民辦高校師資隊伍建設是其可持續發展的基礎，民辦高校實施可持續發展戰略的關鍵就在於師資隊伍質量，師資隊伍結構的不合理性將嚴重製約民辦高校的健康發展。因此，當前民辦高校急需研究解決的重大課題是建設一支穩定的、高素質的師資隊伍。
論文關鍵詞：民辦高校；師資隊伍建設；研究現狀
一、國外研究現狀
日本私立大學佔日本大學總數的2/3以上，私立大學學生佔總學生人數的80%，日本政府非常重視私立大學的師資隊伍建設情況，在1956年頒佈的《大學設定基準》中，對高校教師的任職資格做了詳細、嚴格的規定，明確規定了私立大學實行任期制的條件、範圍等；日本私立大學對教師的職務晉升有一定的稽核標準，並根據學校經費和教師的實際情況來確認職數；對教師的晉升考核主要有三個方面：一是學歷、學位條件，二是任現職的最低年限，三是助教、講師、副教授分別是1年、3年、6年，教學和科研水平，教學主要是看是否達到即定的工作量；日本高校十分注重科研，它是教師晉升的主要依據，雖然對科研任務無明確規定，但每年都會出版一本教師當年論文著作、專案年度完成情況的成果彙編和一本記錄3年滾動專案的年度完成情況的成果彙編，由專家、教授對科研成果水平進行鑑定。
世界一流大學中80%的學校都是私立高校，國外學者研究成果表明：私立高校教師隊伍與公辦高校教師隊伍基本沒有本質區別，教師隊伍健康發展，在用人制度、評價制度、培訓制度方面相對比較完善，當前存在的教師實踐技能有待提高的問題主要是因為教師這一職業的吸引力不夠。他們指出私立高校教師隊伍整體結構存在偏差，實踐技能有待提高，如澳大利亞經濟學家安德魯·雷伊和克里斯·瑞安對教師隊伍狀況的調查報告中指出，2003年以來，私立高校教師隊伍整體水平趨於下降。北京師範大學教育管理學院博士後姚雲在《美國私立高校教師隊伍建設》一文中指出：美國私立高校佔52%，公立高校佔48%，教師隊伍相對穩定，但在教師專業化、技能化等方面還存在急待解決的問題。並且還提出私立高校在教師使用過程中的專業發展問題、培訓和進修問題、教師待遇問題等比較受關注，當前突出問題是如何提高專職教師專業技能問題。
二、國內研究現狀
1.關於民辦高校教師隊伍現狀及存在問題
從教師隊伍建設來看，國內學者主要從理論的角度指出以下幾個方面的問題：一是專兼職教師關係不夠協調，傳、幫、帶作用不突出；二是民辦高校有些教師素質偏低，教學效果差，不利於學生綜合素質的提高；三是民辦高校教師生活、工作條件差，教師工作積極性不高；四是為了解決師資不足情況，民辦高校特別是職業學校大量從社會各界招聘教師，這些教師大多缺乏教師資格培訓和課堂理論教學經驗，存在著非專業化的問題；五是民辦高校教師質量得不到保障，目前，公辦教師的教學任務已接近飽和，兼職教師的水平參差不齊，很難聘請到大量優秀教師來校任教；六是個別兼職教師僅是為了獲取課酬，缺乏對學生基本情況的瞭解，無足夠的精力進行備課；七是民辦高校缺乏學科帶頭人和專業負責人；八是民辦高校無暇顧及教師的科研和教育教學研究，無法提高教師的科研能力和水平。林苑純和邱秀芳在《民辦高校穩定師資隊伍的探討》一文中，著重分析了民辦高校教師隊伍穩定性差的問題，也有學者比較關注民辦高校教師的職業生涯發展問題，認為民辦高校教師地位較低，對教師缺乏吸引力，同時有些民辦高校只重眼前利益，縮減開支，使教師在科研上無法得到更多的資源，職業生涯的發展受到很大制約。
從教師隊伍管理來看，國內學者從民辦高校管理實際出發，主要研究成果表現在以下幾個方面：一是民辦高校專職教師隊伍實踐技能培訓管理不完善；二是民辦高校在教師隊伍的政治素質和業務素質提高方面不夠重視，有時難以適應教育教學工作的要求；三是民辦高校師生平等意識差，民辦高校的生存主要靠生源，因此，在教師與學生的關係中，學校似乎更關注學生的利益；四是缺乏對兼職教師隊伍的作風建設；五是民辦高校的教師在戶口遷移、人事檔案轉移等方面存在問題；六是民辦高校教師未能與公辦高校教師享有真正意義上的同等待遇；七是民辦高校教師來源較為單一，大多為退休教師或兼職教師；八是部分民辦高校辦學者對學校缺乏長期的發展規劃，無暇顧及師資隊伍的建設及發展。熊麗克等在《民辦學校教師隊伍建設面臨的問題及因應對策》中指出：當前民辦學校教師隊伍管理方面重使用、輕培養問題極其突出。藺素琴在《我國民辦學校教師隊伍建設政策措施比較研究》中提到：我國對民辦高校教師隊伍管理的政策和法規可操作性不強。
2.關於民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的分析
