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系統執行情況彙報

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1月11日,南方電監局召集南網總調進行座談,聽取南網總調關於南方電網系統執行等情況的彙報。南方電監局負責人及班子成員、各處室主要負責人,南網總調汪際峰主任及各部門負責人蔘加了座談會。

系統執行情況彙報

在剛剛過去的一年,面對系統執行特性變化複雜,電力供需矛盾異常突出等一系列挑戰和考驗,南方電網各級排程機構積極應對,最大程度保障了南方五省(區)的電力供應。全網用電繼續保持平穩較快增長,全網統調負荷12次創新高,最高達到1.13億千瓦,同比增長8.5%;全網統調發受電量累計7230億千瓦時,同比增長9.0%。系統規模進一步增長,截至2015年底,統調裝機容量達到1.73億千瓦。系統執行各項指標良好,電網頻率質量進一步提高,首次實現全網50±0.1Hz以及海南孤網(141天)執行50±0.1Hz頻率零越限,全網平均電壓合格率保持99.9999%。同時,系統執行風險防範更加全面、有效,節能發電排程進一步深化,三公排程、廠網協調進一步加強,廠網關係更加融洽。

南方電監局負責人對南網總調過去一年所取得的成績給予充分肯定,對他們一直以來大力支援、積極配合電力監管機構開展工作表示衷心感謝。並指出,2015年電力供需形勢、系統安全執行形勢依然嚴峻,各級排程機構要進一步加強與地方政府部門、電力監管機構的溝通聯絡,進一步深化與各發電企業的配合協調,努力做到科學排程、公平排程,嚴格按規定做好排程資訊披露,在確保電網安全的前提下,努力增加電力供應,滿足五省區經濟社會發展的需要。春節將近,當前當務之急是精心做好春節期間的保供電工作,要合理安排執行方式,確保春節期間電力供應和低谷調峰;要加大電煤儲存力度,嚴格控制水庫水位,確保一次能源供應;要提前安排好裝置停機檢修,確保主網架結構完整堅強;要密切跟蹤區域天氣變化,全力做好防洪抗冰工作;要高度關注重點使用者供電安全,盡力保障廣大使用者的電力供應,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

汪際鋒詳細介紹了2015年南方電網系統執行情況、2015年電力供需形勢和春節期間保供電安排情況,並對國家電監會和南方電監局一直以來對南網總調的關心、支援和指導表示衷心的感謝。

為深入推進我區網上行政許可和電子監察系統建設,根據青島市統一部署要求,2010年9月底前後,在全市範圍內要全面實現網上行政許可(含非行政許可審批事項)和綜合行政電子監察,各項工作已納入青島市年度績效考核。對此,區政府已於2007年下發了《關於印發〈嶗山區網上行政許可實施方案〉的通知》(嶗辦字[2007]23號),並由浪潮公司初步完成了審批業務系統開發。近年來,我中心始終把網上審批及效能監察系統建設工作作為創新效能建設方式、提高效能建設水平的重要手段,作為紮實推進機關效能建設、規範行政行為、提高工作效率、推進廉政建設的重要抓手來全力推動,取得了實質性進展。現將網上政務審批系統的執行情況彙報如下:

一、“浪潮”審批系統執行流程介紹及其所具備的優勢

流程介紹:

辦理人員或單位可以到嶗山區政務大廳或登入嶗山區政務辦理網辦理相關業務。業務人員稽核基本材料確認無誤後,通過浪潮審批系統選擇將事項提交給下一個環節進行相關稽核。事項提交後,由相關稽核人員進行稽核,如果稽核通過,稽核人員再將事項通過系統提交給相關領導進行審批。審批通過後,事項通過浪潮審批系統發回給業務人員,業務人員進行相應的證件列印等工作,並通知辦理人員或單位。

優勢:

一是從業務受理,到相關科室科長稽核,再到業務局長審批,均可在各自的計算機上進行操作,全程實現網上辦理。二是優化以往提交大量紙質材料的模式,需提報的身份證、營業執照等相關材料可以通過數碼相機、掃描器等電子裝置進行掃描,直接以電子版形式上傳為附件。這樣基本達到“無紙化”辦公要求,既減少了紙張的不必要浪費,符合低碳環保的標準,又可大大提高工作效率,節省辦事人員和單位的時間。

二、主要開展的工作

(一)高度重視,做好前期準備工作

我中心一直以來就十分重視網上審批系統的建設工作,從2008年起即開著手始準備浪潮審批系統的前期工作,多次收集各單位的行政許可、非行政許可審批事項及相關審批人員資訊,按照浪潮公司的要求填寫《審批事項的外網公示資訊調研表》、《審批事項的審批流程及各審批環節情況調研表》,並交給浪潮公司進行前期製作。

(二)立足高標準,提出改進意見

中心根據浪潮審批系統的執行情況,結合實際工作需求,多次提出了切實可行的改進意見。

第一,審批系統介面方面。新增方便於工作人員操作的“前進”“後退”按鍵,審批網內部的短訊息傳送和接受。

第二,事項受理方面。為便於事項的查詢和統計,每受理一個事項,應賦予它一個編號。

第三,辦結事項查詢方面。新增新的`模組可以實現對辦結事項查詢。可以通過限制應辦結日期,或是直接通過事項的編號查詢。

第四,事項統計方面。新增新的模組通過設定開始日期和結束日期來約束統計事項的範圍對辦理的事項進行統計。

第五,歷史資料匯入等其他問題。

(三)積極探索網上並聯審批

委託浪潮公司開發並聯審批模組,先後進行了五次修改,完成了並聯審批的介面、流程圖及各個行政許可的附件表格等內容的設計,提出了明確的設計要求,現已基本完成。對衛生、環保等前置部門就企業註冊登記進行研究,確定了並聯審批的制度和執行模式。結合“浪潮行政審批網”,以企業登記為例,設計網上並聯審批的介面和流程圖,整理並聯審批中各個行政許可的附件表格。確定了並聯審批的制度和執行模式。

(四)進一步健全網上審批系統,不斷完善監管體系。

根據青島市的統一要求,我中心正在修改收件、稽核、審批人員資料,增加非行政許可事項和垂直部門的審批事項,積極進行系統的測試和試執行,最終與青島市審批系統對接。目前,已分批次向浪潮公司提供相關的許可和非許可事項的資料,修訂、完善新的審批系統,採購掃描裝置。同時,區監察局可以利用網路資料,建立電子監察系統,實現對行政審批、行政徵收、行政處罰、行政檢查等行政事項效能情況動態監控,及時準確的進行監督檢查。