為建立共青城市省級電子商務示範基地，學習和借鑑電子商務先進地區的好經驗、好做法，11月17--20日，省商務廳電子資訊化處、XX市商管辦、共青城市等一行7人赴浙江省XX市、XX市和上海XX區等地進行了學習考察。
學習考察期間，先後走訪了XX市飛天麥光光電子商務有限公司、XX市如燕貿易有限公司、XX市聖穗電子商務園、XX市阿里巴巴總部、XX市XX區杭州灣北岸電子商務產業園，聽取了XX市政府電子商務辦公室的經驗介紹，同義烏十大電商人物劉鵬飛、劉伯等九江學院校友圍繞共青城市建立省級電子商務示範基地的總體規劃、運營模式等進行了交流。通過學習考察，我們一行都感覺到獲益頗多，增強了建立共青城市省級電子商務示範基地的信心和決心。現將考察情況彙報如下：
一、總體情況
1、XX市依託實體市場和物流網路優勢，緊緊圍繞“電商換市”戰略，將電子商務作為戰略性、先導性產業重點培育，作為深化創新驅動戰略，促進市場轉型的“一號產業”來抓，電子商務呈現“井噴式”發展態勢。2013年1-9月，XX市電子商務總交易額超600.6億元，國內快遞日均出貨量57萬票，跨境快遞日均出貨量21.6萬票。今年上半年，國內、國外快遞總量分別居全國大中城市第6位和第4位。淘寶（天貓）賣家賬戶近12萬個，佔全國總量的1.3%，是網商集聚中心、全球網貨營銷中心、跨境電子商務高地。快遞、第三方平臺、攝影、代運營、創意、推廣、培訓、第三方倉儲等不斷出現並形成規模。有規模快遞企業134家，快遞從業人員1.5萬人，第三方倉儲從業人員300餘人，代運營從業人員500餘人，培訓從業人員100餘人，從事網路攝影的攝影師近千人。電子商務園區—專業市場—專業樓宇—示範村平臺體系初步成形，總投資80億元的國際電子商務城開始建設，有10多個電子商務園區,總面積超過50萬平方米。實體市場已成為網貨的主供應地，實體市場上網勢頭強勁，傳統企業應用電子商務成為主流
2、XX市電子商務產業在阿里巴巴、淘寶等一批核心企業的帶動下，發展勢頭強勁，逐漸成為經濟發展新的增長點之一，成為現代服務業重要組成部分。XX市已擁有全國三分之一以上的綜合性電子商務網站和專業網站，已成為全國電子商務中心。前三季度，XX市電子商務實現主營業務收入388.58億元，
3、XX市XX區正在籌建國家級電子商務產業示範園，總佔地面積396畝，規劃建築面積22萬平方米，一期總投資12億元，打造三個基地，六個中心。
二、義烏電子商務發展特點
1、黨委政府高度重視。一是高位推動，XX市成立了市委書記任組長的電子商務工作領導小組，成立了電子商務辦公室和電子商務服務中心、電子商務研究院等；二是科學規劃，建設義烏國際電子商務城，發展虛擬電子商務園，搭建市鎮兩級電子商務園區；三是經費保障，財政每年計劃安排3000萬元設立電子商務專項資金，成立電子商務引導基金，建立電子商務貸款風險補償機制；四是人才培訓，邀請了上海交大、浙大等7家大學在義烏創辦電子商務虛擬大學，啟動三十萬電子商務從業人員培訓活動。在義烏，沒有同電商無關的工作，沒有同電商無關的部門，沒有同電商無關的領導。
2、電子商務產業基礎紮實。XX市是全球最大的小商品集散中心和採購基地，彙集了20餘萬家日用消費品生產企業的170多萬種商品。依託數量龐大的網商群體和交易規模，電子商務產業鏈不斷細化延伸並形成規模，快遞物流、第三方倉儲、電子商務金融、培訓等都有力地支撐電子商務發展。
