年初，根據市局全年工作安排，以及區域經濟特點，結合實際，制訂了全年的工作計劃，並與特種裝置安全監察科簽定了目標管理責任書。通過這一年來的努力，基本落實並完成了市局的工作目標及下達的各項任務，為確保地方經濟安全，創造良好發展環境做出了一定的貢獻。現將全年工作總結如下：
一、完善監察網路構築安全防線
分局特種裝置安全監察科的成立以及各鎮、街道相對穩定的安全管理員的確立，構築了我區的安全監察網路體系。我們制定了安全管理員工作職責，堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會，我們互通訊息，交流總結經驗，使特種裝置安全監察工作能在鎮、街道一級政府部門也得到較好的落實，提高了工作的有效性，同時，也彌補了分局安全監察工作面廣、量大、人少的不足。平時，我們與鎮、街道積極配合，檢查特種裝置安全工作，防患於未然。到目前為止，我區未發生一起因特種裝置引起的重大安全事故。達到了市局對我分局考核的事故控制指標任務。
二、整治巡查結合確保裝置安全
根據市局的統一部署，我們結合實際，有針對性地開展了一系列特種裝置的專項整治。
3月份，開展了建設工程安全生產大檢查。通過檢查，規範了一批建築工地所使用的特種裝置，以及作業人員的持證上崗問題。消除了存在的事故隱患，保證了建築工地的安全生產。
全年先後兩次對轄區內中國小校使用的特種裝置進行了安全監察。6月份和9月份，分局與區教育局聯合，對轄區內的10家使用鍋爐或電梯的中國小校進行了檢查。通過檢查，學校的安全意識明顯增強，裝置都能按時檢驗，作業人員也基本做到了持證上崗。個別學校使用的餐梯沒有維保單位，我們主動幫助他們聯絡、落實了維保單位，使他們的裝置能夠得到正常的維護保養，而且，我們還針對學校鍋爐執行記錄不規範的問題，專門設計了《學校鍋爐每日執行記錄表》，統一了格式，規範了操作記錄，得到了學校的好評。
6月份，開展了電梯安全專項整治。5月28日，分局召開了由各鎮、街道及有關部門安全管理員參加的特種裝置安全工作會議，佈置了對電梯使用單位進行核查摸底的任務。經過近一個月的調查，在我們及鎮、街道安全管理員的共同努力下，完成了摸底調查工作。查清我區共有電梯使用單位91家，電梯251臺（件）。並督促指導企業與維保單位簽訂維保協議，使每臺電梯都落實了維保單位，得到了正常的維護保養。
9月份，開展了起重機械的專項整治。共出動檢查人員35人次，對我區13家起重機械使用單位進行了檢查。對其中屬於自制的起重裝置都發出了安全監察意見書，要求使用單位停止使用自制裝置。
10月份，開展了氣瓶專項整治。對我區4家液化石油氣經銷單位進行了檢查，共檢查氣瓶150餘隻，未發現超過定期檢驗週期的鋼瓶。
11月份，對化工企業使用的壓力容器開展了安全大檢查。出動檢查人員10人次，檢查化工企業5家。存在的問題主要是壓力容器未經檢定，對存在問題的企業，都發出了安全監察意見書。
11月到12月底，開展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無證偽劣鍋爐的行動。冬季是鍋爐安全事故高發季節，一些無證偽劣鍋爐和自制土鍋爐都開始違法運行了。針對這一情況，並根據市局的統一部署，我們作出了具體安排，以區政府的名義，下發了開展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無證偽劣鍋爐活動的通知。要求各鎮、街道和有關單位先開展自查，12月份，我們將組織有關人員進行抽查。
現在，我們正在開展氣瓶普查工作。我區共有工業氣體充裝單位2家，瓶裝液化石油氣經銷單位6家。根據市局的要求，2家工業氣體充裝單位氣瓶雕刻，資料錄入計算機的工作正在有序開展，進度正常，能夠按時完成普查工作。6家液化石油氣經銷單位我們正在督促他們與充裝單位簽訂氣瓶託管協議，定點充裝。下一步，我們將開展對液化石油氣經銷單位的安全註冊工作。
除了完成上述市局佈置的`任務以外，我們還根據我區的實際情況開展了一些專項整治。如針對特種裝置作業人員持證上崗率低的問題，在6月份，結合安全生產月活動，開展了對全區特種裝置作業人員無證上崗情況的調查整治。專門設計了《拱墅區特種裝置作業人員無證上崗情況調查表》，利用各鎮、街道安全管理員對自己轄區內企業情況比較熟悉的特點，對無證上崗情況開展調查、摸底、彙總，然後上報到我分局，根據上報情況，逐一進行了核實。並將無證上崗的人員名單報至鍋檢和特檢兩個中心，根據兩個中心的安排，參加上崗培訓，取得上崗證。通過這次整治，使我區持證上崗率達到了規定的比例。
在開展專項整治的同時，我們加大日常的安全檢查。全年分局共出動檢查人員216人次，檢查企業130家，特種裝置850餘臺（件），發出安全監察意見書21份。
三、確定重點監控單位探索動態管理模式
