想要知道一些情況或事件時，我們需要仔細地調查清楚，最後用調查報告將調查成果展示出來。那麼我們該怎麼去寫調查報告呢？以下是小編為大家收集的農民收入情況調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
農民收入情況調查報告 篇1
隨著經濟的迅猛發展，農民的收入也在逐漸增加，收入來源也越來越廣泛，隨之農民的收入越來越受到人們的關注。原來的收入渠道和方式已經不適合當代社會的發展，尋找一條適合並且能夠增加農民收入的道路是當務之急。
一、農民收入環境分析
（一）內部環境。
城子支隊位於農場的西北方向，四面交通都很方便，土壤相對肥沃，相對於附近的村莊水源也相當充足。對於種植水稻的農民是一個有利的條件。總體來說農民的生活水平很不錯。目前，全村有三百一十二戶人家，一千二百三十三口人。
（二）外部環境。
國家政策的支援。近幾年為了保證農民的利益，國家出臺了一系列政策法規來支援農民。從種植農作物這方面，國家每年都發放種地補助，也就是地補。每年每畝地發放八十元，雖然不是很多，對農民生活沒有很大的幫助，但是這是國家對農民種地支援的一種表現。對於農民外出打工，國家也格外支援，下令不得拖欠農民工工資。
二、農民收入現狀
（一）農民收入來源。
收入來源主要有種植農作物，玉米、棉花、花生、水稻等;養殖大棚種植蔬菜，黃瓜、豆角、茄子等;養殖牲畜，豬、牛、羊、雞、狐狸等;外出打工，做建築工人或是警衛人員;自助創業，開設小型超市、醫藥店或者家用電器店等。
（二）農民各項資金收入。
種植農作物的收入因土地面積的大小而不同。一般每家在農作物花生和玉米上的收入為3000元左右，棉花收入每畝地800~900元，養殖大棚每年收入包含成本在萬元之上，養殖牲畜的收入因生肉價格的上漲也逐年增長。現在每斤豬肉十
元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技術工這類的每個月的工資都在一千元以上。自主創業的收入就沒有那麼固定了。整體上看，農民每年的收入包含成本基本在萬元以上，和城鎮居民還有一定差距。
三、農民收入存在的問題
（一）受自然環境的制約。
尤其是種植農作物受自然環境的制約最明顯。農作物本來就生長在田地裡，要經受風吹日晒，這些都是不可避免的。所以如果是連年乾旱，土地就會裂開農作物就會因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的，比如今年因受颱風“梅花”的影響，降水量過多。有時連續一個禮拜都在下雨，地裡的農作物的根部因土壤鬆軟而撲倒，造成部分農作物的死亡。所以農民今年種植農作物的產量肯定會比往年有所減少。這樣來看農民這部分的收入沒有一個很好的保證。自然因素給農民的收入帶來了一定程度的不確定性。
（二）農民收入來源和產業結構單一。
自古以來農民的主要收入就是依靠重地所得，雖然隨著社會的發展農民收入的來源在逐漸增多，慢慢有了養殖大棚的，養殖豬、牛、羊等的，還有外出打工的。但是，即便是有了這些的經濟來源，農民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學方法。所以解決農民收入來源有限和產業結構單一的問題，是一個迫在眉睫的問題。
（三）受農業生產成本的制約。
雖然農民在種植業方面的收入在逐漸增加，但生產成本也在增加。所以農民的收入不一定會增加很多。例如大棚裡蔬菜的菜子，以前也就是七八元錢一袋，這兩年就漲到了三十多元一袋，這就多了四五倍。再加上化肥、農藥的價錢，成本就更高了。在養大棚的時候，建成一箇中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右，每家至少要建兩個，建大棚的成本就三萬多元。所以建成後的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對農民的收入有很大的影響，遏制了農民的收入。
（四）勞動力素質偏低。
農民多數都在從事初級工作，高階技術人員比重較少，農民文化素質普遍偏低，直接阻礙了他們對勞動技能的掌握，特別對高技術含量的獲取，經濟發展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農村勞動力非農就業機會的獲得和工資率的提高，制約農民收入進一步增長的主要原因。
四、對農民收入問題的結論和建議
（一）種植受自然環境影響較小的農產品。
既然自然災害是不可避免的，不可改變，我們就要想辦法改變種植的產品。來適應環境，多種植些對環境條件要求很低的。
（二）擴大產品結構。
農民的收入不能單靠種植業，要多開發些收入來源。比如特種養殖，有很多地區的人就是因為特種養殖而發家致富的。有養蝴蝶的，有養蛇的，有養螞蚱的還有養蜈蚣的。正因為養的人不多才會有較高的收入。村裡應該集中培養，然後養殖並找好售貨渠道。
（三）加大對三農的扶持力度。
給農民提供資金支援，包括信貸，基礎設施投入和財政補貼。因為現在物價上漲，農民的生產成本也在增加，導致收入增加緩慢。所以政府有必要對農民生產活動進行支援。比如控制農藥和農用材料的價格，在原來的基礎上大大減少成本，農民的收入會增加很多。對農民進行補貼，不僅是發錢，也可以發放一些化肥，農藥或者農具之類的，也可以減少成本增加收入。對有需要的農民發放貸款使他們更方便的去生產或者去創業等。
（四）提高農民素質。
包括身體素質，科技素質和文化素質。從身體素質方面，多建設一些公園或者廣場，供農民娛樂休閒。多引進一些健身器材，供農民進行鍛鍊。也可以組織專門的人教大家學習健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農民一天的疲勞更好的投入到生產中去。從科技素質方面，請專家指導種植技術或者一些專業技術工作。集中培養一部分技術人才，以後要做到科學養殖和向高技術領域邁進。從文化素質方面，以前由於生活水平不好，不能供孩子上學，以至於現在很多農民文化程度低。種植業雖然投入的很多，但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作，職位只能是最基礎的。現在應該在農村開設一些專門給農民上課的學校，可以由村裡經驗豐富和學歷較高的人，對村民進行講授和培訓。也可以由支隊請的各方面專家來教大家。這樣農民的文化水平會有很大的提高。
通過這次的調查，發現農民的生活水平比以往雖然有所提高，但同時也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題，農民收入的增加速度會提高，農民的生活水平也會提高很多。而且還發現了一件值得欣喜的事，現在農民家長越來越重視孩子的教育問題，只要有能力都會供孩子上大學。以後畢業即便是打工也會找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農民的收入問題會得到解決，農村也會建設的越來越好。
農民收入情況調查報告 篇2
X縣農民現金收入一季度實現了雙增，尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示，XX縣一季度農民人均現金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長11.8%；農民人均現金支出XX元，同比增加396元，增長24.7%。尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9％，是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度，鄒平縣農民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長12.7%，增幅回落4.6個百分點，農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長1.9％。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查，以及深入走訪調查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務工人員返鄉從事了其他行業，例如：尹家調查點的大部分女勞動力，有著去淄博周村紡織廠打工的習慣，受金融危機的影響，企業效益下降工資降低，返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險，還有的直接在家從事家務；二是縣域內的幾個大型的企業集團，延長了春節假期的時間，工人的生產時間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產業現金收支有較大增長。