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優化營商環境心得體會

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從某件事情上得到收穫以後,通常就可以寫一篇心得體會將其記下來,這樣能夠讓人頭腦更加清醒,目標更加明確。到底應如何寫心得體會呢?下面是小編為大家收集的優化營商環境心得體會,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

優化營商環境心得體會

優化營商環境心得體會1

良好的營商環境,是吸引力、競爭力,更是創造力、驅動力。優化營商環境,市場監管部門大有可為。

思想認識做到“三個轉變”:

轉變思維模式。優化營商環境不是放鬆監管執法,而是要求我們依法行政,綜合監管、高效監管,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。轉變監管理念。對輕微違法行為“輕違不罰”“首違不罰”,對共享經濟、網路經濟等新業態實行包容審慎監管。轉變執法方式。與教育相結合,與服務相結合。

監管執法做到“五減五增”:

減頻次,增質效。除安全生產、食品藥品、產品質量、環境保護、公共安全等領域以及上級部署、投訴舉報、突發事件等需要依法立即開展行政執法檢查以外,其他執法檢查嚴格執行“雙隨機、一公開”監管,提高檢查質效,做到“進一次門,查清多項事”。

減範圍,增力度。對除重點監管之外的市場主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進行監管,減少執法檢查範圍。對危害食品藥品、產品質量、特種裝置四大安全等違法行為加大查處力度,落實“四個最嚴”要求,依法處罰到位。

減罰款,增綜合。落實《麻城市市場監督管理局免罰清單》,嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度,對非主觀故意的一般違法行為慎用罰款處罰,重點推廣說服教育、責令改正、行政指導等市場監管綜合執法手段。

減瑕疵,增環節。嚴格落實涉企重大行政處罰備案審查制度,在執法辦案過程中更加註重程式合法、更加註重事實清楚,更加註重證據充分,最大限度減少各類瑕疵。

減陋習,增監督。習慣在鏡頭下執法,規範執法行為,使用規範執法用語,自覺抵制各類誘惑,杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀行為。

“法治是最好的營商環境”。我們將把優化營商環境內化於心,外化於行,量化於果,主動適應監管執法新態勢,奮力打造市場監管優化營商環境新高地。

優化營商環境心得體會2

優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營商環境”,優化營商環境需要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

以政府立法為各類市場主體投資興業提供製度保障,是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高質量發展的重要舉措。作為我國優化營商環境的第一部綜合性行政法規,《優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)是各地區、各部門優化營商環境實踐經驗和集體智慧的結晶,充分反映了社會各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會的廣泛共識,是一項史無前例、開創性的工作。

進一步強化法治保障

近年來,黨中央、國務院圍繞市場主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺了一系列政策檔案,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區、各部門在實踐中也積累了很多好的經驗和做法,在各方共同努力下,我國的營商環境明顯改善。

但是,我國營商環境還存在很多突出的短板和問題,必須堅持不懈地再發力、再加力。優化營商環境非常重要的一點就是要強化法治保障,把優化營商環境進一步納入法治化軌道。

當前我國在優化營商環境方面已經有了不少政策檔案、改革舉措和經驗做法,但從根本上還缺少一部專門優化營商環境的法規,《條例》的出臺填補了這一立法空白,在我國營商環境建設制度史上具有里程碑式的意義,標誌著我國優化營商環境制度建設進入新階段。

制定《條例》這樣一部專門行政法規,一方面可以把近年來在優化營商環境中的經驗做法,變成全社會具有法律約束力的制度規範,從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務院對優化營商環境的高度重視,以及持續優化營商環境的堅定決心。

通過法治化手段持續優化營商環境,最大限度激發微觀主體創業創新創造活力,有利於增強微觀主體活力,對於穩增長、促就業具有重要意義。《條例》針對我國營商環境中的痛點堵點難點問題,對標國際先進水平,從完善體制機制的層面作出相應規定,進一步推進“放管服”改革的系統整合、高效協同,有利於加快營造市場化法治化國際化營商環境。

用實踐夯實良法基礎

作為我國營商環境領域的首部法規,《條例》總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支援的改革舉措用法規制度固化下來,既全面系統又突出重點,既有原則規定又有具體要求,為各地區、各部門在實踐中探索創新優化營商環境的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等營商環境建設的方方面面,對當前優化營商環境涉及的各個領域進行了制度化規範,同時聚焦市場主體反映強烈的突出問題,堅持對標國際一流標準,推廣國內最佳實踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動各級政府深化改革、轉變職能。

《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規則進行了制度設計,“比如,明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭,平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體,健全公開透明的監管規則和標準體系。同時,對壓減企業開辦時間、簡化企業登出流程等反映強烈的問題都作了具體的規定,在實踐中便於操作,有助於切實提升市場主體的獲得感”。

《條例》起草過程中,國家發展改革委會同司法部廣泛徵求了60箇中央有關部門、37個地方政府、11個研究機構、37家行業協會商會和5個民主黨派中央共計150個單位的意見,還召開了17場專題會,聽取了150家內外資企業、50個城市分管市領導、50位人大代表和政協委員以及美國駐華商會、歐盟駐華商會等機構的意見,並向社會公開徵求意見17063條,為良法善治奠定了堅實基礎。

補短板更要抓落實

制度的生命力在於執行。下一步,重點要抓好《條例》的貫徹實施。《條例》以立法形式彰顯了黨中央、國務院持續轉變政府職能、深化“放管服”改革、優化營商環境的堅定決心,是對各類市場主體作出的莊嚴承諾,要以《條例》出臺為新起點,努力實現5個“進一步”。

一是進一步放寬市場準入。再推動取消一批行政許可等事項,進一步清理規範各類行政審批中介服務事項。全面實施《市場準入負面清單》,推動“非禁即入”普遍落實。

二是進一步推進公正監管。在市場監管領域推進跨部門“雙隨機、一公開”監管,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。對共享經濟、數字經濟、人工智慧等新產業新業態實施包容審慎監管,促進新興產業持續健康發展。

三是進一步做到簡政便民。持續減少和規範證明事項,精簡公用企事業單位索要的證明材料,20xx年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、迴圈證明、重複證明問題。加快整合政務資訊系統,構建全國政務服務“一張網”,力爭到20xx年前,全國所有政務服務事項全面實現“一網通辦”,讓資訊多跑路、群眾少跑腿。

四是進一步提振市場主體投資興業的信心。落實縮減市場準入負面清單、“證照分離”、簡化工程建設專案審批等措施,今年底前在全國將企業開辦時間壓至5個工作日以內、辦理用電業務平均時間壓至45個工作日以內。同時,抓好中小企業高收益債券、小微企業金融債券、智慧財產權質押融資等相關政策落實,健全風險分擔和補償機制,降低融資成本。