3、電子商務扶持政策完善。XX市制定了《關於加快電子商務發展的若干意見》、《XX市國家稅務局支援電子商務發展政策》、《中國人民銀行XX市支行支援電子商務發展政策》、《XX市工商管理行政局支援電子商務發展政策》、《XX市工業、科技支援電子商務發展政策》、《XX市物流支援電子商務發展政策》、《XX市會展業支援電子商務發展政策》、《XX市人才支援電子商務發展政策》、《XX市關於進一步推進企業上市工作的政策》等相關政策，扶持電子商務產業發展。
4、電子商務產業鏈體系健全。四通一達、tnt、ups、聯邦快遞等國內外知名快遞物流企業在XX市設立分公司和辦事處，阿里巴巴、敦煌網、環球資源網、中國製造網等第三方平臺在XX市設立辦事機構，XX市面積在500平方米以上的攝影機構近10家，網路攝影師近千人，泰隆銀行、浦發銀行等創新推出電商融資產品。申通、圓通、中通等快遞企業已在XX市建立第三方物流倉儲服務體系，代營運企業紛紛湧現，全國十佳代營運商如浙江百通、北京瑞金、北聯偉業等有意向進入義烏，電商庫存抵押貸款融資機構北京開聯已經在義烏開展業務並準備設立辦事處。
5、電子商務創業氛圍濃厚。在XX市各項支援電子商務發展政策的引導下，各類人才依靠電子商務創業熱情高漲，創業氛圍濃厚。各大平臺的義烏商家佔比例逐步攀升，淘寶活躍賣家2萬家，誠信通會員2.4萬家，速賣通註冊賣家2萬餘家，ebay活躍專家6000餘家，全市登記註冊從事電子商務的經營主體達10064家，其中個體戶6057家。九江學院畢業生在義烏從事電子商務創業的就有2000餘人，九江學院電商義烏校友會在義烏電商裡三分天下有其一，他們中間傑出代表人物是劉鵬飛、劉伯。劉鵬飛於2007年9月創立飛天麥光光商務有限公司，該公司集工業生產和電商運營為一體。所生產的孔明燈已經連續4年保持產銷量全球第一，熒光板和數字油畫兩年全國產銷量第一，2011年獲得“阿里巴巴全球十佳網商”殊榮，2013年獲得“XX市電子商務十大領軍人物”稱號。07屆畢業生劉伯在天貓、淘寶等網站經營日用百貨、飾品等，日出單量20000餘票，年銷售額2億元左右，在天貓、淘寶擁有多個五金冠和四金冠。
三、義烏髮展電子商務的經驗
1．政府引導。XX市貫徹創新驅動發展戰略和實施“電商換市”工作舉措，把電子商務作為戰略性先導產業重點培育，大力發展電子商務，打造國際電子商務之都。強化政府在營造環境、扶持政策、整合資源等方面發揮主導作用，完善電子商務發展規劃和扶持政策。
2、企業化運作。園區實行企業化運營，專業化程度高，服務理念創新，有利於入園企業的成長和電子商務企業的發展，如義烏聖穗電子商務產業園由浙江匯本網路科技有限公司進行運營管理，聯合數百家生產廠家提供豐富的商品，引進全國優秀電子商務培訓機構，和多家快遞公司達成戰略合作，和義烏工商學院攜手創立大學生創業園。
3、培育電商文化。建構電商文化價值觀，以品牌信譽為本，品牌和形象是給經營者帶來溢價，產生增值的一種無形資產，飛天麥光光公司十字繡旗下的雅典、伊人繡坊等多個品牌創立後即佔據了國內十字繡市場前五的位置。文博日用品有限公司的文博、天喜、淨派人家三個品牌已佔到淘寶全網35%的壓縮袋市場份額。
4、依託本地優勢產業。XX市是全國最大的日用消費品流通中心、展示中心和資訊中心，為中國製造連結全球市場的重要門戶，發達的市場商品展示、資訊彙集和物流優勢結合，義烏現已成為全球最大的網貨採購中心，到XX市場比價採購、在義烏髮貨已成為電子商務企業的.最優選擇，越來越多的國內知名電子商務銷售平臺紛紛到XX市場採購，據調查統計，全國75%的日用百貨類網貨直接間接來自義烏。
