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審計師論文指導:淺談如何開展審前調查

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審前調查是一個審計專案必不可少的重要步驟,但在實際工作中卻往往不被重視。尤其是在縣級審計當中表現的比較突出。大家在主觀上感覺其縣域審計管轄範圍少,各項經濟指標低,輪換審計週期短,情況都比較熟悉。客觀上認為審計人員少,加之審計任務越來越重,審前調查基本上可以省略掉。但通過近幾年筆者審計實踐來看,審前搞好調查不僅重要,而且往往可起到事半功倍的效果。

審計師論文指導:淺談如何開展審前調查

那麼,在具體審計中應如何搞好審前調查呢?

  一是注重收集資料。

就是充分利用資訊化等各種手段,全面收集資料。充分利用資訊化手段,收集電子資料。計算機技術的發展,給審計工作提供了一個全新的平臺。下載被審計單位的電子資料,進行資料轉換、整理,通過電子資料的分析使用,確定審計重點,鎖定審計目標。這一階段,要根據各個行業的具體資訊化程度,採取不同的資訊化手段。有的單位有電子資料、有的沒有電子資料。為此,可根據專案特點,通過AO平臺,建立原始資料庫。而財政、稅務、國庫、金融、養老保險等領域,資訊化程度較高,可採取集中下載資料、收集資訊系統內控資料等方式,全面收集相關資料資料。縱向可通過市級以上的相關部門,利用先進的技術和手段集中採集資料,掌握第一手資料。實踐證明,效果明顯。

  二是搞好外圍調查。

首先要進行工作研究和部署,要對審計專案上一次的審計情況進行解讀,尤其是對審計查出的問題進行研究剖析。審計組到了被審計單位,要首先聽取被審計單位及其有關部門的情況介紹。根據需要採取召開小型座談會的方式,聽取有關職能部門或業務處室的同志就本單位或本部門主要業務的操作流程、執行的政策依據、涉及的具體環節進行介紹。對涉及到的相關單位或有關部門單位進行延伸走訪。如有針對性地走訪政府職能部門,瞭解國家在某一方面的方針政策;走訪被審計單位的上級主管部門,瞭解上級對下級的管理情況和行業特點;走訪被審計單位的交易往來單位,瞭解業務交易和工作往來情況。走訪具體負責審計所涉及事項的單位,專項審計調查要延深到專案資金涉及到的村、戶進行調查,以取得第一手詳實資料。

  三是仔細分析資料,認真整理歸納。

分析既要有總體分析,也要有個別分析;既要進行不同內容和數量的結構分析,也要進行發展的趨勢分析;既要進行綜合分析,也要進行類別分析;不同形式的分析和分析性複核是我們審計人員智慧和經驗的體現,它在很大程度上決定了調查瞭解的質量。這一過程其實就是去偽存真的過程,也就是運用我們審計人員的職業判斷,剔除或分辨出與我們審計目標和審計內容不相關的.資料,與審計重點關聯性不強的資料,以及其他多餘重複的資料蒐集檢視已掌握的有關審計資料。調查分析基本情況時,要從單位性質、組織結構,職責範圍或者經營範圍、業務活動及其目標,相關法律法規、政策及其執行情況;財政財務管理體制和業務管理體制,適用的業績指標體系以及業績評價情況;相關內部控制及其執行情況;相關資訊系統及其電子資料情況;經濟環境、行業狀況及其他外部因素,以往接受審計和監管及其整改情況,查找出疑點和突破口。而後彙總,形成本次審計任務的主導意見和方向。以便更好的為制定詳細、操作性強的審計實施方案作準備,為下一階段現場審計服務。

  四是要注重搞好幾個結合。

一是與每年財政預算執行審計搞好結合。一般情況下財政預算執行審計都安排在年初進行,財政部門掌控著大量財務資訊,對於已安排的審計專案,可以在財政、稅務等部門審計中先期調查和了解情況,取得相關資料和資料,避免少走彎路或不走彎路。二是與其他審計專案組搞好結合。每個審計任務既是獨立的審計專案,其實又都是有關聯的整體“作戰”。各個審計組要注重配合和協調工作,要互通訊息,做好協作文章。三是與其他縣市審計組高好結合。不僅僅是上下聯動的審計專案要互相溝通。畢竟每一個地方都有各自的特點和優勢。如今通訊設施的高度發達和運用,也給我們提供了很好的溝通條件。互相學習不僅能使一個審計專案做的更好,也能很好地提高自身的業務水平和能力。