《招標投標法》第二十八條規定，投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前，將投標檔案送達投標地點。招標不人收到投標檔案後，應當簽收儲存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後送達的投標檔案，招標人應當拒收。
投標檔案的送達。投標人必須按照招標檔案規定的地點，在規定的時間內送達投標檔案。投遞投標書的方式最好是直接送達或委託代理人送達，以便獲得招標機構已收到投標書的回執。
在招標檔案中通常就包含有遞交投標書的時間和地點，投標人不能將投標檔案送交招標檔案規定地點反外地方，如果投標人因為遞交投標書的地點發生錯誤，而延誤投標時間的，將被視為無效標而被拒收。
如果以郵寄方式送達的，投標人必須留出郵寄時間，保證投標檔案能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在截止時間後送達的投標檔案，即已經過了招標有效期的，招標人應當原封退回，不得進入開標階段。
招標檔案的簽收儲存。招標人收到標書以後應當簽收，不得開啟。為了保護投標人的合法權益，招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續。簽收人要記錄投標檔案遞交的日期和地點以及密封狀況，簽收人簽名後應將所有遞交的投標檔案放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標檔案。
為了保證引起充分競爭，對於投標人少於三個的，應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例，至少有三家投標者才能帶來有效競爭，因為兩家參加投標，缺乏競爭，投標人可能提高採購價格，損害招標人利益。
招投標檔案注意事項 [篇2]
1、 及時關注某一工程在各個網站上釋出的招標資訊，仔細閱讀招標資訊後，確定報名時間。
2、 投標報名時，帶好招標資訊中所要求的所有檔案，例如：企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等（招標資訊中有明確指示）。等待通知購買招標檔案。
3、 購買完招標檔案後，仔細閱讀招標檔案，確定投標截止時間，確保在投標截止時間前及時做好投標檔案。
4、 關於投標保證金的注意事項：嚴格按照招標檔案要求在保證金到帳截止時間之前把指定金額打入指定賬戶，且投標保證金的付款單位與投標單位的'名稱必須一致，投標保證金打入指定賬戶後，儲存好電話憑證，以備投標時使用。
5、 開始製作投標檔案，包括商務標、技術標（含資格審查部分）、電子標。製作投標檔案時嚴格按照招標檔案要求填寫：工程名稱、專案編號、建設地點、計劃工期、質量標準、招標人資訊、招標代理機構資訊等。
6、 技術標的製作及注意事項：①看招標檔案中需要幾本副本。②製作施工組織設計，必須有目錄，目錄的頁碼嚴格對照施工組織設計裡的內容。施工組織設計的內容嚴格按照技術標評標細則填寫。並做好相應的附表，如：平面佈置圖、施工進度橫道度、勞動力計劃、臨時用地表、機械安排計劃等。③根據專案經理證書上的內容填寫專案經理簡
歷表及招標檔案中要求的承諾書。④確定本工程是否分包。⑤根據企業營業執照填寫投標人基本情況表。並按照招標檔案要求影印需要影印的材料附在表後。⑥附近年財務狀況表。⑦確定本企業有無近年完成的類似專案情況、正在施工的和新承接的專案情況表、有無發生訴訟及仲裁情況、認真填寫各項表格（表格格式招標書中有）。⑧認真填寫專案主要的其他管理人員，並把相關的影印件附在表後。⑨做好招標檔案中要求的其他表格。
7、 商務標的製作及注意事項：①看招標檔案中需要幾本副本。②認真填寫投標函及投標函附錄。③確定法定代表人投標還是委託代理人投標，並填好相應的表格。④是否是聯合體投標。⑤把打完投標保證金後銀行返回的電匯憑證影印，影印好後粘帖在商務標中的指定位置。⑥把做好的工程量清單附在商務標後面。注：商務標、技術部所有表格，招標檔案均會提供格式。
8、 商務標中工程量清單製作：根據招標檔案中的要求，確定需要廣聯達軟體套價還是其他軟體進行套價。如果用廣聯達軟體套價，則必須在有讀取燒錄光碟機的電腦上進行，用廣聯達軟體套價後，生產投標書，匯入電子投標系統，檢查，燒錄，列印，列印後的水印與燒錄進光碟的水印要完全一致。
9、 根據招標檔案要求，確定是否需要電子標。如果需要電子標，則需要把製作好的所有標書，包括：商務標、技術標、廣聯達軟體套價後生成的檔案、投標書一起刻錄到光碟中，根據招標檔案要求進行密封。
10、 封標：根據招標檔案要求進行封標。具體要求要參照當前工程的招標
書。
11、 原件的準備：根據招標檔案要求進行準備，一般需要準備：企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、法定代表人證明書、電匯憑證原件、專案經理的資格證及安全生產考核合格證等，具體要求要參照當前工程的招標書。
12、 法定代表人或其委託代理人按照招標檔案中要求的開標時間，及時把投標書送到指定的開標地點，等待開標。
