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2016年農村義務教育經費保障機制改革相關工作彙報

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自實施義務教育經費保障機制改革工作以來,在市教育局有力指導下,在試驗區工委、管委的正確領導下,我局堅持以科學發展觀為指導,以教育公平、和諧發展為目標,加強領導,強化舉措,加大督查,狠抓落實,建立完善長效機制,穩步推進義務教育經費保障機制改革,為全區教育跨越式發展奠定了堅實的基礎。現將有關情況彙報如下:

2016年農村義務教育經費保障機制改革相關工作彙報

一、 業務管理情況

(一)健全組織,明確責任。根據工作需要,及時調整我區義務教育經費保障機制改革領導小組,領導組下設辦公室,教育局局長兼任辦公室主任,財政局副局長任副主任,教育局、財政局相關科室人員為成員,具體負責日常管理工作。定期聯絡召開工作會議,及時解決有關問題。

(二)健全制度,落實責任。出臺了《義務教育經費保障機制改革實施辦法》、《中國小綜合預算編制方案》、《教育內部審計工作實施方案》、《義務教育階段學校貧困寄宿生生活費補助實施辦法》、《教育民生工程宣傳方案》,制定了《中國小校收費管理制度》、《義務教育階段學校支出票據稽核辦法》、《農村義務教育階段免費教科書迴圈使用管理辦法》,修訂了《中國小公務接待制度》、《義務教育經費管理報告制度》,下發了義務教育階段公

用經費安排等有關通知,各項政策、規定、制度方案的密集出臺,進一步明確了目標,強化了責任。

(三)強化宣傳,注重培訓。繼續開展民生工程宣傳活動,下發了宣傳材料,充分利用電視、廣播、網路等媒體及時宣傳報道義保機制改革工作情況,利用集中宣傳月走上街頭,發放宣傳單,使民生工程-真正深入人心、家喻戶曉。各類報表、資訊報送嚴格做到及時、準確。截至目前,我區在省、市主流媒體釋出教育民生工程相關資訊60餘條。積極開展中國小綜合預算、學校公用經費管理使用、會計業務知識、會計制度等專題培訓,培訓面覆蓋全區所有學校。

(四)定期督查,及時整改。每學期,教育局分別組織相關人員,深入全區中國小校對義保經費使用情況進行專項督查,對督查中發現的問題,下發通報,分鄉辦及時整改。成立教育內部審計工作領導小組,制定年度實施方案,分年度對義務教育階段學校進行內部審計。

二、財務管理情況

(一)認真落實義務教育經費保障機制。2015年我區安排義務教育階段公用經費1260萬元,其中區級配套71.7萬元。繼續實行對薄弱學校傾斜制度,不足100人村小按100人補齊義保經費。義保經費均由區國庫支付中心按進度及時撥付到校,無擠佔、挪用、滯留、平調等現象發生。目前所有資金已全部撥付到位,佔全年任務的100%,滿足了學校正常辦公需要。

(二)嚴格貧困寄宿生資助管理。修訂了《義務教育階段學校貧困寄宿生生活費補助實施辦法》,嚴格落實困難家庭寄宿生申報及公示制度,規範貧困生的界定和核實。區財政足額安排本級應負擔的資金,實行兜底墊付、資金專戶儲存、撥付方式統一,通過銀行卡及時足額發放國家資助資金,無挪用現象,無實物或服務形式抵頂或扣減行為,無強制消費或抵減學費等行為;發放物件符合政策規定,無冒領錯發現象,確保了資金撥付的高效及時到位,切實解決了特困學生的經濟負擔。春秋兩期發放貧困寄宿生生活補助74萬元,資助學生1200人次,資助資金已於4月、9月提前打卡發放。

(三)加強免費教科書的發放和監管。完善義務教育階段免費教科書迴圈使用管理辦法,確保免費教科書按時、按量、按質發放到學生手中。全年價值215.3萬元的義務教育階段免費教科書已全部發放,做到學生生均一套。

(四)規範教育收費工作。嚴格執行收費政策,規範收費專案和收費標準,下發收費公示樣表,制定了統一的永久性收費公示牌,在學校醒目位置公佈張貼,設立舉報電話,層層簽訂收費承諾書,明確責任人的責任,從源頭上堵塞學校“一邊免費,一邊亂收費”現象。加大學校收費工作明查暗訪力度,及時通報檢查結果。目前我區各級各類學校沒有出現亂收費現象。

(五)紮實開展校舍維修改造工程。2015年我區校舍維修改造專案4個,投入資金240萬元,建設面積9263平方米。截

至目前,三元實驗學校學生宿舍已竣工並投入使用,三元中心國小、平崗中心國小學生宿舍已經竣工,葉集二小校舍維修專案由於資金剛剛到位,現在正在前期準備。專案實施過程中,預算資金足額撥付到位,不存在截留、擠佔、挪用現象;管理統一規範,實行以區為主的“四制”、“五統一”管理模式;資金實行專戶管理,封閉執行,集中支付,嚴格按規定操作,執行教育、財政“雙稽核”制度。

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