同志們：
我們今天會議的主要任務是貫徹落實中央、盛市經濟工作會議精神，回顧總結2006年的工作，確定2007年的工作任務和重點，部署今年各項工業經濟工作。區委棠委、常務副區長李緒龍同志還將做重要講話，我們要認真學習，深刻領會，貫徹落實。下面，我先講幾點意見，不妥之處，請予指正。
一、二xx-xx年全區工業經濟工作簡要回顧
2xx-xx年，全區經貿系統在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學的發展觀統攬全域性，按照“三環聯動，兩業並舉，城鄉一體”發展戰略，開拓進取，狠抓落實，全區經濟繼續保持了持續、快速、健康發展的態勢，實現了“十一五”的良好開局。
（一）狠抓經濟執行調控，主要指標實現新跨越
2xx-xx年，全區工業總產值累計完成26.1億元，同比增長16.1%，佔年目標104.4 %。工業增加值累計完成8.35億元，同比增長16.8%， 佔年目標109.9%。鄉鎮企業總產值累計完成56.43億元，同比增長26.5%，佔年目標102.8%。鄉鎮企業增加值累計完成14.92億元，同比增長26.5%，佔年目標102.8%。鄉鎮企業營業收入累計完成44.75億元，同比增長26.5%，佔年目標102.9%。民營經濟總產值累計完成59.97億元，同比增長28.6%，佔年目標102.9%。民營經濟增加值累計完成16.14億元，同比增長28.5%，佔年目標102.8%。民營經濟營業收入累計完成47.26億元，同比增長28.9%，佔年目標103.1%。規模以上工業增加值累計完成1.6億元，剔除“藍天工程”影響因素，同比增長25.3%，佔年目標的103.4%。全區萬元GDP綜合能耗較上年同期下降4.8%，超全市下降2.6%的目標。全區經濟不但全面完成了年初制定的目標任務，而且繼續保持了近年來快速增長的好勢頭。
（二）繼續加大調產力度，專案建設取得新成就
經過多年的產業結構調整，到2006年底，我區三次產業比重演變為3.79：34.76: 61.45，整體上基本形成了城郊服務型經濟的結構體系。全區工業實現稅收8752萬元，佔到了稅收收入的28.2 %。八大工業技改專案累計完成投資1.3億元，佔年計劃1.32億元的98.5%，完成任務為歷年來最好。專案建設取得了重大成就。
一是根據全區“十一五”發展規劃，我們組織編制了《晉城市城區工業“十一五”規劃》及《晉城市城區2006年及“十一五”招商引資專案庫》，為2006年及今後五年全區工業發展和結構調整指明瞭方向，明確了目標。
二是各級重視，領導支援，上下聯動，形成了全區大上專案，上大專案的濃厚氛圍。首先，我們從全域性角度來認識實施專案戰略的地位和意義，緊緊圍繞這個核心開展各項工作，全體上陣，統一作戰。其次建立專案建設現場辦公制。區委棠委、常務副區長李緒龍，多次深入企業一線進行現場辦公，對專案建設過程中存在的問題一一進行了落實。第三在不同的會議，不同的場合上，加大了對專案宣傳的份量，全年累計刊發通訊報道20餘篇，全區上下同心協力抓專案形成濃厚氛圍。
三是加強督查，嚴格考核，加快了專案的建設進度。一方面，制定了嚴格的專案考核辦法，明確了專案工程各成員單位的職責和義務;對專案建設單位實行了目標責任制，形成了有效管理機制，增強了企業的責任心。另一方面，及時對專案實施過程中取得的經驗及存在的問題逐月進行通報，並佈署下階段工作重點，採取監督與指導並重的辦法，促進了專案的順利實施。
四是各負其責，密切配合，全程服務，推動了專案的立項、審批和建設。去年初，我們從領導到科室都把為重點專案協調服務作為全年的首要工作來抓，從專案立項、技術、資金、電力、管理、營銷等方面給予企業大力幫助和指導，切實為專案解決實際問題。區委棠委、常務副區長李緒龍帶領經貿局領導逐個企業瞭解情況，進行現場辦公，並組織各鎮(辦)主要領導和專案負責人蔘觀了進度快、效果好的健牛工貿專案，為企業協調解決技改專案中出現的問題和困難。在資金問題上，我們千方百計為企業牽線搭橋,疏通與金融部門關係，為企業協調解決急需的資金貸款。在電力方面，我們多次協調市經委、市電力公司為健牛工貿380M3高爐解決了3500KVA用電負荷。
