在學習、工作或生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
煙花爆竹應急預案1
為切實做好供銷社系統禁止燃放煙花爆竹工作，保障公共安全，改善大氣環境，提升城市文明水平，根據《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求，制訂本實施方案。
一、工作目標
在市委、市政府的統一領導和市“禁放辦”協調指導下，全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規定，堅持“黨政領導、部門聯動、屬地管理，全民參與”的原則，實現禁放區域內供銷社系統單位、企業和幹部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。
二、組織領導
調整市供銷社禁放工作領導小組成員，由市供銷社分管領導任組長，負責抓系統內的禁放工作；機關各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員，具體做好本單位（部門）的禁放工作。小組下設辦公室，負責系統禁放的日常工作。小組辦公室設在合作指導科，聯絡員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責禁放工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三、工作措施
1、宣傳發動，確保人人皆知。一是召開全體幹部職工會議，學習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，做到人人皆知。二是號召本單位幹部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、QQ群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務，細化工作措施。一是向單位全體幹部職工發放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書》（見附件1）和《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》回執單（見附件2）；二是市供銷社機關、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷社企業管理中心、蕪湖大地農批市場管理有限公司、蕪湖供銷優選農產品供應鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》（見附件3）；三是市供銷社機關全體幹部職工簽訂《平安建設（綜治工作）個人承諾書》（見附件4），承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》，不違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹，禁止任何人員在單位內部燃放煙花爆竹、冷煙花；四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查，消除安全隱患。蕪湖大地農批市場管理有限公司要對市場內的經營戶進行全面安全檢查，嚴禁經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，發現有違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，應立即向執法部門舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區周邊居民區巡查，發現有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全，應及時報告有關部門消除安全隱患。蕪湖供銷優選農產品供應鏈管理公司要加強周邊巡查，發現有燃放煙花爆竹行為，應及時報告有關部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作，特別是春節期間要保持高度警惕，要確保值班人員24小時在崗和領導帶班24小時在崗“雙在崗”，定時巡查巡庫，確保安全。
4、強化監管，壓實主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組成員單位工作職責》要求，市供銷社積極配合市應急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶。
四、工作步驟
1、宣傳動員階段（即日起至20xx年1月16日）
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等，進行禁放動員部署。發放《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》，簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》（回執單）；發放《春節期間不燃放煙花爆竹倡議書》；簽訂《平安建設（綜治工作）個人承諾書》等。
2、排查整治階段（20xx年1月17日至1月20日）
各單位對本單位轄區內各個場所進行全面排查，核查有無非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
3、重點攻堅階段（20xx年1月xx日至4月30日）
重點做好春節至清明節期間禁放區域內的禁放工作，著重落實除夕夜（1月xx日）、正月初八（1月29日）、元宵節（2月5日）、清明節（4月5日）四個重要時間節點的禁放攻堅工作。
4、鞏固深化階段（20xx年5月1日至12月31日）
對本系統單位禁放工作進行全面總結，評估成效、查詢問題，完善禁放措施，建立長效機制，確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》得到持續有效貫徹落實。
五、工作要求
1、加強領導、落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，各單位主要領導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作，並責任到人，形成一級抓一級、一環扣一環，各司其職、各負其責的禁放工作體系，確保禁放工作順利實施。
2、密切配合、協同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應急管理局、市公安局、市場監管局等部門工作，積極協助他們做好依法取締禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶工作。單位領導班子成員、共產黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作，起到示範帶動作用。
3、強化監督、從嚴問責。市文明辦等相關部門將組織開展監督檢查，督促各級黨政部門、各企事業單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區域內煙花爆竹禁放部署落實不到位，敷衍塞責，導致違規燃放行為禁而不止或造成嚴重後果的單位，要依法依規嚴格追究相關單位責任人的責任。
煙花爆竹應急預案2
1.總則
1.1預案編制目的
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關部門處置煙花爆竹生產安全事故的工作職責和程式，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地預防和減少煙花爆竹生產安全事故及造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，結合我區實際，制定本預案。
1.2預案編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援預案》《河東區突發事件總體應急預案》《河東區突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定。
1.3預案適用範圍
在全區行政區域內煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放過程中發生事故的應急救援，適用本預案。
1.4危險目標的確定
全區共有煙花爆竹批發企業1家。煙花爆竹危險目標主要為煙花爆竹的經營、儲存、運輸、燃放等，各鎮街、經濟開發區批發經營單位是可能發生事故的區域，易發生火災爆炸事故，可能發生生產安全事故。
1.5事故分級
1.5.1根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。
1.5.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；
1.5.3重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
1.5.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，預防為主。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，強化預警分析，搞好預案演練，提高防範意識。堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
1.6.2統一領導，分級負責。區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部負責指導、協調全區煙花爆竹生產安全事故的應急救援工作。各鎮政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經濟開發區和各有關部門依據各自的職責和許可權，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。
1.6.3依法規範，科學應對。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對煙花爆竹生產安全事故的工作規範化、法制化。釆用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
1.6.4反應快速，運轉高效。建立聯動協調製度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現救援隊伍、物資技術和資訊的有機配置，做到統一排程和資源共享。
2.組織機構與職責
2.1組織體系
區政府成立河東區生產安全事故應急救援領導小組（辦公室設在區安監局），下設區煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部設辦公室和7個工作組。
2.2機構組成及其職責
發生較大生產安全事故的，按照《臨沂市煙花爆竹較大生產安全事故應急救援預案》的規定，組建機構，明確職責。發生一般事故的，執行以下規定：
2.2.1指揮部負責組織指揮應急救援工作。總指揮由區政府分管副區長或分管副區長指定事故發生地政府、街道辦事處、管委會主要負責人擔任，副總指揮由事故發生地鎮政府（街道辦事處、管委會）、區安監局、河東公安分局負責人擔任，指揮部成員由區委宣傳部、區民政局、區人社局、河東交通運輸分局、河東交警大隊、區衛計局等部門相關負責人組成。
指揮部成員單位主要職責：由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責事故發生後的新聞釋出和報道工作；河東公安分局負責人員疏散和事故現場警戒以及人員撤離區域的治安管理，負責事故現場撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作；區民政局負責協調善後撫卹工作及人員傷亡撫卹標準，會同有關部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負責對死亡職工進行殯葬處理，協調當地民政部門對有困難的傷亡職工家屬，給予適當救助；區人社局負責有關傷亡撫卹政策的指導，協調工傷保險相關事務；河東交通運輸分局負責開通應急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時到達事故現場實施救援；區衛計局負責組織、協調各級醫療機構開展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作，統計、通報受傷人員的醫療救治情況；區安監局協調、指導有關單位做好煙花爆竹事故應急反應，協調區內相關單位做好應急救援工作併為事故應急工作提供相應支援。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發生地政府、街道辦事處、管委會分管負責人擔任；副主任由區安監局、河東公安分局有關負責人擔任；成員由指揮部成員單位有關人員組成。負責應急救援工作的組織協調、對外資訊釋出、承辦指揮部交辦的有關事項。
2.2.3指揮部下設7個工作組。
（1）搶險救援組。由河東公安分局牽頭，當地政府、街道辦事處、管委會參加，負責組織對事故的搶險救災工作，組織專業人員對未爆炸的爆炸物進行排除和轉移、撲救火災、現場清理、搶救運送受傷人員等。
（2）醫療救護組。由區衛計局牽頭，負責組織救護車輛和醫護隊伍，對受傷人員進行醫療救護。
（3）警戒保衛組。由河東公安分局牽頭，負責維護現場秩序、交通管制和疏散群眾。
（4）新聞宣傳組。由區委宣傳部牽頭，負責協調有關部門及時組織新聞釋出，加強輿論引導；積極做好媒體記者的登記接待和服務引導工作；加強對境內外媒體報道情況和網上輿情的收集整理、分析研判，協調有關部門依法依規作出處理。
（5）後勤保障組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，負責搶險救災物資和裝置的供應及其他後勤保障工作。
（6）善後工作組。由事故發生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，區民政局、區人社局及有關保險機構參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫卹、理賠等善後處理工作。
（7）技術專家組。由相關領域的技術和管理專家組成，負責事故現場檢測、鑑定與評估，綜合分析和評價檢測資料，查詢事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
3.預測與預警
3.1資訊監測與報告
各有關部門應分級建立煙花爆竹重大危險場所資料庫，主要內容包括：主要危險場所危險物質的品種、數量、分佈、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫療救護力量等情況。同時，應加強對煙花爆竹重大危險源的監控，對可能引發重大事故的險情或重要資訊應及時上報。
3.2預警
3.2.1區安監局對收集到的本行政區域內或可能對本行政區域造成重大影響的煙花爆竹事故預測資訊進行可靠性分析，根據預警級別及時向當地政府、街道辦事處、管委會、上級安監部門和相關部門報告。
3.2.2接警部門按照許可權進行處警，適時釋出預警資訊。資訊的釋出、調整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通訊、資訊網路或其他方式進行。
3.3預警級別及釋出
3.3.1預警級別
根據煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響範圍，依據本預案規定的事故分級，煙花爆竹事故預警級別分為四級:特別嚴重（I級）、嚴重（II級）、較重（III級）和一般（IV級），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2預警釋出和解除
（1）紅色預警：由市救援指揮部提出預警建議，報市重特大生產安全事故應急救援領導小組批准後，由市救援指揮部發布和解除。
（2）橙色預警：由市煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援指揮部辦公室提出預警建議，報市救援指揮部，經總指揮批准後，由市救援指揮部或授權市救援指揮部辦公室釋出和解除。
（3）黃色預警：由區救援指揮部提出預警建議，報區生產安全事故應急救援領導小組批准後，由區救援指揮部發布和解除。
（4）藍色預警：由當地政府、街道辦事處、管委會發布和解除。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故報告：事故發生後，現場有關人員應立即向本單位負責人報告；從業單位負責人應立即向事故發生地人民政府和區安監局報告。區安監局分別向區應急辦、區政府辦、市安監局報告，逐級上報到市政府總值班室。區安監局和負有生產安全監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過1小時。發生一般以上等級事故的，區安監局還應當於1小時內以快報形式報省安監部門。
應急救援報警電話：119、110、12350
市安監局值班室電話：0539-838xxxx
傳真：0539-838xxxx
區政府值班室電話：0539-838xxxx
傳真：0539-838xxxx
區安監局：0539-8382xxx
區衛計局：0539-2930xxx
河東公安分局：0539-8382xxx
河東交警大隊：0539-8382xxx
區市場監管局：0539-8383xxx
河東環保分局：0539-7117xxx
4.1.2事故報告的主要內容：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施；其他應當報告的情況等。
4.2響應程式
4.2.1事故發生後，事故單位首先組織職工開展自救、互救，在迅速報告當地政府、街道辦事處、管委會和有關部門的同時，通知就近的專業救援隊伍。
4.2.2當地人民地政府、街道辦事處、管委會要迅速成立現場應急救援指揮部，啟動預案應急響應，制定事故應急救援方案並組織實施。
4.2.3當地救援力量不足或者事態嚴重時，指揮部應向上級煙花爆竹應急救援組織提出增援請求。
4.2.4當地醫療機構的救護能力不足時，指揮部應向上級人民政府或上級煙花爆竹應急救援組織請求，調動外地的醫學專家、醫療裝置前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.2.5參加應急救援的隊伍和人員在指揮部的統一指揮、協調下，有效地進行救援、處置，嚴防事態擴大。
4.2.6公安、交通管理等部門開闢搶險救災應急通道，保障應急救援人員和物資及時到達事故現場。
4.3社會力量動員與救援物資徵用
當發生煙花爆竹重大爆炸、重大火災等事故災難時，如果現場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發地政府、街道辦事處、管委會依據有關法律，負責社會力量動員和救援物資裝置徵用。
4.4資訊釋出
4.4.1II級以上煙花爆竹事故應急救援的資訊釋出，由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責；III級煙花爆竹事故救援的資訊釋出，由區救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負責；IV級煙花爆竹事故救援的資訊釋出，由事發地人民政府負責。
4.5應急結束
當事故現場得到有效控制，遇險人員獲救，經現場工作組檢查確認，導致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現場和周圍環境造成火災及環境影響時，報指揮部同意後，宣佈應急結束，應急救援隊伍撤離現場。
5.後期處置
5.1善後處置
由當地政府、街道辦事處、管委會和事故發生單位負責對傷亡人員和家屬做好安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。在應急搶險救援過程中緊急呼叫物資、裝置、人員和租用場地等所發生費用由事故單位或事發地政府負責解決；臨時徵用的房屋、運輸工具、通訊裝置等物資，應當及時返還，造成損壞或者無法返還的，由事故單位或事發地政府、街道辦事處、管委會按照有關規定給予補償。事故救援結束後，應當儘快恢復正常的生產、生活秩序，消除事故後果和影響，安撫受災和受影響人員，確保社會穩定。
5.2調查與評估
5.2.1煙花爆竹事故發生後，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》相關規定，成立事故調查組，負責對事故進行調查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門負責組織調查和處理，省有關部門和相關人民政府配合。重大事故由省政府負責組織調查和處理，區人民政府配合。較大事故由區政府負責組織調查和處理，相關人民政府配合。一般事故由區政府負責組織調查和處理。
6.保障措施
6.1通訊與資訊保障。各級煙花爆竹事故應急救援機構要指定負責日常聯絡的工作人員（2人以上)，並配備必要的行動通訊裝置，保證應急救援有關單位和人員之間24小時通訊聯絡暢通。必要時，要將通訊傳輸裝置設在事故救援現場。
6.2裝備保障。針對可能發生煙花爆竹事故危險場所分佈，各應急救援機構、骨幹救援隊伍和企業根據需要配備必要的應急救援裝備，專業應急救援隊伍必須按標準配齊配全救援裝備，保證在應急情況下呼叫。
6.3隊伍保障。公安、醫療衛生隊伍是煙花爆竹事故應急救援的骨幹隊伍。同時要加強以鎮街為單位的應急能力建設，發揮其在應對突發事件中的作用。企業應當依法組建和完善專業（兼職）應急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。
6.4交通運輸保障。交通運輸、公路、公安部門在開展應急救援時要開通應急特別通道，採取交通管制，保證救援車輛和人員在緊急情況下優先安排、優先排程、優先放行，確保救援隊伍及時趕赴事故現場，實施救援。
6.5醫療衛生保障。衛生行政部門負責組織醫療衛生隊伍及時趕赴事故現場開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負責事故現場治安管理，加強對事故現場重點部位、重點場所和重要物資裝置的防範保護，維持現場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會穩定。
6.7物資保障。各相關成員單位、專業救援隊伍及煙花爆竹企業應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資儲備。
6.8經費保障。煙花爆竹生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金或安全生產責任險，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫無力承擔的，由當地人民政府協調解決。
6.9技術支援與保障。由區安監局、河東公安分局建立和完善全區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家資料庫，為事故救援提供技術諮詢和服務。各鎮街、經濟開發區應根據轄區內煙花爆竹的數量和分佈，建立煙花爆竹事故應急救援專家庫。
7.監督管理
7.1宣傳
各鎮街、經濟開發區、相關部門和煙花爆竹企業要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
7.2培訓
各鎮街、經濟開發區應急管理部門、應急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應急救援隊伍指戰員的業務學習、教育、培訓和演練，不斷提高應急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業組織本企業職工救援與自救、互救知識的培訓。
7.3演練
7.3.1指揮部各成員單位、應急救援隊伍，要定期組織煙花爆竹事故應急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業單位應當根據本單位特點，按照國家規定定期組織本單位的事故應急救援預案演練。
7.3.3演練結束後，演練單位應及時進行總結評估，客觀評價演練效果，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見。演練評估報告要上報區安監局和當地人民政府。
7.4獎懲
7.4.1對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個人，由上級主管部門或單位按照有關規定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預案要求履行職責，有以下行為、造成重大損失的，由上級主管部門或監察機關、所在單位給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）不立即組織事故搶救的；
（2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
（3）接報突發事件不立即採取應急處置措施，貽誤救援時機的；
（4）不服從上級有關部門統一指揮、排程或臨陣脫逃的。
8.附則
8.1預案管理
8.1.1各鎮街、經濟開發區、各成員單位和相關部門要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案。
8.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職能發生重大改變，或在執行中發現不足，由區安監局組織有關單位修訂，並報區政府備案。
8.2釋出實施
本預案由區安監局負責解釋，自印發之日起實施.
