為深入貫徹落實全區加快服務業發展工作會議精神，進一步學習、借鑑先進地區發展服務業的好經驗、好做法，科學確定我區服務業發展的突破口，5月25日至30日，由區財貿局牽頭，聯合區委辦公室、區政府辦公室、《淄博晚報》社、《張店通訊》的有關同志，先後赴臨沂市蘭山區、浙江省義烏市、溫州市鹿城區，重點圍繞市場建設進行了學習考察。這次學習考察雖然時間緊迫，情況瞭解不夠全面，但一路所見所聞，讓我們感觸很深、受益匪淺。現將考察情況報告如下。
一、三市區基本情況
臨沂市蘭山區。蘭山區是臨沂市委、市政府所在地，臨沂市的政治、經濟、文化、商貿中心。全區總面積660平方公里，總人口92萬人，現轄4個街道、7個鎮，466個村居。2004年，全區完成生產總值106.2億元，全社會固定資產投資完成78.5億元，地方財政收入完成4.4億元，社會消費品零售總額78.8億元，批發市場成交額達380.3億元。
浙江義烏市。地處浙江中部，建縣已有2200多年歷史，1988年撤縣建5市。市域面積1105平方公里，轄8個鎮、5個街道，戶籍人口67萬，外來暫住人口60萬，流動人口約20萬人，外國企業常駐代表機構達496家。目前市場經營面積達260萬平方米，商位4.1萬個，直接從業人員18餘萬人。2004年，市場成交額達324.9億元。
溫州市鹿城區。地處浙江省東南部，溫州市政治、經濟、文化中心。1984年，溫州地市合併，建立現在的鹿城區。同年，溫州市被列為全國14個沿海開放城市之一，鹿城區成為溫州市對外開放的前沿陣地。全區總面積294平方公里，轄12個街道、5個鄉、4個鎮，總戶數19.56萬戶，戶籍人口63.9萬，外來人口約75萬。
要加大政府對市場發展的調控力度。發展服務業既要發揮市場這隻無形的手的作用，同時政府要加大調控管理力度，使其有序、健康、快速發展。
一是科學制定市場發展規劃。要結合城市開發改造，深入挖掘優勢和潛在資源，加快制定全區服務業、商業網點總體發展規劃和市場建設專項規劃，明確專業市場建設的原則、佈局、行業和數量，推進專業市場建設向科學化管理邁進。特別是對中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城等大型市場，要搞好專案片區的市場資源整合和規劃控制，扶持其快速發展。
二是加強行政調控。在市場審批上要實行“專案審批制”，聘請市場建設方面的專家，對市場建設的可行性進行論證，堅持高起點、規模化的`原則，嚴格控制專業市場和商貿設施的重複建設和低水平建設。對私建、濫建的專業市場，協調有關行政管理部門依法予以取締。
三是加強市場規範化管理。要加強專業市場的制度化建設，依據有關規定，結合我區區情和市場發展現狀，制定“專業市場管理辦法”，把專業市場的規劃與建設納入法制化軌道。要建立高效運轉的市場組織，成立市場商會，建立暢通的資訊傳輸渠道和完善的統計渠道，加強各專業市場的溝通與聯絡，推廣先進的管理經驗，引導專業市場經營者投資更廣泛的領域。區內市場商會與臨沂、義烏等地的市場商會之間也要加強溝通交流聯合，不斷學習先進經驗，提高發展水平。要通過組織市場主辦者參加相關知識培訓和到先進地區學習考察等形式，提高市場主辦者的經營觀念和管理水平。
四是強化宣傳，樹立品牌。要堅持單體宣傳與整體運作相結合的方法，一方面，擴大專業市場的轟動效應，加強對開業和已開業市場的宣傳，樹立市場品牌，增強市場的知名度和影響力；另一方面，採取政府統一運作的方式，通過廣告、組織各類大型公益事業等形式，組織行業相近的專業市場進行整體宣傳，營造專業市場蓬勃發展的濃厚氛圍。