（三）狠抓節能降耗，資源綜合利用工作取得階段性成果
2xx-xx年全市萬元GDP綜合能耗較上年同期下降2.6%，我區單位GDP能耗耗較上年同期下降了4.8%，超市下達的控制目標，資源綜合利用工作取得了階段性成果。
一是綜合運用經濟、法律和政策的手段，加大高耗水、重汙染行業的結構調整力度，繼續關停“土斜企業，堅決淘汰落後生產力。2006年為實施“藍天工程”先後關停、限產了五家企業，其中豐泰電石、辰通電石被關停，振興水泥、長征水泥限產，恆光熱電實行了轉產。
二是在新上專案過程中，鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，促進產業結構優化和升級。著力抓了冶煉、電力等重點行業，健牛工貿、恆光熱電等示範企業及17個重點骨幹企業的資源綜合利用工作。
三是通過規劃和產業政策，引導企業發展低消耗、低汙染、高附加值產品，淘汰技術落後、浪費資源、汙染嚴重的.產品。以煤矸石發電、廢渣綜合利用為重點，大力推廣工業廢渣制磚、空心砌塊、隔牆板，生產新型牆體材料，加大工業廢渣綜合利用率。目前，我區的恆光粉煤灰開發利用有限公司、綠營建材、東鼎建材、晉韓塑料型材等12家新型牆體材料企業已初具規模。
（四）大力優化投資環境，招商引資工作取得新突破
今年來，我們以貫徹盛市政府系統幹部大會精神為契機，進一步轉變職能，大力優化投資環境，充分利用各種經貿洽談會、招商會，展示自己優勢，推介專案，招商引資工作取得了重大成就。
一是對外開放、招商引資聲勢與成果，為建區20年來第一次。先後組織企業參加了滬洽會、港洽會、白馬王杯招商啤酒節和中博會等，招商引資24.5億元。尤其是成功舉辦了2xx-xx首屆白馬王杯招商啤酒節上，引進和儲備了一批重大專案，招商引資14.5億元。
二是在專案集中建設、落地上取得了重大突破，為建區來第一次。2006年投資億元以上專案15個，還完成了金匠工業園區專案的選址、規劃等。
三是通過經濟渠道，宣傳城區，使我區在盛市聲譽的提升上為建區以來第一次。省長親自到城區參加專案簽約，市委書記、市長多次視察我區引進的重點專案。
（五）不斷加強自身建設，其他各項工作取得新進展
一是主動為區委、區政府中心工作排擾解難，積極推進重點工程。2006年全區“十大工程、六大戰役”中，十大工程我們牽頭的2項，服務的7項，10大工程有其9;六大戰役參與了其中4個，都取得了明顯成效。
二是在2xx-xx年惠民實事方面。全系統全年共新增就業和再就業崗位17000個，併為全區國有、二輕系統職工全員納入社保、低保。
三在深化企業改革方面，著重抓了國有企業改制工作。全年完成2個：城區農村信用社、城區物資公司。進行改制動員的企業達數十個。
我們還開通了城區商務網站，開展了企業網上直報工作，全年全系統安全生產無事故。
2xx-xx年全區經貿工作，共受國家級表彰3項，省級表彰2項，市級表彰4項，區級表彰8項，取得了重大成果。這些成績的取得是區委、區政府正確領導的結果，是各部門大力配合的結果，是經貿系統廣大幹部職工辛勤努力的結果。在此，我謹代表區經貿局向曾經給予我們無微關懷的各級領導、大力支援的有關部門以及經貿戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
面對成績，我們也應當清醒地看到，在我們的工作中還存在著不少困難和問題，我們的發展環境還不盡寬鬆，我們的產業結構還不夠優化，我們的思想觀念還不夠解放，我們的決策水平還不盡完美，我們離高平、澤州等兄弟縣市還有很大差距。我們應該引起足夠的重視，在今後的工作中要突出重點，真抓實幹，抓住機遇，乘勢而上，確保全區工業經濟實現又好又快發展!
