陳城鎮區域面積56平方公里，下轄13個行政村，人口34976人。育齡婦女10065人，育婦率28.78%，已婚育婦7115人，已婚育婦率20.35%。
我鎮深入學習貫徹中央《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)，遵照國家人口計生委關於開展計劃生育優質服務先進單位創建活動的要求，提出了創建國家級優質服務先進區的目標。近三年來，堅持以人的全面發展為中心，以提升計劃生育管理與服務水平為重點，積極推進優質服務工作機制的完善、落實，把穩定低生育水平、提高出生人口素質同增進羣眾生殖健康與家庭幸福統一起來，全鎮計劃生育優質服務不斷深化，人口和計劃生育工作的整體水平進一步提高。上半年計劃生育符合率保持在95.54 %，羣眾對計劃生育工作的滿意率達到95%以上。今年被市評為2011-2017年“婚育新風進萬家”活動示範鄉鎮，現對照國家計劃生育優質服務的要求進行自評，各項工作指標基本符合要求，下面將我鎮創建工作情況報告如下：
一、組織領導方面
鎮黨委、政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續發展的重要位置，確保責任、措施、投入三個到位。
一是把人口計劃生育納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，鎮黨代會、人代會還把爭創全國計劃生育優質服務先進單位列入到工作報告的具體內容。
二是鎮黨委、政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題彙報，組織召開全鎮人口和計劃生育工作會議，部署明確年度工作目標與任務，表彰獎勵人口計生工作先進村，與各村簽訂計劃生育目標管理責任書；每年組織一次人口形勢、計生法規的學習論壇，進一步增強了各級黨政領導的人口安全意識，為促進我鎮人口與經濟社會的科學、協調、可持續發展營造了良好的領導與工作環境。
三是強化人口問題的統籌解決。進一步完善了區人口和計劃生育工作領導小組、流動人口計生協調小組與計劃生育宣傳協調小組的工作職責及考核辦法；建立了流動人口計劃生育的服務管理、出生缺陷干預、出生人口性別比偏高問題等統籌解決人口問題的工作機制，為統籌解決人口問題提供了組織和機制保障。
四是鎮人口和計劃生育領導小組每年對計劃生育責任單位實施目標管理檢查與考核，定期通報考核情況，並把考核結果與評先評優及工作獎金掛鈎。堅持計劃生育一票否決制度。
五是經費得到有力保障。較好地落實了人口計生事業所需的各項經費，年度經費投入符合考核標準。對實行計劃生育育齡夫婦實行“孕環情、生殖健康、婚檢檢查，四項手術、優生檢測”五項基本的免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優惠政策落實率達100％。三年來共投入計劃生育事業經費67萬元，人均事業經費達到6.4元。今年財政投入比去年提高34%，遠遠高於同級經常性財政增長幅度，人均達到7.46元。
二、政策導向方面
不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，制定實施了一系列獎勵優惠措施，獎勵、優 2
惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。
一是依法落實計劃生育家庭獎勵優惠政策和農村部分計劃生育家庭獎扶制度。。從2002年9月後將農村獨生子女父母獎勵費提高500元，雙農獨女户家庭一次性獎勵提高到1000元，五年來共發放獨生子女獎勵經費73.05萬元。2004年建立了計劃生育公益金制度，對獨生子女死亡傷殘家庭、計劃生育併發症對象、困難女兒户和計生幹部實施經濟救助，共有52名困難羣眾受到救助，發放公益救助金15.6 萬元。照市縣政府的統一部署，2017年實施了農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。目前全鎮有54户雙農獨女户主動放棄了再生育指標，獨生子女領證率由2003年的44.3%提高到67.14 %。
二是全面推行計劃生育免費服務制度。為確保育齡羣眾充分享受國家規定的基本技術的免費服務，積極參與政府倡導的人口素質工程，免費服務率達到100%。
三、依法行政方面
全面推進計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育法律法規得到全面實施，無行政侵權行為和計劃生育惡性案件發生，營造了穩定低生育水平的良好法治環境。
一是認真學習貫徹中央《決定》和《福建省人口與計劃生育條例》。把每年9月份作為全鎮計劃生育法制宣傳活動月，營造濃厚的依法推行計劃生育的氛圍，堅持依法規範人們的生育行為。印發的各種宣傳資料及時發送到基層計生服務員手中，為依法推行計劃生育工作提供法律和政策保障。
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