同志們：
這次全市組織統-戰工作會議是在全市換屆後召開的一個具有全域性意義的重要會議。剛才，國愛同志宣讀了《關於表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統-戰工作進行了安排部署，我十分贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
一、立足新起點，謀求新跨越，提高組織統-戰工作服務發展大局水平
在過去的一年裡，全市組織、統-戰工作圍繞中心、服務大局，發揮職能、開拓進取，各項工作都取得了新的成績。市、鎮、村三級換屆順利完成，創先爭優活動深入開展，基層組織建設進一步加強，人才工作機制不斷健全，統-戰工作成效顯著，為應城跨越式發展提供了強大的組織保證和社會合力。在此，我代表市委，對辛勤工作在組織、統-戰戰線的同志們表示衷心感謝，並致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇佈局、起步開局的第一年。全面開啟建設“全省經濟強市、全國文明城市和現代宜居城市”的新徵程，以優異成績迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統-戰工作服務跨越式發展的能力和水平，把全市各級領導班子建設得更加堅強有力，把黨員隊伍建設得更加富有活力，進一步團結統一戰線廣大成員，形成全市上下齊心協力抓改革、謀發展、促和諧的局面。
(一)堅持科學發展，提高組織統-戰工作貢獻率。推進科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。只有圍繞發展抓黨建、抓統-戰，抓好黨建、統-戰促發展，組織統-戰工作才有生命力。全市組織、統-戰部門要自覺圍繞“三大目標”，找準結合點、把握關鍵點、強化支撐點，以激發各級領導班子、基層黨組織和廣大黨員、幹部、人才的活力與生機為重點，科學謀劃工作思路，推進工作創新，推動工作落實，不斷提高組織統-戰工作對經濟社會發展的貢獻率。
(二)堅持以人為本，提高組織統-戰工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗組織統-戰工作水平的一個重要標準。2008年來，中央組織部連續4年開展組織工作滿意度測評，就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設各項工作做細、做實，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實幹、群眾公認的幹部選拔使用起來，把幹部隊伍敬業有為、服務群眾的風氣樹立起來，把基層黨組織的服務功能增強起來，讓人民群眾感受到組織工作對發展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅持根本方向，推進組織統-戰工作科學化。離開了黨的中心工作，組織統-戰工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務大局作為推進組織統-戰工作科學化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，更加主動地融入黨的中心工作，更加有效地服務黨的執政能力建設和先進性建設，更加積極地順應人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選幹部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，更好地實現組織統-戰工作與經濟社會發展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統-戰工作資源，健全工作網路，形成大黨建、大統-戰工作機制，不斷提高黨的建設和組織統-戰工作科學化水平。
(四)堅持改革創新，激發組織統-戰工作創造力。改革創新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進組織統-戰工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進組織統-戰工作改革創新。當前，組織、統-戰部門要著眼於加快建設“三大目標”，自覺服務科學發展大局;著眼於小康應城和和諧社會建設，培養造就忠誠於黨和人民的高素質幹部隊伍;著眼於人才強市戰略的加快推進，健全育才引才聚才用才機制;著眼於增強黨的生機與活力，推進幹部人事制度改革和組織制度創新;著眼於鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。
二、建強新班子，激發新活力，打造一支政治堅定、堪當重任的幹部隊伍
加強領導班子思想政治建設，是我們黨經受考驗、戰勝風險的重要保證。各級領導班子換屆後，一大批幹部特別是年輕幹部走上新的領導崗位。新班子要樹立新形象、開啟新局面，就必須在加強自身建設上下功夫，把思想政治建設放在首位，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，把價值定位到為民服務上，把心思傾注到幹事創業上，把精力投入到科學發展上，真正做到一心一意謀發展，聚精會神搞建設。
(一)加強幹部“德”的建設。“德”是為官之魂。加強幹部德的建設，既是新形勢下加強幹部隊伍建設的迫切需要，更是選準用好乾部、樹立正確用人導向的重要舉措。要深入開展幹部政德教育，引導各級幹部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關係，牢固樹立正確的價值觀、權力觀、政績觀。要加強對幹部“德”的評價考核，改進市直部門和單位年終考評方式，提高市級領導、企業家的評價佔比。要充分運用幹部“德”的考核結果，把幹部德的考核結果作為幹部選拔運用、日常教育、監督管理、評先表彰的重要依據，真正樹立德才兼備、以德為先的用人導向。
(二)加強幹部能力建設。當前，七屆市委確定的奮鬥目標需要廣大幹部奮力推進。同時，加快發展、保障公平，深化改革、保持穩定，鼓勵競爭、整合利益，種種“兩難”並存。發展的速度越快，繼續推進的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強幹部的能力建設，是一個永恆的話題。各級幹部務必要勤於學習，善於學習，把學習融入實踐，在實踐中深化學習，改變自己，適應時代，不斷提高服務發展的本領和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛鍊，進一步增強各級班子和幹部隊伍主導意識形態的能力、領導發展的能力、利益調節的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應對危機的能力。
