縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、盛市經濟工作會議精神，總結**年各項工作，分析面臨的經濟形勢，明確**年目標任務和工作重點，號召全縣上下團結一致，開拓進取，紮實工作，全力推進我縣經濟社會發展再上新臺階。下面我講四個方面的問題：
一、肯定成績，客觀總結**年各項工作
**年，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下深入貫徹落實科學發展觀，大力開展“工業專案突破”、“城市建設跨越”、“農業產業化和農產品品牌建設”三大活動，全面落實加快發展的各項措施，著力推進全縣大開放、大建設、大發展，圓滿完成了年初確定的目標任務，經濟社會繼續保持快速發展勢頭。預計**年完成地區生產總值65億元，同比增長15%，人均GDP首次突破1000美元;實現財政收入2億元，增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元，同比增長21%;城鎮固定資產投資20.5億元，同比增長45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農民人均純收入3610元，增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內。全縣呈現出經濟健康發展、事業全面進步、人民安居樂業、社會和諧穩定的.良好局面。
一是對外開放不斷擴大，工業經濟躍上了新臺階。 深入實施開放興縣戰略，強化專業招商和重點領域招商，招商引資取得重大突破，全年引進專案228個，到位資金突破26.5億元，增長68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上專案46個，其中億元以上專案4個。**電子二期等專案建成投產;**製冷裝置等專案正在建設;**電控等專案即將開工。**年，全縣工業企業新開工專案43個，續建及技改專案23個。固定資產投資千萬元以上的工業專案23個，億元以上的專案3個。全縣新增規模以上工業企業21家，總數達84家，實現工業增加值12億元左右，增長41%左右，對GDP增長的貢獻率達47%，比上年提高8個百分點。園區建設步伐加快，集聚效應開始顯現。開發區新簽約專案17個，其中工業專案13個，累計入園專案達78個，到位資金15.7億元，規模以上企業達15家。**等三個新型鄉村工業試驗區已完成部分道路鋪設等基礎建設，招商引資平臺進一步拓展，簽約和建設了一批工業專案。對外貿易平穩增長，外貿進出口1000萬美元。企業改制工作積極穩妥推進，32家國有集體企業順利完成改制，成為拉動工業經濟發展的新亮點。
二是城市建管力度加大，**面貌發生了新變化。 投入140萬元，高標準編制《**總體規劃》、《開發區修建性詳細規劃》，同時，編制各類專項規劃23個，規劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創目標和“城市建設跨越年”要求，加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標，全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發區“七路三橋”主體工程全面竣工，開發區面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣嘗**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施。縣汙水處理廠投入運營;城市供水、汙水管網、城市垃圾處理等市政建設專案批准實施，為進一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅實基矗城市綜合開發力度進一步加大。**商貿城、桃李文苑等商住小區一期工程竣工，城區拆遷面積12萬平方米，房地產開發竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程紮實有效推進。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個百分點，人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發市場，加強環境衛生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個中心鎮基礎設施建設步伐加快，其他鄉鎮小城鎮建設勢頭良好，城鎮規模逐步擴大。
三是農村經濟穩步發展，農業產業化實現了新突破。 糧食生產喜獲豐收，全年糧食總產量達到76.9萬噸，創歷史新高。農業結構進一步優化，農產品優質率穩步提高，畜牧規模養殖比重和效益大幅攀升。農業產業化和農產品品牌建設取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農業產業化龍頭企業，全縣省市級農業產業化龍頭企業達到17家，比去年淨增9家，農民專業合作經濟組織達到27家。成功註冊了“新聯”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農產品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農產品品牌榮獲“宿州市名牌產品”稱號。農村基礎設施建設進一步加強。總投資近2000萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理專案全面竣工，徐賀土地整理專案正在實施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個，新修橋函1318座，修復機井354眼，完成土方1000萬方，農田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制並分步實施農田水利基本建設恢復性工程三年規劃，農業生產條件明顯改善。認真實施“陽光工程”，培訓農民6880人，勞務輸出總量達到25萬人，勞務結構明顯改善。新農村建設加快推進，“十鎮百村”示範工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民專案順利實施。支農惠農政策全面落實，1.35億元補貼資金按時足額發放到位。農業普查工作穩步開展，農村綜合改革全面啟動。