5、培養電商人才。引進淘寶大學、阿里學院等專門培訓機構，舉辦電子商務大講堂，舉辦各類電子商務創業大賽和技能大賽，啟動全市30萬電子商務從業人員培訓活動，力爭用兩年時間將義烏全部傳統企業和市場經營戶輪訓一遍，培訓內容按照理念普及、操作技能和能力提升等不同的內容分別設定。截至10月13日,全市已累計開展各類電子商務培訓19.3萬人次。
四、我們下一步構想
1、學習著XX市即電商城的傳統，結合“全國青年創業示範基地”，爭取共青團中央的支援，將共青城電子商務示範基地用3-5年時間打造為“全國青年電子商務創業示範基地”；把共青城打造成電商城，把電商城打造為共青城區域性品牌。
2、加強與XX市的深入合作。一是市委市政府領導帶隊，有關部門負責人蔘加，赴XX市考察電子商務工作；二是派工作人員或大學生到義烏或上海XX區工作和學習；三是引進XX市九江學院校友會劉鵬飛、劉伯等電商領軍人物，擬在共青城電子商務示範基地內打造九江學院校友共青城市電子商務示範園；
3、加強組織保障，理順工作機制。高規格成立共青城建立省級電子商務示範基地建設推進領導小組。成立共青城市電子商務辦公室，配齊配強工作人員，明確相關部門職責分工。
4、儘快制訂共青城市電子商務發展規劃，出臺支援共青城市電子商務發展優惠政策，把共青城市打造成電子商務城。
5、把電子商務招商作為招商引資重點。一是引進一批技術先進、規模大、輻射範圍廣的電子商務標杆企業；二是引進一批電子商務服務商，提供策劃設計、代運營、物流、諮詢等一站式電子商務服務。
6、引導企業和個人“上網觸電”。牢牢把握市場這一經濟發展命脈，引導企業和個人開展電子商務應用，把c店打造成天貓店，把服裝、特色食品等共青城市優勢產品轉成線上銷售。
7、加強與江西財經大學、九江學院等高校的合作，儘快在共青城市設立電子商務學院，加快共青城市電子商務高等人才培養步伐，幫助傳統企業加快發展電子商務。
8、加大宣傳和培訓力度，營造電子商務發展氛圍。利用電
視、報刊雜誌和資訊網路等形式普及電子商務知識，提高電子商務意識，灌輸電子商務理念，在全市掀起學習電子商務熱潮，要求各單位幹部職工，特別是領導幹部不但要知道電子商務，更要通曉電子商務。另外一方面邀請淘寶大學、京東大學等學校來共青授課，一方面邀請電子商務實戰人士講課，加強電子商務理念的引導。
近日，隨嶽強副局長、張珍科長分別針對南京萬達廣場和石家莊萬達廣場的開發模式和規劃佈局進行了專案考察，現將考察情況總結如下：
一、專案概況：
1.南京萬達廣場：南京萬達廣場是大連萬達集團繼新街口萬達廣場之後在南京開發的第二個商業地產專案，位於建
鄴區河西新城核心地段，周邊有近二十條公交線路，也是未來XX市地鐵二號線西延線的起點，交通十分便利。南京萬達廣場分為商業區、商務區、公寓區、旅遊商業街等版塊，佔地39萬平方米，總建築面積120萬平方米，其中包括一個建築面積達27萬平方米的一站式購物中心（地上三層，地下兩層）、一個建築面積5萬平方米的五星級酒店、一條建築面積7萬平方米的旅遊商業街，以及31萬平方米的寫字樓和近26萬平方米的高階城市公寓。京萬達廣場中的購物 中心設有一條長450米的三層室內步行街，總面積4萬多平方米，將百貨、超市、商業步行街、健身、餐飲、影院等多種商業業態融為一體，可以滿足百姓的購物、休閒、娛樂、交際四大需求。南京萬達廣場內配置了3個總面積近5萬平米的大型城市廣場，廣場擁有7000個機動車停車位和30000個非機動車停車位，車位規模創下南京之最。