(三)引導幹部幹事創業。不久前，我在中央黨校學習時，李源潮部長就指出，領導幹部要帶頭“立務實之心、講務實之言、做務實之事、求務實之績”。說到底，就是要大興實幹之風。組織部門肩負著選人用人的重任，加快建設“三大目標”，必須樹立“憑德才用幹部，從實績看德才”的鮮明導向。要對幹部科學考核、公正評價、準確識別，讓那些只說不做的“甩手掌櫃”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子，讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前，各級新班子謀定的新思路、新規劃，需要廣大幹部撲下身子狠抓落實。各級領導幹部要堅持出實招、辦實事、求實效，以奮發有為的狀態、以真抓實幹的勁頭，心無旁騖抓發展，腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實實在在的成效。
(四)大力培養年輕幹部。源源不斷培養大批優秀年輕幹部和後備力量，是推動應城科學發展、跨越式發展的關鍵所在、希望所在。要把年輕幹部成長工程作為領導班子建設的.基礎工程來抓，堅持重在培養、加強磨鍊、充足儲備、擇優使用的原則，分類規劃、分層推進、整體聯動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕幹部作為培養物件，進行重點培養和跟蹤管理，加強學習培訓和實踐鍛鍊，加大培養使用力度，為應城未來發展儲備充足的後備力量。省委今年將繼續實施系列年輕幹部成長工程，我們要緊緊抓住這一契機，探索完善來自基層一線的幹部培養選拔鏈，不斷優化幹部隊伍結構，提高-幹部隊伍整體素質。
今年是幹部離退休制度建立30週年。老幹部是我們的寶貴財富和執政資源，各地各部門要高度重視，關心和支援老幹部工作，加強換屆後各級關工委班子和組織建設，認真落實好老幹部的各項待遇，發揮好老幹部的作用。
三、真心引人才，興業聚人才，推動人才強市戰略向縱深發展
人才是事業發展最根本的支撐。人才引進是最有價值的引進，人才投入是效益最大的投入，人才開發是最具增長潛力的開發。組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應城發展大局，採取靈活多樣的方式，用好現有人才、穩住關鍵人才、吸引急需人才、培養未來人才，推動人才強市戰略邁出新步伐。
(一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發展的核心競爭力。實踐證明，引進或培養一個關鍵人才，就能帶進一個關鍵專案，形成一個產業，救活一個企業，發展一個單位，振興一個地方。應城只有成為人才窪地，才能成為發展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優先發展戰略擺在發展戰略的突出位置，把人才優先發展的要求具體化、政策化、專案化，體現到國民經濟和社會發展“十二五”規劃中，體現到工作部署中，努力做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才投入優先保證，以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神，搶佔人才競爭的先機。
(二)統籌抓好各類人才隊伍建設。加快建設“三大目標”，需要各種層次的人才發揮作用。要把握“以用為本”的要求，統籌抓好各類人才隊伍建設，做到土洋結合、高中低層次相結合，確保適應市場需要，發揮實際作用。要圍繞產業發展制定各具特色的引才計劃，把招才引智與招商引資結合起來，著眼於產業轉型升級和發展方式轉變，優先在產業鏈重點環節引進高新技術研發、掌握核心技術的高層次人才和團隊。要充分發揮“市管優秀人才協會”、“企業家協會”等平臺的融才作用，落實“以才引才”要求，推進人才交流合作。要構建高效優質的人才服務平臺，建設好人才公寓，辦好人才論壇，進一步優化留人環境。要利用應城廣闊的發展空間、良好的產業基儲宜人的生態環境，柔性引才、靈活用才，吸引省內外人才到應城創業。要整合各類人才培訓資源，完善專、兼職教師管理辦法，發揮示範基地培養人才的主陣地作用，抓好各類實用人才的培訓，發展壯大鄉土人才規模。
(三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則，嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度，強化各級領導幹部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領導小組成員單位要嚴格執行人才工作重大事項報告制度，抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發專項資金投入力度，建立政府投入與社會投入相結合的資金投入機制，確保人才開發投入充足。要健全激勵機制，對貢獻突出的人才進行重獎，對人才工作出色的單位和個人進行表彰，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎，著眼活基層，進一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是聯絡服務群眾的紐帶。抓基層、打基礎關係黨的執政根基，任何時候都不能放鬆懈擔今年是中央確定的“基層組織建設年”，各地務必在抓基層、打基礎上出實效、創新績。