煙花爆竹應急預案3
為加強煙花爆竹的安全管理，減少環境汙染，消除火災隱患，保障公共安全和公民人身、財產安全，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》等有關規定，結合我鎮實際，決定在全鎮範圍內全面禁止燃放煙花爆竹。現制定實施方案如下：
一、總體要求
通過政府主導、部門聯動、社會參與，全面提升我鎮煙花爆竹安全管理水平，減少環境汙染，營造美麗文明、安定有序的社會環境，全面查處非法生產、經營、運輸、儲存和違規燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、禁放區域和時間
禁放區域：全鎮範圍內。
禁放時間：20xx年1月17日零時起。
三、組織領導
為確保我鎮全域禁放工作的順利實施，成立回郭鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組，由鎮長楊少華任組長，副書記、人大主席曹延輝任常務副組長，班子成員及回郭鎮公安分局副局長張曉嘎任副組長，綜治辦、文化中心、安監辦、城管辦、公安分局、安監中隊、環保所、工商所、教研中心、供銷社、衛生院、移動公司、聯通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室，負責組織、協調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進，副鎮長張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立xx個禁燃禁放督導組，組長由各包村領導擔任，組員由各村包村幹部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務中心：負責組織、指導全鎮新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍，宣傳全鎮全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協調鎮電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局：負責對煙花爆竹各個環節進行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
安監辦：負責組織查處未經許可生產、經營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊：負責做好公交、計程車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規定的，依據相關法律法規進行查處。
城建辦：負責建築企業煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建築工地禁放的監督工作;負責督促物業公司做好居民小區的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，協助公安機關對違規行為進行查處。
衛生院：負責收集並詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負責運用鎮區主幹道兩側廣告欄、燈箱和電子螢幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤，協助公安機關對沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、遊園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負責組織中、國小生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮學校禁燃禁放工作。
民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環保所：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣汙染情況，每天要及時對資料進行收集、分析、上報。
綜治辦：負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發生，維護人民生命財產安全、維護社會穩定。
移動公司、聯通公司、電信公司：通過群發簡訊、微信公眾號等形式，向廣大群眾傳送禁燃禁放宣傳內容。
各村：按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的要求，建立網格化監管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到分工細緻、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防範、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領域和轄區內不留死角;組織開展宣傳活動，簽訂責任書，營造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力度，強化巡邏值勤，開展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮，依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以後)
各村、相關單位要做好日常監管、打擊和處理工作，及時受理群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區內禁放宣傳工作，組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業小區門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業內禁放宣傳工作，大力開展禁放宣傳活動。鎮電視臺要通過播放法規、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯通、電信、移動資訊平臺，通過群發簡訊、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線索，依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區內企事業單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社群物業簽訂禁放責任書，層層落實責任，確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監辦要密切配合，對超市、沿街商戶進行清查，打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮主要出入口的執勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮。公安分局在日常工作中，要注意發現並依法查處非法運輸、攜帶、違規燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區內居民點、大街小巷進行巡查，保證執勤人員履職盡責。春節期間公安分局在主要幹道、次幹道要增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業單位和區域的巡查，協助公安機關查處違規燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規燃放煙花爆竹人員，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震懾作用。安監辦要強化對無證經營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視，要從保護人民生命財產安全、維護我鎮形象的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，採取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
(二)強化部門聯動。
各村、各責任單位要成立組織，明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接，加強資訊溝通、情況反饋，形成層級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處，鎮禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查，對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的村、單位或個人，依照相關規定予以追責。
(四)加強資訊報送。
為及時掌握我鎮煙花爆竹禁放工作進展情況，請各村、各單位在工作開展過程中及時收集彙總相關資料、圖片以及好的經驗、做法，並上報領導小組辦公室。
煙花爆竹應急預案4
為嚴格落實濟寧市環委辦《關於做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進一步改善空氣質量和城鄉環境，鞏固全國文明城市建設成效，依照市級禁售方案，決定從即日起至20xx年3月15日，在全鎮範圍內，全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業要認真研究學習上級檔案精神和要求，嚴格按照鎮禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求，既要嚴格管控零售店，做好經營戶穩定工作，更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作，防止出現負面影響。
一、成立專班。鎮政府成立以分管安全生產的副鎮長為組長，以分管生態環境的副鎮長及主抓安全生產業務的人大副主席為副組長；鎮環保所、應急辦、派出所、執法中隊、市場監管所、宣傳辦負責人及各管區黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班，專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業公眾號、村企微信群和村務公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關政策，並逐衚衕發放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶，做到人人皆知，爭取群眾的理解支援。
三、責任分工。鎮環保所要組織各村兩委幹部不間斷巡查，設立舉報電話，嚴格管控禁放時段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮應急辦要嚴格禁止取證零售店進貨、收貨行為，採取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式，多措並舉，杜絕私自銷售行為；鎮派出所、鎮執法中隊、鎮市場監管所要加大對各商戶的檢查力度，對發現的非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為採取高壓態勢，嚴厲打擊；鎮宣傳辦要對管控時段內各村各部門的先進經驗做法、打擊的違法行為積極報道；各管區、各村要積極配合部門行動，對各自轄區內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專班要安排專人對零售經營戶進行政策宣傳，取得理解支援，交代安全事項，確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴打非法。專班各部門結合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿市場、婚慶公司和日用品商店，及時發現打擊非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為，可聯合市公安局、市應急管理局採取聯合執法行動，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規妥善處置。
煙花爆竹應急預案5
1、總 則
1.1編制目的
規範煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程式，提高應對、防範煙花爆竹事故風險和事故災害的能力，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保護人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《西藏自治區安全生產條例》、《昌都地區安全生產應急預案》等法律、法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本《預案》適用於我地區煙花爆竹經營單位及非法制售煙花爆竹在生產、經營、儲存、運輸和處理等過程中發生的下列事故應對工作：
（1）發生造成人員死亡或重傷的事故。
（2）社會影響重大，需要啟動本預案的煙花爆竹經營、儲存、運輸環節其他事故。
1.4工作原則
（1）堅持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和危害。
（2）堅持預防為主的原則。強化預警分析，搞好預案演習，提高防範意識，堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早處置。
（3）堅持依法規範的原則。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使煙花爆竹事故應急救援工作實現規範化、法制化。
（4）堅持統一領導，分級負責的原則。在地區安委會領導下，地區煙花爆竹事故應急指揮部負責指導、協調全地區煙花爆竹事故災難的應急救援工作。各縣人民政府、地區有關部門按照各自的職責和許可權，負責煙花爆竹事故災難的應急管理和應急處置工作。煙花爆竹經營企業要認真履行安全經營主體責任，建立和完善安全應急預案和應急救援機制。
（5）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現救援隊伍、物資技術和資訊的有機配置，做到統一排程和資源共享。
（6）堅持科學應對的原則。採用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
2、組織指揮系統與職責
2．1應急救援指揮部的組成
總指揮：地區行署分管安全生產工作的副專員。
副總指揮：地區安監局局長、地區公安處分管副處長。
成員：公安處、安監局、環保局、氣象局、電信公司、民政局、衛生局、財政局、交通局、人社局、地區公安消防支隊、質監局、電力公司、電信公司、事故所在縣人民政府和煙花爆竹企業等主要負責人。應急救援指揮部下設應急救援指揮辦公室，設在地區安監辦。
2.2指揮部的職責
（1）煙花爆竹事故發生後，總指揮或總指揮委託副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部。
（2）統一指揮全地區煙花爆竹安全生產事故應急救援工作。
（3）負責啟動地區煙花爆竹安全事故應急救援預案，做出救援決策。
（4）負責審定對外發布的資訊。
2.3各成員單位職責
（1）公安處：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。事故發生後，第一時間趕到現場，負責維持事故現場秩序，並封鎖現場，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份。負責對爆炸和火災現場未爆炸物的排除；負責制定交通處置的應急預案；負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通；參與事故調查處理。
（2）安監局（應急救援指揮部辦公室）：負責地區煙花爆竹事故應急救援指揮部的日常工作，編制全地區煙花爆竹事故應急救援預案，監督檢查各級煙花爆竹應急救援預案的制定，組織協調全地區煙花爆竹經營單位應急救援模擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援諮詢服務工作；組織開展煙花爆竹經營單位安全生產事故調查處理；辦理指揮部領導交辦的各項任務；向上級安全生產監督管理部門彙報應急救援情況。
（3）公安消防支隊：負責制定爆炸和火災撲救預案；負責事故現場傷員的搜救、撲滅火災；事故得到控制後負責組織現場清理工作。
（4）衛生局：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專業治療與救護定點醫院，培訓相應醫護人員；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。
（5）環保局：負責制定環境監測與危害控制應急預案。及時測定事故現場環境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施並進行監測；事故得到控制後指導現場遺留危險物質對環境產生汙染的消除；負責調查重大汙染事故和生態破壞事件。
（6）交通運輸局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監督搶險車輛的保養，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
（7）煙花爆竹企業：負責制定煙花爆竹經營單位事故應急救援預案，並組織進行應急救援演練；配合有關部門做好善後處理工作。
（8）其他成員單位按照各自職責做好相關應急救援工作。
2.4現場應急救援
2.4.1現場指揮部
按事故等級和分級響應原則，成立現場應急救援指揮部，全面負責現場應急救援組織工作，指揮所有參加應急救援的部門和人員；及時向地區應急辦和地區煙花爆竹事故應急救援指揮部報告事故及救援情況。
2.4.2現場指揮部職責
（1）根據指揮部的指示，負責召集參與應急救援部門和單位的現場負責人，研究制定現場的具體救援方案。
（2）根據事故現場的實際，明確有關部門的職責分工，指揮、協調現場應急救援工作。
（3）組織劃定事故現場的範圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施。
（4）核實人員傷亡和經濟損失情況，及時向指揮部彙報搶險救援工作情況。
2.4.3現場指揮部根據事故現場的實際情況，指派相關部門牽頭，成立以下專業救援組:
（1）救援組（由公安處牽頭）：負責對煙花爆竹爆炸事故引起的火災進行滅火，組織事故可能危及區域有關人員的緊急疏散、撤離和危險物品的轉移，以防事故的進一步擴大和發生；對事故現場進行保護、警戒；根據實際情況實行交通管制和疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維持現場搶險救災秩序，維護社會治安；對肇事者和有關責任人員應採取監控措施，防止逃逸，對逃逸人員及時進行追捕。
（2）傷員搶救組（由衛生局牽頭）：負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行現場分類和緊急救治，並護送重傷人員至醫院進一步治療，對救援人員進行醫學監護和為現場救援指揮部提供醫學諮詢。
（3）技術諮詢組（由安監局牽頭）：負責邀請有關專家就事故發生的原因、危害等進行技術分析確認，根據事故單位煙花爆竹的品種、數量、危險特性及潛在的危險性做出評估，為事故應急救援和調查處理提供技術諮詢。
（4）物資供應組（由民政局、事故所在縣人民政府牽頭）：負責組織搶險物資的供應。
（5）環境監測組（由環保局牽頭）：負責對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測，確定汙染區域範圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案並組織實施。
3、接警與報警
3.1煙花爆竹經營單位發生爆炸、火災事故或縣政府轄區內發生非法生產經營儲存運輸煙花爆竹爆炸、火災事故後，該單位（縣政府）主要負責人應當按照本單位（縣政府）制定的應急救援預案，立即組織救援，採取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