2.石家莊萬達廣場：石家莊萬達廣場，是XX市最大的城中村改造專案，專案所屬的尖嶺村地塊於2008年12月29日以政府掛牌方式獲取，是萬達集團傾力打造的建設規模最大的城市綜合體。總規劃建築面積184.3萬平方米，佔地25.2萬平方米，總投資預計80.9億元。按照“城市綜合體”的規劃理念，是集大型購物中心、五星級酒店、5a寫字樓、商業街區、高尚住宅、商務公寓於一體的城市商業廣場。其中：購物中心20 萬平米，自身擁有3萬平米的萬千百貨，1.7萬平米娛樂廣場及4.85萬平米商業步行街，4.3萬平米五星級酒店，26.4萬平方米寫字樓，22萬平方米公寓，10.5萬平方米商業街區。專案可售住宅33萬平方米，回遷面積57.7萬平方米。
二、萬達商業開發模式：
南京、石家莊萬達廣場是萬達集團開發建設的“第三代商業綜合體”模式。“第一代商業”主要是自然形成的街區，如北京前門商業大柵欄。“第二代商業”格局是通過對第一代商業街的改造規劃而形成的，比如封閉式的步行街將車流、人流分離開來，購物環境和道路規劃有較大改善，如北京的王府井。“第三代商業”模式將購物與休閒、餐飲、娛樂融為一體，這種模式可以說是很多家庭的一種經濟生活方式，是一種綜合體。
萬達廣場第三代商業綜合體開發模式：
1.選址位置：在城市副中心、城市開發區或cbd。
2.功能規劃：大型城市綜合體，盒子+街區+高層，以購物中心和商業街為核心規劃，輔助配套星級酒店、高檔公寓、高階寫字樓。並且根據不同的市場細分和需求，合理分配功能的佔比：
一般規律為：商業：寫字樓：酒店：公寓：40%：20%：5%：35%。
3.規模：佔地面積一般在10-50萬平方米，建築面積30-100萬平方米，石家莊萬達為全國目前最大商業綜合體，近190萬平方米。
4.經營方式：核心商業部分只租不售，但大型綜合體中的住宅公寓與商業步行街、寫字樓銷售，有效解決了資金支援問題，真正實施了“房地產開發補貼商業經營”模式。
三、規劃總平面佈局特點：
1.功能分割槽明確：商業區、商務區、居住區、步行街各成一體，以街道劃分，既相互聯絡又不干擾。
2.建築退距適宜：充分考慮商業建築的價值和潛力，主體商業建築臨兩條主要城市道路，建築儘量展開以爭取較好的外部商業面寬，並且留有集散休閒廣場，大氣寬域的開合空間進退自如，建築一般退城市紅線30-40米，開敞空間在40*50米左右。
3、步行街尺度親切：步行街長度在150米左右，周圍商鋪在三層以下，街區寬度在20-30米左右，給行人以親切而不壓抑的空間尺度感。
4、交通組織合理：廣場地上不設停車位，保證人流的疏散和廣場的完整性，在商場背面設部分非機動車位和貨車停車位，機動車、非經動車停車位大都佈置在地下負一層，
非機動車設一個出入口，機動車地下停車庫出入口為三個，設內街留地下停車庫出入口，通過交通影響評價，臨主要道路出入口被設定為雙向出口或雙向進口。
四、考察心得：
1.儘快在橋西建設大型商業副中心，分流天一城的商購人群，並應在商業體周圍提供更多的港灣式停車公共交通，提高私家車停車收費，減緩區域交通壓力。
2.大型商業建築應設定大型城市廣場，廣場總面積不小於3000平方米，結合城市主要交通道路設定，並且考慮到商業各面出入口的影響，廣場應儘可能的大些，便於人群流動。小廣場可結合步行街街口設定，商業廣場以人流疏散和保證商業建築的空間感為主，不宜設定停車位。