調查資料表明一季度，農民從第一產業得到的現金收入1111元，較去年同期增加132元，增長13.5％。增長的主要原因是：由於春節期間，農戶用於生活消費的開支與春耕備播的支出加大，促使農民出售農產品的數量增加，小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長107.4％、36.9％、31.4％；雖然價格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由於出售數量的絕對增長，還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時，農戶用於農業生產支出人均達到433元，同比增加88元，增長25.3％，由於農業各種生產資料價格的上漲，拉動了增幅比上年增加7.7個百分點，從增長幅度對比分析，基本實現了收支同步增加，支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。
3、農戶家庭產業結構調整，導致二產業現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大，導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查瞭解得知，全縣110個調查戶中，有1戶常年經銷木材、1戶從事麵粉加工的工商戶，因為今年經濟效益急劇下滑的原因，轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度，家庭經營第二產業的現金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個百分點，是近幾年來減少幅度最大的時期，與全縣的工業發展大趨勢相符合。
4、三產業受二產業的影響，首次出現下降。一季度，由於受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響，三產業的增長曆年來首次出現了收入下降局面。調查資料表明，前三個月，農民人均三產業收入達到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業發展不景氣的影響，企業物流效益下降，導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務工人員回鄉，影響了批零貿易餐飲業人均減少10元，減幅29.6％。此外，個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高，帶動農民現金收入增加。近幾年，農戶從佔有財產帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補償，隨著糧食價格的上漲而增加；其次，由於農戶在外人口的獨立生活，農村人口的逐步老齡化，離退休、養老金、贍養費等標準提高，拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示：鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元，較去年同期增加93元，增長61.9％，導致本季度增長幅度過大的主要原因是，後芽村調查點的大部分農戶，20xx年下半年，耕地被企業佔用，春節前企業按照噸糧，結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶，帶來了人均土地徵用補償收入達到224元，增加93元，增長71.3％；人均轉移性收入達到122元，較去年同期增加35元，增長39.7％，主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是，失地農戶的收入要大大高於農業戶，一方面是打工人數多，打工收入高；二是從事二三產業的戶數多，收入高；三是沒有農業收入也沒有農業投入，但是非農業的收入高，尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農戶用於農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大，分別達到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長25.3％、58.8％、五倍多。其中，由於農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動農民人均生活消費支出達到1449元，同比增加305元，增長了26.7％。
通過以上資料的對比分析不難看出，鄒平縣一季度，農民現金收入的增加，主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶佔地補償增加的拉動，二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動農民增收的方向，其一是雖然農產品價格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農民增收，只能視為生產、生活需要；其二是土地佔用補償的增長，只是偶然之下的必然，從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此，要理性的分析農民現金收入增長的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題：一是工人的月收入已經明顯下降；二是新的就業崗位雖然增加，但是進廠的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農村“40－50”勞動力的轉移力度；三是房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉農民工創業的起步階段更加困難。
農民收入情況調查報告 篇3
加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著WTO的加入，農民增收緩慢已成為影響農村經濟發展、農民生活改善和農村社會穩定的主要因素。究竟農民收入現狀如何，影響農民收入增長的癥結何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰和ss機遇?02年4月份開始，我所在市政府組織專門力量，歷時2個月的時間，深入全市10個鎮處、50個村莊和500個農戶，採取聽彙報、入戶調查和召開座談會等形式，對全市農民收入現狀進行了認真調節器查，有關情況如下。
一、農民收入現狀
近幾年來，市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，堅持以增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，採取得力措施，大力發展農村經濟確保了農民收入的穩定增長。據統計，20xx年全市農民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長10.4%;人均家庭經營收入1944元，比上年增加169元，增長8.7%人均轉移性收入及財產性收入152元，與上年持平。其主要特點是:
1、全市農民收入呈恢復性增長。我市農民人均純收入增幅在連續三年下滑的情況下，去年農民人均純收入增幅有所反彈。19xx年農民人均純收入比上年增長14.6%，99年6.6%，20xx年6.3%，20xx年反彈明顯，達到9.8%。全市農民收入增長的主要方面，
一是非農收入增長較快。據對10個鎮處、50個村莊、500個農戶抽樣調查來看，20xx年500個農戶非農獲得的收入為171.5%萬元，人均農民非農收入佔農民純收入的比重達到30.5%，比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛，總收入達125.2萬元，佔農民非農收入的73.1%，外出勞務人均收入佔農民純?