五是進一步完善制度法規。《條例》涉及面廣,與現行的上千部法規檔案密切相關,有必要加快配套制度“立改廢”,對符合改革方向的創新性做法和具體程式、條件僅作原則性規定的,需要加快完善相關規章制度,對不符合《條例》精神的法規檔案要進行必要修改完善,確保相關法規檔案與《條例》保持一致。

實際工作中,我們要認真學習貫徹條例精神,以《條例》出臺為契機,找短板、補弱項、抓落實,持續深化‘放管服’改革,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

優化營商環境心得體會3

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對於外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州衝出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,開啟封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。

第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關係的變化;通過價格槓桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,並使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟訊號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。

第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個幹部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,並通過紀委處置了一批履職不力的領導幹部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。

在“南孔聖地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支援改革創新的鮮明導向,引導廣大幹部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。

優化營商環境心得體會4

營商環境的概念:營商環境是指商事主體從事商事組織或經營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經濟要素、文化要素等,是一個國家或地區有效開展交流、合作以及參與競爭的依託,體現了該國或地區的經濟軟實力。

世界銀行自x年開始釋出《營商環境報告》。營商環境評價報告是對一個國家或地區商業競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。

在我國的研究歷史:“營商環境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環境”進行系統理論研究和實踐的是xxxx省。x年6月初,xxxx省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環境”相關課題的調研,並委託中山大學、xxxx外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環境”相關專題研究。同年10月,中共xxxx省委辦公廳、xxxx省人民政府辦公廳印發《xxxx省建設法治化國際化營商環境五年行動計劃》。x年中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環境”的目標。x於x年1月出席世界經濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環境”。

世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(DoingBusiness)小組,負責建立企業的營商環境指標體系。此後,該小組將企業營商環境指標不斷髮展,內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同,營商(DoingBusiness)小組關注的指標體系也有所區別。如x年側重企業生命週期的環境指標;x年側重登記物權、稅制環境、對投資者保護等指標;x年側重智慧財產權保護、跨國貿易、治安環境等相關指標;x重監管效率與質量並重。x年側重監管環境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行、辦理破產。

世界銀行旗艦報告《x年營商環境報告:改革以創造就業》是該年度報告的第15期,旨在衡量監管法規是否有助於推動或是會限制商業活動。《營商環境報告》應用量化的指數分析不同時間下,從阿富汗到辛巴威的190個經濟體的商業監管法規和產權保護。《營商環境報告》衡量影響一項商業經營的11個領域的法規。今年的營商難易程度排名涵蓋了10個領域:開辦企業,辦理施工許可證,獲得電力,登記財產,獲得信貸,保護中小投資者,納稅,跨境貿易,執行合同和辦理破產。《營商環境報告》也衡量勞動市場法規,但該指標今年不被包括在排名內。《x營商環境報告》的資料蒐集止於20xx年6月1日。指數被應用於分析經濟結果並且指出什麼樣的商業法規改革發生了作用,在什麼地方以及為什麼發生了作用。《x營商環境報告:改革以創造就業》發現去年119個經濟體的創業者見證了當地監管框架的改進。自x年6月至20xx年6月,該報告衡量全球範圍190個經濟體,記錄了264項商業改革。在x/20xx年度旨在減少監管過程的複雜性和成本的改革中,最普遍的發生於開辦企業和獲得信貸領域。次之的是在跨境貿易領域。x/20xx年度在《營商環境報告》跟蹤的領域中改善最多的經濟體是:汶萊達魯薩蘭國,泰國,馬拉維,科索沃,印度,烏茲別克,尚比亞,奈及利亞,吉布提,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經濟體總共實施了53項提高營商便利度的監管改革。所有的地區都推行了的使營商更為容易的法規改革,

但是歐洲和中亞地區有79%的經濟體實行了至少一項營商法規改革,使得這個區域繼續成為在此專案上佔有最多經濟體份額的地區,其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業,辦理施工許可證,登記財產和辦理破產領域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監管這一附加課題。

優化營商環境心得體會5

當前,招商引資步入了以人才為核心的引智引技引資時代,要深刻把握招商引資新特點和新需求,加快轉變招商理念和方式。搶抓重大國家戰略落地有利契機,通過招商引資謀劃一批重大專案,實現產業提質升級、城鄉深度融合、民生福祉增強。遵循數字經濟、平臺經濟等新業態新模式演進規律,選招一批引領行業發展的重大專案,打造特色突出、競爭力強的產業叢集。提升各類開發區能級,瞄準創新鏈與產業鏈深度融合、產業拓面提質、開放合作重點領域招商引資,打造一批高水平專案承載地。

招商引資和專案建設是區域經濟發展的生命線和源頭活水。隨著區域競爭日趨激烈,招商引資已經進入招大、引強、引新的階段,招引一批大專案、好專案、高階專案已成為一個國家和地區在新一輪競爭中獲勝的關鍵。口全會明確提出,“集中力量加強專案建設,以更大力度抓好招商引資”。口資源稟賦優越、產業基礎雄厚、工業門類齊全、交通體系完善,為招商引資和專案建設奠定了良好基礎。站在新的起點上,我們要進一步創新思路方法,以更大力度、更強舉措、更活機制招商引資,以專案聚集更多優勢資源厚植產業優勢、創新優勢、競爭優勢,為加快建設經濟強省、美麗口提供有力支撐。

一、把握招商引資規律,加快招商理念和方式創新

從創新發展看,招商引資是通過打破原有思維定式,以超前的理念和靈活的方式方法將外部資源植入區域發展中,不斷增強經濟發展內源動力的過程。新一代資訊科技革命蓬勃發展,引發了招商理念和方式的系統性變化,招商引資步入了以人才為核心的引智引技引資時代。要深刻把握招商引資新特點和新需求,加快轉變招商理念,以創新性思維招引一批重大專案。

一是加快“標準化”招商向“定製化”招商轉變。

當下,頭部網際網路、人工智慧等企業對空間載體要求更加現代化、科技化、個性化和靈活化。例如,上海市為引進口集團,滿足企業個性化需求,“量身定製”建設了“口科技大廈”。要針對這些行業企業特點和投資需求進行個性化“築巢”,以“定製化”招商引入一批行業領軍企業。

二是推動傳統“粗放”招商向大資料“精準”招商轉變。

相比傳統招商方式,大資料招商的突出優點在於精準對接市場供給和需求,提高了招商引資精準度。要通過搭建大資料招商平臺,整合匯聚部門招商需求、專案資訊,精準對接國內外資金、專案和人才,以資訊獲取及時化、政策解讀線上化、要素保障一體化、管理服務全週期化的整合優勢,招引一批重大專案。

三是促進“專業化”招商與“全民化”招商相結合。

充分發揮專業化招商團隊作用,動員社會力量廣泛招商,利用企業、鄉賢以及人緣、地緣關係,開展以商招商、以情招商、駐點招商、抱團招商等,以多焦點、廣覆蓋的招商網路招引一批優質專案。