3.2立即撥打119報警，同時分別向縣政府（地區行署）、公安處、安監局和有關部門報告。
3.3地區行署接到事故報告後，立即啟動煙花爆竹事故應急救援預案，做好指揮、領導和實施救援工作，並及時向自治區政府、安監局報告事故情況。
3.4事故報告的主要內容：事故發生的時間、地點、資訊來源、事件性質、影響範圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態發展趨勢和已經採取的措施等，在應急處置過程中，要及時續報救援工作的進展情況。
4、應急響應
4.1事故分級
根據事故的性質、危害程度、涉及範圍，煙花爆竹事故劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
4.2分級響應
（1）Ⅳ級（一般事故）應急響應行動，由各縣人民政府啟動煙花爆竹事故應急預案。
（2）Ⅲ級（較大事故）應急響應行動，各縣人民政府無法完成救援工作，且確定事故為Ⅲ級，應向地區應急辦請求增援和啟動上級煙花爆竹應急救援預案，原有救援人員服從地區煙花爆竹事故應急救援行動的統一指揮和調配。
（3）Ⅱ級應急響應行動，當確定事故為Ⅱ級（重大）及以上事故，應立即逐級請求啟動自治區級煙花爆竹事故應急救援預案，原有救援人員服從自治區煙花爆竹事故應急救援行動的統一指揮和調配。
4.3緊急處置
（1）事故發生後，事故單位或縣政府首先組織群眾開展自救、互救，迅速報告地區行署，並及時救援。
（2）地區煙花爆竹應急救援指揮部要迅速成立現場應急救援指揮部，制定事故應急救援方案並組織實施。
（3）根據事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員與設施。
（4）參加應急救援的單位和人員在現場應急救援指揮部的統一指揮、協調下，進行救援、處置，控制事態擴大。
4.4救援人員的安全防護
現場救援人員應根據煙花爆竹事故的特點，對事發地搶險過程中的安全情況進行科學評估，根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，確保搶險人員安全。
4.5群眾的安全防護
事故現場指揮部負責組織好群眾的安全防護工作。
4.6社會力量動員與救援物資徵用
當發生煙花爆竹爆炸、火災等事故災難時，如果現場救援隊伍的人力和物力不足時，地、縣人民政府依據有關法律，負責社會力量動員和救援物資裝置徵用。
4.7現場檢測與評估
現場指揮部應成立由專家組成的事故現場檢測、鑑定與評估小組，綜合分析和評價檢測資料，查詢事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8資訊釋出
地區煙花爆竹事故應急救援指揮部辦公室會同有關部門負責煙花爆竹事故的資訊綜合、釋出工作。
4.9應急結束
事故現場得以控制，遇險人員獲救，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除後，由現場應急救援指揮部報請地區行署同意後，宣佈應急結束，應急救援隊伍撤離現場。
5、後期處置
5.1善後處置
5.1.1相關部門和事故發生單位（縣政府）要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
5.1.2參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援的人數，清點救援裝備、器材，整理救援資料，核算救援發生的費用。
5.1.3汙染物的收集、清理與處理等事項。
5.2總結與評估
由現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、檔案等資料，對應急救援預案的啟動、決策、指揮和後勤保障等全過程進行評估，分析總結應急救援經驗教訓，提出改進意見和建議，並在應急響應結束後，將總結評估報告報地區行署。
6、保障措施
6.1通訊與資訊保障
充分利用公用通訊、網際網路，保障應急救援有關單位和人員之間的通訊暢通，必要時，要將通訊傳輸裝置設在事故救援現場。
6.2應急支援與保障
6.2.1應急隊伍保障
企業和縣政府應當依法組建和完善應急救援隊伍，沒有條件組建專業應急救援隊伍的，要建立兼職救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。
6.2.2資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金由事故責任單位承擔。
6.2.3物資保障
相關成員單位、專業救援隊伍及煙花爆竹企業應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資和技術等儲備。
6.2.4醫療衛生保障
各級衛生行政部門負責組建醫療衛生應急救護隊伍，發生事故時應及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.5交通運輸保障
公安、交通運輸部門要按照各自的職責，制定本系統的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍及時趕赴事故現場，實施救援。
6.2.6治安保障
公安部門按照規定參與事故處置和治安維護工作，加強對重點地區、重點場所、重要物資安全保護，依法打擊違法犯罪活動。
6.3技術支援與保障
由地區應急辦、安監局建立和完善全地區煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場處置措施和專家資料庫，為事故救援提供技術諮詢和服務；規範資訊獲取、分析、釋出、報送的程式。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1宣傳
各縣政府人民政府及相關部門要向煙花爆竹相關企業和煙花爆竹非法從業人員宣傳煙花爆竹的危險性及發生事故可能造成的危害，落實企業和縣政府的安全生產責任和安全生產規章制度，最大限度地減少煙花爆竹傷亡事故。
6.4.2培訓
（1）地區安全生產監督管理局督促安全生產應急管理機構、救援隊伍和企業的相關人員參加相關應急救援業務的培訓。負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。
（2）煙花爆竹從業單位按照有關規定對員工進行應急培訓。
6.4.3演習
各煙花爆竹企業和縣政府應當根據自身特點，定期組織應急救援演習，每年至少演習一次，演習結束後，應及時進行總結評估，上報地區應急辦和安辦。
6.5監督檢查
地區安辦對全地區煙花爆竹事故應急預案實施的全過程進行監督和檢查。
7、附 則
7.1預案管理與更新
7.1.1各縣政府人民政府和地區相關部門都要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案，報地區安辦備案。
7.1.2本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職責發生重大改變，或在執行中發現存在不足時，由地區安辦組織修訂。
7.1.3地區安辦定期對本預案進行評審，並根據評審結論組織修訂，報地區行署應急管理辦公室備案。
7.2預案解釋部門
本預案由地區安辦負責解釋。
7.3預案實施
本預案自印發之日起施行。
煙花爆竹應急預案6
1．總則
1.1編制目的
建立健全全省煙花爆竹安全生產事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應急救援體系，提高煙花爆竹事故防範和應急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故資訊報告和處置辦法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《湖南省安全生產條例》、《湖南省安全生產事故應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用範圍
本預案適用於全省行政區域內煙花爆竹事故的防範和應急救援工作。
1.4工作原則
（1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。
（2）統一領導，分級負責。在省政府的統一領導下，市州、縣市區人民政府和省直有關部門按照各自職責和許可權，負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。
（3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發地行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由事發地人民政府負責人統一領導，相關部門依法履行職責。
（4）科學施救，規範有序。充分發揮專家作用，改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護，依法規範應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2．應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區人民政府設立煙花爆竹事故應急救援指揮機構，負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作。
2.1應急組織機構
省人民政府設立湖南省煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協管副祕書長及省公安廳、省交通運輸廳、省安監局負責人任副指揮長，省財政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生廳、省環保廳、省國資委、省質監局、省政府新聞辦、省水運管理局、省氣象局、湖南能源監管辦、省公安消防總隊等單位負責人為成員。
省指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1省指揮部
指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項；會同相關部門釋出煙花爆竹事故重要資訊；審議批准省指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2省指揮部辦公室
貫徹落實省指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應急救援工作制度，研究和協調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題；協調省指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作；及時報告應急救援工作重大事項；完成省指揮部交辦的其他事項。
2.2.3省指揮部成員單位
省安監局牽頭處置煙花爆竹生產、經營、儲存（不含港口經營與儲存）事故，協調專業煙花爆竹救援隊伍參與救援。
省公安廳牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故；指導協調事故現場及周邊道路交通管制、事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。
省財政廳負責按規定應由省級財政承擔的應急資金保障工作。
省環保廳指導協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。
省住房城鄉建設廳指導協調因煙花爆竹事故造成房屋建築和市政工程受損的應急處置工作。
省交通運輸廳牽頭處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故，指導協調與應急救援相關的交通運輸保障工作。
省衛生廳指導協調事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作。
省國資委協調相關省屬企業派出專、兼職應急救援隊伍參與應急救援工作。
省質監局指導協調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑑定和特種裝置檢測、認定，提出救援技術措施。
省政府新聞辦負責指導協調事故資訊釋出和輿論引導等工作。
省水運管理局參與處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故，協調相關救援力量參與應急救援，負責水路運輸的交通管制工作。
省氣象局指導協調事故應急救援期間氣象服務保障工作。
湖南能源監管辦指導協調事故現場及周邊相關地區電力應急保障工作。
省公安消防總隊指導協調公安消防部隊協助有關專業隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。
2.3專家組
省指揮部組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組，為煙花爆竹事故防範和應急處置提供決策諮詢和技術支撐。
2.4現場組織機構
2.4.1現場指揮部
煙花爆竹事故發生後，成立現場指揮部，由事發地市州、縣市區人民政府相關負責人任現場指揮部指揮長，事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等單位負責人及應急專家為成員；情況特殊時，可由省人民政府或省指揮部指定現場指揮部指揮長。
現場指揮部全權負責事故的應急救援工作，主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案，指揮協調應急救援力量開展應急救援，及時收集、彙總並向省指揮部報告事故發展態勢及救援情況，落實省指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組，由事發地人民政府相關部門主要負責人任組長。現場指揮部一般下設六個應急救援工作組。
（1）綜合協調組：負責事故資訊收集、彙總、報告，協調解決救援工作中的有關事項等。
（2）搶險救援組：制定並組織實施救援方案，調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。
（3）治安保衛組：負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。
（4）醫學救援組：負責調集醫療救護力量救治傷員等。
（5）新聞報道組：負責新聞媒體接待、事故救援資訊釋出及宣傳報道等。
（6）善後處理組：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫卹、經濟補償協調等。
根據需要，現場指揮部還可設立環保氣象組、通訊保障組、後勤保障組等，負責環境監測監控和氣象資訊服務、現場通訊保障、後勤服務保障等工作。
3．監測預警與資訊報告
3.1監測預警
煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規對重大危險源進行管理，建立重大危險源檔案，並報當地縣級以上安全生產監督管理部門備案；對可能引發事故的資訊進行監控分析，研究制定應對方案，及時採取有效預防措施。各級安全生產監督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的資訊後，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，採取預警行動。
3.2資訊報告
3.2.1報告程式
各級安全生產監督管理機構、煙花爆竹企業是煙花爆竹事故資訊報告的責任單位。煙花爆竹事故發生後，煙花爆竹企業現場人員應立即報告本單位負責人；事發煙花爆竹企業要在事發後1小時內報告企業主管部門和縣級以上安全生產監督管理部門；企業主管部門和安全生產監督管理部門接報事故資訊後要立即報告本級人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發生較大以上事故，事發地市州人民政府、省安監局應在事發後2小時內報告省人民政府。情況緊急的可先電話報告，後書面報告。
3.2.2報告內容
資訊報告應儘量及時、準確、要素完整，因事故複雜情況不詳的，可先報告簡要情況，隨後邊核實邊續報。
資訊報告內容主要包括：事發單位概況，事發時間、地點及事故現場情況；事故簡要經過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）；事故救援情況和已採取的措施，事故發展趨勢預測等。
4．應急響應
4.1事故分級
根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
（2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
根據事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應急響應，由縣市區人民政府啟動應急響應並負責處置。
發生較大的煙花爆竹事故，或發生跨縣級行政區域煙花爆竹事故，或超過縣級人民政府處置能力的，啟動Ⅲ級應急響應，由市州人民政府啟動應急響應並負責處置。
發生重大的煙花爆竹事故，或發生跨市級行政區域煙花爆竹事故，或超過市級人民政府處置能力的，啟動Ⅱ級應急響應，由省人民政府啟動應急響應，由省指揮部組織、協調事發地人民政府、相關應急救援力量開展應急處置工作。
發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，或發生跨省級行政區域煙花爆竹事故，或超出省級人民政府應急處置能力的，啟動Ⅰ級應急響應，由國務院啟動應急響應。省指揮部在國務院煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下，做好相關應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發生後，事發單位在報告資訊的同時，立即組成現場搶救組，開展先期處置工作。事發地人民政府相關負責人要立即趕赴現場，成立現場指揮部，組織實施應急處置工作，根據實際情況採取下列措施：
（1）及時瞭解事故現場情況，制定事故的搶險救援方案並組織實施。根據煙花爆竹事故突發、迅速、衝擊波強，以爆炸燃燒為主，易產生二次爆炸的事故特點，密切監控事態發展，排除導致事態進一步惡化的險情。
（2）及時救治事故受傷人員，設定警戒線，劃定安全區域，組織周圍群眾撤離危險區域，維持現場秩序。
（3）查明危險源，封鎖事故現場和危險區域，設定警示標誌，嚴禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區域，防止發生次生、衍生事故。
（4）儘快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施，對事故現場進行清理，確保搶險救援工作順利進行。
（5）迅速調集應急救援物資及食物、飲水，向受災人員提供生活保障。
4.4資訊釋出
各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則，及時、準確、客觀釋出煙花爆竹事故及救援工作資訊，正確引導輿論。
4.5應急結束
現場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除後，按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定並宣佈應急結束。
5.善後工作
5.1善後處置
事發地市州、縣市區人民政府和事發單位負責組織事故善後處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，徵用物資補償，災後重建，汙染物收集、清理與處理等事項。儘快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩定。
5.2調查分析
事發地市州、縣市區人民政府應認真分析事故原因、性質、責任，總結經驗教訓，制定防止類似事故發生的措施。
