為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預先開展方案准備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。方案應該怎麼制定才好呢？以下是小編精心整理的推進方案3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
推進方案 篇1
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦專案部：
為認真貫徹落實上級有關關於進一步加強“三基”工作的檔案精神，夯實礦井安全基礎，控制各類事故的發生，實現礦井各項管理目標，現就加強安全“三基”工作提出以下實施方案：
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，以“三並重”為保障，以“三基”為重點，以“三不傷害”為目的，以治理“三違”為手段，以科技為先導，以質量標準化為途徑，努力實現安全生產、文明生產。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強，安全技能提高，基礎管理上水平、上臺階，能夠適應現代煤礦安全生產要求；安全基礎條件提升、穩定、可靠，安全基礎資料規範化、標準化，發揮服務、引領安全生產的作用；人的安全基本功過硬，安全管理基本功到位，抗險救災基本功紮實，奠定牢固的安全生產根基。
三、工作措施
（一）、組織措施
1、成立“三基”推進領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，劉連斌任辦公室主任，負責相關材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導，不斷提升“三基”推進工作質量；定期考核、評比，激勵先進、鞭策後進，推、拉結合保證推進速度。
（二）工作措施
1、高目標引領，形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1）充分認識安全“三基”工作的重要性，增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發展的根基，抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發生的有效手段，是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱，幹部嚴、細、實作風存在差距，員工隊伍素質整體不高，與建設一流礦井、示範礦井要求不相適應，必須加強以區隊班組為重點的基層建設、以安全質量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練，常抓不懈，持之以恆，形成氣勢和韌勁。
2）高目標引領抓安全“三基”工作，提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重複性事故前提下，將實現“安全零死亡，瓦斯零超限，零重傷，零嚴重職業病，零重大生產事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準，將“輕傷事故、質量標準化、‘三違’人數、四無班組達標率”作為檢驗各專業和基層區隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理，規範管理的要求，強推安全“三基”工作常態化。
2、突出重點，紮實抓好20xx年安全“三基”工作
1）抓基層。重點是嚴格科區長、班組長隊伍建設，推進五好區隊（班組）建設。
a、加強中層幹部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業績優、公認度高”的幹部選拔任用標準，三季度對中層幹部進行年度考核，素質性淘汰率不低於3%。綜合辦制定優秀科區（班組）長評先表彰辦法，每年對管理有特色、安全業績好的優秀科區長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設。嚴格准入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動，培養白國周式優秀班組長。一季度出臺《班組管理規範》，明確班組長管理職責，規範班組安全基礎管理，用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核，淘汰率不低於5%。
班組長選拔使用要經過科區班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批覆等程式。綜合辦制定公推公選班組長辦法，二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2～3個班組，試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓，考試合格頒發班組長任職資格證書，不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓，並考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規定，今年開始，對符合條件的班組長後備人選先進行培訓取證，新任班組長實行先培訓取證後上崗任職。
d、繼續開展四無班組競賽活動。以完成安全生產任務為前提，實行月度考核、通報，季度獎勵。各專業年度達標率目標為：採煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續半年實現四無的班組命名為銀牌班組，班組長為銀牌班組長；將全年實現四無的班組命名為金牌班組，班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵，並作為年度評先評優的重要依據。
e、建立五好區隊（班組）。根據建立五好的標準，以安全生產任務、四無班組競賽、區隊基礎管理等為主要內容，全礦確立2個單位分別建立礦級五好區隊（科室）。將四無班組達標率作為建立五好班組的重要標準，每年評選出若干五好區隊（班組），進行表彰獎勵。
