從教育部昨天舉行的《教育規劃綱要》實施五週年釋出會上獲悉，自國務院《關於深化考試招生制度改革的實施意見》釋出一年多以來，全國性大學聯考加分專案今年已按要求全部調減到位，地方性加分專案2018年將減少到35個，減幅63%。同時，明年，安徽、福建等8個省份將開始在大學聯考中使用全國卷，全國卷使用省份達26個。
評估
高教在校生規模居世界第一
受國家教育體制改革領導小組辦公室委託，由廈門大學鄔大光教授牽頭成立評估組，對《教育規劃綱要》高等教育領域中期進展進行第三方評估。
鄔大光介紹，根據評估，2014年，我國高等教育在校生規模達到3559萬人，居世界第一，高校數量為2824所，居世界第二，高校毛入學率達到37.5%，提前完成了《教育規劃綱要》預定36%的階段目標。
從錄取率來看，評估顯示，2000-2014年，高校錄取人數的年平均增長率為10.7%，錄取率由59%提高到74.33%，是1978年的12.3倍。
評估還指出，中西部教育振興計劃實施後，中西部高等教育面貌發生了歷史性改變。對比2000年與2014年，中西部高校從544所增長到1363所，增加了近1.5倍，中西部高校數量佔全國的53.9%。14年間累計向中西部地區傾斜招生92萬人。
在高等教育質量方面，評估引用國際排行榜予以說明。英國QS“2015年世界大學學科排名”中，前400強中有58所中國內地大學，僅次於美國位列全球第二;前50強中有7所中國內地大學，入選學科總數位列全球第五和亞洲第一。在“2015年亞洲大學排行榜”中，中國內地大學百強大學達到21 所，取代日本(19所)傲居亞洲之首。
加分專案2018年減至35個
考試招生制度改革一直是社會關注的熱點。釋出會上，教育部高校學生司副司長王輝表示，隨著考試招生制度改革深入推進，從總體情況看，一些人民群眾關切的熱點難點問題開始“破解”，如減少和規範大學聯考加分、促進區域城鄉入學機會公平等;一些原來受制於大學聯考制度的基礎教育改革開始“破冰”，如擴大學生的選擇權、推進選課走班、關注學生成長過程等;一些更加多樣化的科學選才舉措開始“破土”，如高校對高中學業水平考試提出科目要求、更多的高校招生錄取探索使用綜合素質檔案等，高校招生自主權進一步擴大。
對於考試招生制度改革的進展情況，王輝介紹，目前我國考試招生制度改革已經取得一定進展，大學聯考加分得到減少和規劃，地方性加分專案將從2014 年的95個減少到2018年的35個，減幅高達63%;同時，增加使用全國卷省份的任務基本完成。遼寧、江西、山東3省份2015年已使用全國卷，安徽、福建等8省份已申請2016年起使用全國卷，全國卷使用省份從2014年的15個增加到2016年的26個。
“在考試招生制度改革方案實施方面，除了浙江、上海已經發布方案外，包括北京在內的'其餘29個省、市、自治區均已經形成考試招生制度改革實施方案及相關配套檔案，方案基本成熟，相關備案正在抓緊推進。”王輝說，下一步我國將全面推動把考試招生制度改革方案落地，深入推進大學聯考綜合改革試點。
修訂教材加大高中課程選擇性
為了保證教材、課程與考試招生制度改革相協調，教育部基礎教育二司副司長申繼亮表示，下一步，我國將全面修訂高中課程，“從課程方案的設定，到每一門課程的標準，每一科的教材，都要全面修訂，加大高中課程的選擇性，滿足改革後大學聯考‘選考’的要求”。
同時，申繼亮還透露，要大力推進教學模式的改革，開展“選課走班”制度。在此基礎上，還將出臺普通高中學生髮展指導制度、研製學生綜合實踐活動的指導綱要，使學生成長與學校管理相配套，強化學生的綜合素質。
申繼亮表示，希望能給普通高中實施綜合實踐活動的指南，也要求各高中鼓勵學生參加社團活動，參加社會實踐活動。他也坦言，全面修訂高中課程，將對師資配備產生較大影響，設施裝置、校舍等可能不夠用，之後均加強投入保障。
建議
未來招生向高職應用型本科等傾斜
鄔大光同時也指出，當前高等教育發展還面臨著諸多困難與矛盾，比如教育經費缺口大、基礎設施建設水平低、教師隊伍總量不足等。評估組建議，未來高等教育規模應從原先的高速增長，轉為中速增長。高等教育招生的增量繼續向高等職業教育、應用型本科、中西部地區高校傾斜。進一步簡政放權，釋放高校的辦學活力，同時，建立高等教育評估與教育經費投入掛鉤制度，加快引導高等教育分類設定，引導高校合理定位、辦出特色，克服同質化傾向。