(一)要把創先爭優活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創新業績”主題實踐活動，是當前一項重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要站在亮明政治姿態，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機，進一步掀起“迎創”活動的新高-潮，動員廣大黨員幹部自覺在服務大局中創新作為，在促進發展中建功立業，煥發生機與活力，激發“先”、“優”意識。要注重統籌推進和督促指導，堅決防止上熱下冷、前緊後鬆、做夾生飯，善始善終紮實推進創先爭優活動。要注意總結推廣“迎創”活動中的好經驗、好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，構建“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的長效機制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務。要以“黨建惠民”為目標，切實加強基層組織建設，讓基層黨組織的工作重心放在服務發展、服務民生、服務群眾上。要紮實推進黨員群眾服務中心規範化建設，整合功能和資源，強化黨務、規範村務、拓展商務、優化服務、協調事務，提升基層黨組織的服務功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程，大力發展村級集體經濟，進一步增強村級組織服務和凝聚群眾的物質基矗要深入開展“社群服務創新年”活動，推進社群黨建引領社群管理服務工作，充分發揮社群黨組織和黨員服務社群居民的作用。要把“雙聯雙促”活動與“雙聯雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來，進一步深化城鄉基層黨組織互聯共建工作。
(三)要加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，嚴把發展黨員質量關，加強黨員教育培訓，嚴格黨員隊伍管理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前，要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農民中發展黨員工作的力度，統籌做好其他領域發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構，充分發揮各行各業黨員的先鋒模範作用。
(四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰，各級黨委和基層黨組織要著力於出精品、出亮點、出特色、出品牌，打造一批黨建專案，樹立一批先進典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
五、把握新形勢，發揮新優勢，“同心同德、同向同行”促跨越
統一戰線是我們黨的優良傳統，也是黨執政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期，做好統-戰工作既複雜嚴峻，更大有可為。要充分發揮統一戰線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調動各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學發展、跨越式發展的強大合力。
(一)要發揮聯絡廣泛的優勢。促進經濟發展是統-戰部門全部工作的第一要務。要以大力實施“迴歸創業工程”為抓手，繼續發揮統-戰部門外向聯絡作用，積極牽線搭橋，在引進大專案、大老闆上動腦筋，在迴歸專案增資到資的數量和質量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺，精選特色產業專案向臺灣人民和臺商予以推介，擴大應城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發展”活動為載體，認真做好廣大非公經濟人士的思想政治工作，進一步凝聚發展合力，增強發展共識。
(二)要發揮凝聚力強的優勢。要搭建好統一戰線成員獻計應城發展、非公有制經濟人士投身應城發展、海外人士參與應城發展、黨外知識分子助推應城發展的平臺，把廣大統一戰線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認識、精力，謀劃引導到加強建設“三大目標”上來。著力加強黨外幹部隊伍建設，進一步鞏固與黨外人士團結合作的思想政治基礎，完善黨外代表人士培養選拔機制，提高黨外代表人士的綜合素質。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉”、各類科研開發、學術交流等活動，關心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動，堅持民營企業與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業排憂解難，做好政策諮詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調處等各種服務。要紮實做好港澳臺僑和海外統-戰工作，加強統-戰政策宣傳，開展聯絡聯誼活動，不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。
(三)要發揮親和力強的優勢。要充分發揮統一戰線聯絡廣泛的優勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協調關係、化解矛盾的工作，努力減少不穩定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策，加強對宗教活動場所的建設與監管，堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區內與少數民族人士之間的關係，一方面要幫助少數民族人士發展生產，解決困難;另一方面要加強教育、引導和管理，促其合法經營，遵紀守法。
組織、統-戰部門作為黨委的重要職能部門，要進一步加強自身建設，有計劃地開展組織、統-戰幹部教育和培訓，以更高的素質擔好重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象，努力使全市的組織、統-戰工作再上新臺階。各級各部門要重視支援組織、統-戰工作，為開展組織、統-戰工作創造良好條件，加大組工、統-戰幹部培養使用力度，促進他們健康成長進步。
同志們，建設全省經濟強市、全國文明城市和現代宜居城市，對組織、統-戰工作提出了新要求。我們要振奮精神、紮實工作，為推動應城跨越式發展提供堅強有力的保證，以優異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