二是畜牧收入佔農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶調查統計，20xx年500個農戶畜牧業收入137.8萬元，佔家庭收入的23.7%，比上年增長17.5%，人均畜牧業收入佔農民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經濟發展進一步擴大。據抽查的500個農戶調查統計，20xx年500個農戶家庭經營二、三產業收入28.1萬元，比上年增長5.3%，人均家庭經營二、三產業收入佔農民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內部收入差距逐步拉大。據調查，由於自然環境、勞動者素質和產業結構調整差異等原因，造成農民低、高收入農戶之間的差距進一步拉大。據500個農戶抽樣調查統計，20xx年以從事糧食種植業為主的農戶164戶，佔調查總戶數32.8%，家庭人均純收入1298元;以從事果業生產為主，兼種糧食作物的農戶151戶，佔調查總戶數30.2%，家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產為主，兼種糧食作物的農戶116戶，佔調查總戶數23.2%，家庭人均收入4052元;以從事養殖業為主，兼種糧食作物的農戶33戶，佔調查總戶數6.7%，家庭人均純收入3120元;
以從事二、三產業為主的農戶36戶，佔調查總戶數7.2%，家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來看，同是第一產業，收入不同。低收入戶生產結構比較單一，主要從事糧食種植業;高收入戶的農業內部結構調整得較為合理，糧經比例適當，產出效益較高。據500個農戶抽樣調查統計，20xx年低收入戶一產人均民入1132元;中等收入戶一產人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.
3、農民人均消費水平喜憂參半。據500個農戶調查統計來看，20xx年農村居民人均消費1892元，比上年增加264元，增長14%。生產費用支出佔家庭總支出的近三分之一，達到29.6%;生產消費支出佔農民家庭總支出近三分之二，達到62.6%;繳納各種稅費支出佔家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭裝置用品及服務佔生活消費的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用於居住消費、醫療保艦文化教育和交通通迅等專案的消費繼續呈上升趨勢。居住消費支出、醫療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當前農民收入增長的因素
通過調查來看，我市農民收入雖有一定增長，但隨著我國加入WTO，下步農民收入仍面臨許多制約因素。
1、農產品價格指數持續下跌。隨著農產品供給能力的大幅度提高，農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，出理農產品賣難、增產不增收，甚至增產減收的現象，造成農業對農民收入增長的貢獻逐年減少，直接影響農民人均農業收入。據500戶居民家庭調檢視，19xx年人均出售農產品收入1182.4元，到20xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當於每個農民比19xx年少獲農產品現金收入405.4元，相當於70萬農村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國主要農產品的價格還高於國際農產品市場價格20%40%之間，特別是我國入世後，將面臨國外優質、價廉農產品的衝擊。在國際和國內農產品供大於求且價格持續下滑的情況下，農民增加農業收入的可能性越來越少。
2、農業生產成本連年上升。由於我國實行家庭聯產承包責任制制度，隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規模化、專業化生產，在一定程度上限制了先進農業科技成果和現代勞動手段的推廣應用，導致土地生產率和農業勞動生產率降低，很多農產品生產費用居高不下，農業平均利潤率連年下跌，造成了農民增投不增收、增產不增收，嚴重影響了農民收入的提高。據農業部門統計，19xx年，全市農業生產總費用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長幅度為9.8%，費用增幅遠遠高於農民收入增幅。僅以小麥為例，據調查來看，20xx年小麥畝產成本255.03元，較上年增加8.8%，較19xx年增加13.2%。分項來看，20xx年小麥畝(畝產400公斤)費用188元，比上年增長4.8%，其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3、27%、20%和53.8%。
3、業結構調整不到位。通過調查來看，影響農民增收的因素，除了農產品價格下跌、生產成本上升等客觀原因外，農戶農業結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業內部結構調整為例，據調查，在生產條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元;種植牧草，每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業育苗，每畝純收入約4000元;大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說明了農民增收困難的重要原因在於農業結構不合理。儘管近幾年，市委、市政府從農業增效、農民增收出發，非常重視農業結構調整，並取得了一定成效。但結構調整滯後問題反映仍較明顯，仍與國際、國內市場要求不適應。
通過調查來看，有相當一部分農民因資訊閉塞，對市場需求不摸底，不知道種什麼好，種什麼能夠掙錢，農民對市場的變化感到束手無策，農民和基層幹部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時，各村、戶在結構調整過程中，大而全、小而全，產業選擇趨同、結構層次較低現象比較普通，再加上資金不足，水利設施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農村經濟的發展和農民收入的增加。
4、小城鎮發展滯後。改革開放以來，市委，市政府加愉小城鎮發展步伐，使我市小城鎮建設具規模，已成為推動農村經濟發展的重要力量。據統計，20xx年，全市人口城鎮化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農業轉移人口被城鎮吸納。但隨著市場經濟的發展，小城鎮的發展仍滯後於工業化的非農化，小城鎮發展仍顯緩慢和滯後。小城鎮發展滯後使得對農村剩餘勞動力轉移的吸吶能力不足，影響了農業收入的提高。通過調查來看，農民增收困難，一個很重要的原因是農民太多，農村富餘勞動力多。據有關部門統計，全市菜有農村勞動力35.8萬個，從事第一產業的21.7萬個，仍有農村富餘勞動力8萬多個需要轉移。
從增加農民收入的角度看，促進農村富餘勞動力轉移，可通過讓一部分農民轉向經營非農產業和進行勞務輸出，使這部分農民收入有所增加，並帶動農村二、三產業發展。同時，把一部分農民轉出後，可相對增加農村人口的人均農業資源佔有量，提高農業勞動生產率，使經營農戶收入增加。改革開放以來，特別是90年代後，實踐表明，農民進入鄉鎮企業或外出務工，始終是農民收入增長的一個重要來源。據統計部門統計，今年一季度，農村閒散勞動力走出去向二、三產業轉移，擴大了農民收入，已成為農民增收的一個亮點。據調查百戶農民，外出從來人員23人，同比增長77.8%，收入為43042元，同比增長85%，其中從第三產業得到的收入為26460元，同比增長80.1%。