二、二xx-xx年工作思路和重點
2xx-x年是貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要一年。根據區委、區政府經濟發展戰略的總體要求，結合巨集觀經濟形勢和我區工業經濟現狀，確定2007年我區工業經濟發展的總體思路是：堅持以科學發展觀總攬全域性，以大上快上專案為手段，以發展特色優勢企業、勞動密集型產業、城市配套工業和農副產品加工業為方向，以工業小區建設、支柱產業培植和工業技術改造為抓手，用大專案帶動大建設，用大產業支撐大發展，努力使城區工業再拾升勢，強勢拉動全區國民經濟健康、快速發展。
圍繞這一總體思路，2xx-xx年全區工業經濟主要調控目標確定為：
全區工業總產值287000，增長10%。
全區工業增加產值92000，增長10%。
規模以上工業增加值16800萬元，增長15%。
規模以上工業銷售收入48600萬元，增長18%。
規模以上工業實現利稅4100萬元，增長12%。
規模以上工業實現利潤760萬元，增長12%。
萬元GDP綜合能耗下降5.7%，全區節約標煤5.2萬噸。
為實現上述目標，我們重點是要抓好“253”工程，即：“兩個堅持、五個結合、三大突破”。
兩個堅持是我們工作的方針：
一是堅持“兩業並舉”，工業、商業兩手抓，兩手都要硬的方針，用新技術和先進適用技術改造提升工業產業，以資訊化帶動工業化，以工業化支援資訊化，實現跨越式發展。
二是堅持用大專案帶動大建設，用大產業支撐大發展的方針。深入開展“專案年”活動，在重視專案投入量的同時，更加註重專案的投速和投效。在著力培植現有五大支柱產業基礎上，再拓展五大產業，加快推進產業結構優化，著力提升新型工業化水平，形成多產業齊頭並進的局面。
五個結合是我們工作的切入點：
一要與城市功能相結合，解決工業企業發展方向問題。積極引導企業向依託城市、服務城市方向發展產品和產業，與市、區現有工業基礎設施和條件相接軌，與晉城大型綜合市嘗物流園區建設和三環佈局相對接，形成我區獨具特色的城市工業企業群體。
二要與地域佈局相結合，解決工業企業發展空間問題。把工業基地建設作為我區工業發展走出低谷，重拾升勢的重大舉措，建設各具特色的產業園區和產業小區，解決工業化和城鎮化的載體問題，使“園區經濟”成為拉動我區工業經濟新亮點。
三要與產業延伸相結合，解決工業企業發展特色問題。為適應我區資源匱乏，環境受限的現狀，在工業佈局大洗牌期間，要大力依託晉煤集團、蘭花集團、富-士-康等大企業、大集團開發下游產品，形成短、平、快專案，發展迴圈經濟，搞好配套深加工，形成產業鏈。
四要與招商引資相結合，解決工業企業發展策略問題。進一步加大重點專案、重點資金的招商力度，認真做好專案的落地，注入產業發展活力。在成功舉辦首屆白馬王杯招商啤酒節的基礎上，積極籌劃第二屆招商啤酒節，力爭在招商引資上再取新成效。
五要與技術改造相結合，解決工業企業發展提升問題。利用高新技術通過自主創新，推動工業企業的技術進步，實現從主要依靠技術引進到引進、消化、吸收、自主開發並重的轉變，同時大力實施名品名牌戰略，提高全區工業整體競爭力。
三大突破是我們工作的落腳點：
一是加快實施專案帶動戰略，在重點骨幹企業的扶持上有新突破。
2007年要加快落實專案，以專案帶動企業的增產增效，做大全區工業經濟總量。