二、搶抓重大國家戰略落地契機,打造“招大引強”座標地

從服務國家戰略看,要搶抓區域發展、行業發展、民生保障等國家重大戰略落地有利契機,突出優勢,補齊短板,通過招商引資謀劃一批重大專案,推動更多專案列入國家大盤子,實現產業與設施配套、城市與鄉村共融、民生與保障共促。要圍繞新基建、縣域發展和民生保障著力開展招商引資,以專案建設實現產業提質升級、城鄉深度融合、民生福祉增強。

一是以現代產業發展需求為導向,加快佈局新基建專案。

現代產業建立在智慧交通設施、現代能源供應設施、現代服務設施等硬體環境基礎上,要圍繞傳統產業改造升級、智慧製造產業、資訊智慧產業、全國一體化算力網路口國家樞紐節點建設等,加快佈局一批5G、大資料中心、人工智慧、工業網際網路等新型基礎設施專案,夯實新技術、新產業發展基礎保障。

二是以城鄉深度融合為導向,加快專案向縣域佈局。

搶抓加強縣域建設和實施鄉村振興戰略契機,充分發揮鄉村地域廣、資源多、成本低、政策優的特點,加速城市產業向鄉村延伸、新基建向鄉村佈局、優質要素向鄉村流動,吸引一批農業科技類、工業衍生類、綠色生態類專案落戶,以專案建設和招商引資賦能縣域經濟高質量發展。

三是以增強居民獲得感、幸福感為導向,佈局一批便民惠民服務專案。

著眼滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,圍繞健康養老、醫療衛生、教育培訓、文化體育等領域,加快佈局一批公共服務類專案。緊跟當前消費方式智慧化、便捷化、個性化特點,佈局一批新型消費基礎設施和生活配套設施專案,營造高品質生活環境。

三、把握產業發展新趨勢,構建招商引資新格局

從產業發展看,招商引資是一個國家或地區藉助外部資本、技術、人才等要素,採取吸納、嫁接、融合等方式,實現區域產業“無中生有”“有中生新”“有中生優”,不斷推動產業提質升級的有效途徑。要遵循數字經濟、平臺經濟等新業態新模式演進規律,選招一批引領行業發展的重大專案,打造特色突出、競爭力強的產業叢集。

一是沿著“製造”向“智造”升級方向,招引一批標誌性專案。

圍繞製造業主導產業,分析研判製造業產業鏈和專案招引的重點領域、關鍵環節,瞄準行業龍頭企業,不斷優化招商的方向和策略,集聚一批核心專案和生產性配套專案,力爭打造一批千億級製造業叢集。

二是瞄準關鍵核心技術創新動態,引入一批創新型專案。

聚焦新一代資訊科技、新材料、新能源、生物醫藥等產業,以“全國領跑”思維開展招商引資,招引一批具有影響力的創新型專案,以此匯聚更多優質資源,形成招商引資“馬太效應”,打造全國戰略性新興產業發展策源地。

三是遵循新業態發展規律特點,柔性化引入一批專案。

根據新業態特點,採取“總部+基地”“園區+飛地”“研發中心+製造基地”等方式,引進一批網際網路頭部企業、平臺型企業等,以柔性生產、柔性供應、聯動研發設計、聯動營銷等方式,打造跨界耦合、叢集聯動的新業態產業叢集。

四、提升各類開發區能級,打造高水平專案承載地

從能級提升看,招商引資是通過吸引國際國內市場中優質要素資源,在開發區空間內匯聚特定產業及相關基礎設施配套,實現產業體量擴大、質量提升、空間擴充套件的過程。開發區是招商引資主力軍、專案建設主陣地,要根據各類開發區的定位和使命,以招商引資實現創新能力、承接能力、服務能力的多維提升。

一是瞄準創新鏈與產業鏈深度融合開展招商引資。

開發區創新能級提升的關鍵在於創新要素聚集,並持續將創新要素嵌入產業鏈研發、生產、流通、服務各環節,形成產業創新主導力。要聚焦創新鏈與產業鏈融合的核心環節和關鍵領域,通過支援國家級重點實驗室、產業技術研究院在開發區設分院,鼓勵高校科研院所、新型研發機構與開發區企業合作共建創新聯盟等方式,引入一批創新型企業、平臺和專案,形成技術創新—產品創新—產業創新的系統化創新體系。

二是瞄準產業拓面提質開展招商引資。

廣闊的發展空間、完善的配套服務是開發區承接專案落地的基礎。要進一步創新體制機制,採取“開發區+園區”方式,支援產業同質性高、發展空間大、配套服務好的園區與開發區聯姻,聯合招引一批符合園區共建方向的產業專案、技術創新專案,為開發區能級提升提供空間支援。

三是瞄準開放合作重點領域加強海外招商引資。

開發區承擔著對外開放的排頭兵重任。要充分發揮各類開發區尤其是自貿區的制度創新引領作用,抓住“一帶一路”、RCEP簽署等重大契機,不斷拓寬海外招商引資朋友圈,加速集結一批世界500強企業和外資專案,打造外向型特色產業叢集,推動開發區產業向國際價值鏈中高階躍升。

五、攻堅難點痛點,形成招商引資“強磁場”

從破解難題看,抓好招商引資需要創新方式方法,集中力量破除阻礙經濟發展的羈絆,營造良好發展環境。要聚焦招商引資中的難點,配強隊伍、配足資源、配好服務,吸引一批重大專案落戶口。

一是突出招商引資機制的靈活性。

建立重大專案省、市、縣主要領導包聯機制,從招商、落地、推進、服務、監管等環節全程服務,集中力量解決各種難題。創新獎勵機制,對招商引資取得明顯成效的地區、部門、企業、個人以及社會組織,給予相應的獎勵,充分激發各地招商引資的積極性、主動性和創造性,形成真抓實幹、擔當作為的良好局面。

二是凸顯招商引資政策的特殊性。

結合口實際,圍繞口協同發展、雄安新區建設發展、自貿試驗區發展等,制定招商引資通用政策和惠企政策清單,破解難點問題,實施“一事一策”“一企一策”,吸引更多優秀企業落戶口,為我省經濟發展增添更多動力。

三是體現招商引資配套服務的完備性。

健全專案要素保障機制,暢通要素供給渠道,高標準保障招商引資產業專案用地、供水、供電、交通、通訊、物流等基礎配套。特別是針對專案用地難、融資難問題,積極創新思路、方法、機制,及時為專案建設紓困解難,營造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環境。

優化營商環境心得體會6

營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標誌。

近年來,政府一直高度重視優化營商環境,並取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展程序中的種.種障礙;大力建立一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。

一、當前營商環境提升主要困難和問題

(一)外部因素

1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,專案建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。

2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支援,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展後勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。

(二)內部因素

1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。

2、產業佈局不明,招商專案結構不合理。目前,區域引進落地的專案大多為金融、餐飲等服務業專案較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利於區域形成產業叢集效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,專案手續辦理週期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、網際網路點等創新業態,佈局不充分,發展不凸顯。