5、農業標準化水平低。隨著WTO的加入和市場準入制度的建立，綠色壁壘的加高，對農產品質量的要求越來越嚴格。由於我市農業檔準化體系、農產品評價體系與國際標準不配套、不完善，農業監測建設滯後，我市農產品無標生產現象嚴重，造成部分農產品藥、肥殘留超標，重金屬、有害微生物及其它有害物質汙染嚴重，使我市具有優勢的農產品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴重影響了我市農村經濟的發展和農民增收。據調查，今年14月份，我市農產品出口創匯額5757萬美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項農民減少收入7500餘萬元。
三、下一步農民增收的對策建議
確保農民民入穩步增長，是農業、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢，要增加農民收入必須進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，採取綜合措施，加快農業和農村經濟的發展。總的要:以市場為導向，以提高經濟效益、增加農民收入為目標，以農業結構調整為主線，大力推進農業產業化經營和標準化生產，進一步加快城市化程序，全面促進農業和農村經濟的發展。具體要做好以下幾個方面:
(一)調整優化農業結構，全面提高農業綜合效益。
搞好農業結構調整是農業增效、農民增收的根本途徑，也是我市農業適應入世挑戰的客觀要求。目前，國內小麥、玉米、大豆等主要農產品的價格高於國際市場價格20%70%。入世後，隨著關稅的降低，國陸軍廉價優質農產品將大量湧入我國農業特別是糧食生產將面臨巨大的衝擊。與此相反，我市勞動密集型農副產品加工業和一些農產品如:蔬菜、果品、畜產品等生產成本低、價格大大低於國陸軍市場價格，在國際上則有較強的競爭力，是我市的一大優勢。因此，在具體的結構調整中，我們應該堅持以市場為導向，以民展畜牧業為軸心，以擴蔬菜、優果品為主線，以發展經濟林為新的經濟增長點的原則，進一步優化產業結構、產品結構和區域佈局結構，全面提高農業的整體效益。一要把加快畜牧業發展作為全市產業結構調整的總抓手，做大做強。畜牧業是實現農產品轉達化增值，促進種植業，帶動加工業，拉動消費的中軸產業。目前，我市畜牧業發展與國家相比有很大差距。據統計，我市畜牧業總產值佔農業總產值的比重為38%，而我省經濟發展較好的諸城市所佔的比重為50%。
特別是隨著人們生活水平的提高，對肉、奶、蛋需求量的增加，發展的空間和潛巨大。同時，大力發展畜牧業，有利於農業結構調整，有利於糧食轉化增值，也有利於人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明，把發展畜牧業作為農業結構的軸心產業來抓，是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養殖的同時，農村出了展奶牛生產，儘快擴大奶牛飼養規模，加快奶牛品種改良步伐，進一步壯大奶牛生產龍頭企業，加快開發新產品(如學生奶)，創出自己的名牌。要發展奶牛生產，良種是關鍵。而通過調查來看，奶牛良種是制約我市奶牛業發展的突出問題。為此應儘快建立奶牛良種繁育中心和示範點。特別是要充分發揮萊陽農學院的優勢，運用胚胎移植和人工授精等週期短、見效快、品質優的新技術，加快我市奶牛優良品種的引進、繁育和推廣。要借鑑新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良週轉金和農業小額貸款的做法，採取政府扶持、龍頭帶動、院企聯合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依託本市公司建立奶牛良種繁育示範點，建立肉牛良種繁育示範點。同時，也要以我市龐大、春雪等企業為依託建立豬、肉雞良種繁育中心。
農民收入情況調查報告 篇4
近年來，中央和地方不斷加大對三農的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而，從現實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由於農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難。
我們調查顯示：
1、地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，並且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來，呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部雲南、貴州、甘肅和陝西等省的3～4倍。由於城市居民在不同地區之間相對差異較小，因此，城鄉居民收入的差距，呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小，而西部地區城鄉差別更大一些。
2、造成我國農民收入問題的原因
(1)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。總體看，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高，龍頭企業規模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關係，產業化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯後，如不抓緊研究對策，將有可能出現新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
(2)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯後，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是資訊服務滯後，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場資訊和致富資訊，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產後的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，並有一些可行的增收專案，但苦於沒有啟動資金，而難以上馬。
(3)農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支.除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業成本費，三個最基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了。
體會
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在於農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創新，隨機應變，讓農民更多更早的瞭解市場的最新資訊和動態.收入來自與農民，農民必須從自身做好.