3.地下停車出入口的位置應考慮同時出入是否可能造成室外路面的交通擁堵，應做交通影響評價，以便形成便捷的車流路線，單出或單進。酒店的地面停車應考慮大巴的停車要求。
4．合理規劃室外步行街，空間尺度要適宜，應滿足人們購物、休閒的心理需要，街道寬度不宜過低，造成空間壓抑感。
5、商業廣場各面主入口儘可能減少臺階設計，以坡道設計較合理。
6、應有導視設計。例如，室外交通指示牌、指示圖應設定在路口、主入口和廣場四周。地下停車庫應有智慧化汽車停車導向設施。
考察組一行聽取兩市農業、國土等部門情況介紹，深入現代農業示範區、家庭農場、農民專業合作社、土地流轉服務中心等10多個考察點了解情況，並就一些熱點難點問題進行交流探討。現將學習考察的情況報告如下：
一、主要特點
衡水、滄州都是傳統農業大市和河北省重要的農產品主產區之一，兩市把促進農村土地流轉、發展規模經營作為建設現代農業強市的突破口，取得顯著成效。XX市總面積8115平方公里，農村土地流轉面積262.56萬畝，佔家庭承包經營總面積的33.49%，其中1000—3000畝經營主體124個，3000畝以上經營主體73個。XX市總面積1.4萬平方公里，土地流轉面積153.33萬畝，佔家庭承包經營總面積的15.15%。兩市的主要做法如下：
1．鼓勵發展新型經營主體，帶動農村土地流轉。2013年中央一號檔案首次提出“家庭農場”概念後，XX市在河北省率先探索扶持家庭農場發展的新途徑和新方法，先後下發了《關於推進家庭農場發展的意見（試行）》、《關於進一步規範和促進家庭農場發展的通知》、《關於規範農村土地經營權流轉促進農業適度規模經營的意見》等檔案，提出明確的建設目標和相關扶持政策。按照商事制度改革的要求，出臺具體的註冊登記辦法，放寬註冊登記條件，開通綠色通道，實行免費登記，推動家庭農場進入快速發展階段。2013年底，全市註冊家庭農場895家，至今年7月底已達2845家，新增1950家，家庭農場註冊數量、土地流轉率居河北省之首。
2．因地制宜採取多種形式，實施農村土地流轉。兩市按照運作方式市場化、流轉形式多樣化的要求，引導鼓勵承包土地經營權在公開市場上向各類經營主體流轉。目前，主要有五種模式：一是家庭農場型。家庭農場代表了規模經營的發展方向，是兩市重點培育的新型經營主體。二是種植大戶型。鼓勵種田能手通過集中土地發展特色種植業。三是農民專業合作社型。發揮農民專業合作社資金、技術、人才優勢，將農民土地流轉出來，或農民帶地入社，實現規模經營，增強抵禦市場風險能力。四是農業公司型。以農業實體公司為主體，採用“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”等方式，發展規模農業和高效農業。五是工商資本主導型。鼓勵和引導工商資本發展適合企業化經營的現代種養業。XX市3000畝以上的規模經營典型絕大多數由工商資本興辦。
3．完善監管機制和工作規程，規範農村土地流轉。兩市在確保土地流轉的合法化和規範化上下足功夫，形成一整套規範管理的工作制度、機制和規程。XX市建立了土地流轉合同制、流轉合同鑑定制、委託流轉協議制、流轉備案登記制等制度，對達成土地流轉意向或協議的，鄉鎮土地流轉服務中心提供省農業廳制發的流轉合同示範文字，簽訂規範的流轉合同，並由鄉鎮農村土地承包管理部門進行鑑證。