二、建議和措施

(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高階商業、文化休閒專案,城北策劃高階住宅專案,城東策劃總部經濟、高階商務樓宇專案。二是以金融小鎮建立為契機,策劃金融服務平臺、金融產業叢集等專案。以七賢莊歷史文化街區等專案建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大資料增值為目標,策劃與大型網際網路企業的專案合作;策劃醫療大資料服務、智慧城市平臺等專案。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。

(二)以金融小鎮建立為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。

(三)要暢通訊息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤瞭解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程式培訓,指導專案單位有針對性地編報專案,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定製服務措施。

(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。

建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點專案的領導,每個專案都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決專案建設中存在的困難和問題,確保招商引資專案引得來、落得實、留得住。

(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施佈局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點專案投資企業、擬入區投資企業深入瞭解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。

優化營商環境心得體會7

按照營商環境的傳統概念營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環境”概念,簡單的定義為:引導資本投資的能力建設,即引得來、呆得住、賺得錢、出的去,即站在經濟長期發展的角度,總結經濟發展規律和科學預測,政府做好各個產業的規劃和扶持,讓企業賺到錢。把產業經濟研究、產業政策、產業基礎設施建設納入營商環境的範疇。廣義營商環境與傳統營商環境的不同是,傳統營商環境是強調被動作為,做到無為而治;而廣義營商環境在被動改變環境的同時,要積極引導企業的發展,政府應起到主動引導產業發展的作用。根據廣義和狹義的營商環境概念的認識,歸納總結以下政策建議。

(一)加大產業規律的研究,做好產業發展趨勢的預判,並做好各類產業基礎設施的建設

1、以大資料為核心,推進工業網際網路建設,快速實現智慧製造

xxxx現在正在做的,推進工業4.0,智慧製造的力度,正在建立製造業大資料指數,未來,製造業大資料指數將成為xxxx科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經濟向高質量發展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統生產因素對經濟發展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依託數字經濟規模實現持續增長。同時,以製造業的“數字化”為基礎的“智慧製造”和以產業互聯聯網為依託的“精準定製”,將成為未來工業生產的主流。xxxx應該大力推動網際網路、大資料、人工智慧與實體經濟深度融合,著力把數字經濟打造成為推動xxxx省實體經濟提質增效、引領經濟高質量發展的重要引擎。

在工業網際網路建設方面xxxx已經走在了全國的前列,是好的開端。x年3月下旬,xxxx在全國率先出臺了《xxxx省深化“網際網路+先進製造業”發展工業網際網路的實施方案》和《xxxx省支援企業“上雲上平臺”加快發展工業網際網路的若干扶持政策》,聚焦製造業降本提質增效。

2、加緊多種規劃的銜接和協調工作,儘快做到多規合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統一、合理、快捷的政策環境。環保、國土、農業、林業、水利、水土保持等多種規劃的銜接和協調統一。

(二)國企改革,確定國企的經營範圍

通過篩選,把低質、低效益非核心領域的國有企業清理掉。從整個社會來看可以降低生產要素的成本。明確國企經營範圍,逐漸退出完全競爭領域,讓市場發揮主導作用。

(三)從制度層面加強建設,營造風清氣正的政治環境,助力營商環境建設

1、制度改革

在制度建設方面,應進一步加快市場化改革程序,構建良好的.營商環境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權力的監督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關係,都將有助於構建公平競爭的營商環境,提高企業執行效率。結合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。

其一,改革行政審批制度,建立集中統一的綜合執法體系。長期以來,政府的各個執法部門各自為政,責權界限不明確,存在著重複執法的現象,亦有執法漏洞的存在。工商、食品藥品監督、質量技術鑑定、稅務以及消防等部門對企業進行輪番檢查,加重了企業負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批許可權,有效減少企業與行政部門打交道的時間。例如,政府可設立一站式政務中心,提高行政程式透明度,建立企業對政府公職人員服務滿意度考評機制,從源頭上抑制企業的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事後的監督者轉變,構建服務型政府。

其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經濟的發展,特別是在小微企業和“三農”領域的問題尤為突出。企業融資困難,導致其難以維持其研發創新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業的尋租活動以及政府官員和金融機構公職人員的腐敗行為。企業的腐敗活動促進了其創新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業銀行股份制改革,降低金融業市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設立城市商業銀行和農村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業和農村地區。與此同時,要推進金融市場利率的市場化程序,限制國有商業銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資專案。此外,儘管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業之間的資訊不對稱性,提高小微企業融資的可獲得性。

其三,加快產權制度改革,完善智慧財產權保護制度和不動產登記制度。產權制度是地區經濟增長的根本動力,特別是在當前資訊浪潮推動下的經濟發展過程中,新技術革命的實質是多種資源的投入產出過程,這其中就涉及到許多複雜智慧財產權的形成、歸屬和轉讓等問題。這就要求我們進一步加深對產權保護制度的認識,要進一步完善立法建設,明晰產權,維護企業產權合法性,保障私有財產所有權,這也是實現混合所有制度改革的關鍵所在。在農村地區,賦予農民更多財產權力,提升其對宅基地、住房等不動產的處置權,盤活農村經濟。

2、政府行為

政府在企業的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業制定戰略行為的依據。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業的尋租動機,營造更為完善的營商環境。

其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網路化。以政府採購為例,其背後往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此,在政府和企業的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監督者,構成相互制衡的三角監督機制。也就是說,政府通過購買公共服務,“請專業人士做專業的事情”,杜絕政府領導一人拍板的現象。實質上,這也是政府職能的一種轉變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業的私下勾結,防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。

其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產業和企業發展具有積極作用。由於基礎薄弱,融資成本高,新興企業的研發創新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業參與研發活動的風險,推動產業的技術升級。對於新興產業領域的企業而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關,扶持其發展。儘管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現,有違市場公平。例如,沒有資格的企業為獲取補貼,或是有資格的企業為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業業績等行為。因此,政府在對企業進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之後,政府亦應進行績效的評估和監督,確保補貼的有效應性。

其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業的本土化程序已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業的腐敗活動不可忽視,其利用中國製度缺陷進行尋租的動機似乎並不弱於內資企業。因此,政府應取消對外資企業的優惠政策,實現不同所有制企業享受平等待遇,保障不同企業之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領域,暫停或取消投資者資質要求、股權限制、經營範圍限制等准入限制措施(銀行業機構、資訊通訊服務除外),營造有利於各類投資者平等准入的營商環境。

(四)加強法制化、國際化營商環境的建設

第一,對標國際一流,進一步完善構建適合xxxx省實際的營商環境評價體系。較之國際上已有的營商環境評價體系和工作,xxxx省在這方面的工作尚處於起步階段。構建既體現本地政治經濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優化營商環境的基礎工作。