2）抓基礎。以質量標準化為主線，以“兩規範及手指口述，反“三違”，規程措施編制、貫徹、執行，隱患排查”為支撐，抓好基礎工作。
a、強化安全質量標準化過程控制，管理人員要學標準，用標準，嚴考核，以日常動態達標為手段，品牌建立為帶動，各專業在礦考核中保持前三名，確保實現“保二爭一”目標。
實行質量標準化動態抽查與月度考核相結合制度，動態抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質量標準化與各單位工資總額30%掛鉤，月度考核兌現。安監科督促職能部門進行日常動態檢查考核，每週五安全辦公會上各職能科室點評業務範圍內的質量標準化動態達標情況。各專業負責人牽頭，每月評出專業內安全質量標準化最好單位和最差單位，並在礦安全辦公會上通報各單位安全質量標準化情況。
開展品牌建立活動。各專業要嚴格按照礦部下達的各季度品牌建立計劃，組織實施品牌建立工作。品牌建立經礦部驗收達標後必須保持常態，嚴禁達標後放鬆標準，完好率不得低於80%，達不到標準要求的將給予責任區隊當月工資扣除10%，礦對達標的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質量標準化動態達標跨班驗收考核，在採掘開單位每班設跨班兼職驗收員，對上一班安全質量標準化工作進行驗收，動態監管工作質量、工程質量和安全環境質量。
b、強推兩規範、手指口述的現場落實。修訂完善兩規範、手指口述內容和考核辦法，突出重點崗位、關鍵工序、特殊環節。繼續實行兩規範考核與基層單位工資總額10%掛鉤，月度考核兌現。安監科加大對井下現場兩規範、手指口述督查力度，排程室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”，推動和檢驗兩規範在現場落實。反“三違”重點是反不規範管理和操作行為，安監科要嚴查“三違”人員，區隊要加大自主反“三違”力度，嚴格動態隱患排查，查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環境，各專業每月排查一次，基層區隊每天排查一次，及時消除安全隱患。
d、嚴格規程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規程措施必須符合現場實際，凡是由規程措施原因造成安全事故的，要嚴肅追究編制人、審批人的責任。基層單位沒有將規程措施在現場落實到位的，嚴肅追究跟班幹部和班組長責任。規程措施要及時貫徹並組織考試。完善措施評比制度，總工程師每半年組織一次規程措施評比，對評出的好措施進行獎勵，差措施進行通報、處罰。
3）抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓，實學實訓實戰。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性，原則上班前會學習內容由專業分管領導（副總）審定，區隊組織實施。職工培訓中心採取日常抽考、月度考試等方式，檢查職工掌握班前會學習情況，並在礦相關會議上通報抽考和月考情況，同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育，教育引導職工嚴格規範。
b、強化班組長培訓。礦季度、專業月度採取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓，年度脫產培訓累計不少於5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等；各專業分管領導（副總）培訓班組安全生產技術管理重點、思路、方法以及安全質量標準化等。
c、嚴格安全質量標準化標準考試。從3月10日起，對基層單位正職及機關安全生產技術科室主管以上人員進行考試；4月份，對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產技術科室一般管技人員進行考試；5月份，對基層單位一般管技、班組長進行考試，考試不合格的，嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作，明確區隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次，每年評選最佳師徒進行表彰獎勵，同時對工作開展好的單位一併進行表彰獎勵，對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法，基層單位簽訂《師徒幫帶協議》，建立檔案，報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現等情況，分專業進行素質性淘汰，堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時，兩年內完成井下所有專業素質性淘汰工作，並形成常態機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓，各單位新招聘的工人（含勞務派遣工），試用期內不符合崗位要求的及時清退；試用期滿不合格的，不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質性淘汰暫行辦法。
3、轉變作風，提高執行力落實力
1）嚴格執行制度。嚴格執行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規章制度，做到執行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2）強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內容，同時，對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查，做到常態化，每週不少於2次，其中零點督查不少於1次，堅持每週、月度在礦安全辦公會上通報督查情況，問責到位。辦公室牽頭，對礦委會的重要會議、檔案和礦領導安排佈置的工作進行及時督辦、通報。
3）嚴肅查處安全生產違規違紀行為。規範安全生產違章違紀舉報，安檢科制定安全生產違章違紀行為舉報規定。嚴查下列違規違紀人員：