6．應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統一指揮下，發揮專長，相互協作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故救援裝備。縣級以上人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點，建立專業應急救援隊伍，儲備有關特種裝備，完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發生後，交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時，由事發地縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制，確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。
6.4醫療衛生保障
事故發生地衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治，並根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7．監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各級人民政府及其相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳，煙花爆竹企業要加強職工和應急救援隊伍的培訓，組織開展應急演練，提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故資訊的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
8．附則
8.1預案管理與更新
省安監局根據情況變化，及時提請省人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案經省人民政府批准後實施，由省人民政府辦公廳印發，自公佈之日起施行。
煙花爆竹應急預案7
為有效防止環境汙染和噪音汙染，切實保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規規定和《南安市人民政府關於市區禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號）、《南安市人民政府辦公室關於印發南安市市區煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號）的檔案要求，經研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據，按照“統一部署、部門聯動、社會參與”的原則，組織發動各村委會和相關職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區域
文物保護單位；車站和鐵路線路安全保護區內；易燃易爆物品生產、儲存單位；輸變電設施安全保護區內；醫療機構、幼兒園、中國小校、敬老院、山林等重點防火區；
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
（一）組織發動階段（即日起至1月xx日）。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”組織制定本轄區、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月七年級、元宵節等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。
（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
四、職責劃分
（一）各村委會、鎮直各單位、“一城三園”：結合各轄區實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳；各相關職能部門和基層組織，要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。
（二）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經發現，立即予以制止，依法處罰；配合相關部門嚴打取締非法經營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭落實煙花爆竹收繳銷燬事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安監辦：負責煙花爆竹的安全生產監督管理，配合上級有關部門嚴格煙花爆竹經營許可，依法查處違法違規銷售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產事故，開展應急救援工作。
（四）市場監督管理所：負責協助相關部門告知、督促禁止燃放區域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。
（五）道安辦：加強對路面運輸車輛的檢查，及時發現非法運輸煙花爆竹行為並向公安部門通報。
（六）環保站：配合上級部門做好環境空氣質量監測工作，及時通報汙染資料變化情況，為禁止燃放工作提供技術參考；根據煙花爆竹燃放特點，在相應區域設定噪聲和大氣汙染監測點，收集監測資料，配合有關部門依法查處非法燃放行為；根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》規定，對造成大氣汙染事故的，依法進行立案查處。
（七）供銷社：負責本系統經營企業煙花爆竹經營活動的安全管理，防止流向禁燃區域。協助相關部門做好本系統煙花爆竹經營企業善後工作。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣汙染、美化環境、安全管理、建立文明鄉鎮的重點工作，進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
（二）各負其責，協調配合。各村委會、鎮直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全域性觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時，各相關職能部門要按照職責分工，加強部門協調配合，適時組織聯合行動，形成整體合力，推動禁放工作紮實深入開展。
（三）嚴格執法，依法查處。鎮政府將加強重要節日期間社會面巡邏防控，及時發現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個人依法查處；對公職人員、黨員幹部違法燃放煙花爆竹的，同時通報給具有管轄權的紀檢監察部門。
（四）加強督查，嚴肅問責。鎮政府將加強對禁燃工作開展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環境汙染的要嚴肅問責；對發生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。
（五）營造氛圍，完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。
請各村委會、鎮直各單位、“一城三園”於20xx年1月xx日前報送專項整治行動方案，於20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮安委辦。
煙花爆竹應急預案8
1．總則
1.1 編制目的
為規範煙花爆竹安全應急管理工作，科學應對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產安全，有效實施煙花爆竹生產安全事故的應急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經濟損失，建立統一指揮、靈活適用、科學高效的事故應急體系，進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害後果，維護公眾的安全利益。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《貴州省安全生產條例》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於xx縣行政縣域內從事生產、儲存、銷售煙花爆竹單位發生的煙花爆竹火災、爆炸事故的預防和應急處置工作。
1.4 工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，控制事故的擴充套件程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。
（2）統一領導、屬地管理。煙花爆竹事故應急工作要在縣政府統一領導下，形成各職能部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處通力協作，企業積極參與，社會各界廣泛支援的工作格局。
（3）協調配合、資訊共享。煙花爆竹事故應急時，各相關職能部門和單位要密切配合協作，充分利用職能部門現有資源，實現資訊共享，確保煙花爆竹事故資訊及時準確傳遞和有效應急，提高應急救援工作的效率。
（4）預防為主、平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析
1.5.1現狀
目前，全縣共有煙花爆竹生產企業2家，批發企業2家，煙花爆竹零售店（點）212家。
1.5.2事故危險性分析
煙花爆竹生產、經營（批發、零售）單位因安全生產管理不到位或非法生產、儲存、經營可能導致火災、爆炸事故的發生，造成重大人員傷亡和財產損失。煙花爆竹零售店（點）單位分佈在全縣13個鄉鎮街道辦事處，佈局分散，監管難度較大，存在重效益輕安全的現象，可能導致火災、爆炸事故的發生。事故處理及應急救援工作專業性較強，難度較大，涉及面較廣。
1.6事故分級
煙花爆竹事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，分為4級：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）。具體分級標準詳見附件1。
2．組織指揮機制
2.1縣煙花爆竹事故應急指揮部（以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”）
2.1.1人員組成
（1）總指揮：縣政府分管副縣長；
（2）副總指揮：縣公安分局局長、縣應急管理局局長；
（3）成員：縣委宣傳部、縣總工會、縣紀委監委、縣應急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業和資訊化局、縣綜合執法局、縣交通運輸局、縣衛生和計劃生育局、縣環保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發地街道辦事處。
2.1.2主要職責
（1）貫徹落實突發事件應對法律法規，研究解決煙花爆竹突發事件的重大問題及重要事項；
（2）負責組織指揮一般煙花爆竹突發事件應急處置，負責較大及以上煙花爆竹突發事件的先期處置；
（3）負責對轄縣內煙花爆竹突發事件應對工作進行部署，加強督促檢查和指導，向縣政府及市政府主管部門報告應急處置情況；
（4）當煙花爆竹突發事件超出本縣應急處置能力時，請求上級救援支援；
（5）根據需要組建現場指揮部，制定現場處置方案，協調和排程各成員單位按照預案要求和職責分工開展煙花爆竹突發事件的應對處置工作，及時向成員單位通報應急工作情況；
（6）對於敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發事件或預警資訊，加強監測預警，組織專家會商和研判，按有關規定做好資訊報告、釋出和應急響應，必要時提升響應級別；
（7）負責縣煙花爆竹指揮部所屬應急救援隊伍的建設、管理和協調，以及應急物資的儲備保障等工作；
（8）根據煙花爆竹突發事件實際情況和發展趨勢，決定啟動、終止縣專項預案的應急響應；
（9）承辦縣應急委及上級主管部門交辦的其他工作任務。
2.2縣煙花爆竹事故應急指揮部辦公室（以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）
縣煙花爆竹指揮部辦公室設在縣應急管理局，作為煙花爆竹事故應急管理的日常工作機構，主任由縣應急管理局局長擔任。縣委宣傳部、縣總工會、縣工業和資訊化局、縣財政局、縣應急管理局、消防大隊、縣公安分局（含治安大隊、交警大隊）、縣綜合執法局、縣交通運輸局、縣衛生和計劃生育局、縣環保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局及事發地街道辦事處為辦公室成員單位。
其主要職責為：
（1）負責組織落實縣煙花爆竹指揮部決定；
（2）負責縣煙花爆竹突發事件專項應急預案的編制、修訂、演練、宣教培訓與評估；
（3）建立突發事件監測預警、資訊收集制度，統一接收、處理、統計和分析相關突發事件資訊，及時核實與研判資訊，依法依規進行資訊報告和通報；
（4）負責組織煙花爆竹突發事件的資訊釋出和輿情應對工作；
（5）根據需要指導督促街道、相關部門根據縣總體預案和縣煙花爆竹專項預案制定和落實街道煙花爆竹專項預案及部門預案；
（6）負責專家組的日常管理和聯絡工作；
（7）負責其他應由縣煙花爆竹應急指揮部辦公室完成的工作。
2.3現場指揮部及應急工作組
煙花爆竹事故發生後，針對現場處置工作，可視情制定現場工作方案，成立現場指揮部，組成綜合協調組、治安警戒組、搶險救援組、醫療救護組、後勤保障組、宣傳報道組、應急監測組、人員疏散和安置組、專家諮詢組、善後處理組、事故調查組。
2.4專家諮詢組
依據《xx縣安全生產專家組成員名單》，結合縣的實際情況，聘請部分縣安全生產專家及縣內煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時專家組，協助現場指揮部研究、分析事態發展，提出控制危險源、減輕傷亡危害的應急對策。
2.5各成員單位職責
縣應急管理局
（1）負責縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報；
（2）參加事故應急救援指揮工作，根據事故情況向總指揮提出啟動、終止本預案的建議；
（3）向上級應急管理部門彙報應急救援情況，提供事故救援決策的相關技術支援，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務；
（4）參與或組織開展煙花爆竹事故調查處理；
（5）負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援諮詢服務工作；
（6）監督檢查煙花爆竹企業生產安全事故應急預案的編制、評審、備案及應急預案演練；
（7）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
消防大隊：
（1）負責事故的接報和上報工作；
（2）負責制定爆炸和火災撲救預案；
（3）事故發生後，在第一時間趕赴現場，負責事故現場傷員的搜救、撲滅火災；提出事故應急終止、事故擴大應急的建議；
（4）救援結束後指導現場清理工作；
（5）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣委宣傳部
（1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協調各新聞媒體統一對外宣傳報道，及時釋出有關資訊，防止因報道不實造成不良影響；
（2）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣公安分局
（1）治安大隊
①負責制定人員疏散和事故現場警戒方案；
②事故發生後，在第一時間趕赴現場，抽調警力、封鎖現場、維持秩序；
③組織事故可能危及縣域內的人員疏散撤離，對人員撤離縣域進行治安管理；
④負責核對傷亡人數、傷亡人員身份；參與事故調查處理；
⑤根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
（2）交警大隊
①負責制定交通處置的應急方案；
②事故發生後，在第一時間趕赴現場，負責事故現場縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險縣域，保障救援道路的暢通；
③根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣衛生和計劃生育局
（1）負責制定受傷人員救護、治療應急預案；
（2）確定專業治療與救護定點醫院，培訓相應醫護人員，指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；
（3）負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品；
（4）組織現場救護及傷員轉移；負責統計所救治人員情況；
（5）根據本預案的規定，制定受傷人員救護、治療應急方案和操作手冊。
縣環保分局
（1）及時趕赴事故現場，測定事故現場環境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環境影響的縣域發出警告，提出控制措施並隨時進行監測；及時將檢測資料報告現場搶險指揮組；
（2）救援結束後，指導清除現場遺留對環境產生汙染的危害物質；
（3）負責調查汙染事故和生態破壞事件；參與涉及環保事故的調查處理；
（4）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣交通運輸局
（1）指定搶險運輸單位，組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送；
（2）根據本預案的規定製定相應的部門預案和操作手冊。
縣商務局
（1）負責協調應急救援人員生活必需品物資協調供應；
（2）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣財政局
負責在煙花爆竹事故發生後，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應資金用於事故救援與處置。
縣人力資源和社會保障局
（1）負責會同縣民政局做好善後處理工作；
（2）負責傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付；
（3）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣工業資訊化局
（1）根據事故應急需要，負責協調各通訊運營公司配合，成立聯合指揮協調機構，建立我縣資訊通訊應急保障隊伍；
（2）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣綜合執法局
（1）負責搶救用吊車、剷車、挖掘機等大型機械的調配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項；
（2）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣民政局
（1）負責制定應急救援物資供應保障預案；
（2）會同事故發生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；會同縣人社局做好善後處理工作；
（3）負責做好職責範圍內搶險器材和物資的調配；
（4）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣紀委監委
（1）監督各職能部門切實履行應急救援職責；
（2）參加事故調查，監督落實責任追究。
縣總工會
（1）對傷亡職工及家屬進行救助；
（2）參與事故調查，維護職工合法權益。
各街道辦事處
（1）負責制定街道應急預案和疏散預案；
（2）負責組織影響範圍內的人員疏散撤離和治安管理，並做好疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；
（3）會同有關部門做好善後處理工作；
（4）及時上報轄縣發生的煙花爆竹事故;
（5）根據本預案的規定製定相應的部門方案和操作手冊。
縣氣象局
（1）負責制定氣象服務應急預案；
