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後進村治理情況彙報

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2015年以來,縣直部門高度重視後進村的治理轉化,強措施、嚴獎懲、重效果;與全區計生整體工作同安排、同部署,經過前幾個月的努力,治理轉化工作取得了一定的成效,現將有關情況彙報如下:

後進村治理情況彙報

一、工作安排

主要分三個階段:

(一)排查摸底階段(3月10日-3月15日)

各農業街道辦事處將上年度村級考核中排名後三分之一的村列為後進村,並進行排查摸底,建立問題臺帳,制定《後進村治理轉化方案》和整改措施。

(二)治理轉化階段(3月16日-9月16日)

要求各農業辦事處按《馬村區後進村治理轉化實施方案》的工作內容、工作目標及工作任務的有關要求,高水平、高質量地做好後進村的治理轉化工作。區人口計生委也按後進村分包情況一覽表分工,對後進村進行常年監控,分包領導及相關科室人員不定期地對後進村人口計生工作進行督查和指導。

(三)檢查驗收階段(9月17日-9月25日)

區人口計生委將組織驗收組對各後進村治理轉化情況進行驗收,驗收結果將全區通報,並記入各農業辦事處千分制考核成績。

二、工作措施

主要有六項:

(一)明確職責,加強督導。對後進村核查存在問題、整改措施,根據業務分工不同,區、辦人口計生部門對症落實到相關科室,明確到分包具體責任人;委班子成員每月至少對分包辦事處的後進村督導一次。

(二)因村施治,解決遺留。街道辦事處針對後進村的不同問題,摸清底數,開動腦筋,因村施治,統籌規劃,把計生工作與村幹部政績掛鉤,對包村幹部同獎同罰,限期改變落後面貌。

(三)示範帶動,確保效果。全區以建立“計劃生育後進轉化示範村”為切入點,以示範村帶動後進村轉化為目標,並選派專門的分包轉化責任人,抓好各項措施的落實,並給予示範村1000元資金獎勵。

(四)加強培訓,提高素質。制定對村計生幹部培訓、輪訓工作意見。根據不同時期、不同工作重點,因地制宜,對村級管理員有針對性地進行業務培訓和指導,強化素質。

(五)部門聯動,綜合治理。針對後進村政策外生育較多的現象,實施部門聯動;區人口計生委與公安、法院等部門結合,採取措施,規範新生兒入戶流程,加大社會撫養費徵收的.執行力度,綜合治理後進村違法生育。

(六)目標管理,嚴格獎懲。把後進村的治理轉化工作納入區、辦兩級人口計生目標管理體系中,並作為區、辦兩級對村級人口計生考核的一項重要內容。進一步加大對後進村轉化工作的獎懲力度,對主要領導和分包轉化責任人工作不力、轉化措施落實不到位、影響考核成績的,嚴格實行“一票否決”;對轉化好的後進村包村責任人、村幹部和專幹各500元獎勵。

三、工作進展及初步效果

3月份召開全區後進村治理轉化專題會議後,各辦事處都能按區後進村治理轉化實施方案要求,落實階段性工作,進一步強化措施,制定問題臺帳和激勵機制,落實責任,集中力量,攻艱破難,治理轉化工作取得了新進展。

截止目前,全區後進村共落實節育措施110例,其中上環89例,引流產12例,結紮9例,追回外出躲避逃生6戶,徵收社會撫養費4萬餘元;市級重點管理後進村中有4個村配齊了村級管理員,工作責任心明顯增強,村兩委幹部關係進一步改善;增加村室硬體設施,村室面貌和環境較過去有明顯改觀,其他後進村的臺帳也進一步規範。通過治理轉化,大大提高了已婚育齡婦女管理率、避孕節育措施落實率,加大了社會撫養費徵收力度。

四、下步打算

(一)召開專題會議再加壓。我區定於6月下旬再次召開後進村治理轉化專題會議,選取治理轉化效果好的村進行典型發言,行動遲緩、進度慢、遺留問題多的村進行表態發言,以激勵後進中的先進,鞭策後進中的後進。

(二)領導力度再強化。進一步加大領導力度,集中抓好後進村的再清理清查工作。針對解決遺留問題越到後來難度越大的實際,委班子成員根據各自職責分工,將組成三個組,強化對後進村的督導,並與辦事處分包領導、包村幹部、村兩委幹部和村級管理員共同抓好這項工作;街道黨工委每週要召開一次書記辦公會,按各村的轉化進度,結合實地督導情況,逐村分析情況,研究對策,推動治理轉化工作順利開展。

(三)工作重點再突出。一是突出“追躲”工作,實行有獎舉報。由辦事處統一為各後進村製作舉報箱,對提供線索找回外出躲避戶的給予500元獎勵,調動群眾參與後進