全面推廣“353”保障機制，即流轉前評估做到3個確定，確定受讓主體資質、專案建設可行性及有無非農化傾向；流轉操作中堅持5項標準，包括承包經營權確認、流轉方式選擇、農戶權益保障、租金支付約定和就業優先保障；流轉後做到3個監督審查，審查專案經營合法性、流轉合同履行情況及專案建設和發展前景。XX市XX縣2012年被確定為全國農村土地承包經營權流轉試點縣，在土地流轉過程中嚴格操作規程，做到“四統一”，即統一規範土地流轉報批、統一規範流轉合同簽訂、統一規範土地承包經營權流轉登記臺賬、統一規範土地糾紛調解和仲裁，確保土地流轉規範有序。
4．加強工作體系和平臺建設，服務農村土地流轉。兩市著力抓好縣、鄉兩級土地流轉管理服務中心建設，配齊村級土地流轉資訊員，完善土地流轉服務體系。服務中心設立交易大廳，安排專業人員免費提供土地流轉政策的諮詢、供求資訊的登記釋出、土地流轉價格的評估、合同簽訂的指導和鑑證等“一條龍”服務，形成土地流轉的“有形市場”。滄州173個鄉（鎮）均依託農經站建立農村土地流轉服務機構。XX市規模流轉的合同簽訂率達100%，且大多經鄉鎮土地流轉管理服務中心鑑證。兩市還依託各縣農經站設立農村土地承包仲裁委員會，妥善化解土地流轉過程中出現的各種矛盾和問題，維護農戶和受讓方的合法利益。
5．圍繞農業增效和農民增收，搞好農村土地流轉。兩市堅持把搞好種植結構調整、提高農業綜合效益作為加快農村土地流轉的基礎工程來實施。充分發揮毗鄰北京、天津大市場的優勢，克服區域水資源嚴重匱乏的不利因素，大力發展以規模農業、法人農業、科技農業、節水農業和智慧農業為標誌的現代農業，提高了土地利用率和經營效益，形成不少特色產業。譬如，XX市XX縣設施蔬菜面積達32萬畝，設施葡萄種植面積達10萬畝。兩市在推進土地流轉過程中，充分尊重農民意願，在租金返還方式等方面給予農民更多選擇權，切實維護農民利益。XX市土地流轉平均價格在每畝1000元左右，通過土地流轉農民不僅可以獲得穩定的土地收入，有的還將土地入股享受企業利潤分紅，企業還優先僱用轉出土地農民務工，拓寬了農民增收的渠道。
6．加快二三產業和城鎮化發展，促進農村土地流轉。兩市充分認識到二三產業的發展程度和小城鎮對農村勞動力的吸納程度決定了農村土地流轉的程度。XX市統籌推進農村土地流轉工作，做到幾個結合：與農村新型社群建設相結合，做到農村新型社群、現代農業產業園區、工業園區 “三區同建”，努力實現產業向園區集中、農民向社群集中、土地向規模經營集中；與大規模植樹造林相結合，全市林業園區達130個，共20萬畝，努力實現“一人一畝林”的目標；與地下水超採綜合治理相結合，對規模化農業園區優先實施高效節水灌溉工程，以此倒逼農村土地流轉。
二、幾點啟示
衡水、滄州兩市高度重視農業發展，農村土地流轉速度日益加快，農業經營水平顯著提高，有不少創新的做法值得我們學習和借鑑。
啟示一：推進農村土地流轉，必須解放思想、因勢利導，把土地承包經營權流轉作為適應農村生產力發展的必然要求來認識。土地承包經營權流轉是農業發展到一定階段的必然產物，是解決“三農”問題、加快城鄉一體化發展的重要舉措。與衡水、滄州兩市相比，儘管我市人均耕地面積較少，但工業化、城鎮化水平較高，更具備吸納和轉移農村勞動力的條件。應以戰略的眼光充分認識土地流轉的現實意義，把推進土地流轉作為“三農”工作的重點和深化農村改革的又一契機來抓，加大推進力度。堅持農村集體土地所有權，穩定農戶承包權，在遵循依法自願有償原則基礎上，用活土地經營權。通過土地流轉，有效改變千家萬戶小生產與瞬息萬變大市場的矛盾，有效改變一家一戶分散經營與社會化大生產的矛盾，提高農業規模化、機械化、標準化、產業化水平。