四是民生工程紮實推進，人民生活水平有了新提高。 足額落實縣級配套資金1888.2萬元，十八項民生工程實施任務全面完成，得到了省市的充分肯定。農村低保完成提標擴面，五保供養實現應保盡保。城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人，累計發放補貼資金167萬元，同時，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保障工作取得顯著成效，參合農民72.5萬人，參合率達92%。城鎮居民醫療保障實際參保繳費3.76萬人，做到應保盡保。深入實施義務教育經費保障機制改革，全面落實“兩免一補”和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策。2005年底核定的D級危房全部消除，完成計劃的101.4%。積極開展城鎮居民養老保險工作，社會保障日趨完善，社會保險覆蓋面穩步擴大。全年城鎮新增就業崗位3652個，城鎮登記失業率控制在4.3 %以內。
五是社會事業全面發展，和諧社會建設邁出了新步伐。 教育質量穩步提高，大學聯考再創佳績;**縣二中省級示範高中正式掛牌;縣職教中心已完成規劃設計及徵地等前期工作，即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理，低生育水平得到鞏固，在省市計劃生育檢查中取得較好成績。縣人民醫院綜合病房大樓開工建設，5個鄉鎮衛生院和50個村級衛生室全面竣工並陸續投入使用，三級醫療服務體系逐步健全，醫療衛生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術節，成立**州戲藝術研究會，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農民體育健身工程點27個。紮實推進節能減排、環境治理、國土資源管理等項工作，榮獲“全省國土資源執法模範縣”稱號。大力整頓和規範市場經濟秩序，搞活流通，促進消費，保持了市場的繁榮穩定。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調處等制度，集中處理企業改制、徵地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治鬥爭，切實抓好安全生產，杜絕了重特大安全事故，保持了社會大局穩定。
在肯定成績的同時，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經濟基礎薄弱，財力不足，全縣經濟社會發展必需的基礎設施建設欠帳較多，制約明顯。二是工業實力不強，產品檔次較低，競爭力較差，好專案、大專案少，對縣域經濟發展拉動力不強。三是農業產業化程度低，產業結構單一，龍頭企業少，叢集效應低，農民致富步伐較慢。四是城市規劃、建設、發展、管理存在著一些脫節現象，管理水平有待進一步提高。五是少數幹部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風不夠紮實。這些問題都需要我們在今後的工作中認真面對，切實解決。
二、分析形勢，明確**年目標任務
分析當前的經濟形勢，挑戰和機遇並存。從外部經濟環境來看：受美國次貸危機的影響，國際金融危機的影響明顯加深，且對實體經濟影響將逐步顯現;世界經濟增長明顯減速，我國經濟下行壓力加大;東部沿海許多企業訂單不足，運轉困難，一批企業相繼停產關閉。中央經濟工作會議也指出：**年很可能是我國進入新世紀以來經濟發展面臨困難最大、挑戰最嚴峻的一年。但是我們應該看到，經過改革開放30年的持續快速健康發展，我國積累了十分雄厚的物質基礎，金融體系相對獨立，外匯儲備相當充足，抵禦風險能力顯著增強。我國工業化、城鎮化已進入快速發展階段，基礎設施建設、產業結構調整、居民消費、生態保護等方面發展空間廣闊，擴大內需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，及時調整巨集觀經濟政策，出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的措施，計劃到**年底投資4萬億元，重點加強專案建設，這將有力拉動經濟增長。
從我縣面臨的發展機遇來看：一是隨著經濟發達地區一批企業破產、關閉和土地、環保政策日益趨緊，將加快東部產業轉移和資本外溢的速度，我們具有承接生產要素轉移的區位優勢、載體優勢和勞動力優勢。二是在世界經濟危機中，世界經濟和全國經濟將進行重新洗牌，經濟一體化程序加快，給我們提供了參加經濟大迴圈、迎接新一輪產業分工和結構調整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施，特別加大了對農田水利、基礎設施、民生工程、節能減排等方面投入，對於經濟欠發達地區的農業縣來說是較好機遇，同時省委、省政府又出臺了關於支援**北地區三市六縣發展的優惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經濟工作的總體思路是： 深入貫徹黨的**全會和中央及省市經濟工作會議精神，認真落實科學發展觀，積極應對挑戰，牢牢把握機遇，趨利避害，發揮優勢，以工業化為核心，以專案建設和招商引資為總抓手，加快推進工業化程序，用工業化帶動城鎮化和農業產業化，高度關注民計民生，著力構建和諧社會，努力實現全縣經濟社會又好又快發展。
**年全縣經濟發展預期目標是： 全縣生產總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規模以上工業增加值增長40%以上;全社會固定資產投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入增長10%以上。
