今年，**工商所在市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞市局和當地黨委、政府的工作部署，認真履行工商行政管理部門在安全生產監管工作的職責，積極配合安全生產監督管理部門加強企業安全生產監管工作，牢固樹立“以人為本，安全發展”理念，本著“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”的思想，帶領全所幹部職工切實做好安全生產工作，較好地完成了各項工作任務。現將我所2011年來履行安全生產監管工作職責的情況總結匯報如下：
（一）提高思想認識，加強組織領導。
一是思想上保持高度重視。**工商所充分認識到安全生產的重要性，認真吸取上級通報的各重大事故的教訓，所領導提出“再忙不能鬆安全”，號召所內幹部時時刻刻繃緊安全生產這根弦，要求把安全生產的主題滲透在日常登記監管中，保證安全生產工作常抓常有。二是組織上加強領導。建立安全生產活動工作組織領導小組，落實“一把手”負總責，分管副所長具體負責，層層落實的安全生產責任制，明確工作人員的職責和任務，簽訂安全生產管理責任書，確保責任落實到人。同時，以貫徹落實《企業監管工作制度》和《企業安全生產監管工作責任制實施辦法》為主線，以網格化監管為載體，強化屬地監管，落實監管責任。
（二）加強市場巡查監管，及時消除安全隱患。
一是強化監管執法。積極配合當地政府和有關部門開展
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“安全生產月”、“安全生產年”、安全生產大檢查等活動，認真履行工商行政管理職能，切實做好安全生產管理工作，營造良好的市場環境。從維護“改革、發展、穩定”大局和構建社會主義和諧社會出發，建立健全安全生產監督檢查體系，強化對日常監管、巡查辦案的監督檢查。二是強化重點行業、領域監管。我所對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業進行登記列冊，分類監管，並做好市場巡查工作，特別是做好集貿市場、商場超市等公眾聚集場所、“三小”經營場所、工礦商貿企業的消防安全巡查工作，做到戶戶有登記，月月有巡查，發現一個處理一個，不留死角。對檢查中發現的問題，按照規定堅決採取有效措施。三是強化行政指導。靈活採取教育引導、預警等非強制性的管理手段，對企業經營做好事前預警、事中告誡、事後教育，並結合《臺山市安全生產“十二五”規劃》檔案精神，落實“三督促”措施。2011年，向企業作出市場監督類行政指導341次。
（三）把好市場準入關，加強源頭上監管。
規範市場主體登記是工商的主要職責，我所從兩方面著手，嚴把登記准入關，從源頭上抓好安全生產工作。一是登記過程中依法把好市場主體准入關。對申請設立登記，特別是涉及公共安全的企業，未依法取得許可證或者其他批准檔案的，不予核准登記。經發現企業許可證或者其他批准檔案被吊銷或者有效期屆滿的，及時責令企業辦理變更相關經營範圍或者登出登記。二是年檢過程中把好年檢驗照關。對安全生產監督管理部門認定不具備安全生產條件的企業，依法責令企業辦理相 2
關經營範圍變更登記或者依法吊銷營業執照。
（四）加強執法辦案，嚴查無照經營行為。
今年來，我所致力做到查無工作制度化、常態化，確保實現轄區範圍內無區域性的無證無照經營行為，無因無證無照經營造成重大安全生產事故、重大環境汙染事故和食品安全事故的發生。我所認真按照《臺山市工商局2011年查處取締無證無照經營行為工作方案》，結合開展“安全生產月”活動，按照上級工作部署，組織開展查處無照經營和亮照經營的專項整治行動，重點查處“三小”場所、“三合一”和娛樂場所等危害人民群眾身體健康、威脅公共安全的無照經營行為。今年以來，立案查處無照經營案件47宗，將去年同期增長51.6%，罰沒入庫16.42272萬元，進一步規範了高危重點行業的經營行為。
（五）積極參與和配合政府及有關部門做好安全隱患排查治理工作。