2、推進結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。一是在優化品種、品質結構，大力發展優質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。二是推進優勢農產品區域佈局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶。三是推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高鄉鎮企業發展水平，充分發揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富餘勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富餘勞動力轉移出去，可以增加農民的資源佔有量，擴大農業經營規模，提高農業勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮化程序，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業的支援保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支援保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二是對農業、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法徵稅，加快鄉鎮機構改革，儘快取消農業特產稅。二是繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規範糧食市場，完善糧食巨集觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛生體制改革，積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的執行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。
農民收入情況調查報告 篇5
時間過的很快，轉瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經過認真的思考，我決定對農民的收入情況進行以及如何提高農民收入進行調查。
我國是農業大國，農業人口占我國總人口的70%以上，做大範圍的調查對於我個人來說幾乎不可能。幾經思考，我決定對我的老家——沈莊村進行調查。
沈莊村地理位置：沈莊村隸屬與XX市XX縣，地形以平原為主，緊鄰許南公路，有河流通過，東有大型水庫（正在興建中）。
沈莊村具體情況：沈莊村共有500多人口，全部是漢族，在外務工人員佔1/2左右，留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上，人均耕地2畝左右。
沈莊村農民現階段收入情況：經過對沈莊村農民的走訪調查發現，收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據調查發現每畝地每年中種兩季，除去化肥、農藥等支出，年收入僅為500元左右。
2、在外務工收入，按某人每年在外務工10個月，每個月平均工資1000元計算，該農民年均收入10000元。這兩項收入幾乎佔總收入的90%以上。其次還有個別農民通過飼養牲畜獲得一定的收入。考慮到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子，兩個老人，這樣綜合算來，沈莊村農民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項情況可以看出，沈莊村沒有豐富的礦產資源，沒有豐富的旅遊資源，也沒有特殊的地理位置，有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此，沈莊村是一個典型的中國式農村。想要使這麼一個普通的不能再普通的村莊富裕起來，我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起，耕地直接產出的是糧食，而單單賣糧食已經被證明在現階段是不能夠提高農民收入的。
而結合現階段沈莊村的具體情況（沒有礦產資源和旅遊資源），沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經過在市場上的調查發現，小麥的單價是0。8元每斤，而經過初步加工的麵粉的單價則達到了。元每斤，而進一步加工生產出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發現，只要對糧食進行初步的加工，就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業的門檻並不高。所以，只要有國家的政策支援，走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施：
（1）國家政策支援，設立專項資金用以農村設立鄉鎮企業；
（2）吸引人才，國家應加大對於回農村工作的大學生的補助。
其次，走農業產業合作化道路。說白了就是將農村的土地合併起來，成立一個公司。每個農民都是股東，由專業人員經營土地。這樣不僅會提高耕種效率，增加農民在市場上的話語權，而且能解放出大量優質勞動力。他們可以去從事第三產業等增加收入。
優點：
（1）農民從此不再是一個人面對險惡的市場，農民的話語權增加。增強了農民的自主性，農產品的競爭力以及抗風險的能力。
（2）有利與農業高科技的推廣。
（3）便於大型機械化耕作，提高了耕種效率。
（4）解放生產力，通過走農業產業合作化道路，剩餘勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產業。
具體措施：
（1）成立農業合作化產業集團公司。
（2）吸納人才。
其實，在實踐中完全可以將以上兩點結合起來。有農業產業合作化公司負責鄉鎮企業的建設，這樣農民就可以擁有農業產業合作化公司紅利，鄉鎮企業紅利，以及個人工作收入等三個收入來源，這樣就能大幅提高沈莊村農民收入水平。經過初步的計算，每位農民每年能從農業產業合作化公司分得紅利1500元，從鄉鎮企業獲得紅利5000元，個人工作可獲收入8000元，這樣算來沈莊村農民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發現，走農業產業合作化道路，大力發展鄉鎮企業是農民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多，而最直接利用水資源的就是水產養殖業和灌溉農業。
經過對沈莊村的具體調查發現，沈莊村存在很多不利於提高農民收入的因素。
首先，沈莊村雖然距公路幹道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路，還是落後的土路。一旦下雨，土路將會泥濘不堪，直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次，沈莊村的教育水平非常低，90%的村民只有國小文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因，農村的教育觀念使然。大多數家長都被眼前的利益所迷惑，過早讓孩子放棄了讀書，而選擇了出外務工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，儘快完善農村的教育制度，使離開校園的孩子儘快回到校園應該成為各級領導當前工作的重點。