1、扶持一批重點骨幹企業和納稅大戶。經過扶優扶強，力爭在2007年使全區工業企業從數量到規模上都有一個質的飛躍，建成30個重點骨幹企業和納稅大戶，進一步發揮其對全區工業經濟的帶動作用。一是抓好20戶重點企業的達產達效工作。玻璃製品業：東方玻璃、九州玻璃;輕工飲品業：白馬王啤酒、盛威遠公司、新浪印業;製藥業：中晉藥業、福瑞製藥、崇安堂藥業、諾剋制藥、華草藥業;建材業：五洋型材;電力業：恆光熱電;機械鑄造業：標準件廠、益新制動件、新華線纜、健牛工貿、金馬公司、利寶鑄管、大張村鑄管廠;化工業：白馬化工廠;二是抓好10戶煤炭企業的改造提升工作。七嶺煤礦、吳家溝煤礦、椿樹頭煤礦、大張村煤礦、南坪煤礦、馮匠煤礦、山西底煤礦、振興煤礦、夏匠煤礦和車渠煤礦。
2、完成8大工業技改專案。二○○七年全區計劃安排技改專案8個，總投資16300萬元。其中輕工飲品專案2個，機械鑄造專案3個，建材專案2個，其他專案1個。
1)晉城市印刷廠組建現代印刷公司專案，計劃總投資2000萬元;
2)宇光線纜廠年產6000KM線纜專案，計劃總投資6000萬元;
3)健牛工貿有限公司年產10萬噸球墨鑄管一期工程專案，計劃總投資3000萬元;
4)博宇鏈傳動有限公司年產10萬件鏈輪、20萬米鏈條專案，計劃總投資1000萬元;
5)恆光熱電有限公司90.5萬平方米集中供熱二期工程，計劃總投資2300萬元;
6)正乾新型牆材有限公司年產6000萬塊煤矸石標磚專案，計劃總投資900萬元;
7)金宇冷飲廠年產800噸冰棒系列產品專案，計劃總投資600萬元;
8)晉韓塑料型材有限公司年產3000噸型材生產線專案，計劃總投資500萬元;
二是加快推進產業佈局優化，在城市服務功能的完善上有新突破。
按照“市區體現繁華，市周體現實力”的要求，2007年要進一步完善三環工業佈局，把加快工業園區和工業小區建設作為發展新型工業的著力點和落腳點，堅持快速培育壯大城市型產業叢集的重點工作主線，積極引導企業扎堆成團、集約發展。啟動金匠工業園區建設，加快金匠工業園基礎設施建設和招商引資及入園專案的對接和落地，加速北石店司徒七嶺大車渠、西上莊西馬匠兩個工業小區的連片發展，依託現有企業充實完善小區規劃，注重做大總量，形成城區工業的三足鼎立之勢。
三是加快解決城市就業渠道，在社群工業的建設上有新突破。
要積極扶持發展環保型、低耗能、有一定規模和基礎的社群服務型工業，鼓勵其同現代商業的多種形式相結合，使之在緩解城市就業壓力，為城市運營提供配套服務等方面發揮重要作用。要重點發展食品副食品加工業、服裝服飾業、包裝印刷業、傢俱製造業和工藝美術及旅遊用品製造業，形成社群五大支柱產業。2007年，東街、西街、南街、北街四個辦事處，要建設1—2個投資百萬元以上的社群工業企業,實現社群工業的新突破。
同志們，2007年全區工業經濟工作盤子是結合我區發展現狀，經過深入調研和充分討論後製定的。只要全系統廣大幹部職工按照各自目標任務,抓好具體落實,經過努力是完全能夠實現的。做好今年的工作，我們要著重抓好以下幾個方面：
(一)進一步優化工業環境。一是抓“輿-論環境”建設。通過各種媒體加大對抓工業工作的宣傳，使全區上下形成良好的工業氛圍。二是抓“政策環境”建設。關鍵要抓好現有政策的落實和兌現，並根據形勢需要及時出臺新的政策。三是抓“服務環境”建設。一要樹立一把手抓工業經濟的觀念;二要認真落實“兩公開”制度，切實轉變部門工作作風，及時為企業提供優質服務;三要進一步發揮企業保護辦的作用，切實減輕企業負擔，保護企業正常生產。
(二)加大科技投入與開發。一是繼續加大企業技術改造，幫助企業協調解決技改中的工業用地、資金、人才、技術等問題。同時要做好技改專案包裝，爭取列入盛市重點扶持專案。二是加強科技網路建設，主動與科研機構和高等院校聯合、合作、共建，與先進企業合作，藉助外部技術、資金、人才力量，增強行業、企業的技術創新能力和實力，推進科技創新工作。
(三)大做招商引資文章。一是認真制訂和落實招商引資政策，切實改善軟、硬環境，抓好專案庫建設，為招商引資奠定基矗二是充分發揮我區區位優勢，多渠道、多形式面向周邊地區招商，同時，鼓勵本區企業主動外靠，與外地一些企業集團聯合協作，借人家牌子、技術壯大自己。