第二,定期開展具有針對性的營商環境追蹤調查。不同發展階段、不同產業結構、不同規模企業、不同性質企業所需求的營商環境具有差異性。建議展開追蹤調查,定期評估不同型別企業對優化xxxx省營商環境的差異化需求,為重塑xxxx省營商環境新優勢提供決策依據。

第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發揮行政複議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯絡與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。

積極營造規範有序的法制環境。

第四,構建符合市場經濟規律的商事制度規範。強化規範性檔案合法性審查,對違法設定市場壁壘等不符合經濟執行秩序的規範性檔案堅決不予通過。

第五,強化對行政權力的監督。把企業當著政府的客戶來經營和維護。

(五)從審批型政府向服務型政府轉變,著力打造高效便民的政務環境

一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經營範圍等限制實行多要素放寬,放鬆對市場主體准入的管制。

二是嚴格規範市場秩序。創新監管機制和方式,加強對食品藥品安全、農資生產、智慧財產權、融資信貸等重點領域的市場監管,為各類市場主體營造了公平競爭的發展環境。

三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用資訊基礎資料庫和統一的資訊共享服務平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋範圍更廣的“黑名單”制度,將直接關係市場經濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。

四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業負擔工作繼續保持全國領先,制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經營服務收費目錄兩個清單。

五是著力優化政府服務。整合政務服務資源,完善政務服務體系。

優化營商環境心得體會8

一、優化營商環境背景概述

按照黨中央、國務院的決策部署,近年來我們通過全面深化改革,推進“放管服”,顯著改善了營商環境,激發了市場活力和社會創造力。20xx年,我國營商環境排名在全球190個經濟體當中,從20xx年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營商環境改善幅度最大的經濟體之一。日前,國新辦舉行推進“放管服”改革優化營商環境和調整進境物品進口稅情況吹風會等一系列活動,充分顯示了我國進一步優化營商環境的決心。

二、營商環境方面的困境

(一)民營企業面臨非平等的競爭

一直以來,民營經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,是中國經濟中最具活力的經濟形式之一。我國民營經濟從小到大,從弱到強,離不開國家政策的大力支援,離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來,民營經濟對我國經濟的發展功不可沒。因此,要想使民營經濟更具活力,為我國經濟做出更大貢獻,優化營商環境是十分必要的。

當前,民營經濟面臨的很多問題都來自於不能平等參與競爭,包括融資條件,享有的公共服務,稅費負擔等方面。民營企業融資稅率高,環節多,很過銀行不願貸款給民營企業,政府部門也不會輕易與民營企業合作。此外,民營企業在經營中經常面臨維權困難的問題,吃啞巴虧。在市場準入,補貼等政策層面,民營企業也面臨或多或少的歧視現象。

(二)營商便利化程度較低

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善,加入世貿組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規範,行政審批中長期存在的問題日益突出,其中一些問題已成為發展生產力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國內外改革呼聲越來越強烈。

從去年世界銀行對中國商業環境的評估來看,我們在便利化方面仍然存在一些不足,這反映在建築許可證等指標上。我們的處理流程不夠方便,耗時較長,處理業務相關事務的環節和流程太多,太複雜,導致企業花費的成本和時間都很高。

(三)地方發展不平衡

投資界的一句“投資不過山海關”一語成讖。當前,各地區經濟發展水平參差不齊,營商環境也有很大差別,地區營商環境差異過大不利於整體經濟的發展。例如在東北地區,由於國有企業數量較多,企業自主權不足,導致東北地區營商環境差,企業活力不足,這將直接影響其它企業在東北的投資及經營,這將不僅不利於東北地區的發展,對其它,乃至全國的其它產業也有不利影響。

三、優化營商環境的幾點建議

(一)改善民營企業面臨的不平等現象

改善民營企業在競爭中遇到的不平等問題,首先要放開競爭的准入門檻,給予民營企業平等競爭的機會。民營企業並不是弱小的代名詞,改革開發中民營企業的出色表現充分證明,民營企業是社會主義市場經濟中最具活力的一部分。政府部門應出臺相關措施,鼓勵各大銀行放開針對民營企業的信貸條件,適當降低貸款利息。同時,減稅降費也應充分落實,給予民營企業切實的利益。加快國有企業混合所有制改革,使國有企業與民營企業充分合作。去年,中國聯通與阿里巴巴進行混改就是很好的例子。

(二)加快落實放管服

中央政府應當下放行政權力,在沒有法定依據和授權的情況下,降低行政權力,明確多部門重複管理的行政權力。政府各部門要創新和強化監督職能,運用新技術、新制度,加強監督體制創新。轉變政府職能,減少政府對市場的干預,推動市場事務向市場決策,減少對市場參與者的過度行政審批,降低市場參與者市場運作的行政成本,提升市場參與者的活力和創新能力。簡政放權是人民的願望和治理的方向。加快簡政放權可以大幅提升營商的便利化水平,從而優化營商環境。

(三)加快營商環境統籌發展

針對一些地區營商環境略顯落後的情況,各級政府應優先解決,加快國有企業混合所有制改革,使之儘快趕上其它地區的水平。在各級部分開展優化營商環境的交流學習活動,學習其它地區、部門的經驗。爭取做到各部門,各城市,各地區協調、統一發展,整體優化營商環境。

為了優化商業環境,我們應該擁有責任心,各級黨委要加強對優化經營環境的領導,做好安排,加強對解決本地區本部門經營環境中突出問題的監督。各級政府要具體推進商業環境優化。各級各部門要正視問題,紮實工作,積極整改,鼓勵勇往直前,切實形成全面、全面的工作格局,共同推動各領域經營環境優化。

四、結語

營商環境只有更好、沒有最好。今年,優化營商環境改革力度得到加強,推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放,給創新創業創造以更好的環境。要繼續聚焦營商環境的短板弱項,加大改革力度,努力打造國際一流的營商環境。今年的政府工作報告也明確指出,要繼續深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展的軟環境。這些都將有利於營商環境的進一步改善。營商環境對國家經濟發展的重要性不言而喻,將以上措施落到實處,營商環境將會更上一個臺階。

優化營商環境心得體會9

加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。學習是完善自己,增長知識和才幹的有效途徑,才能在思想上緊跟新形勢發展的需要,在行動上符合工作的規範,在工作上不斷增強原則性和創造性,增強駕馭工作的能力。

自己在管區工作,不僅自己要學,而且還要帶動管區工作人員和農村四職幹部學,日常工作中充分利用管區召開各種會議的機會,共同學習,共同提高,不學習就會落伍,村幹部也是這樣,不用知識武裝頭腦,服務群眾的能力就會下降,不學習更新有關的法律法規和政策,村幹部就不能更好地為廣大群眾服好務,更甚是讓老百姓吃虧乃至受到損失。長期堅持這種方式和做法,村幹部的學習興趣逐漸提高,服務群眾的能力日漸增強,無形之中促進農村和諧穩定。