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規定處理到位的，給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業，觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的，給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的，給予撤職處理，並待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的，給予直接責任者解除勞動合同處理。
d、安監員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的，調離安監崗位，給予待崗1年處理。
e、凡在下井質量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的，一經查實，是班組長以上人員的，一律撤職；其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執行不到位的，是班組長的，一律撤職；是崗位工種、四大員的，一律待崗三個月。
4）嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則，對安全“三基”工作進行嚴格考核，在考核過程中凡是出現打人情分、弄虛作假等違規違紀行為的，視問題性質，給予有關責任人相應的.黨政紀處分。
4、明確責任，建立機制
1）加強領導。礦成立由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦，安檢科為牽頭部門。
2）明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責，安全副礦長牽頭負責；各分管領導為分管內第一責任人，垂直管理，專業副總負責協助分管領導抓好份內工作；安檢科、綜合辦、生產科、培訓中心及有關安全生產技術科室按照職責參與監督、檢查、考核。基層單位負責人是落實本單位安全“三基”工作直接責任人。
3）建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現場推進會，對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯後的專業和區隊進行點評總結，抓兩頭，帶中間；“一通三防”先行，制定專業安全“三基”工作具體實施辦法，其他專業也要結合實際，明確重點，制定實施辦法，專業每月召開一次安全“三基”現場會，可與安全、生產其他工作一併安排、檢查、問責；區隊要按照礦和部門要求，明確操作考核剛性辦法，確保安全目標在安全“三基”工作上紮根。
4）輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網路等媒體，開闢安全“三基”工作專欄，將“健康、前瞻、整合、精細”的管理理念和“嚴格、規範、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名幹部職工，自覺融入到安全“三基”工作中，保持抓安全“三基”工作的常態化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進方案 篇2
一是與創業促就業相結合。為了確保工作取得實效。細化實施方案。明確目標措施，市人社局決定將開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為今年人社工作的重點。並納入目標管理。靠實工作責任，強化督查考核。與此同時，市直人社系統近期將選派19名縣級幹部和104名科級及以下幹部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開展“送政策、送資訊、送技能、送服務”系列活動，著力解決群眾在脫貧致富等方面的實際困難和問題，真正體現“聯村聯戶、為民富民”行動致富困難群眾、鍛鍊人社幹部的要求。
二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實現城鄉居民社會養老保險試點工作全覆蓋為契機。積極發揮小額擔保貸款促進作用。紮實落實各項就業政策，以實施國家級創業型城市建立和“萬人創業促就業工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創業就業的工作機制。確保帶動和扶持一批困難群眾走上新的就業崗位。
做好被徵地農民和村幹部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點推進農民工、靈活就業人員等群體納入社會保障範疇。穩步提高各項保險待遇水平。
三是與人才隊伍建設相結合。著力將人才的選拔、培養和服務工作向基層傾斜。農村實用技術人才職稱評價等人才評價機制向基層一線專業技術人員傾斜。發揮人才優勢，培養一批“田秀才”土專家”把國外引智專案向基礎性工農業傾斜。切實提升人才素質。確保各類人才投身基層、服務基層、幹事創業。
四是與農民工職業技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門路、脫貧缺技術的實際情況。確保群眾脫貧致富的本領和水平實現新的提升。積極組織相關專家對群眾急需的實用技術進行培訓指導。
五是與全市人社系統正在開展的優化政風行風推動效能建設”活動相結合。切實轉變作風。確保為群眾提供優質、高效、便捷的服務。密切聯絡群眾。提升人社部門立黨為公、執政為民、面向基層、服務基層的能力和水平。
六是與推動人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點。廣泛收集民意、體察民情、彙集民智，合理調配力量。積極開展事關人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點與人社工作的關係，以工作推動深化“行動”開展，以“行動”成效檢驗工作成績，確保抓好人社業務與落實“行動”要求“兩不誤”兩促進”。
推進方案 篇3