在地方政府統一領導下，我所與各職能部門建立健全高危行業監管等聯查聯管機制，提高對違法違章行為的快速高效查處力度。同時，立足工商職能，我所切實履行工商行政管理部門職責，在當地政府領導下，積極配合有關部門開展“打非治違”、“冬季防火”、“清繳火患”等多項安全生產專項行動。平時注重勤彙報、多溝通，主動向當地黨委政府彙報無照經營整治相關情況，得到政府的重視，形成“政府牽頭、部門協作、社會監督”三位一體的工作機制。今年，我所先後與**鎮和赤溪鎮府有關職能部門對重點行業進行了7次安全生產檢查，共出動執法人員配合行動35人次，執法車輛9車次，檢查相關
經營戶248戶次，向當地政府報送相關工作開展資訊71份，通過對重點企業和場所的認真檢查督促，進一步將安全生產工作活動抓到實處。
（六）存在問題。
今年來，我所雖然做了大量工作，也取得了顯著成績，但還存在一些問題，如1、對企業的宣傳和指導工作做得還不夠、還不夠深入；2、經過安全生產檢查和督促，但還有個別經營戶對安全生產思想意識不夠，存在僥倖心理。因此，我們強調在今後日常的巡查工作中要將安全產工作作為必查專案，確保對企業安全生產整治工作不走過場。以對人民群眾高度負責的.態度，切實抓好安全生產監管，營造安全的市場環境，更好地為轄區經濟發展服務。
**工商所2011年下半年安全生產工作思路
下半年，**工商所將緊緊圍繞市局和當地黨委、政府的工作部署，認真履行工商行政管理部門在安全生產監管工作的職責，積極配合安全生產監督管理部門加強企業安全生產監管工作，本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，認真組織貫徹落實《安全生產法》等法律法規和國家、省、市有關安全生產的各項方針、政策，帶領全所幹部職工切實做好“安全生產年”的安全生產工作，現將下半年安全生產監管工作思路和措施報告如下。
一、提高認識，加強領導。要充分認識到加強安全生產的重要性，認真吸取上級通報的各重大事故的教訓，加強領導，明確工作人員的職責和任務，簽訂安全生產管理責任書，確保責任落實到人。同時，以貫徹落實《企業監管工作制度》和《企業安全生產監管工作責任制實施辦法》為主線，制定方案和應急機制，健全企業監管的量化考核制度，強化屬地監管，落實監管責任。在地方政府統一領導下，建立健全高危行業監管聯查聯管機制，提高對違法違章行為的快速高效查處力度。
二、加強企業巡查，消除安全隱患。強化監管執法，積極配合當地政府和有關部門開展“安全生產年”等活動，認真履行工商行政管理職能，切實做好安全生產管理工作，從維護“改革、發展、穩定”大局和構建社會主義和諧社會出發，建立健全安全
生產監督檢查體系，強化對日常監管、巡查辦案的監督檢查。加強對重點高危行業的監管。特別是做好集貿市場、商場超市、“三合一場所“的消防安全巡查工作，對檢查中發現的問題，按照規定堅決採取有效措施。
三、把好市場準入關，依法規辦照登記。規範市場主體登記是工商的主要職責，要做好市場監管，首先要嚴把登記准入關。對申請設立登記，特別是涉及公共安全和高危行業的企業，未依法取得許可證或者其他批准檔案的，不予核准登記。
四、加強執法監督，嚴查無照行為。切實加強對“三合一場所”、重點行業的監管力度，遏制高風險行業的無照經營違法行為，防範無照經營引發的安全生產事故，認真按照《臺山市工商局2015年查處取締無證無照經營行為工作方案》，結合開展“安全生產年”活動，按照上級工作部署，組織開展查處無照經營和亮照經營的專項整治行動，重點查處“三合一”和“娛樂場所”等危害人民群眾身體健康、威脅公共安全的無照經營行為。
五、積極配合，做好彙報。在當地政府領導下，積極配合有關部門開展“安全生產年”專項行動。勤彙報、多溝通，主動向當地黨委政府彙報無照經營整治相關情況，以取得政府的重視，形成“政府牽頭、部門協作、社會監督”三位一體的工作機制。通過對重點企業和場所的認真檢查督促，進一步將安全生產工作抓到實處。
**工商所
二0一一年十月十八日