（2）負責為事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、溼度、降雨量等氣象資料。
專家諮詢組
在煙花爆竹事故的應急救援行動中，負責對事故危害進行預測，為救援的決策提供依據和方案。平時應做好調查與研究，當好參謀。
3．預警預測
3.1 資訊監控與報警
由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭，各街道辦事處配合，建立縣煙花爆竹事故資訊預測體系，健全完善煙花爆竹事故報警制度，通過企業自查、部門檢查等渠道收集資訊，實現資訊互聯共享。重大節假日、災害性天氣等特殊時段加大監督巡查力度、做好應急值守工作，確保資訊得到及時彙總、分析和處置；加強對煙花爆竹資訊、自然災害預警資訊、其他突發事件資訊、網路輿情等的綜合分析、風險評估工作。
縣應急管理局負責煙花爆竹事故資訊的接收、報告、處理和統計分析工作，以及預警資訊監控。
3.2 預防
（1）煙花爆竹經營、儲存單位是突發事故防範責任主體。負責對安全隱患進行排查和治理，落實健全風險防控措施、編制突發事故應急預案並報應急部門稽核備案。
（2）縣應急管理局履行行業監管職責，所在街道辦事處履行屬地管理職責，組織縣內煙花爆竹單位持續開展隱患排查治理，掌握全縣危險源的數量、分佈和基本情況等，建立動態檔案庫，並對重點危險源、重點縣域進行監控。瞭解國內外有關技術資訊、進展情況和形勢動態，提出相應對策和意見。
（3）完善煙花爆竹應急預案體系。縣應急管理局督促指導危險源企業制訂突發事故應急預案，組織開展煙花爆竹應急預案評估、備案工作，完善重點企業的事故應急預案體系，建立健全事故防範體系，及時消除安全隱患。
（4）建立健全煙花爆竹事故評估機制。新建、改建、擴建專案，均應有安全現狀評價報告，對產品的危險因素、經營過程危險因素、儲存時的危險因素和安全防範措施等做出如實評價，提出可行的預防措施、應急處置措施和應急預案。煙花爆竹批發單位，必須委託有煙花爆竹評價資質的單位實施安全風險評估。
（5）加強煙花爆竹應急支撐保障能力建設。進一步加強煙花爆竹應急隊伍建設、應急物資建設；開展全方位、多層次的`應急管理培訓；加大對煙花爆竹事故應急體系建設的資金投入，為煙花爆竹事故防範提供資金保障。
3.3 預警釋出
3.3.1預警釋出主體
1.事故未發生時：藍色預警資訊由縣煙花爆竹指揮部辦公室製作，報縣煙花爆竹指揮部批准後以煙花爆竹指揮部名義釋出，並通報縣政府應急辦。屬黃色預警資訊以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報州應急管理局進行釋出或者按照州應急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進行釋出。
2.事故已發生時：當事件已發生，可能進一步擴大影響範圍，因火災、爆炸可能導致人員死亡的；需進一步擴大疏散、轉移周邊群眾範圍的情況出現時，黃色預警資訊以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報總指揮批准，以指揮部名義釋出並由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府。
3.3.2預警釋出內容
包括事故的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和釋出機關等。
3.3.3預警釋出和傳播的形式
運用廣播、電視、通訊、網站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，特別是對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當採取有針對性的通知方式。
3.4 預警響應
預警資訊釋出後，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處應密切關注形勢的發展態勢，及時作出反應；加強值守，採取防範措施，做好應急處置的各項準備。
3.4.1藍色、黃色預警響應
藍色、黃色預警釋出後，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，根據煙花爆竹事故發生的特點和可能造成的危害，採取以下措施：
（1）啟動相關應急預案響應；
（2）縣應急管理局及有關部門（單位）、相關人員及時收集、報告有關資訊，向社會公佈反映突發事故資訊的渠道，加強對突發事故發生、發展情況的預報和預警工作；
（3）縣應急管理局組織專業技術人員和煙花爆竹應急專家，隨時對突發煙花爆竹事故進行分析評估，預測發生煙花爆竹事故的大小、影響範圍和強度；
（4）縣應急管理局擬定資訊，報請煙花爆竹指揮部審查批准後，組織向社會發布與公眾有關的突發煙花爆竹事故預測資訊和分析評估結果，同時報州應急管理局。縣應急管理局會同宣傳部門對相關資訊的報道工作進行管理；
（5）縣應急管理局和有關部門（單位）按照有關規定，利用電話、傳真、簡訊、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時向社會和可能受到事件危害與影響的公眾釋出警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公佈諮詢電話；
（6）根據現場情況，組織相關街道辦事處、相關部門通知企事業單位、居（村）民委員會，轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，特別是老人、小孩等特殊群體，並進行妥善安置，中止可能導致危害擴大的行為和活動；
（7）根據事態發展，各單位及時實施調集事故應急所需人員和物資、裝置等各項應急保障工作；
3.4.2 橙色、紅色預警響應
橙色、紅色預警釋出後，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，在採取相應措施外，還應當針對即將發生的煙花爆竹突發事故的特點和可能造成的危害，採取下列一項或者多項措施：
（1）應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，並動員後備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（2）縣應急管理局和相關部門（單位）調集應急救援所需物資、裝置、工具，準備應急設施和避難場所，並確保其處於良好狀態、隨時可以投入正常使用；
（3）相關部門（單位）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護社會治安秩序；
（4）相關部門（單位）採取必要措施，確保交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常執行；
（5）縣應急管理局和相關部門（單位）及時向社會發布有關採取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（6）相關街道辦事處、公安部門通知企事業單位、居（村）民委員會、學校等轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員並予以妥善安置，轉移重要財產；
（7）關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；
（8）法律、法規、規章規定的其他必要的防範性、保護性措施。
有事實證明不可能發生突發事故或者危險已經解除的，或者釋出預警的部門（單位）宣佈終止預警，解除已經採取的有關措施。
4．資訊報告和資訊釋出
4.1煙花爆竹事故資訊接報
煙花爆竹事故發生後，事故責任單位和責任人以及負有監管責任的部門，應當在第一時間報告縣應急管理局（值班電話：0854-2918300）；110、120、119接報突發煙花爆竹事故後，應第一時間通報縣應急管理局，保持聯動。報告、報送突發事件資訊，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.2煙花爆竹事故資訊處理
縣應急管理局在發現或接報煙花爆竹事故資訊後，應當立即進行核實，對事故的性質和類別做出初步認定，並視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應急管理局報告。
發生下列一時無法判明等級的突發煙花爆竹事故，縣煙花爆竹指揮部辦公室應當按照重大或者特別重大突發事故的報告程式上報：
（1）涉及居民聚居縣、學校、醫院等敏感縣域和敏感人群的；
（2）因煙花爆竹爆炸起火引發群體性 事件，或者社會影響較大的；
（3）縣煙花爆竹指揮部辦公室認為有必要報告的其他突發事故。
4.3煙花爆竹事故資訊報告內容與方式
煙花爆竹事故資訊報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報在發現或者得知突發事故後首次上報；續報在查清有關基本情況、事故發展情況後隨時上報；處理結果報告在事故處理完畢後上報。
初報應當報告事故的發生時間、地點、資訊來源、事件起因和性質、基本過程、人員傷害情況、敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬採取的措施以及下一步工作建議等初步情況。
續報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。
處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，突發事故潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理後的遺留問題、責任追究等詳細情況。
煙花爆竹事故資訊應當採用電話、傳真和書面等方式報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明事故報告單位、報告簽發人、聯絡人及聯絡方式等內容。電話和書面初報的資訊應當在規定的時限內完成。
4.4資訊釋出與輿情應對
事故的資訊釋出應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。縣煙花爆竹指揮部辦公室要在事故發生後，會同宣傳部門根據實際情況擬製簡要資訊，報請煙花爆竹指揮部總指揮審查批准後，第一時間向社會發布，隨後根據事態發展和事故處置情況做好後續釋出工作。一般事故資訊釋出由縣煙花爆竹指揮部組織實施，較大以上事故資訊報請上級煙花爆竹煙花爆竹指揮部統一組織實施。對於較為複雜的事件，可分階段釋出，先簡要釋出基本事實。對災害造成的直接經濟損失數字的釋出，應徵求評估部門的意見。對影響重大的突發事故處理結果，要及時釋出。當發生跨縣域突發煙花爆竹事故時，應向受危害縣市通報應急處置情況。
煙花爆竹事故發生後，縣煙花爆竹指揮部辦公室會同宣傳部門應加強網路和媒體的輿情引導，專人負責關注、收集來自網路、媒體等多種渠道的相關輿論輿情，對群眾關注度高、言論嚴重偏離事實本身並可能給公眾社會帶來負面影響的言論和觀點利用正確的輿論手段進行矯正和引導，及時答覆或更正各類媒介平臺釋出的不正確言論和觀點，消除公眾疑慮和擔憂，避免因負面輿論引發社會消極情緒，引起社會恐慌，正確引導社會輿論，為煙花爆竹事故的應急處置營造健康的社會氛圍。
5.應急處置與救援
5.1 先期處置
煙花爆竹事故發生後，事發單位應當立即啟動突發事故應急預案響應，採取有效措施，防止事故擴散，通報可能受到危害的單位和居民，控制事態進一步惡化，嚴防次生、衍生災害。同時按規定向縣煙花爆竹指揮部辦公室和相關部門報告。
煙花爆竹事故發生後，事發地街道辦事處要立即進行先期處置，街道分管領導或主要領導趕赴現場指揮協調處置，組織排程事發單位、街道應急救援隊伍和資源進行協調處置，採取有效措施全力控制事故發展，嚴防次生、衍生事故發生。
較大及以上煙花爆竹事故發生後，縣政府主要領導和分管領導要立即趕赴現場進行先期協調處置，組織排程事發單位、事發街道和有關部門應急救援隊伍和資源進行協調處置，採取有效措施全力控制事故發展，嚴防次生、衍生事故發生。
5.2分級響應
（1）啟動三級響應：一般煙花爆竹事故發生後，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部副總指揮或總指揮批准啟動應急響應，組織排程事發單位、街道辦事處，以及縣煙花爆竹專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。
（2）啟動二級響應：較大.煙花爆竹事故發生後，由縣煙花爆竹指揮部辦公室提出建議，報縣煙花爆竹指揮部總指揮批准或由縣專項應急指揮部提出建議報縣應急委主任批准啟動應急響應，組織排程事發單位、街道辦事處，以及縣綜合、專業及志願者應急救援隊伍和資源進行協同先期處置。
（3）啟動一級響應：重大和特別重大.煙花爆竹事故發生後，由縣煙花爆竹指揮部提出建議，報縣應急委主任批准啟動應急響應，組織排程全縣應急救援隊伍和資源進行協同先期處置。
5.3指揮協調
（1）一般煙花爆竹事故：事發單位、事發街道辦事處負責人趕赴現場，縣政府主管部門負責人或縣政府分管領導趕赴現場指揮協調處置。
（2）較大.煙花爆竹事故：事發單位、事發街道辦事處、相關成員單位主要負責人、縣專項應急指揮部副總指揮趕赴現場，縣專項應急指揮部總指揮趕赴現場指揮協調先期處置。縣應急委主任應視情趕赴現場指導事件先期處置。
（3）重大和特別重大.煙花爆竹事故：事發單位、事發街道辦事處、相關成員單位主要負責人、縣政府分管領導趕赴現場，縣政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
對於各類突發事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故，根據事故現場情況，縣政府分管領導和主要領導應視情趕赴現場指揮協調處置。
5.4 現場指揮部及應急工作組
一般以上煙花爆竹事故發生後，由縣煙花爆竹指揮部牽頭，負責視情組建現場指揮部，由縣公安分局領導或總指揮指派有關人員任組長，縣消防大隊、縣應急管理局、縣環保分局、縣綜合執法局等部門及事故所在街道主要負責人蔘加。成立10個工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作（工作組可根據搶險救援實際進行增減調整）。
5.4.1現場指揮部主要職責
（1）組織召開參與部門和事故單位技術負責人會議，明確各部門的職責分工，指揮、協調現場搶險救援工作；
（2）調查情況，研判事態。組織收集現場情況資料，調查事件發生時間、起因、基本過程、事件發展趨勢、處置情況，調查涉及煙花爆竹的種類、數量、危害性和人員傷害情況，調查周邊居民縣、學校等敏感點受影響情況，分析評估，諮詢專家，研判事件性質、危害程度和發展態勢；
（3）根據煙花爆竹事故性質、波及範圍、受影響人員分佈、應急人力與物力等情況，參照事故單位事故應急預案，研究制定現場的具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現場搶救；
（4）組織調動應急救援物資裝置。緊急呼叫、協調應急救援所需的人員、物資、裝置、設施、資金等，確保應急及時到位；
（5）指揮做好現場防火防爆、用電管制等安全監護工作，防止次生災害；
（6）組織受威脅群眾安全防護。根據煙花爆竹事故的性質、特點，通過廣播、電視、網路和通訊等方式告知單位和群眾應採取的安全防護措施；根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定受到威脅人員疏散、撤離的時間和方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所；
（7）根據事態發展提出啟動其他應急預案建議決定；
（8）及時向煙花爆竹指揮部辦公室報告事故現場情況，落實煙花爆竹指揮部下達的有關指示和決策，協助事故調查；
（9）按照本預案規定及時組織上報煙花爆竹事故資訊；
（10）組織新聞媒體向社會發布現場救援處置資訊；
（11）在事故搶救結束，確認危險已經消除，本預案可以終止時，向煙花爆竹指揮部提出終止本預案的建議；
（12）指導事故單位進行事故現場清理工作。
5.4.2各應急救援工作組
（1）綜合協調組
由縣應急管理局牽頭，有關部門參加。負責綜合協調、上傳下達、會議組織、資訊編報、督促檢查、資料收集歸檔及通訊保障，處置資訊排程、彙總、上報，與上級工作組及其他專業組的協調聯絡等工作。
（2）搶險救援組
由縣公安分局牽頭，縣應急管理局和縣綜合執法局、縣交通運輸局等部門和事發街道辦事處組成。按照預案要求，組織調動相關應急救援隊伍和物資，開展應急處置和救援等工作。
（3）治安警戒組
由縣公安分局牽頭，事發地街道辦事處組成。負責事發地周邊安全警戒，疏散突發事件發生縣域的人員；實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；保護現場，維護現場秩序；負責查處煙花爆竹安全生產違法犯罪活動。
（4）醫療救護組
由縣衛生和計劃生育局牽頭，當地醫療單位、事發街道辦事處及事故單位安排有關人員參加。負責組派醫療衛生救援專家與應急隊伍，調集醫療、防疫器械、藥品，開展受傷人員救治工作。
（5）後勤保障組
由縣財政局和事發街道辦事處牽頭，縣工業資訊化局、縣民政局、縣商務局、縣紅十字會、縣交通運輸局、縣審計局組成。負責應急處置經費撥付、監督、審計；統計、安排應急救援隊伍食宿等生活物資保障；調撥、接收、管理、統計應急救援物資，必要時徵用國家機關、企事業單位、社會團體等機構或個人的物資、裝置、房屋、場地等。
（6）新聞釋出和報道組
由縣委宣傳部負責，縣應急管理局等部門參加。負責在煙花爆竹事故發生後，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協助主責單位進行新聞釋出；負責指導、協調現場新聞記者；加強網路輿情蒐集、研判和引導；及時澄清不實虛假資訊，防止因報道不實造成不良影響。
（7）監測組
由縣環保分局負責，縣應急管理局、縣氣象局、事故單位參加。負責對煙花爆竹事故的汙染情況進行監測，明確汙染物性質、濃度和數量，會同專家組確定汙染程度、範圍、汙染擴散趨勢和可能產生的影響。事故搶救結束後，將檢測評價結果及時報現場搶險指揮部及縣煙花爆竹指揮部。
（8）專家諮詢組
專家諮詢組由xx縣安全生產專家庫煙花爆竹部分成員及我縣煙花爆竹企業有關人員組成，其職責是針對應急事故現場災情的危害情況進行全面分析評估，提出有效可行措施，並對後期處置提出建議。
（9）善後處理組
由縣人力資源和社會保障局、縣民政局牽頭，縣衛生和計劃生育局、事故所在地辦事處及事故單位參加。負責事故傷亡人員的善後處理，協調相關理賠工作；受傷人員後期治療；提交事故醫療費用報告。
（10）事故調查組
由縣政府分管副縣長任組長，縣應急管理局局長或副局長任副組長，縣公安分局、縣紀委監委、縣總工會、事故發生單位主管部門、事故所在辦事處等組成，並邀請縣人民檢察院參加。在事故應急搶救處理的同時收集事故現場有關事故物證；圍繞事故發生的原因及責任，對事故單位有關人員進行調查詢問；核實事故造成的人員傷亡及直接經濟損失，分析確認事故原因、事故責任，提出對有關責任人員的處理建議，提交事故調查報告。
5.4.3現場應急處置措施
煙花爆竹事故發生後，根據事故型別、事故可控性、嚴重程度、影響範圍，現場應急救援可採取下列一項或多項應急處置措施：
（1）維護現場秩序，迅速劃定危險縣和交通管制縣，確定重點防護縣域，並設定警示標誌。
（2）加強事故現場的安全警戒、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者或事故直接責任人等有關人員應採取監控措施，防止逃逸。
（3）組織指揮救援隊伍，根據應急處置方案，迅速消除、控制危險源，及時消除安全隱患；注意採取合理的滅火、防爆炸措施，控制事態發展。
（4）組織開展緊急醫學救援工作，確定事故疏散縣域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應採取的安全防護措施，做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
（5）組織專家分析事故的發展趨勢，提出應急處置方案的調整和優化建議。
（6）核實現場情況，組織收集、整理、編輯應急現場資訊，保證現場資訊傳遞真實、及時與暢通，組織協調現場媒體，及時向縣政府和市安監局及社會報告應急處置具體情況。
（7）採取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