努力做一個勤政為民的人,樹立敬業奉獻愛崗愛民的精神。日常工作中,不但要增強責任意識、守土有責的意識,還要積極給領導當好參謀和助手。自己應該始終保持勤奮敬業,不驕不躁的工作作風。

管區工作千頭萬緒,日常工作基本涵蓋了農村所有事項,包括農村基層組織建設、“兩委”換屆、社會穩定、環境衛生整治及違建拆除、廁所改進、精準扶貧、散亂汙企業的取締及規範、限養區整治、衛片治理等等,管區面臨著如此多的工作領域,每個系統都有它的特殊界定和有關的政策,不掌握每個方面的專業知識,工作將會無法開展,作為黨工委辦事處與廣大人民群眾的中間和橋樑,管區工作顯得尤為重要,既要讓黨工委滿意放心,又要讓群眾得到實惠,就必須苦幹加巧幹,既要把黨的政策和溫暖送到千家萬戶,又要讓廣大群眾在公開、公平、公正的工作思路中口服心服。

不斷創新工作思路和辦法。創新是工作的動力,更是挑戰,充分發揮自己的長處,為構建“大而美,富而強”的新同和貢獻自己微薄的力量,為“同和一家親”的美麗品牌增光添彩。

管區工作,按部就班,墨守成規,已不適應現代社會發展的需要,不能依老眼光看待新問題,更不能用老辦法去x發展過程中出現的新問題,新情況。創新工作思路,改進工作方式,勢在必行,工作方式方法要與時俱進。社會在高速發展,人類文明進步的速度也在不斷挑戰極限,管區工作必須適應經濟社會發展的要求,只有這樣,才能破除和化解發展過程中出現的新情況和新矛盾,才能長久保持農村社會的和諧和發展。

優化營商環境心得體會10

優化環境,人人有責。實踐證明,每一種環境的優化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。

營商環境亦是如此。何為商,微商是商、企業實體是商、小業主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。

如今,我們越來越關注商業和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優秀的商業文化,這些商業文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業文化不斷提升,老百姓的生活環境和生活品質也不斷的改變。打造優質的營商環境,對一個地區的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。

何為優質的營商環境,我的理解很簡單:讓轄區內的商者願意留下,讓轄區外的商者願意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監管,完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善於鑽研、勇於創新的工作態度。整合優化內部決策管理監督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協調多部門聯動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支援和保障。在此基礎上研究出符合當地實際,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優上,對業績突出口碑好和有創新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的視窗單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最後一公里”落到實處,才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這裡,我想舉一個例子,是我親身經歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫療保險。趕到勞動保障服務大廳,視窗有四個人排隊,我是第五個。憑著經驗我將視窗環視一週,沒發現任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村裡文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終於輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車裡,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終於熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手裡……從系統裡找到女兒的名字,登好記,結束,先後兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環境大家談,我不禁想到我的這次親身經歷。

在這裡,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯餘飯,儘管那時距離下班還有五分鐘,儘管兩分鐘就可以辦完業務登記。

這次經歷讓我更深切地體會到要營造優質的服務氛圍,不是一個人的努力,儘管那名工作人員的服務態度確實有限,但是,假如視窗有業務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉視窗;假如主管單位有有效、及時的監督監管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情願也會在工作時間內接過應辦的業務……事實勝於雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮的名次確實不佳,他們的第三產業在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型,只有這樣才能營造優質的營商環境。

借鑑別人,是為了成就自己。我不知道當一雙乾淨的手和一雙沾滿油汙的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!

管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!

優化營商環境心得體會11

xx是外貿大省。自改革開放以來,xx省經濟發展的巨大成就離不開外貿的突出貢獻。20xx年xx省進出口總值達到6.36萬億元,佔全國的25.9%,連續29年排名全國第一(國家統計局,20xx)。從全球來看,xx“由外及內”的外向型經濟發展道路的成功主要來自兩個方面,一是主動適應了全球“微笑曲線”產業分工和轉移趨勢,集中於生產領域,發展加工貿易;二是及時抓住了我國加入WTO的市場和規則機遇,集中於發達國家,發展一般貿易。“加工貿易”和“一般貿易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠,是上世紀80年代以來全球化受益最大的地區之一。

本次研究走訪調研莞韶工業園企業(3家)、韶關多個礦山企業(紅嶺鎢礦、棉土窩礦業、梅子窩礦業、凡口礦業、石人嶂礦業)、東莞公司(2家)等合計10家企業,交流了營商環境方面的看法和觀點,並詢問了他們公司關注的重點領域,並結合文獻綜述,得出xx省在營商環境方面存在的問題如下:

(一)法治政府與服務型政府理念有待制度落實

法治政府與服務型政府雖然已經成為社會共識,但相關制度還有待進一步落實。首先,政府管理的物件有待進一步釐清,政府職能也應隨著世界政治經濟形勢和我國社會經濟變化而發生變化。其次,簡政放權在中央政府層面雖已啟動並進展迅速,但在地方政府層面仍然存在明放暗不放,執行打折扣等現象,加上個別管理人員的權力尋租使法治化國際化的營商環境建設進展緩慢。最後,政府辦事部門仍然存在辦事效率不高和相互推諉的情況。

政策法規銜接和穩定性不足導致企業不敢做長期投資的計劃。特別這兩年中央加強了環保工作,因此環保規劃排斥其他規劃,後設立的環保區域規劃否定已經建設的廠礦企業的現象較多,如何解決在前期合理合法合規的廠礦企業投資損失問題,以及如何從體制機制上解決類似問題的發生有待出臺相應的政策法規,保護企業的長期經營的積極性。

(二)執法為民與公正司法有待措施到位

執法為民雖然在20xx年左右就已提出,但執法為民的具體措施仍未完善。首先,行政執法的統一性要求並未得到具體措施的支援,“九龍治水”的多頭執法現象仍然普遍存在。其次,選擇性執法仍然成為社會詬病的重要方面。最後,彈性執法、野蠻執法、徇私枉法等現象並未從根本上根除。司法不公正已成為制約我國建設法治化國際化營商環境的阻礙性因素,具體包括案件受理難、地方保護、同案不同判、枉法裁判等。

(三)人力資源與融資成本成為營商環境中市場環境建設的瓶頸

根據國務院20xx年全國人口普查的資料,20xx年xx省常住人口10849萬人,比1978年增加了5785萬人,跨省流入人口占全國的29.45%,是我國實際管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益於大量外省年青人口的流入,xx省16-64歲勞動適齡人口占比從1982年的60.95%上升到20xx年的76.

