同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委和州委經濟工作會議精神，總結2010年和“十一五”期間經濟工作，安排部署2015年經濟工作。下面，我講四個問題。
一、2010年及“十一五”期間的工作
2010年是極不平凡、極具挑戰的一年。面對複雜多變的巨集觀經濟環境和歷史罕見的洪澇自然災害，縣委、縣政府積極應對，果敢決策，全縣上下戮力同心、頑強拼搏、迎難而上，有效地克服不利影響，保持了經濟發展、民生改善、社會和諧、政治穩定的良好態勢。全年預計實現生產總值34.62億元，增長11.5%;財稅總收入2.44億元，增長28.5%;全社會固定資產投資29.9億元，增長0.5%;城鎮居民人均可支配收入11123元，增長11%;農民人均純收入3459元，增長10%;全社會消費品零售總額18.4億元，增長19.9%。主要有以下幾個特點：
(一)產業建設穩步發展。一是旅遊拓展升級有新進展。景區景點擴容提質十大專案建設推進加快，古城夜景亮化工程春節前完工，南華山森林公園建設一期工程、沱江風光帶三期工程正抓緊實施。“三項”申報建立工作穩步推進，旅遊發展效益不斷提升，旅遊富民強縣局面初步形成。全年接待遊客520萬人次，實現旅遊總收入30.02億元，分別同比增長7%、15%，實現門票收入1.5億元，旅遊稅費6300多萬元。二是農業結構優化有新成效。狠抓柑桔培管、營銷，完成品改低改6萬畝，實現總產量11萬噸，目前銷售形勢良好;加快菸草農業建設，投入煙基資金986萬元，完成菸葉種植2.54萬畝，實現收購菸葉近4萬擔、產值3500萬元;大力發展特色產業開發，完成蔬菜種植12萬畝，完成生薑種植3.8萬畝;完成勞動力轉移近8萬人，實現勞務收入4.9億元;實現土地承包經營權流轉3.88萬畝。全年預計實現農業總產值10.09億元,同比增長4.7%。三是工業整合升級有新突破。鉛鋅企業整治整合穩步推進;煙花鞭炮企業整合有序開展;昊通公司3萬噸電解錳專案一期工程建設進展順利，今年3月底即可開機投產;中鋼集團**礦業公司釩礦提煉工藝不斷改進，有望於今年完成徵地和“三通一平”，2015年正式建廠投產。預計實現工業總產值10.7億元，同比增長27%，其中規模工業總產值7.7億元、增加值3.09億元，分別同比增長27%、1.4%。
(二)專案建設加速推進。全年實施了30項重點專案、39項省縣為民辦實事專案，吉懷高速、鳳大高速完成徵地拆遷任務，銅仁**機場擴建總規獲批，G209國道**繞城線、下沱線等重大交通專案紮實推進，縣鄉公路改造工程全面鋪開，三臘線、禾米線已部分完工，禾柳線以及拉務至大田公路完成路基改造;全面完成了“八百里綠色行動”拓展工程、吉信農貿市場改擴
果，也是社會各界關心愛護、大力支援的結果。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠，當倍加珍惜，不斷弘揚，在新的起點上奮力前行。
在總結成績的同時，我們也要清醒看到面臨的一些突出矛盾和問題，主要是：縣域經濟結構不平衡，工業“短腿”現象仍未得到有效解決，抓整合、調結構、轉方式任務艱鉅;農業基礎薄弱，農業產業化仍未取得實質性突破，貧困人口穩定脫貧任務艱鉅，農業增效、農民增收難度依然較大;社會維穩壓力較大，安全生產形勢嚴峻;發展環境問題依然突出，思想觀念仍需解放創新，幹部作風有待改進，執行落實能力有待加強。對於這些困難和問題，我們要高度重視，採取更加有力的'措施加以解決。
二、今年經濟工作的總體要求和目標任務
對於今年世界經濟形勢和發展趨勢，中央總體判斷是，世界經濟有望繼續恢復增長，但不穩定不確定因素仍然較多。國內經濟巨集觀環境和經濟發展趨勢繼續向好,但通脹預期增強，國內巨集觀經濟執行面臨複雜形勢。今年國家巨集觀經濟政策的基本取向是積極穩艦審慎靈活，基本走勢是穩增長、調結構、管通脹。省委、州委經濟工作會提出，要保持發展速度，把平穩較快發展作為首要任務。總的來看，我縣面臨機遇大於挑戰，經濟形勢好於去年。
面臨的機遇：今年國家實施新一輪西部大開發、新一輪扶貧開發、促進中部崛起以及支援武陵山區發展戰略，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對“三農”、欠發達地區、民生和社會事業、經濟結構調整等方面的支援力度。“十二五”期間，省委、省政府繼續以**為扶貧開發主戰場，實施新一輪**地區大開發和**扶貧攻堅主戰場戰略，建設大**地區生態文化旅遊經濟帶，出臺了深入實施**地區開發戰略的7個方面優惠政策;州委、州政府繼續堅持抓整合、調結構、轉方式不動搖，加快推進“五大建設”，加快“兩山”地區產業開發。特別是盛州都把**文化旅遊作為重點來扶持，吉懷高速**至**段有望年內通車，我縣旅遊業將進入“井噴式”發展時期。這些都為**加快發展、轉型發展、可持續發展提供了政策環境和專案資金的機遇。
面臨的挑戰：一是外部壓力。外部經濟形勢依然趨緊，存在著許多不確定因素，融資難問題短期內難以實現大突破。二是周邊壓力。近年文化旅遊形勢趨熱，周邊同類地區發展速度加快，競爭更加激烈，**古城擴容提質、提升品牌壓力加大。三是內部壓力。就縣內而言，交通、城建、規劃等基礎設施和基礎工作對經濟發展的瓶頸制約仍未打破，縣城旅遊承載力和管理服務水平仍不能適應文化旅遊產業發展的新要求;社會不穩定因素較多，安全生產形勢嚴峻;經濟發展環境有待進一步優化，人員素質和政府管理服務水平有待提高，部分黨員幹部執行落實力不強。這些問題都是發展中的問題。我們要增強憂患意識、風險意識、責任意識，科學研判，強化措施加以解決。