啟示二：推進農村土地流轉，必須大力培育扶持新型經營主體，積極鼓勵流轉方式創新。土地流轉既要保證“土地出得來”，還要確保“土地有去處”。應堅持家庭經營的基礎性地位，鼓勵土地在農戶間流轉，鼓勵土地向種田能手和種糧大戶流轉，並積極引導專業大戶註冊登記成為家庭農場。在政策上對糧食規模經營給予重點支援，提高大戶種糧積極性，防止因土地流轉加劇土地“非糧化”。支援基層組織、基層幹部和種田能手採取領辦、創辦、聯辦、參股等形式，成立農民專業合作組織，優化配置生產要素，提高農業和農民的組織化程度，使產業形成“塊頭”、產品形成“拳頭”。鼓勵支援農業龍頭企業經營農村土地，單獨興辦或與農民聯辦新型農業企業，以公司化形式整體流入土地，建立企業生產基地。慎重選擇工商資本進入農業領域，落實嚴格的工商企業租賃農戶承包地准入和監管制度，設定準入門檻，防止農田“非農化”。
啟示三：推進農村土地流轉，必須向規模經營、優勢產業集中，加快發展現代農業。衡量土地流轉的成效，關鍵看是否促進現代農業發展，是否保障糧食安全和農民增收。應堅持用工業化理念發展農業、用先進適用技術提升農業、用現代經營方式拓展農業，調整優化農業產業佈局，大力發展高效農業、設施農業和生態休閒農業，全面提升農業現代化水平。大力引導農業龍頭企業、農民專業合作組織和種養大戶連片開發流轉土地，建立高標準農產品基地，培育壯大特色產業，積極推進優良品種規模化種植、標準化生產、品牌化經營，形成土地集中耕種、統一育苗供種、病蟲統防統治、產品統一銷售的經營格局，著力提高土地流轉的效益。
啟示四：推進農村土地流轉，必須嚴格規範土地流轉行為，強化保障監管措施。土地流轉的主體是農戶，流轉的機制是市場導向，應充分尊重農民意願、尊重市場規律，確保農民“失地不失權”、“失地不失利”。加強土地交易平臺建設，做到統一工作流程，統一流轉交易，統一合同文字。加強對土地流轉各個環節的管理，重點把好流轉“准入關”、供求“協商關”和合同“簽訂關”。規範流轉管理工作制度和程式，以實施流轉合同制和備案製為重點，引導各方依法流轉，切實做好鑑證工作。完善風險調控機制，落實流轉租金預付制度，探索建立誠信抵押制度，逐步建立土地收益分配遞增制度。土地流轉期限超過三年的，應分段確定流轉費用或合理約定浮動比例，也可採取實物折價方式。強化土地流轉用途和合同履行的監管，防止受讓方對流轉土地掠奪性經營和改變土地用途，防止反租倒包損害農民利益。
啟示五：推進農村土地流轉，必須加強農業服務體系建設，提高農業社會化服務水平。農村土地規模經營，離不開強有力的政策支援和完善的配套服務。應強化財政資金扶持，增加土地流轉專項資金和工作經費，加大獎勵扶持力度，整合各類支農資金和建設專案，優先扶持新型農業經營主體發展。強化科技支撐，建立技術員聯絡制度，對新型農業經營主體開展技術指導和技術培訓服務。支援農機、植保、農資等農業社會化服務組織的發展，通過資源整合、聯合作業、技術整合，開展正規化、專業化、全方位服務。創新金融支農服務，對新型農業經營主體開展信用評定和聯合授信，擴大有效抵押擔保範圍，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。擴大農業保險範圍，通過政府補一點、投保人交一點，增加農業保險險種，特別是增加對規模經營地面作物的保險，提高農業抗風險能力。