再次，一個精明的領導人是沈莊村，也是我國大多數農村所缺乏的。舉個例子，通過和當地村民的交流了解到，幾年前河南省大興修高速公路的工程，而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發商。後經過初步的估計，這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產的流失，更帶來了河流環境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人，那麼沈莊村至少有了50萬元的流動資產。以這50萬元作為投資，無論是投資養殖業，還是加工業都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以，一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮所面對的，交通不變，文化水平低，缺乏領導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此，切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
農民收入情況調查報告 篇6
ｘｘ鎮是ａａ省的重點小城鎮，省農科院的科技示範地，也是糧油重點基地之一。ｘｘ鎮黨委、政府在積極建設小城鎮的基礎上，致力於農民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現就農民增收情況調查如下：
一、近三年市鎮兩級政府對農業的投入情況：
3、農村機耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。
4、河堤修復投入30萬元。以上四項合計194萬元。
二、我鎮2003年專業大戶、專業協會發展情況：
2003年，我鎮有專業大戶20戶（其中種植業7戶，養殖業9戶，加工業4戶），年實現銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。有兩個協會：
1、鴨業協會：該協會有會員156戶，年銷售額達335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農戶增收500元。
三、影響和制約農民增收的主要因素及原因：
1、人均耕地少，勞動力過剩。
2、農業投入成本高，特別是農灌抽水費用大。
3、大多數農戶還處於傳統農業耕種方式，不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產品營銷的大戶太少。
四、市、鎮兩級政府對農民的增收的規劃和將要採取的具體措施：
1、調整農業產業結構，扶持“種、養、加”大戶，發展規模種植、養殖、加工示範基地（政府制定了對“種、養、加”大戶扶持的優惠政策）。
2、加大小城鎮建設，轉移農村剩餘勞動力，從事第二、三產業。增加農民收入。
五、今年農民增收的預測：
②、油菜籽播種面積5822畝，預計單產349斤，預計總產202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬元。
2、多種經營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。
①、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產出基本同幅增長）。
②、禽兔較2003年增加4.89萬隻，可增收35.21萬元。
③、水產較2003年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產提高）。水產品價格上漲與水產品生產資料價格上漲，使水產品淨收入增加0.5元/斤，預計增收65萬元（總產量是650噸）。兩項合計增收134.94萬元。
④蔬菜產量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。
⑤、食用菌總產減少220噸，減收43.3萬元。
⑥、水果產量增加24噸，預計增收5.6萬元。
3、第二產業發展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。
六、促進農民增收的建議及意見：
1、對農民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關部門對我鎮農灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經進入實施階段，我鎮為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預計需要資金400萬元，政府的思路是：農民出一部分，政府出一部分，上級再支援一部分。我們通過各種辦法已經籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支援）。
3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質。
4、對涉農物資價格實行價格聽證會。
農民收入情況調查報告 篇7
連山鎮是四川省的重點小城鎮，省農科院的科技示範地，也是糧油重點基地之一。
連山鎮黨委、政府在積極建設小城鎮的基礎上，致力於農民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現就農民增收情況調查如下：
一、1997年至2003年農民收入情況表：
年度農民人均收入總額（元）種植業收入（元）養殖業收入（元）務工收入（元）其它收入（元）199725237963631131251199827359543891151277199928158483491481470200029031993452341525200129827423843001556200230635973933161757200332235964103431874
二、近三年市鎮兩級政府對農業的投入情況：
1、荒灘地整改投入120萬元。
2、農灌機沉井投入4萬元（其中機井30眼，每眼補助600元，計1.8萬元；沉井11口，每口2000元，計2.2萬元）。
3、農村機耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。
4、河堤修復投入30萬元。
以上四項合計194萬元。
三、我鎮2003年專業大戶、專業協會發展情況：2003年，我鎮有專業大戶20戶（其中種植業7戶，養殖業9戶，加工業4戶），年實現銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。
有兩個協會：1、鴨業協會：該協會有會員156戶，年銷售額達335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農戶增收500元。
2、薯類協會：該協會有會員105戶，年銷售額達600萬元，利潤60萬元，會員增收4000元，帶動農戶增收502元。
四、影響和制約農民增收的主要因素及原因：
1、人均耕地少，勞動力過剩。
2、農業投入成本高，特別是農灌抽水費用大。
3、大多數農戶還處於傳統農業耕種方式，不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產品營銷的大戶太少。
