劉仁八鎮位於大冶市西南山區腹地，距大冶市區23.5公里，西連咸寧市，北接大金省道，南通陽新縣，地處湖北“冶金走廊”腹地。全鎮國土面積119平方公里，總人口達
3.86萬人，轄20個行政村，217個村民小組，現有中國小校共12所，其中：高階中學1所，國中2所，國小9所，教學點3個。
一、債務清理核實情況
我鎮嚴格按照中央和省市關於化解農村義務教育其他債務的檔案精神，迅速成立了以鎮長為組長，財政、教育等單位參加的工作領導小組，全體成員本著實事求是的原則和認真負責的態度，通過嚴格的程式，對農村義務教育債務進行全面清理核實，經過對全鎮農村義務教育其他債務逐項、逐筆清理核實和審計，2011年全鎮農村義務教育其他債務審定的總額為1388682元，全鎮農村義務教育其他債務具體情況如下：
1.張石村國小債務55955元，債權人為王全發；
2.劉文武村國小債務53799元，債權人為劉志勇；
3.三策村國小債務85625元，債權人為鄒序林；
4.腰村村國小債務73000元，債權人為董國政；
5.天燈村國小債務186667元，債權人為董國政126667元、饒惠強60000元；
6.大董村國小債務119360元，債權人為董國政；
7.八角亭村國小債務259528元，債權人為萬禮光31358.3元、胡安鈺36169.7元、鄭傳樹192000元；
8.東山村國小債務106925元，債權人為王全發；
9.巖山村國小債務447823元，債權人有6家，其中大冶有色金屬有限責任公司銅山口礦50000元，普九欠水泥款8823元，5隊面積款93000元，6隊面積款158680元，紀巨集全76400元，劉仁八農行貸款60920元。
二、化解農村義務教育其他債務情況
按照核實審定的債務數額，領導小組組織制定清理工作方案，全面清理償還。一年來，經核實的農村義務教育其他債務1388682元已全部償還給了債權人。在債務化解過程中，遵循市裡規定的三項債務化解政策：
1．農村義務教育其他債務“白條”的處理
發生債務時已作為原始憑證入賬，且有當事人雙方及相關證明人簽字確認的“白條”，經過公示無異議後，可將其視同合法債務憑證。八角亭村與胡安鈺的合同及賬務遺失，劉文武村與劉志勇的合同及賬務遺失，但在債權人手中保留有欠條及相關證明，經查實有效，對債務進行了化解。巖山村在劉仁八農行的貸款因劉仁八農行的拆遷而導致賬務遺
失，但經過領導小組的調查核實該項債務確實存在，也進行了化解。其他有合同或協議書的直接按合同或協議書規定的內容償還。
2.審計複核應把握好的政策
必須是2017年12月31日以前，除已經化解的“普九”債務外，各村組織為普及九年義務教育而發生的債務；必須將債務落實到每一所具體學校，落實到每一個具體的責任人；必須弄清每筆債務發生的時間和用途；必須是債務餘額，剔除已償還債務和重複債務。
每筆債務經核實後確定債權人，經債權人申請、簽訂債務化解責任承諾書、協商還款協議、償債資金支付稽核，直接將償債資金支付到債權人。
3.農村義務教育其他債務公示的內容和時間
在償債資金支付到債權人賬戶後，在全村範圍內進行公示，包括債務發生時間、用途、數額、債權人、債務人、舉報電話和受理部門等，公示時間不少於一週，自覺接受社會和群眾監督。
三、制止農村義務教育新債情況
一年來農村義務教育其他債務已全部化解，全鎮無債務增長現象，債務實現“零增長”目標。同時，積極採取措施制止農村義務教育新債的產生：一是進一步強化責任，深化農村義務教育經費保障機制改革，將農村義務教育全面納入
公共財政保障範圍；二是規範中國小建設專案規劃和審批，建立農村義務教育新債責任追究制度。在做好新一輪義務教育佈局結構調整與學校建設規劃的前提下，通盤考慮農村義務教育寄宿制學校改造、校舍維修、新擴建專案建設。中國小校確需建設的專案，必須嚴格履行報批手續，未經上級政府主管部門立項審批的專案，財政部門將不安排資金，金融部門不給予貸款；三是農村中國小不得舉借新債，不得超越自身財力舉債上專案，對不切實際的指標要進行相應調整，引導學校適度、健康、規範發展；四是實行債務控制領導責任制，政府分管負責人需簽訂化債控債工作責任書，落實債務控管責任。
四、化債日常管理情況
為使化債資金落到實處，鎮政府加強宣傳力度，對化解農村義務教育其他債務工作進行宣傳，明確償還債務的'主體和債務範圍，並建立了公示制度，對化債資金進行監督。至今也未發生因化解農村義務教育其他債務工作而引起的群眾上訪案件。在化解債務日常管理方面嚴格執行國家關於債權債務管理辦法，建立健全化債機制，制定了化債目標責任制，健全了債務管理制度，使債務管理步入規範管理階段。
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