在大學聯考改革穩步推進的大背景下，未來大學聯考的考試和招生錄取方式備受關注。海南省大學聯考改革相關工作進度如何?未來有哪些具體的改革措施出臺?大學聯考改革對未來學校招生和學生報考會產生怎樣的影響?對此，首場省考試局原新聞發言人王素英透露了相關情況。
談大學聯考現狀：“以分取人”“一考定終身”格局仍未改變
據王素英介紹，我國大學聯考制度進行過多次的改革，但“以分取人”“一考定終身”的格局始終沒變。王素英表示，在她個人看來，大學聯考改革必須要在錄取方式上進行一次大的革命，打破“以分取人”“分分計較”的格局，將招生的自主權交給高校，由高校確定錄取標準。同時，要實現“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，讓現行的平行志願“下課”，實行完全意義上的平行志願。
談大學聯考改革：本科錄取或不分批次，僅劃定填報志願資格線
目前，我省的大學聯考改革方案仍在研究制定完善中，王素英在接受記者採訪時透露了一些具體的改革內容：一是建立全科的學業水平考試製度;二是實行本專科分類考試、分類招生;三是英語學科在招生錄取時以等級的形式給高校呈現;四是本科錄取不分批次，僅劃定本科填報志願的資格線;五是省級招生考試機構將考生的大學聯考成績、英語等級、學業水平考試成績、成長記錄及綜合素質評價資訊提供給高校，由高校自主確定錄取標準;六是實行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式。
談投檔方式：或實行“一檔多投”，學生可同時被幾所學校錄取
什麼是“一檔多投、多元錄取”?王素英稱，“一檔多投”就是省級招生考試機構將考生所填報的所有志願分別同時投給所報考的學校，由招生學校綜合評價後，擇優錄取。“這種投檔辦法，考生可能會同時被幾所學校錄取，然後由考生綜合權衡選擇確認一所最滿意的學校就讀。”王素英稱，“今後我們也不定一本、二本、三本分數線，而是定一個填報志願的資格線，假如我們把志願數設定為5個，那麼考生所投填報的5個志願都可以投給報考學校。”
“多元錄取”是招生學校不以大學聯考成績為錄取的惟一依據，從大學聯考成績、英語等級、學業水平考試成績、綜合素質評價等多方面綜合評價考生後擇優錄取。大學聯考改革後，高校可以根據我省提供的拼盤式錄取元素，自行確定錄取標準。“比如北京大學可以制定大學聯考成績佔85%，學業水平考試成績佔10%，其他佔5%的錄取標準。”
談英語一年多考
根據教育部和我省此前公佈的大學聯考改革框架，英語科目將從大學聯考中剝離出來，實行一年多考，這會增加考生的考試負擔還是減輕考生的負擔?對此，王素英表示，現在還不好說，但她特別強調，“英語一定要學，而且一定要考，怎麼考?由誰來考?成績怎麼呈現?在錄取時怎麼使用，這個問題需要研究、探討。”
王素英認為，如果國家建立一種面向社會人員和高中學生設定的英語等級考試製度，那麼，高校就可以把考生獲得的英語等級證書的級別作為錄取的門檻而設定。“比如，北京大學可以要求考生的英語等級達到5級，海南大學可以要求考生的英語等級達到4級，海口經濟學院可以要求考生的英語等級達到3級等，考生會根據自己確定的高校目標而選擇參加不同級別的英語等級考試。”
談異地大學聯考：外來務工隨遷子女應享同等升學權益
近日，國務院印發了《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，“今後有更多的外來務工人員子女不僅可以在我省‘異地大學聯考’，其父母如果符合在我省落戶的條件，子女還可以隨父母在我省落戶並與本省戶籍考生享受同等的升學權益。同時，‘異地大學聯考’的政策也有可能會逐步放寬。”王素英說。
談分類招生：高職專科學校招生或由各省負責
王素英透露，從目前的大學聯考改革趨勢來看，今後教育部也許只管本科學校的招生，高職專科學校的招生由各省負責。“如果我省建立了全科的學業水平考試製度後，省外高職專科學校就可以使用學業水平考試成績來錄取，本省的高職專科學校可以試行註冊入學的招生模式，考生只要拿到普通高中或中職學校的畢業證書，就可以自主到本省的高職專科學校去申請註冊入學。”王素英稱，如果高職專科學校認為生源較多，需要進行選拔，那麼由高職專科學校自己組織筆試或面試、技能測試，或者對考生的學業水平考試成績定出最低錄取分數線。
王素英稱，近幾年，我省被高職專科學校錄取的考生人數佔錄取總人數的45%左右，每年的本專科招生計劃數使得一半左右的考生要去高職專科學校就讀。“如果實行了分類考試和分類招生，一些考生就可以不用參加大學聯考，他們可以根據自己的特長、愛好去學習自己感興趣的知識和技能。”