（8）突發事故得到控制後，及時進行汙染現場清理，避免產生次生災害。
（9）採取有關法律、法規、規章規定或者縣政府認為必要的其他應急處置措施。
現場處置人員應根據煙花爆竹事故的特點，配備相應的專業防護裝備，採取安全防護措施。嚴格執行應急人員出入事發現場的程式。
5.5應急結束
5.5.1應急結束的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急結束條件：
（1）事故現場得到控制，事故發生條件已經消除。
（2）事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
（3）採取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，並使事故可能引起的中長期影響趨於合理且儘量低的水平。
5.5.2應急結束的程式
（1）應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，經有關專家分析論證，現場指揮部認為滿足應急結束的條件時，按照規定程式，向批准啟動應急響應的縣煙花爆竹指揮部或縣應急委提出結束現場應急狀態的建議，以煙花爆竹指揮部或縣應急委的名義做出終止執行相關應急響應的決定，宣佈應急狀態解除。
（2）根據縣應急指揮部的決定，各部門、單位、應急救援組下達應急結束命令，解除應急狀態。
（3）應急結束後，相關類別煙花爆竹救援機構應根據縣煙花爆竹指揮部有關指示和實際情況，繼續進行安全評價和處置工作，直至其他補救措施無需繼續，轉入常態管理為止。
6．後續處置
6.1 善後處理
善後處置包括人員安置補償，徵用物資補償等事項。
（1）現場清理及裝置的檢查、生產的恢復由事故發生單位按照規定程式要求進行；
（2）事故傷亡人員的善後及治療，由善後處理組負責按照國家有關規定給予撫卹和治療；
（3）縣政府及其有關部門，對因參與事故應急救援工作受傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。
（4）在搶險救災過程中緊急呼叫的物資、裝置和佔用場地，由徵用部門提出明細，報縣財政局稽核後，按照國家規定給予補償。
6.2 總結評估
縣煙花爆竹指揮部辦公室負責組織收集、整理應急救援工作的記錄、方案等資料，總指揮或煙花爆竹指揮部辦公室召集有關部門，對應急預案的啟動、決策、指揮和後勤保障等全過程進行評估，總結經驗教訓，提出改進的意見和建議，並進一步修改完善本預案。
6.3事故調查
事故調查組負責組織對一般事故的調查，查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定事故的性質和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結事故教訓，提出防範和整改措施；提交縣政府事故調查報告。
對較大及以上事故，配合上級政府事故調查組工作。
7．應急保障
7.1通訊和資訊保障
各成員單位要指定負責日常聯絡工作人員，充分利用通訊手段，保障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告資訊。
7.2 隊伍保障
（1）第一時間救援隊伍：在事故初發階段以事故單位救援人員及臨近的消防中隊救援力量為主；本預案啟動後現場搶救以縣公安消防隊伍為主，事故發生單位應急救援隊伍協助。
（2）外部支援人員：根據事故現場情況需外部力量支援時，由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府協調實施。
7.3 物資裝備保障
（1）滅火等專用車輛由縣消防大隊負責統一調動。
（2）搶救用吊車、剷車、挖掘機、推土機等大型機械由縣綜合執法局為主、事故發生地街道辦事處配合協調解決。
（3）搶救用客運、貨運等運輸車輛由縣交通運輸局為主協調解決。
（4）現場醫療救護車輛、醫務人員及應急藥品器械由縣衛生和計劃生育局負責協調解決。
（5）縣環保分局等有關部門根據任務需要，配備必要的防護器材。
（6）現場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發生單位、縣消防大隊自備。
（7）事故發生地街道辦事處負責搶險人員所需食品和飲用水供應。
7.4 資金保障
縣煙花爆竹事故應急指揮系統建設和執行，以及煙花爆竹應急技術支援和應急演練等日常執行經費，按規定程式列入部門預算。縣財政局應確保突發煙花爆竹事故救援所需資金及時撥付到位。
7.5 交通運輸保障
縣公安分局、縣交通運輸局和事發地街道辦事處要按照各自的職責，制定本系統的保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備儘快趕赴事故現場，實施救援。
7.6 治安保障
縣公安分局組織事故現場安全警戒和治安、交通、消防管理，加強對重點場所、重點物資裝置的防範保護，及時疏散群眾，維持現場治安、交通秩序。
7.7 醫療衛生保障
縣衛生和計劃生育局負責組織醫療衛生隊伍及時趕赴事故現場開展醫療救治、衛生防疫等醫療衛生救援工作。
8．宣傳、培訓與演練
8.1 宣傳、培訓
縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業單位要加強應急救援工作的宣傳，普及煙花爆竹事故預防常識，提高公眾的防範能力。
縣煙花爆竹指揮部各成員單位和煙花爆竹從業單位等應定期開展應急預案培訓及應急救援隊伍常規性技能培訓，確保應急預案的落實和增強救援隊伍的戰鬥力。
8.2 演練
縣煙花爆竹指揮部及各成員單位、各街道辦事處、煙花爆竹風險企業，要按照煙花爆竹應急預案及相關專項預案，積極參與應急部門組織的突發事故應急演練，加強各部門之間的協同能力，提高防範和處置突發事故的技能，增強實戰能力。縣應急管理局以及各街道、各煙花爆竹從業單位要結合本預案，每年至少組織一次應急演練。
演練結束後，要及時召開會議進行總結，發現問題並提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。
9．附則
9.1 預案管理
本預案由縣應急管理局牽頭制定，由縣應急管理局負責解釋與組織實施。縣政府有關部門按照本預案的規定履行職責，並制訂相應的部門應急預案報縣政府應急辦備案。各街道辦事處按照本預案的規定履行職責，並制定街道專項預案報縣應急管理局備案。
縣應急管理局根據實際需要和情勢變化，適時修訂和完善本預案。
9.2 本預案與其他預案的關係
（1）本預案是《縣突發事件總體應急預案》的煙花爆竹事故應急專項預案，並與《xx縣煙花爆竹事故應急預案》銜接。
（2）當發生地震、洪水等自然災害造成突發事故時，本預案與縣各種自然災害應急預案同時啟動。
9.3獎懲
對在煙花爆竹事故應急處置工作中做出突出貢獻的集體和個人按照規定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.4預案實施時間
本預案自公佈之日起實施。
煙花爆竹應急預案9
為認真貫徹落實市政府關於《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實保障轄區社會公共安全和人民群眾人身財產安全，防治環境汙染，按照《關於調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》（〔20xx〕6號）檔案要求，結合實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統一領導，分工負責，條塊結合，以塊為主”的原則，成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網路，建立鎮幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶工作機制，把任務層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、實施區域
磐石鎮14個村（社群）全域禁燃禁放。
三、職責分工
（一）派出所：對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領導：汪良平、楊春華）
（二）應急辦：指導、督促煙花爆竹銷售企業不得向禁放區域內銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區域內非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協調區應急部門將禁放區域的煙花爆竹批發、零售企業遷出禁放區域。（牽頭領導：張晏榕）
（三）綜合執法辦：對禁放區域開展巡邏檢查和宣傳，及時釋出預警資訊，配合環保部門做好噪聲、大氣汙染等資料統計分析，督促查處違法行為。（牽頭領導：楊磊）
（四）黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統籌製作條幅、標語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領導：楊朔、黃一智）
（五）市場監管所：負責對申領營業執照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。（牽頭領導：黃一智）
（六）信訪辦：加強輿情引導，及時發現處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發的信訪矛盾。（牽頭領導：汪良平）
（七）轄區學校：通過“小手拉大手”行動，組織中國小生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。（牽頭領導：趙美伊）
（八）鄉村振興促進中心：做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過節、文明祭祀。（牽頭領導：汪良平）
（九）林業站：加大在林區重點防火區域的巡查巡邏，協助公安機關打擊在林區違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領導：張晏榕）
（十）各村（社群）：負責貫徹落實禁燃禁放工作部署，結合轄區實際，制定科學的工作方案，落實網格管理責任體系，落實網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防範、制止工作。（牽頭領導：各包片領導）
（十一）鎮紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重後果的，進行追責問責。（牽頭領導：黃因良）
四、工作措施
（一）加強宣傳教育。各村（社群）要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標語、橫幅和發放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社群）要利用廣播反覆宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合，對零售店、門市進行清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執勤中注意發現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁菸花爆竹流入我轄區。
（三）強化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節）19時至24時及門市開業為重點管控時間，各村（社群）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴厲打擊。公安、應急、環保以及市場監管等部門要對違法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等檔案要求，依法處理。對鎮、村、組幹部違反規定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監察部門處理。
五、工作要求
（一）統一思想認識。各村（社群）務必高度重視，要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，採取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領導。按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則落實工作責任，各村（社群）支部書記作為禁放第一責任人，要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，採取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工作領導小組將組織專人成立督導組，對各村（社群）工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村（社群）進行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹應急預案10
臨近年終，傳統節日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣汙染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣汙染防治冬季決戰關於煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
一、組織領導
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣傑任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發區、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協調、督促專項行動。
二、行動時間
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
三、工作目標
依法查處一批違規燃放煙花爆竹的案件並予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確保《太和縣人民政府關於禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效， “大氣汙染防治冬季決戰”取得全面勝利。
四、工作措施
（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關於禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區為城關鎮、開發區轄區全覆蓋，舊縣鎮三角元社群、舊西社群、新村集（紀莊）；大新鎮省道406（太任路）以北、新張路以東區域；趙集鄉漯阜鐵路以西區域。相比於去年，今年舊縣、開發區、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區各派出所從即日起要採取多種方式，開展宣傳。公佈舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關於禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，並簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區要懸掛宣傳條幅，要動員轄區行業場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網路媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區各派出所要對“禁放區”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發動政府力量，堅持縣、鎮、村（社群）三級聯動，切實做到“生產-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區域內非法經營和違規燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；並按照《太和縣人民政府關於禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數、教育多數的目的；凡不聽勸阻、阻礙執法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，並由新聞單位予以光。辦理違規燃放煙花爆竹案件要錄入協同辦案系統，嚴禁弄虛作假，處罰依據是：按照《太和縣人民政府關於禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規定，物業服務企業以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經營者，對經營管理區域內違反規定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區各派出所要加強協作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規定；對易違規燃放煙花爆竹的房地產專案、建築工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發現、制止、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報後，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
五、工作要求
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱鉅。禁放區各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，紮實抓好本轄區“禁放”工作。出現轄區內違規燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區出現大量違規燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通訊息。禁放區各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區、本單位“禁放”工作情況。查處違規燃放煙花爆竹案件和物業、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每週一報，每週五下午下班前上報本單位查處的違規燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據到治安大隊謝耀傑OA，從即日起，縣局將於每週一早會進行通報。
煙花爆竹應急預案11
為落實20xx年我區煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據《20xx年繁昌區禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》檔案精神，制訂本實施方案。
一、工作目標
強化領導責任，強化輿論引導，強化巡查防守，強化檢查監督，打擊非法生產，非法經營，非法儲存等違法行為，實現禁放區域內無經營、無儲存煙花爆竹；非禁放區內無非法經營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產品流動的目標，切實保障我區人民身體健康、公共財產安全，改善大氣環境，提升城市文明水平。
二、工作措施
（一）加強領導、落實責任。區應急局成立由局長何元明任組長，副局長吳宗武、執法大隊大隊長為副組長，各股隊負責人為成員的禁放工作領導小組。禁放工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局執法二中隊。
（二）屬地摸排，精準攻堅。各安監站要開展全面排查，摸清禁放區內煙花爆竹經營零售店底數；同時利用市場監管網格員的力量，對網格區域內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行重點排查，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。