五、市、鎮兩級政府對農民的增收的規劃和將要採取的具體措施：
1、要根據連山鎮農業現狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整個渠系工程進行改造，實現自流灌溉達70％以上，減輕農業投入、增加農民收入。
2、調整農業產業結構，扶持“種、養、加”大戶，發展規模種植、養殖、加工示範基地（政府制定了對“種、養、加”大戶扶持的優惠政策）。
農民增收調查報告模板
3、加大小城鎮建設，轉移農村剩餘勞動力，從事第二、三產業。
增加農民收入。
六、今年農民增收的預測：
1、糧油增加收入總額521.68萬元，人均增收201元。
①、小麥播種面積14115畝，預計單產813斤/畝，預計總產1146.97萬斤，與去年糧價相比，今年糧每斤預計增加0.18元，預計增收206萬元。
②、油菜籽播種面積5822畝，預計單產349斤，預計總產202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預計增收40.59萬元。
③、大春預計水稻面積19598畝，按去年的單產水平，預計產量可達2110.7萬斤，價格上漲0.15元/斤，可增收316.60萬元。
④、種植業生產資料的漲價因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預計播種面積為19598畝，以此為基礎，所花的機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等，每畝預計增加農業投入10.5元（全年碳銨施用量每畝按200斤計算，碳銨價格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每畝按100斤計算，每斤同比增加0.005元，每畝增加投入0.50元；農藥預計每畝耕地增加4.0元）。
預計增加投入41.51萬元。
2、多種經營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。
①、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產出基本同幅增長）。
②、禽兔較2003年增加4.89萬隻，可增收35.21萬元。
③、水產較2003年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產提高）。
水產品價格上漲與水產品生產資料價格上漲，使水產品淨收入增加0.5元/斤，預計增收65萬元（總產量是650噸）。
兩項合計增收134.94萬元。
④蔬菜產量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。
⑤、食用菌總產減少220噸，減收43.3萬元。
⑥、水果產量增加24噸，預計增收5.6萬元。
3、第二產業發展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。
4、第三產業快速
發展，預計將比去年增加160萬元，人均增收61元。
其中商飲業將比去年增加40萬元，服務業將比去年增加20萬元，交通運輸業將比去年增加30萬元，其它業將比去年增加10萬元，預計今年勞務輸出增加150人（去年1363人），預計增加收入60萬元。
以上四項共計增加801.13萬元，按上年農業人口26008人計算，人均增收308元。
七、促進農民增收的建議及意見：1、對農民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關部門對我鎮農灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經進入實施階段，我鎮為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預計需要資金400萬元，政府的思路是：農民出一部分，政府出一部分，上級再支援一部分。
我們通過各種辦法已經籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支援）。
3、增加對農民技能培訓方面的投入，提高農民的素質。
4、對涉農物資價格實行價格聽證會。
農民收入情況調查報告 篇8
隨著我國社會主義市場經濟的發展，城鎮化、工業化步伐不斷加快，我省越來越多的農民工向非農產業和城鎮轉移，他們以自己的辛勤勞動為我省及務工地的經濟和社會的發展做出了突出的貢獻。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評，湧現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。為了解我省農民工的就業現狀，記者採訪了省勞動和社會保障廳勞務輸出處的有關人士。綜合河南省農民工工作聯席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和資料，以及勞動和社會保障部公佈的農民工生活質量調查，形成了本文。
就業現狀：集中在沿海經濟發達省份資料顯示：我省總人口9768萬，鄉村人口6774萬，農村勞動力4752萬人，需要轉移的富餘勞動力2800萬人。截至2015年底，全省農村富餘勞動力轉移就業總量達1746萬人，比2015年增加189萬人。其中省外輸出1090萬人，省內轉移652萬人（含縣內就地轉移357萬人），境外就業（含外派勞務）4萬人。
在外省務工的農民工，集中分佈在北京、上海、天津、廣東（深圳、廣州、東莞）、江蘇、浙江、新疆等經濟發達的省市及長三角、珠三角、京津塘等經濟發達地區。在國外務工的農民工，主要分佈在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區。主要從事建築、運輸、礦業、製造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、採棉、機械、維修、船員等行業。
農民工外出務工的組織形式主要為政府勞動部門、有關單位集體組織或自發外出務工，其中有組織的農民工輸出所佔比例較小。18個省轄市農民工外出務工人數不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農業區外出務工人數佔全省外出務工人數的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟源等工業基礎較好的地區外出務工人數佔全省外出務工人數的30%。
目前我省農民工外出就業已經形成了一定的品牌，在叫響全國的"林州建築"、"長垣廚師"、"鄢陵花工"三大勞務品牌的基礎上，又培育了"遂平家政"、"汝陽電子"、"XX縣涉外"、"平輿防水"、"唐河保安"等一大批勢頭強勁的新品牌。近年來，我省勞務輸出規模不斷擴大，組織化程度不斷提高，勞務收入逐年增加。全省已有1746萬農村勞動力外出務工，有組織的勞務輸出已由2015年的20%提高到36%，成為全國第一勞務輸出大省。2017年全年勞務收入955億元，比2015年增加225億元，人均年勞務收入5727元。
我省相關部門在用人單位和農民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明建立活動，在外出務工人員中組織開展"為當地作貢獻、為河南添光彩"的"雙為"活動，提高農民工的社會地位。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評，湧現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。