海南省考試局原新聞發言人王素英談了談自己關於改革的想法和期望，表示本科錄取應不分批次，僅劃定本科填報志願的資格線，並實行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式，改變現有的平行志願模式帶來的“以分取人”的弊端。
1.20多年來海南大學聯考本專科錄取率提高至94%
王素英表示海南大學聯考隨著資訊科技的飛速發展，發生了巨大的變化，從填表報名到網上報名，從人工評卷到網上評卷，從現場錄取到網上錄取，從傳統的考試到標準化考試。海南大學聯考20多年來，大學聯考報名人數由1988年的2.8萬人增加到今年的6.1萬人，招生院校由1988年的241所增加到了今年的1240所，本專科錄取率由1988年的26%提高到今年的94%，累計報考人數89.2萬人，累計錄取人數有65.1萬人。
2.改革從六個方面下手 把招生自主權交給高校
海南是首批進入新課程改革的試點省份之一，在2004年進入課改之後，省教育廳就組織開展了大學聯考方案的研製工作，於2007年起實施該方案。雖然它是目前我省比較可行又便於錄取操作大學聯考方案，但還是存在不足。
那麼如何改呢?王素英認為這次的改革，不能僅僅在考試內容、考試科目和科目分值上“小打小鬧”，必須要在錄取方式上進行一次大革命，必須要把“以分取人”“分分計較”的格局打破，將招生的自主權交給高校，由高校自己確定錄取標準。
具體改革內容包括：一是建立全科的學業水平考試製度;二是實行本專科分類考試、分類招生;三是英語學科在招生錄取時以等級的形式給高校呈現;四是本科錄取不分批次，僅劃定本科填報志願的資格線;五是省級招生考試機構將考生的.大學聯考成績、英語等級、學業水平考試成績、成長記錄及綜合素質評價資訊提供給高校，由高校自主確定錄取標準;六是實行“一檔多投、多元錄取”的投檔錄取模式。
3.讓現行平行志願“下課” 實現“一檔多投、多元錄取”
王素英表示從恢復大學聯考制度以來，大學聯考已進行過多次改革，但“以分取人”“一考定終身”的格局沒有變，大學聯考分數作為高校選拔新生的惟一依據沒有動搖，而平行志願的推行把大學聯考分數用到了極致。這必然導致“應試教育”，必定會影響素質教育的落實和新課程的推進，它不僅不利於高校選拔新生，也不利於基礎教育培養德智體美勞全面發展的學生，甚至會影響到國民總體素質的提高和創新人才、拔尖人才的培養。
“一檔多投”就是省級招生考試機構將考生所填報的所有志願分別同時投給所報考的學校，由招生學校綜合評價後，擇優錄取。這種投檔辦法考生可能會同時被幾所學校錄取，這樣，考生可以在所錄取的學校中根據錄取的專業，綜合權衡後選擇確認一所最滿意的學校就讀。
“多元錄取”就是招生學校不以大學聯考成績為錄取的惟一依據，從多方面綜合評價考生後擇優錄取。假如省考試局把考生的大學聯考成績、英語等級、學業水平考試成績、考生在高中階段的成長記錄、考生各學科的選修模組、考生的綜合素質評價結果等都提供給高校，高校可以據此制定本校的錄取標準並通過招生章程向社會公佈，招生學校根據錄取規則對考生進行綜合評價後做出錄取與否以及所錄取的專業。
4.本科錄取不分批次 僅劃定本科填報志願的資格線
王素英表示大學聯考錄取不應像現在一本分數線是多少，二本分數線多少，三本分數是多少，而是定一個填報志願的資格線，假如把志願數設定為5個，那麼考生所投填報的5個志願都可以投給報考學校。這些學校根據海南省提供的拼盤式的錄取元素，比如大學聯考成績、學業水平考試成績、英語等級，還有考生在高中階段的選修課程、選修模組、成長記錄、綜合素質評價等等，自行確定錄取標準。比如北京大學可以制定大學聯考成績佔85%，學業水平考試成績佔10%，其他佔5%的錄取標準，那麼考生根據招生學校的錄取規則來選擇報考學校。這樣，考生可以在所錄取的學校中根據錄取的專業，綜合權衡後選擇確認一所最滿意的學校就讀。
5.英語一年多考 高校如何錄取需探討
在大學聯考英語改革方面，就英語學科從大學聯考中剝離出來，一年多考的問題，王素英覺得英語一定要學，而且一定要考，怎麼考，由誰來考，成績怎麼呈現?在錄取時怎麼使用?這些問題需要研究、探討。如果國家建立一種面向社會人員和高中學生設定的英語等級考試製度，那麼，高校就可以把考生獲得的英語等級證書的級別作為錄取的門檻而設定。比如，北京大學可以要求考生的英語等級達到5級，海南大學可以要求考生的英語等級達到4級，海口經濟學院可以要求考生的英語等級達到3級，海南職業技術學院可以要求考生的英語等級達到2級等等，考生會根據自己確定的高校目標而選擇參加不同級別的英語等級考試。