國內大部分學者都從政府、學校、教師三個層面進行了分析，認為民辦高校教師隊伍當前存在一系列問題的原因主要包括以下幾個方面：一是政府管理欠缺，政策支援不夠；二是學校管理不科學，缺乏有效的激勵、約束機制，資金來源單一導致資金匱乏，科研不夠重視；三是專業設定靈活，緊缺型技能教師匱乏；四是招聘的教師以應屆大學畢業生為主，綜合素質偏低；五是兼職教師比例偏高，管理體制很難完善；六是我國民辦高校在高等學校中所佔比例較低，對民辦高校教師政策還在探索中；七是外部環境對民辦高校師資隊伍建設存在影響。 "
3.關於民辦高校教師隊伍現狀中存在問題的對策
國內眾多學者從不同角度提出了一些可行性建議，主要包括：完善民辦教育立法，維護民辦高校教師權益；完善民辦高校管理機制，激發教師積極性；提升民辦高校教師地位，切實保障教師福利等。有些學者認為，應該從入口上嚴格把關，優化教師選拔聘用機制，同時要採取適當的激勵措施，調動教師的工作積極性。還有學者認為，應該引入市場機制，面向社會開展教師資格認證，讓具備條件的人成為儲備力量，建立自由充分的專業人才市場，保證團隊活力，優化教師隊伍。此外，也有一些學者著重研究了國外高校的師資隊伍建設問題，分析了國外著名高校的師資隊伍建設管理機制，為民辦高校的師資隊伍建設提供了可供借鑑的經驗。例如：明確教師任職資格、完善教師聘用制度、執行嚴格的晉升考核制度、加強繼續教育培訓、引入競爭激勵機制等。還有學者將中國民辦高校的師資管理機制與國外私立大學進行對比，分析了兩國在師資的引進、培養、激勵等方面存在的差距，也提出了一些改進措施。
綜上所述，國內外的這些研究成果在民辦高校認清自身教師隊伍現狀，找出問題、解決問題方面有著非常重要的指導意義。
三、研究的理論意義
在民辦高校三十多年的發展過程中，雖然各方在教師隊伍建設方面做了眾多努力，但師資隊伍建設仍舊是辦學中的薄弱環節。隨著辦學規模的迅速擴大，出現了師資隊伍建設不平衡、補充相對滯後、各項管理制度不健全、教師地位得不到落實等一系列問題。這些問題已經影響到了民辦高校的教學質量與生存，因此，分析民辦高校師資隊伍現狀並提出相應對策對於民辦高校的穩步前進和整個高等教育事業的發展具有重要意義。
教師在教育中的地位和作用是不容置疑的，教師發展是教育領域的主題。民辦教育是我國高等教育的重要組成部分，教師隊伍的完善與否決定了民辦高校的教學質量和未來發展及民辦高等教育的成敗。目前，民辦高校主要面臨的是師資問題，突出的表現在師資穩定性上，如處理不好將會制約民辦高校的`發展，構建一支穩定的教師隊伍是其保持可持續發展的必然要求。在國民經濟和教育體系中，民辦高校以其獨特的優勢具有不可替代的地位和作用，為鼓勵民辦教育事業的發展，近年來國家相繼制定了相關的法律、法規和政策，使得民辦高校發展步伐加快，師資隊伍不斷擴大，師資來源日趨多樣化。但由於缺乏足夠的理論指導和有效建議，人們對發展民辦高校的意見不盡一致，民辦高校在管理以及自身發展方面，尤其在師資隊伍建設過程中仍存有諸多問題，民辦高校教育研究明顯滯後。因此，對現有的理論研究進行補充提升，加強對民辦高校師資隊伍的建設研究，為教育決策及教育實踐提供理論依據具有重要意義。
四、研究的現實意義
民辦高校不管是企業贊助，社會團體承辦，還是個人投資、股份合作，就其自籌資金、自謀發展的特點來看，雖然用人機制和管理制度比較靈活，但民辦高校的創辦者們深知：民辦高校要實現新一輪的發展，並從根本上提升學校的競爭力，其辦學質量必須實現質的突破，而這一質的突破離不開一支穩定的、高素質的教師隊伍。隨著民辦高校辦學規模的不斷擴充套件，師資隊伍出現了建設不平衡，補充相對滯後等一系列問題，這些問題如不解決，不僅會影響到教師隊伍的穩定，而且會影響到學校教育教學工作的正常秩序，甚至影響學校的教學質量和辦學效益，危及到學校的生存與發展。在一定時期內，民辦高校師資隊伍建設的滯後將影響民辦高校教育的質量及其今後的生存、發展。此外，民辦高校間競爭的加劇必然要求建設一支穩定的師資隊伍，雖然目前民辦高校數量在增多，但由於大學聯考報名人數在逐年減少，大學入學率也隨之降低，以學費為主要經濟支撐的民辦高校勢必受到限制，因此突出競爭優勢才是關鍵所在，而民辦高校間競爭的關鍵又是高質量、高素質師資隊伍的競爭，這是它們在激烈的競爭中求得生存和發展的必然要求。
因此，加強對民辦高校師資隊伍的建設研究，有助於我國實際運作中探索民辦高校科學發展的可行性機制；有助於解決當前民辦高校師資隊伍建設過程中存在的現實問題；有助於建設一流學科，創造出高水平的科研成果，提高學校的知名度，確保我國民辦高校健康發展。