為貫徹落實黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”要求，根據《國務院全面推進依法行政實施綱要》《關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[20xx]28號）等重大政策和規定，進一步強化全縣國土資源系統依法行政工作，結合我局實際，制定此方案。
一、指導思想和基本目標
指導思想：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”的要求為指標，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》）,從加強和改進我縣國土資源行政管理工作、適應社會主義市場經濟和民主法制建設的需要出發，完善制度、制衡權力、改進服務、提高效率。
基本目標：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程式，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的隊伍。
二、推行依法行政的內容
（一）按照科學、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對重大問題實行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家諮詢制度，每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前，都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。
（二）按照公平、公正、效率、便民的原則，建立現代行政程式。依法行政的主要標誌，就是形成一套合理、適當、嚴格的行政程式。要遵循“規範服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程式。
（三）嚴格規範行政審批，健全權力制衡機制。要嚴格按照法律、法規、規章的規定行使權力。不得在法律之外自授和增設任何行政許可事項。要強化權利的內部制約機制，對法定審批（許可、核准等）事項要落實內部會審制度或舉行聽證，將審批事項涉及的內容在規定時限內進行審查，並對本部門審查內容的合法性負責。
（四）以深化改革為動力，積極推進國土資源有償使用。繼續堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，大力發展土地市場，進一步擴大土地有償使用範圍，對經營性基礎設施用地逐步實行有償使用。全面落實經營性土地使用權招拍掛制度，逐步探索工業用地實行招拍掛出讓的辦法。
（五）建立政（內）務公開制度。要繼續堅持好公開辦事程式、辦事標準和辦事結果，公開與行政管理相對人密切相關的事項，確保人民群眾的知情權，不斷完善政務資訊公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關的有關事項，都要向社會公開，接受公眾的監督。
（六）加強和改善行政執法。完善執法責任制和過錯追究制度，確保法律、法規、規章正確實施。各單位領導同志要帶頭學法、執法、守法，按照法定的許可權和程式辦事，支援下屬人員嚴格執法，自覺抵制地方保護主義，防止發生干涉嚴格、公正執法的現象。要嚴格執行行政執法責任制，將行政執法的責任分解到機關內的每個崗位，落實到人，並相應實施考核、監督、過錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規的規定，嚴格履行法定職權，認真落實動態巡查制度，對管轄範圍內的國土資源開發利用情況進行定期巡查，對違法國土資源法律、法規的行為要嚴肅查處，堅決打擊，杜絕“執法不嚴、違法不究”的現象，維護正常的國土資源管理秩序。
（七）強化行政執法監督，健全監督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產資源法》及其配套法規的要求，強化內部層級監督，通過行政執法監督檢查，要及時糾正下級國土資源管理部門在行政執法中存在的問題。
（八）努力建設一支思想過硬、素質優良、紀律嚴明、作風紮實的行政執法隊伍。要切實做好國土資源行政執法人員思想教育、紀律整頓和業務培訓工作。凡未經公共法律和專業法律知識培訓的，未取得有效行政執法證的，一律不得上崗執法。努力造就一支政治強、業務精、作風正的國土資源行政執法隊伍。
三、具體措施
（一）轉變觀念，提高認識。在國土資源管理系統全面推行依法行政必須轉變觀念，提高認識。針對我市國土資源行政執法人員的實際情況，要結合普法教育，重點抓好依法行政理論的學習。學習與國土資源管理工作密切相關的法律、行政法規，學習依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，提高依法行政能力和執法監督水平。
（二）加強領導，狠抓落實。為保證全面推進依法行政工作，成立“依法行政工作領導小組”，主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導、協調、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責任人，必須切實負起責任，定期研究依法行政工作，及時解決出現的各種問題。要充分發揮內設職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領導小組辦公室設在法規科，承擔依法行政中的統籌規劃、綜合協調和組織聯絡工作。
（三）嚴格檢查，定期考核。全面推進依法行政，任務相當繁重。直接關係到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關係，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負責人和國土資源所工作的一項重要內容。對依法行政工作突出的部門，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領導要進行通報批評。
在全縣國土資源系統全面推行依法行政，是一項長期的系統工程，是新時期實現國土資源管理方式根本性轉變的有效途徑。各科室、各國土所要根據市局和縣政府的部署，按照本實施意見的要求，結合工作實際，全面、深入、紮實地推進依法行政，為實現全縣國土資源管理的法制化而奮鬥。