根據省、市局的通知要求，我們確定了“三裡洋港口裝卸有限公司”等八家企業為我區的特種裝置重點監控單位，並積極探索動態管理模式。主要做了以下工作，也取得了一定的成效。
1、設計了《拱墅區特種裝置管理臺帳》，臺帳內容包括企業的基本資訊、管理人員資訊、裝置狀況資訊以及作業人員持證資訊等。各重點監控單位將臺帳填寫完後，企業自己留檔一份，所屬鎮、街道留檔一份、我分局留檔一份，使企業和管理部門都能準確掌握裝置狀況。企業也可以根據臺帳記載的情況，將到期裝置及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發生。檢驗合格後，及時通知管理部門更改資料，使三方資料保持一致。
2、對於企業新增、轉讓、報廢特種裝置的情況，我們專門設計了《新增、轉讓、報廢裝置登記表》。企業如發生裝置新增、轉讓、報廢情況的，應填寫登記表報管理部門備案，讓分局也能及時掌握情況。
3、建立重點監控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會，分局在例會上傳達上級有關檔案精神、通報資訊，企業也將有關情況進行交流，從而使企業能及時瞭解有關的政策動態，分局也能夠了解企業的一些困難與問題，以便於幫助企業解決。
4、建立定期檢查制度。我們定期對這些重點監控單位實施安全監察，發現問題及時糾正，確保他們所使用的特種裝置的安全執行。
5、建立年終考核制度。年底，我們將組織人員，對重點監控單位全年的工作進行考核，並作出綜合評價。
四、搞好宣貫培訓工作杜絕違章作業事故
《特種裝置安全監察條例》和《浙江省特種裝置安全管理條例》分別於6月1日和9月1日開始實施，為認真學習貫徹執行，我們訂購了1000冊《特種裝置安全監察條例》，向區四套班子領導和企業及有關單位、個人發放。並在《拱墅通訊》上全文刊登了“條例”，使廣大企業和群眾瞭解、掌握了“條例”內容和精神實質。另外，我們還編印了《特種裝置安全監察資料彙編》，將兩個“條例”以及“杭州市電梯安全管理辦法”、“杭州市質量技術監督局拱墅分局特種裝置重特大事故應急處置預案”和“拱墅區特種裝置安全重點監控單位監督管理工作意見”作為基本內容，用於培訓班的學習資料。
根據“條例”規定，我們及時修訂了《拱墅區特種裝置重特大安全事故應急處置預案》，在11月上旬，召開了各鎮、街道安全管理會議，對應急預案的處置進行了專題研討，確定了處理突發事件工作流程，收到了一定的效果。
今年，我們舉辦了司爐工和電梯安全管理員兩個培訓班，並及時將一些零散的培訓人員名單報至兩個中心使他們能及時領取上崗證。全年，共培訓管理、作業人員 140餘人次。
五、配合兩個中心完成定檢任務
與鍋檢、特檢兩個中心密切配合，提高我區特種裝置定檢率。截止11月底，我區已基本完成定檢任務。鍋爐和起重裝置的定檢率均超額完成。
六、及時處理投訴舉報讓人民群眾放心
對於特種裝置的投訴舉報，我們都能及時進行調查處理，並回復投訴（舉報）人。今年7月，左家新村14幢高層建築的電梯發生困人事故，接到投訴後，我們立即趕赴事發地點，在市局和特檢中心的指導、配合下，對事件進行了調查，並將調查結果向舉報人做了反饋，舉報人對調查結果表示滿意。
七、防患於未然開展突發事故演習
分局對電梯困人和鍋爐爆炸事故進行了演習。這次演習得到了米市街道和星都賓館的大力配合，特別是星都賓館，在分局的指導下，制定了企業自己的特種裝置重特大安全事故應急處置預案，並根據預案制定了“電梯困人”及“鍋爐爆炸”事故的演習方案。
11月6日下午2點，星都賓館發生“電梯關人”事故和“鍋爐爆炸”事故，賓館上下全體動員，各部門分工合作，按照《應急處置預案》的規定，有條不紊地展開了救援和處置，到下午4點，演習結束，演習圓滿成功。
通過“實踐”演練，星都賓館各只能部門及有關人員熟悉瞭解了突發事件的處置過程，提高應變與快速反應能力。我們還將星都賓館演習情況分別在各鎮、街道安全工作會議及安全管理員培訓班上進行了交流彙報，收到了較好的效果。
今年來，分局對特種裝置安全監察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全檢查、管理方面的工作思路，取得了一定成效。但也存在一些問題，如對特種裝置數量上缺乏及時掌握，註冊、登出情況不明；定檢情況體制上還有待理順；安全監察檢查力度有待進一步加大。針對特種裝置安全監察量大、面廣、要求高等特點，要作好這項工作，明年主要從以下幾方面加大力度：一是加大對兩個“條例”的宣貫力度。要採取多種形式，利用一定的載體，加大宣傳，使群眾瞭解，使用單位認真執行。二是加大安全監察的檢查力度。加強日常檢查，發現問題及時發出安全監察意見書，對責令不改的該處罰的決不手軟，力爭辦幾件有一定影響的違規案件。三是摸索一套特種裝置安全監察管理模式，做好對重點監控單位的“試驗田”工作。四是加強對作業人員培訓及裝置年檢，使持證上崗率、裝置定檢率達到上級要求。