（三）強化輿論引導，廣泛宣傳發動。各安監站要圍繞禁放工作，採取多種形式開展禁放工作宣傳。加強對身邊幹部職工和服務物件宣傳教育，發放、張貼禁放通告；通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規定，營造全員遵守禁放規定良好氛圍。對舉報非法生產、經營、儲存煙花爆竹的情報線索，要立即上報、查處。
（四）撤銷許可、打擊違法。區應急局組成專項工作組帶隊開展禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，並通過電視臺進行公告。同時根據摸排上報情況，打擊違法銷售煙花爆竹行為。
三、工作步驟
（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年1月20日）
向禁放區內煙花爆竹店宣傳發放《繁昌區人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過網站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。
（二）排查摸底階段（20xx年1月xx日至20xx年1月25日）
按照禁放區範圍進行實地摸排，摸清禁放區煙花爆竹經營戶的底數和庫存數量，逐戶登記造冊。並清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點，發現非法銷售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時報告查處。督促煙花爆竹批發企業嚴格執行產品流向登記管理，完善煙花爆竹產品購買、銷售登記制度。
（三）重點攻堅階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）
重點做好禁放區內煙花爆竹許可證撤銷工作，區應急局組成三個工作組，帶隊住戶收回禁放區內煙花爆竹許可證，並督促清理剩餘煙花爆竹。做好春節至元宵節期間的城區禁放巡查工作。加強重點部位、重點時段的排查整治，防止死灰復燃。著重落實除夕夜（2月11日）、七年級（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節（2月26日）四個時間節點的禁放攻堅行動。
（四）總結鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）
總結煙花爆竹禁放工作經驗，評估工作成效，查詢存在問題，完善工作措施，建立長效機制，進一步鞏固成果，推進我區禁放各項措施得到持續貫徹落實。
煙花爆竹應急預案12
為切實服務民生，保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全，實現20xx年春節、元宵節期間我鎮禁燃禁放工作進一步取得實效，結合我鎮實際，特制定本項工作實施方案。
一、工作目標
（一）通過政府主導、部門聯動、全社會參與，全面提升我鎮煙花爆竹禁燃禁放管理水平；
（二）減少環境汙染，營造潔美有序、文明安定的社會環境；
（三）積極查處非法經營、儲存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生。
二、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，現成立野崗鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組，鎮黨委副書記、鎮長卓潔任組長，人大主任王炎、黨委副書記姜俊傑、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮紀委、市場監管所、綜合執法大隊、衛生院、中心校、民政所、小城鎮辦、環保辦、財政所和各村委會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案，負責組織、協調禁燃禁放工作的開展。
三、職責分工
（一）派出所：負責對煙花爆竹的運輸、儲存、銷售各環節進行監督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進行查處；參與春節期間的禁燃禁放值勤巡邏。
（二）中心校：負責組織中、國小生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發放到學生手中。開展“小手牽大手”活動，向學生家長印發禁燃禁放宣傳單（冊），倡議學生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
（三）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
（四）市場監管所：負責對申領營業執照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作；對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。
（五）衛生院：負責收集並詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
（六）綜合執法大隊：負責做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區主要道路懸掛禁放標語；參與春節、元宵節期間禁放值勤，做好沿街門店違規燃放煙花爆竹的查處工作；協助派出所做好禁燃禁放工作。
（七）綜治辦：負責組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
（八）環保辦：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的空氣汙染情況，加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
（九）小城鎮辦：負責督促建築工地做好服務物件區域內的禁燃禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為並先期收集證據，協助派出所對違規行為進行查處。
（十）紀委：負責對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責。
（十一）財政所：負責為禁燃禁放工作提供經費保障。
（十二）各村委會：負責組織領導、具體落實本村的禁燃禁放工作；貫徹落實鎮禁燃禁放工作領導小組的工作部署；建立並落實本村網格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。
四、工作措施
（一）強化宣傳教育。一是各村委會要積極做好本區域內禁燃禁放宣傳工作，通過廣播、板報、標語、橫幅、微信平臺和發放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播，營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規定，做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
（二）開展堵源截流。派出所、市場監管所要密切配合，對商業門面進行不間斷清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執勤中把注意發現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮。
（三）重點時段加強執勤。一是20xx年2月11日（除夕）19時至1月25日凌晨1時、2月12日（七年級）早上6時至9時、2月26日（元宵節）19時至20日凌晨1時以及農曆臘月二十三（小年）、正月初六（開業）為重點控制時間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節期間派出所要在鎮區主要幹道增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社會面的巡邏控制，及時發現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
（四）依法嚴厲打擊。一是派出所對違規燃放煙花爆竹者，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權縣禁止燃放煙花爆竹規定》進行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監管所要從嚴查處非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規單位的營業執照。
五、工作要求
（一）統一思想認識。各成員單位務必高度重視，要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，採取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
（二）強化組織領導。各成員單位要強化組織領導，採取有效措施，重點加強春節期間禁放煙花爆竹的監督管理。各職能部門明確責任，齊抓共管，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接，加強資訊溝通、情況反饋，形成層層負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的工作機制。
（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，鎮禁放工作領導小組將組織專人成立督導組，對各單位工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹應急預案13
1.總則
1.1編制目的
落實“安全第一，預防為主”方針，在發生危險化學品及煙花爆竹事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，確保全縣經濟社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產事故災難應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於下列危險化學品及煙花爆竹事故的應對工作：
1.3.1重大、特別重大危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。
1.3.2超出鄉鎮人民政府應急處置能力、或者跨鄉鎮、跨多個領域(行業和部門)的危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。
1.3.3縣政府認為有必要響應的危險化學品及煙花爆竹生產安全事故。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防範意識，建立健全應急救援工作機制。
1.4.2統一指揮，分級負責。在縣政府和縣政府安委會統一領導組織協調下，實行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鄉鎮人民政府，天堂寨旅遊扶貧實驗區，現代產業園區（經濟開發區）、響洪甸風景區管委和縣政府有關部門按照各自職責和許可權，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。
1.4.3單位自救與社會救援相結合。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。危險化學品及煙花爆竹應急救援備選單位和其他生產、貯存、使用、經營危險化學品和經營煙花爆竹的有關單位都有義務參加或者配合危險化學品及煙花爆竹安全事故應急救援工作，並提供一切便利條件。
2.組織機構及職責
2.1應急救援指揮部組成及職責
2.1.1指揮部組成
縣人民政府成立縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品及煙花爆竹事故應急救援工作。縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部組成：
指揮長：分管安全生產工作的常務副縣長；
副指揮長：縣政府辦聯絡安全生產工作的副主任；縣安全生產監督管理局、公安局主要負責人；
成員單位：縣安監局、公安局、消防大隊、衛健委、交運局、市場監管局、環保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執法局、住建局、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門、有關鄉鎮人民政府。
2.1.2指揮部職責：
1.組織制定並實施重特大危險化學品和煙花爆竹生產安全事故的應急救援計劃。
2.統一協調縣政府各部門、公安民警、消防官兵及鄉鎮人民政府對重特大危險化學品和煙花爆竹事故的應急施救。
3.統一調配施救的人員、物資、器材。
4.適時批准進入和終止緊急狀態。
5.必要時聯絡駐軍參與應急救援工作。
2.1.3應急指揮部成員單位職責
1.縣安監局。負責通知縣直有關部門啟動預案，綜合協調組織縣直有關部門、事故發生地鄉鎮政府及其有關部門、事故單位實施救援工作；負責與國家、省、市危險化學品及煙花爆竹應急救援中心聯絡；負責收集應急救援資訊、資料及應急救援情況的報告、總結。
2.縣公安局。負責事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現場及周圍地區治安秩序維護。
3.縣消防大隊。負責事故的搶險救援、事故現場洗消工作。
4.縣環保局。負責事故現場的應急監測，並做好化學危害物品性質、危害性的測定及事故現場相關的處理工作。
5.縣衛健委。負責組織救護隊伍進行現場救護，指揮傷員轉送，指導救護醫院和醫護人員全力搶救傷員，保障藥品供應和醫療裝置的使用，評定化學物品對有關人員的危害程度。
6.縣市場監管局。負責組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種裝置和安全附件的檢測和認定，提出救援技術措施。
7.縣交運局。負責組織運輸力量，運送撤離人員和救援物資。
8.縣氣象局。負責氣象檢測，提供與事故應急救援有關的氣象資料。
9.縣人社局。負責傷亡人員的撫卹工作。
10.縣民政局。負責遇難者遺體、遺物的處理。
11.縣綜合執法局。負責安排供水公司對縣供水管網進行區域性保障，安排燃氣公司對事故區域燃氣管道進行保護，負責事故應急救援關閉後的公共設施恢復工作。
12.縣住建局負責提供事故搶險救援現場所需的起重裝置等，為重特大危險化學品和煙花爆竹事故中建築物的相關技術提供支援，負責對事故中受損建築物的評估、鑑定工作。
13.縣供電公司。負責應急供電保障工作。
14.電信、移動、聯通公司。負責應急救援通訊保障工作。
15.縣委宣傳部。負責事故情況及應急救援工作的新聞釋出，組織本縣新聞媒體報道工作，統一安排接待新聞媒體記者採訪。
2.1.4救援分組
危險化學品及煙花爆竹事故應急救援指揮部內設辦公室、搶險搶救組、後勤保障組、善後組四個工作小組。其基本職責和組成人員如下：
1.辦公室
（1）由縣政府辦公室和縣安監、公安、環保、衛生、交通等部門以及事故發生地鄉鎮人民政府專人組成，辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔任。
（2）主要職責
負責制定救援方案，並向各組傳達指揮部負責人指令；負責與各組的聯絡，督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問題；負責應急救援工作與預災資訊，必要時負責與市級危險化學品和煙花爆竹生產安全事故應急救援中心聯絡，負責事故應急救援工作情況的彙總和上報；負責將指揮部請求駐軍援助的意見報送總指揮；完成指揮部交辦的其他工作。
2.搶險搶救組
（1）由縣公安、衛生、環保、交通、安監和市場監管等部門和事故單位應急救援隊伍組成，並依據危險化學品和煙花爆竹生產安全事故發生的不同型別和特徵，分別由不同部門的負責人擔任組長。
危險化學品和煙花爆竹造成的重特大火災、爆炸類事故搶險搶救組由縣消防大隊負責人擔任組長；危險化學品造成的重特大中毒類事故搶險搶救組，由縣衛健委負責人擔任組長；道路運輸危險化學品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負責人擔任組長、縣交通局負責人任副組長。
（2）主要職責
負責控制和消除危險源，防止事故擴大；負責搶救受害人員，安全轉送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負責組織群眾撤離，指導群眾開展自救和互救工作；負責做好現場清洗消毒，降低危害程度；完成指揮部交辦的其他工作。
3.後勤保障組
（1）由縣公安、環保、衛生、安監、縣消防大隊等部門組成，組長由縣公安局局長擔任。
（2）主要職責
負責危險化學品生產安全事故初始化危險評估；負責事故的勘察，包括危險物品的種類、特性、數量、危害程度和事故波及範圍等內容；負責提出並劃定事故的高危險區、危險區、緩衝區和安全區；負責事故現場攝像、錄影，並繪製事故現場示意圖；負責收集與事故有關的物證、言證和資料；負責查明事故發生的直接原因和責任認定；負責組織事故現場保護，維護事發現場和區域治安交通秩序；負責疏散事故區域內的無關人員；負責處理與事故有關的其他治安問題；負責組織排程應急救援所需的器材、藥品等急救物資；完成指揮部交辦的其他工作。
4.善後組
（1）由事故發生單位及其主管部門、事故發生地鄉鎮人民政府、縣人力資源和社會保障、民政、交通、衛生等部門負責人組成，事故所在鄉鎮人民政府負責人擔任組長。
（2）主要職責
負責組織傷員的醫療救治；負責傷亡人員的撫卹、安置；負責傷亡人員親屬的安撫、接待；負責遇難者遺體、遺物的妥善處理；完成指揮部交辦的其他工作。
2.2事故應急救援分級響應
2.2.1事故分級
按危險化學品及煙花爆竹事故的可控性、嚴重程度及影響範圍，危險化學品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個等級。
1.一般(Ⅳ級)：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失在100萬元以下，或產生重大社會影響的突發性危險化學品事故。
2.較大(Ⅲ級)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的危險化學品事故。
3.重大(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失5000萬元以上、l億元以下，或產生重大社會影響的突發性危險化學品事故。
4.特別重大(I級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經濟損失超過1億元。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2.2.2應急救援分級響應
應急響應堅持屬地管理原則，按照危險化學品及煙花爆竹事故等級，分別響應。
發生一般(Ⅳ級)事故及險情時，啟動本預案組織應急處置，並向市安監局報告。
發生較大(Ⅲ級)事故及險情時，在市應急指揮機構指導下，組織應急處置。
發生重大(Ⅱ級)事故及險情時，在省應急指揮機構指導下，組織應急處置。
發生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時，在國家應急指揮機構指導下，組織應急處置。
1.當發生一般危險化學品及煙花爆竹事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，並立即報告所在地鄉鎮人民政府，所在地人民政府接報後應立即瞭解相關情況，並在1小時內報告縣人民政府及縣負責危險化學品及煙花爆竹安全監督管理工作的部門和公安、環境保護、市場監管等部門，各有關部門要立即趕赴事故現場。
2.縣人民政府接到事故報告後，立即按照本應急救援預案，做好指揮、領導工作。縣安監局和環境保護、公安、衛計等有關部門，應按照應急救援預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。縣人民政府及其有關部門應當立即採取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