(四)加快人才培養與引進。主要是通過加強教育培訓，選送幹部職工到大中專院校學習、外派掛職、引進人才、邀請專家講演、考察取經等各種途徑，培養工業人才，全面提高企業決策者、經營管理者、技術人員和產業工人素質，努力培育和造就一支高素質的企業家隊伍和職工隊伍，提高企業整體素質。
(五)加大目標監測力度。一是實行重點企業跟蹤監測制度與現場辦公制度，對重點企業生產經營中出現的突出問題要及時解決。二是實行領導蹲點包企業責任制，把任務落實到人頭。三是積極為企業創造機遇，尋找合適專案，落實資金、人才、招商等問題。四是堅持對重點企業、重點專案、重點工作進行每月一次督查，堅持一月一分析、一月一彙報的例會制度，確保全年任務順利完成。
(六)狠抓安全生產。加強安全檢查和監督，確保安全生產。提高企業的安全意識，特別是搞好煤炭、化工、建材、電力等安全檢查，使廣大企業經營者牢固樹立“安全就是效益”的意識，確保企業安全生產。
三、一季度工作安排
二○○七年的工作已經安排的比較具體。一年之計在於春，從常規來看，實現首季開門紅是各級政府新年伊始抓的最主要的一項工作，一季度完成的好壞直接影響“雙過半”的完成，乃至全年目標的實現。我們要未雨綢繆，早計劃、早安排、早著手，一季度各項經濟指標要確保序時進度23.5%，力爭25%，具體目標我們以檔案進行了分解。實事求是地講，每年完成一季度經濟指標的壓力是全年最大的，我們一定要咬緊牙關，知難而進，努力完成。為此，我就一季度工作要求以下幾點：
一、明確任務，狠抓落實
一季度工作總體要求是：各單位要按照本單位年計劃目標和增幅，工業企業完成全年目標的23.5%，同比增長兩位數以上。各單位要按照這個總體要求，科學安排，精心組織，將季度計劃落實分解到各企業、車間，做到任務明確，責任到人。各單位主要領導要親自掛帥，深入基層，督促檢查，重點落實。
二、切實安排好一季度生產工作
各有關部門和企業要及早做好原輔材料、能源、電力、運輸、資金等各項生產要素的準備工作，確保利稅大戶、暢銷產品、重點行業滿負荷生產。正常生產企業要在確保安全生產的前提下，抓住當前市場好的有利時機，開足馬力生產。對確有困難但產品有市嘗有銷路、效益較好的企業，各部門要協調解決他們的困難，特別在用電、用煤上要確保重點企業、重點專案，認真安排，科學佈置，保證正常生產。
三、切實加大節能降耗工作力度
按照晉市政發〔2006〕43號檔案分解下達的節能降耗目標，各企業要制定和完善有關考核評價制度，抓好目標責任制的落實，切實加大節能降耗的投入力度，大力發展迴圈經濟，組織實施重點節能工程，引導全社會合理用能和節約能源，切實轉變經濟增長方式。
四、堅持不懈抓好安全生產
各部門、各單位要把安全生產放在首位，任何時候都必須牢固樹立“安全生產高於一切，重於一切，大於一切”的思想，切不可心存僥倖，麻痺大意。要根據區政府安排，切實搞好全區範圍內的全面的安全生產大檢查。要全方位落實安全生產責任制，加大對煤礦、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點單位的安全防範和監督力度，堅決遏制重特大事故，切實減少一般性事故，確保安全生產，為改革發展營造良好的環境。在此,再強調一點，安全包括穩定，要認真做好信訪工作。
同志們，如果說2006年是“十一五”的起步年、佈局年，2007年就是落實年、推進年、突破年。今年各項工作任務已經明確，戰鬥號角已經吹響，讓我們在區委、區政府的堅強領導下，振奮精神，再接再厲，與時俱進，開拓創新，為確保全區經濟實現又好又快發展而努力奮鬥!
謝謝大家!
