根據淄博市安監局安全文化建設方案的總體要求，為適應市場發展要求“更大、更高、更快、更強”發展需要，夯實“新能源引領轉型，實現綠色發展”工作基礎，全力打造“國內領先、國際一流綜合性能源企業”，確保安全發展、和諧發展、科學發展，進一步提升我公司安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養和安全意識，改進其安全行為，確保企業的安全基礎進一步牢固，形成穩定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適應於我廠（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。
一、主要目的
安全是生產企業永恆的主題，安全文化是企業文化的重要分支和組成，是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與NOSA安健環管理理念的有機結合，堅持整體規劃、有序推進的工作思路。建立群體氛圍，形成適應於本企業的安全文化屬性，不斷提高企業職工的安全修養和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求採取行動，實現由“他律”到“自律”的自動管理。實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，確保企業的安全基礎進一步牢固，
二、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞公司安全生產各專案標任務和NOSA安健環體系建設，唱響安全發展主旋律，營造我公司有利於安全生產的輿-論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現我廠（公司）的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產主體責任的落實，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安。
三、總體思路
通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進專案、進部室、進車間、進班組、進崗位、進家庭、進社群，創新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工建立。通過學習和借鑑國際國內先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我廠（公司）安全管理實際，經過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內涵豐富、系統完善、個性鮮明，形成適合於我廠（公司）的《安全文化手冊》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠（公司）健康、和諧發展。
四、主要原則
（一）堅持與上級要求相一致的原則。
堅決貫徹執行國家、國資委、集團公司和國電電力等上級部門有關安全生產和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我廠（公司）的實際情況，建設具有國電電力特色和我廠（公司）特點的安全文化。
（二）堅持與發展戰略相結合的原則。
安全文化建設要與公司“更大、更高、更快、更強”的發展要求相適應，要充分發揮安全文化對安全生產、安全發展的指導、推進作用，為我廠（公司）建立煤電一體化5000噸生產夯實基礎。
（三）堅持繼承與創新相結合的原則。
要繼承原有的安全文化傳統，結合安全生產的實際情況，借鑑國內外先進的安全文化建設經驗和成果，對本單位現有的安全文化進行挖掘、總結、創新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。
（四）堅持與企業文化相和諧的原則。
安全文化是企業文化的重要組成，要堅持與公司“嚴格、高效、改革、創新”的企業精神、“為股東創造豐厚回報，為員工創造美好生活”的企業宗旨和“家園、舞臺、夢”的企業願景等核心理念，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業文化相互貫通，構建與企業文化相和諧的安全文化。
（五）堅持依靠員工並服務員工的原則。
安全文化是企業全體員工共同的事，安全文化也是關係全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支援，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。
五、工作目標
（一）總結提煉形成我廠（公司）的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同並自覺執行；
（二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規範；
（三）企業安全生產、安全管理基礎更加牢固，與安全相關的制度、規程、標準等得到完善和有效執行；
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