33%,珠三角地區人口平均年齡被大大拉低,深圳市人口平均年齡甚至只有不到30歲。充沛的年青人口保證了xx省勞動密集型產業的勞動力供給和產品低價競爭力,這與1950-70年代的日本極為相似。然而,以20xx年為界,我國的人口結構開始進入拐點期。20xx年,16歲到64歲勞動適齡人口達到峰值,同時農業人口轉移數量在20xx年也達到峰值1200萬,之後開始逐年開始,20xx年1000萬,20xx年800萬,20xx年600萬,20xx年500萬。20xx-20xx年,xx省15-64歲勞動適齡人口年平均增加約30萬人,與20xx-20xx年年平均增加約282萬相比下降劇烈。與此同時,近幾年xx老齡化加快。過去10年間,xx增加老年人口約1000萬,佔到了全國的七分之一,增長率達到1.9%,是全國平均水平0.57%的三四倍。人口紅利的減小讓xx勞動力開始稀缺,成本上升,仍然依靠廉價勞動力獲得國際競爭優勢難以為繼。

中國人民銀行上海分行對轄區內浙江、福建兩省300戶中小企業的問卷調查顯示:到20xx年9月底,①銀行貸款在企業外部融資來源中所佔的比重達到了58%,且企業規模越大,銀行貸款佔比越高;②約11%的企業有過內部集資,約8%的企業利用過民間借貸,其中資產規模低於500萬的小企業,職工集資與民間借貸資金佔16%;③短期資金40%源於供應商或合資、合作伙伴的商業信用;④企業資本金主要來自內部集資與非正規民間借貸,其中內部集資佔25%,民間借貸佔14%,其餘來自業主及主要創業者的內部自籌資金(周海蓉,20xx)。從這些統計資料看,中國中小企業融資主要通過自己的熟人關係網路,而不是通過社會上的融資機構。

(四)智慧財產權保護是營商環境中投資環境建設的短板

我國在智慧財產權保護的頂層法律設計方面已與世界接軌,成為專利申請第二大國。20xx年,我國發明專利申請量為138.2萬件,同比增長14.2%。共授權發明專利42.0萬件,其中,國內發明專利授權32.7萬件,同比增長8.2%(國家統計局,20xx)。(中國日報網3月22日電)世界智慧財產權組織(WIPO)21日公佈了20xx年全球各國申請註冊國際專利的資料;中國的國際專利申請量首次升至全球第二,更有望三年內趕超美國坐上頭把交椅。但是,對智慧財產權的具體保護已成為法治化國際化營商環境要求的短板。山寨現象橫行,假冒行為屢禁不止,智慧財產權保護的維權成本過高。如果不加大智慧財產權保護力度,必然影響繼續發展我國創新經濟戰略的發展。

(五)企業生死與稅負是營商環境中政務環境建設的窪地

企業開業的便利化和企業退出市場的便利化是法治化國際化營商環境建設的重要方面。隨著簡政放權和相關制度推進,企業註冊的便利化已經得到全面改善。20xx年我國全年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商等,各類市場主體每天新增4.5萬戶(國家統計局,20xx)。但企業退出市場機制的便利化仍存在嚴重不足,成為營商環境建設中政務環境建設的窪地。由於地方政府考慮就業、政績和社會穩定的原因,破產難成為一種社會現象。為此,將政府從破產實務中解脫出來,使企業遵循市場規律,適時退出市場至關重要。

企業稅負直接關係到企業的運營成本。我國企業稅負較重,中國的稅負水平全球第二,第一是法國。需要實行稅收法定化、稅收優惠透明化和公平化,適度降低企業相關稅率,廢除不合理的行政事業性收費專案和降低過高的行政事業性收費標準。

優化營商環境心得體會12

這次街道辦事處開展“營商環境大家談”活動,主要為深化20xx年營商環境再提高,充分發揮全街道辦事處各界力量再創造一個好的環境招商引資,提高服務職能,形成尊商愛商親商的好氛圍,促進企業發展,為同和再發展、再擴大創造一個有利的基礎。

我們村地處與蓼蘭鎮交界處,主要以農業為主,我們把我們村千百年的傳統種植逐漸向經濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,實施鄉村振興戰略。作為新時代“三農”工作重點,統籌共建農村經濟建設。以優先發展實現與“四化”同步,以融會發展實現城鄉均衡,以全民發展實現利益共享。進一步推動鄉村振興,使我村經濟建設有新的突破,使村民經濟收入有一個飛躍提高。

今年以來,我們村重點引導村民向經濟型農作物轉型,把外村有種植經濟作物經驗的農民引到我村來,把土地流轉給他們,為他們提供優質的服務,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長的要好,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環境好,就會有長期住下的信心,就能帶領我村村民向經濟型轉移,使村民徹底轉變千百年的種植傳統。

我們以新技術為支撐,強化新技術應用,大力發展終端型、迴圈型新產業。我們今年成功地引進新型獼猴桃栽培技術,共計栽培新型獼猴桃三萬餘株,將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬餘元。將20餘畝土地流轉給草莓種植,計劃建栽培大棚10餘個。讓村民向人家學習,向經濟型作物轉型,讓村民富起來,為我村經濟轉型助一臂之力。

我們要為引進種植蔬菜農戶營造一個優質環境,爭取上級政策,成立蔬菜專業合作社。現在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶,今年春天種植土豆300餘畝。今年土豆收成不錯,每畝地光土豆收入利潤1500餘元,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。

我們對引進的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪,及時幫助他們解決困難。聯絡保險公司幫助他們把經濟作物投上保險,使他們經濟損失降到最低,使他們的蔬菜專業合作社鞏固和發展起來,進一步帶動我村經濟轉型,造福廣大村民,為鄉村振興打下堅實基礎。

優化營商環境心得體會13

xxxx是外貿大省。自改革開放以來,xxxx省經濟發展的巨大成就離不開外貿的突出貢獻。20xx年xxxx省進出口總值達到6.36萬億元,佔全國的25.9%,連續29年排名全國第一(國家統計局,20xx)。從全球來看,xxxx“由外及內”的外向型經濟發展道路的成功主要來自兩個方面,一是主動適應了全球“微笑曲線”產業分工和轉移趨勢,集中於生產領域,發展加工貿易;二是及時抓住了我國加入WTO的市場和規則機遇,集中於發達國家,發展一般貿易。“加工貿易”和“一般貿易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠,是上世紀80年代以來全球化受益最大的地區之一。

本次研究走訪調研莞韶工業園企業(3家)、韶關多個礦山企業(紅嶺鎢礦、棉土窩礦業、梅子窩礦業、凡口礦業、石人嶂礦業)、東莞公司(2家)等合計10家企業,交流了營商環境方面的看法和觀點,並詢問了他們公司關注的重點領域,並結合文獻綜述,得出xxxx省在營商環境方面存在的問題如下:

(一)法治政府與服務型政府理念有待制度落實

法治政府與服務型政府雖然已經成為社會共識,但相關制度還有待進一步落實。首先,政府管理的物件有待進一步釐清,政府職能也應隨著世界政治經濟形勢和我國社會經濟變化而發生變化。其次,簡政放權在中央政府層面雖已啟動並進展迅速,但在地方政府層面仍然存在明放暗不放,執行打折扣等現象,加上個別管理人員的權力尋租使法治化國際化的營商環境建設進展緩慢。最後,政府辦事部門仍然存在辦事效率不高和相互推諉的情況。