3.當縣人民政府確定危險化學品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或屬較大(Ⅲ級)危險化學品及煙花爆竹事故時，立即向市危險化學品及煙花爆竹應急指揮部辦公室報告，請求市危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部給予支援。
4.當發生重大、特別重大安全生產事故時，縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監管局(省安全生產委員會辦公室)報告，請求給予支援，根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置。
2.2.3應急救援實施
1.危險化學品事故危害範圍區域劃分及救援（煙花爆竹事故比照執行）
（1）事故中心區域。中心區域一般指以事故現場為中心、半徑100－500米的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散、爆炸、火災、建築物設施及裝置損壞、人員急性中毒的可能。
事故中心區的救援人員需要全身防護，並佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行區域性的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外後應清點人數，並進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標誌。
（2）事故波及區域。事故波及區域一般指距事故現場500—1000米的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高、影響時間較長，有可能發生人員中毒或物品損壞。
該區域的救援工作主要是指導防護、監測汙染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外後應清點人數，並進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標誌。
（3）事故影響區域。事故影響區域是指事故波及區域外可能受到影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。
該區救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關知識的宣傳，穩定群眾的思想情緒，做好基本應急準備。
2.應急救援工作重點
（1）搶救受害人員，疏散事故區域內以及周邊人員。事故發生後及時、有序、有效地實施現場急救、安全轉送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。
（2）查明控制危險源。迅速查明危險源，組織專家和有關部門技術人員對危險化學品及煙花爆竹的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。對發生在城區或人口稠密地區的事故，應儘快組織相關部門和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續擴大。
（3）加強宣傳。指導組織群眾採取各種措施進行自身防護，迅速撤離出危險區域或可能受到危害的區域，同時做好自救和互救工作。
（4）做好現場洗消，消除危害後果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能發生的危害，迅速採取封閉、隔離、洗消等防護措施，防止對人的繼續危害和對環境的汙染。
（5）按照國家環境保護標準，對危險化學品及煙花爆竹事故造成的環境危害進行監測、處置。
3.應急救援的注意事項
救援人員進入危險區、汙染區應實行分組制，隨時保持通訊聯絡，做好自身防護，避免發生傷亡；企業應急救援搶險分隊應接受現場指揮部的排程，與公安、消防、醫療急救等專業隊伍協調行動；現場醫療急救按照先重後輕的原則，進行緊急救治，對傷員實行一人一卡，避免危重傷員錯過搶救時機；妥善處理好傷員的汙染衣物，防止繼發性危害；組織汙染區群眾撤離事故現場時，指導群眾做好個人防護，向上風向(避免橫穿危險區域)快速轉移到安全區域，並儘快除去汙染衣物。
2.3應急結束和後期處置
2.3.1應急結束
現場危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部和事發地鄉鎮人民政府確認事故災難得到有效控制、危害已經消除後，向危險化學品及煙花爆竹應急救援指揮部提出結束現場應急的報告，經批准後，宣佈應急結束。
2.3.2後期處置
1.善後處置
事發地鄉鎮人民政府和縣直有關部門負責組織善後處置工作，包括人員安置、補償、徵用物資補償、災後重建、汙染物收集、清理與處理等事項，儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。
2.保險
危險化學品及煙花爆竹事故發生後，保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
3.事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束後，現場應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成報告，報送縣安全生產監督管理局等有關部門。事故調查處理工作，按照國家、省和市有關規定組織進行。
2.4保障措施
2.4.1通訊與資訊保障
縣安全生產監管局負責協調建立統一的縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援資訊管理系統，建立完善全縣重大危險源和救援力量資訊資料庫，會同通訊部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡暢通。
2.4.2應急支援與保障
（1）救援裝備保障
縣安全生產監督管理局負責指導、協調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備資料庫和呼叫制度，保證應急狀態時呼叫。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
（2）應急隊伍保障
縣安全生產監管理局負責全縣危險化學品及煙花爆竹事故應急救援力量的統一規劃、佈局，公安、消防、衛計、安全監管、環保等應急救援任務繁重的部門和危險化學品、煙花爆竹等高危行業的企業應依法建立完善專業救援隊伍。各鄉鎮人民政府應建立完善以消防為主的應急救援隊伍。各行業安全生產應急救援機構要有危險化學品及煙花爆竹應急救援力量，形成危險化學品及煙花爆竹應急救援隊伍體系。
（3）交通運輸保障
發生較大、重大、特別重大事故後，縣應急指揮部辦公室應根據需要及時協調交通運輸單位提供運輸保障。公安部門根據需要對事故現場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道。縣交通運輸和公路部門對受損道路迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
（4）醫療衛生保障
衛生行政部門負責醫療衛生保障工作，並制訂相應的應急處置預案。
各醫療急救網路負責院前急救，各級醫院負責後續治療，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。
（5）治安保障
公安部門負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資裝置的防範保護，維持現場秩序，必要時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩定。
（6）物資保障
各鄉鎮人民政府負責常用安全救援物資儲備。各危險化學品及煙花爆竹應急救援隊伍根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。當鄉鎮人民政府物資儲備不足提出增援請求時，縣民政局、住建局、交通運輸局負責協調物資調運。
（7）資金保障
危險化學品及煙花爆竹事故應急救援資金和工作經費，按有關規定解決。
（8）技術儲備與保障
充分發揮相關行業、領域的機構和專家的作用，積極研發專業處置技術，加強技術儲備。
2.4.3宣傳、培訓和演習
1.公眾資訊交流
各有關部門和單位要廣泛開展危險化學品及煙花爆竹應急法律法規和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作，有關媒體應提供相關支援，提高全民安全生產和應急避險意識。
2.培訓
縣安全生產監督管理局負責組織、指導對各應急管理機構以及專業救援人員的崗前培訓和業務培訓。有關部門應積極做好專業救援隊伍和兼職救援人員的培訓，提高救援人員的業務水平和專業能力。
3.演習
縣安全生產監管局負責監督指導有關部門的安全生產應急救援演習、演練工作。各鄉鎮、各專業應急機構每年至少組織一次危險化學品及煙花爆竹事故應急救援演習。
3.附則
3.1獎懲與責任追究
對在危險化學品及煙花爆竹事故應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重後果的單位和個人，依法依紀給予處分和處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3.2解釋
本預案由縣安全生產監督管理局負責解釋，自公佈之日起施行。
煙花爆竹應急預案14
為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環境汙染,持續改善全旗環境空氣質量,堅決打贏藍天保衛戰,依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》《中華人民共和國噪聲汙染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,結合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態文明建設總要求，以環境空氣質量達標為目標，以治理顆粒物（PM2.5、PM10）和臭氧汙染為重點，推動環境空氣質量持續改善，促進全旗經濟社會和生態環境健康發展。深入開展宣傳教育，使煙花爆竹禁燃規定家喻戶曉、深入人心；建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制，相關職能部門各負其責，齊抓共管，確保禁燃工作落到實處，取得實效。
二、禁燃、禁售範圍
（一）禁止燃放煙花爆竹區域：Sxx2(西環線)以東、石哈河街以南、東環路以西、S311線以北，在此區域內，未經批准，禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
（二）禁止銷售煙花爆竹區域：烏拉特中旗海流圖鎮建成區（東至東環路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街）。在此區域內，禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
（三）上述區域內，各類機關企事業單位，醫療、教育、養老機構，易燃易爆物品生產、儲存單位，公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農貿市場、殯儀館及其他消防安全重點
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發布之日起，本方案劃定範圍禁售禁燃煙花爆竹。在釋出重汙染天氣預警期間，全旗範圍禁止燃放煙花爆竹。
（二）自本方案發布之日起，全旗不再審批煙花爆竹經營證照，對於證照到期的銷售網點一律不予補辦證照；禁止銷售的區域內各銷售網點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區域內,任何單位和個人未經審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規定的由公安機關依法依規處罰。逢重大慶典或節日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責
公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監管,要切實發揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執法工作的相關人員進行查處；
城管執法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作；加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監管力度，對禁售區內佔
用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進行管理、處罰；配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應急管理局要做好禁售區內煙花爆竹銷售網點的安全監管工作，依法查處禁售區內違法違規儲存煙花爆竹的行為。
市場監督管理局要依法查處無照經營煙花爆竹的行為，加強對銷售煙花爆竹經營者的監管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監管力度，積極引導各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態環境局要聯合氣象局負責監測烏拉特中旗海流圖鎮建成區因燃放煙花爆竹造成的空氣質量狀況變化趨勢分析和預報預測工作，如遇不利氣象條件，根據汙染程度及時啟動重汙染天氣應急預案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區域內建築工地的宣傳、監管工作，發現違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，節假日期間組織學校各班主任在家長群中傳送節假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語，做好學校（幼兒園）禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹，加強對禁燃區內殯葬活動的管理；做好婚喪嫁娶等相關從業單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產中心要組織各物業服務公司加強對小區居民煙花爆竹禁限放宣傳工作，發現違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮政府及社群要按照屬地管理原則，參照旗級層面
做法，全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施，建立鎮—社群—小區三級聯動體系，動員組織機關黨員幹部、網格長、網格員和志願者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區內禁燃禁售的宣傳工作，特別是無物業的小區和平房區，在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語。
工信部門和宣傳部門負責協調電信、移動、聯通三大運營商，適時向手機使用者推送禁燃煙花爆竹簡訊；利用報紙、廣播、電視、網路等媒體，廣泛開展宣傳，發動全民參與禁燃煙花爆竹工作；對違規燃放的典型案例，在新聞媒體上予以曝光。
紀委監委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評，各職能部門要對涉嫌違紀違法的問題線索及時移送紀委監委，追究相關負責人的責任。
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各有關部門要充分認識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義，強化組織領導，制定工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務落到實處，取得實效。
（二）創新形式、強化宣傳發動。 各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網路以及“兩微一端”等媒介，全方位、多角度進行宣傳，積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺遵守煙花爆竹禁燃規定，在全社會形成濃厚氛圍。
（三）加強監管，建立長效機制。統籌做好組織協調、宣傳發動、監督管理、查處打擊等各項工作。各有關部門要充分發揮職能作用，各司其職、各負其責、密切配合，形成工作合力。
煙花爆竹應急預案15
為進一步提升我街道空氣質量，打好環保攻堅戰，減少環境汙染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰，做好2022年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），紮實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭傑、張亮為辦公室工作人員，負責協調、排程和統籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
（一）禁放區域
1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社群靠城一側為禁放區。
2、千佛社群、濱江社群、迎春社群、在古社群全域禁放。
（二）宣傳教育
全街道按村（社群）範圍分為7個工作小組，由各村（社群）包村領導和各村（社群）書記實行包村（社群）負責，對本村（社群）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）
要求：戶戶知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。
措施：各包村領導和各村（社群）書記帶領包村幹部、村（社群）幹部廣泛發動網格員、志願者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋貼上發放禁放區域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查
春節期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。
要求：春節期間各村（社群）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：
1、春節期間各村（社群）每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規定。
2、各村（社群）在重點時段和重點區域需安排村（社群）幹部或網格員在重點區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社群）落實工作情況開展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（七年級）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區等重點區域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求
（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社群）領導和各村（社群）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的溝通協調，各帶班領導要主動對接，開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