政策法規銜接和穩定性不足導致企業不敢做長期投資的計劃。特別這兩年中央加強了環保工作,因此環保規劃排斥其他規劃,後設立的環保區域規劃否定已經建設的廠礦企業的現象較多,如何解決在前期合理合法合規的廠礦企業投資損失問題,以及如何從體制機制上解決類似問題的發生有待出臺相應的政策法規,保護企業的長期經營的積極性。

(二)執法為民與公正司法有待措施到位

執法為民雖然在20xx年左右就已提出,但執法為民的具體措施仍未完善。首先,行政執法的統一性要求並未得到具體措施的支援,“九龍治水”的多頭執法現象仍然普遍存在。其次,選擇性執法仍然成為社會詬病的重要方面。最後,彈性執法、野蠻執法、徇私枉法等現象並未從根本上根除。司法不公正已成為制約我國建設法治化國際化營商環境的阻礙性因素,具體包括案件受理難、地方保護、同案不同判、枉法裁判等。

(三)人力資源與融資成本成為營商環境中市場環境建設的瓶頸

根據國務院20xx年全國人口普查的資料,20xx年xxxx省常住人口10849萬人,比1978年增加了5785萬人,跨省流入人口占全國的29. 45%,是我國實際管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益於大量外省年青人口的流入,xxxx省16 - 64歲勞動適齡人口占比從1982年的60.95%上升到20xx年的76.

33%,珠三角地區人口平均年齡被大大拉低,深圳市人口平均年齡甚至只有不到30歲。充沛的年青人口保證了xxxx省勞動密集型產業的勞動力供給和產品低價競爭力,這與1950-70年代的日本極為相似。然而,以20xx年為界,我國的人口結構開始進入拐點期。20xx年,16歲到64歲勞動適齡人口達到峰值,同時農業人口轉移數量在20xx年也達到峰值1200萬,之後開始逐年開始,20xx年1000萬,20xx年800萬,20xx年600萬,20xx年500萬。20xx-20xx年,xxxx省15 - 64歲勞動適齡人口年平均增加約30萬人,與20xx-20xx年平均增加約282萬相比下降劇烈。與此同時,近幾年xxxx老齡化加快。過去10年間,xxxx增加老年人口約1000萬,佔到了全國的七分之一,增長率達到1.9%,是全國平均水平0.57%的三四倍。人口紅利的減小讓xxxx勞動力開始稀缺,成本上升,仍然依靠廉價勞動力獲得國際競爭優勢難以為繼。

中國人民銀行上海分行對轄區內浙江、福建兩省300戶中小企業的問卷調查顯示:到20xx年9月底,①銀行貸款在企業外部融資來源中所佔的比重達到了58%,且企業規模越大,銀行貸款佔比越高;②約11%的企業有過內部集資,約8%的企業利用過民間借貸,其中資產規模低於500萬的小企業,職工集資與民間借貸資金佔16%;③短期資金40%源於供應商或合資、合作伙伴的商業信用;④企業資本金主要來自內部集資與非正規民間借貸,其中內部集資佔25%,民間借貸佔14%,其餘來自業主及主要創業者的內部自籌資金(周海蓉,20xx)。從這些統計資料看,中國中小企業融資主要通過自己的熟人關係網路,而不是通過社會上的融資機構。

(四)智慧財產權保護是營商環境中投資環境建設的短板

我國在智慧財產權保護的頂層法律設計方面已與世界接軌,成為專利申請第二大國。20xx年,我國發明專利申請量為138.2萬件,同比增長14.2%。共授權發明專利42.0萬件,其中,國內發明專利授權32.7萬件,同比增長8.2%(國家統計局,20xx)。(中國日報網3月22日電)世界智慧財產權組織(WIPO)21日公佈了20xx年全球各國申請註冊國際專利的資料;中國的國際專利申請量首次升至全球第二,更有望三年內趕超美國坐上頭把交椅。但是,對智慧財產權的具體保護已成為法治化國際化營商環境要求的短板。山寨現象橫行,假冒行為屢禁不止,智慧財產權保護的維權成本過高。如果不加大智慧財產權保護力度,必然影響繼續發展我國創新經濟戰略的發展。

(五)企業生死與稅負是營商環境中政務環境建設的窪地

企業開業的便利化和企業退出市場的便利化是法治化國際化營商環境建設的重要方面。隨著簡政放權和相關制度推進,企業註冊的便利化已經得到全面改善。20xx年我國全年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商等,各類市場主體每天新增4.5萬戶(國家統計局,20xx)。但企業退出市場機制的便利化仍存在嚴重不足,成為營商環境建設中政務環境建設的窪地。由於地方政府考慮就業、政績和社會穩定的原因,破產難成為一種社會現象。為此,將政府從破產實務中解脫出來,使企業遵循市場規律,適時退出市場至關重要。

企業稅負直接關係到企業的運營成本。我國企業稅負較重,中國的稅負水平全球第二,第一是法國。需要實行稅收法定化、稅收優惠透明化和公平化,適度降低企業相關稅率,廢除不合理的行政事業性收費專案和降低過高的行政事業性收費標準。

優化營商環境心得體會14

xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優化營商環境》發人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什麼要優化營商環境,優化營商環境的重要意義是什麼;二是優化營商環境要幹什麼,如何定義優化營商環境;三是優化營商環境要怎麼幹,營商環境不務虛功,一切在“幹”。

一、為什麼要優化營商環境

營商環境是關鍵競爭力,事關城市未來發展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。

二、優化營商環境要幹什麼

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優化營商環境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優化營商環境具體做法。以系統思維打造效率最高、服務最優、收費最低的政務服務環境;以市場化思維打造資源跟著專案走的要素環境保障;以有解思維打造讓企業家放心投資、舒心經營的市場監管環境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環境;以生態思維打造一切活力充分流動、競相迸發的創新創業環境。

三、優化營商環境要怎麼幹

優化營商環境要找準群眾和企業辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環境成為某某區最大競爭優勢。我認為優化營商環境重點可以從以下四個方面入手。

一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發展的戰略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關係,牢固樹立讓外商發財,求本地發展,讓眼前利益,求長遠利益;讓區域性利益,求全域性利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發展。

二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環節。由此,在營造優裕的投資經營環境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢,更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發展環境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。

三要落實政策。優惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使衝著優惠政策而來的外商留得住、紮下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優惠政策,要進行一次全面清理,並作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。

四要完善機制。優惠政策的落實,執法行為的公正與規範,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優化經濟發展環境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發展的需要。真正為企業及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環境,使經濟發展環境不斷優化,經濟保持持續、健康、穩定發展。