主要特點：就業領域涉及生活諸多方面
農民工就業多數不穩定，流動性大。農民工以非正規就業為主，多數是臨時工、季節工、承包工、勞務工、時工、派遣工等，很多與用人單位不籤勞動合同，只是口頭協議，勞動關係呈現動態化。據調查，有18.7%的農民工在一個單位工作時間不足一年，38.5%的工作時間在1至2年左右，工作時間超過5年以上的較少。
農民工的從業領域涉及城市生活的諸多方面。調查結果表明，農民工從業主要集中在煤炭、冶金、化工、機械、紡織等條件艱苦、汙染較重的行業和城市基本建設、第三產業等收入較低的崗位上。據調查，我省農民工在建築業務工的戰到27.74%，礦產採掘業的佔10.39%，紡織業佔20.55%，餐飲商貿佔23.11%。
農民工多以血緣、地緣和業緣關係聚集。據調查，農民工有組織輸出的只佔36%，其他則投親靠友、自找門路或者通過務工地勞務市場介紹務工。在城市陌生的社會環境中，他們為了生存與發展的需要，逐步形成了以血緣、地緣、及業緣為紐帶的聚集現象。農民工中男多女少，以中青年為主。從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建築工人和專業技術人員；女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。我省農民工中男性佔62.93%，女性佔37.08%。但在一些具體的行業差別大，如從事建築業的農民工中，99%為男性。女性多數在紡織及餐館等服務業中居多。農民工年齡在18～45歲之間的，佔整個務工人數的76.89%。他們年輕力壯，身體素質較好，文化水平較高，容易掌握勞動技能，又有吃苦耐勞精神，在職業競爭中具有較強的優勢。
農民工的文化素質低於城市同齡勞動力。我省農民工以國中文化程度的最多，佔60.78%；其次是國小和高中文化程度者分別佔18.16%和18.73%，大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說，這部分群體文化素質並不算低，而且是農民工中具有較高文化素質和思想意識較新，適應環境能力較強的群體。但與城市同齡勞動力相比，其素質仍然較低，對高層次就業崗位的選擇餘地非常小，絕大多數只能從事那些技術含量低，髒、累、重、苦、險和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多，但真正融入城市社會者較少。據調查，近年來，隨著經濟的發展和城鎮化的加快，一部分工作穩定的農民工逐步在城市紮下根來，"舉家遷徙"的現象也在不斷增多。但由於他們工作環境差，勞動強度大，社會地位較低，他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
如何解決農村富餘勞動力問題？
由於農村產業領域的拓展速度與農村勞動力的增長速度形成反差，因而勞動力的過剩問題顯得尤其突出。據有關部門統計，現在我國農村剩餘勞動力已達2億左右。但是，目前城市下崗職工或失業人員，不能就業時，至少可得到政府的低保（或社會救助），而農村剩餘勞動力一旦找不到工作，連最基本的生活費都很難保證，生活的`困難可想而知。因此，農村剩餘勞動力的出路問題，不但是我國今後相當長的一個時期內所面臨的一個極富現實性的問題，也直接關係到整個農村穩定、農村國民經濟發展和農民能否奔小康。要擺脫我國農村剩餘勞動力轉移所面臨的困境，根據我國目前的實際情況，必須從下面幾個方面入手：
一、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩餘勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。
一是壓縮勞動力的供給。勞動力的增加是隨著人口增長而增加的，首先，必須有效地控制農村人口的增長。我國農村勞動力供給過剩的主要原因之一，是歷史上的決策失誤所造成的人口基數過大和自然增長率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤，也無法改變目前過大的人口基數，但我們可以抓緊當前的計劃生育工作，控制人口的過快膨脹，以緩解農村勞動力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動年齡人口脫離勞動崗位（主要是指童工）。據專家估計，我國非勞動適齡人口參加勞動供給的比率，相當於全部供給人口的10％，若能讓這一部分人脫離勞動崗位，使之學成一至二種適應社會需要的技能後再進行就業，一方面可減少剩餘勞動力的數量，一方面又可提高勞動者的基本素質和競爭能力。
二是維護和擴大耕地面積。耕地是農民的命根子。耕地作為農業第一生產資料，是不可代替的。維護和擴大耕地面積，要從三個方面著手：首先，是要提高全民節約用地和保護土地資源的意識。要使每個公民都懂得土地的寶貴，要求人們無論是城鎮建設，工礦建設，農業基本建設，還是農村住宅建設或其他基礎性建設，都要力求少佔地。其次，是要充分利用經濟的、行政的、法律的手段，切實加強土地資源的管理。同時還要提高土地資源的質量，逐步改善生態環境，使現有的土地資源免遭破壞。
二、廣開生產門路，拓展就業空間，開闢多渠道的轉移途徑，這是目前我國農村剩餘勞動力的主要出路
一是調整農村產業結構，加快農村剩餘勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業、漁業。農業剩餘勞動力在農業內部轉移，實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、漁業的轉移。根據國家統計局提供的數字，從現實來看，我國農業內部就業天地是很廣闊的。我國目前待開發的農業資源前景十分可觀，有2/3的耕地屬於需要改造的中低產田，還有5億畝宜開發的荒地，18億畝宜林、宜草的荒坡，2000萬畝成海灘塗和3000萬畝可養殖的淡水水域，如果這些資源有1/3得到有效開發，可吸納的勞動力就要以數千萬來計。如果再進一步抓好農副產品的深度加工，實現農村集約化經營，則可吸納更多的勞動力。因此，在農業開發上，必須綜合開發和利用耕地、水面、空間資源，發展資金、技術、勞動密集型的高效農業：在投資政策上，要進一步加強政府扶持力度，增加對農業綜合開發資金投入，實行科技、資金、物資和政策綜合配套：在稅收政策上，對開發性農業要給以優惠。通過對農業的綜合開發，充分挖掘農業內部的就業潛力。
二是大力發展鄉鎮民營企業，實現農村剩餘勞動力在農村內部轉移。農村剩餘勞動力在農村內部轉移，就是從農業生產領域遊離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先，要繼續大力發展鄉鎮民營企業。改革開放以後，由於鄉鎮企業發展迅速，到1994年，鄉鎮企業吸納農村剩餘勞動力1.2億。但是，二十世紀九十年代中期以後，鄉鎮企業大都轉化成了民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看，鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩餘勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩餘勞動力的潛力所在。因此，必須針對目前東南部沿海地區的鄉鎮民營企業開始出現資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢，要因勢利導，推動一些鄉鎮民營企業上水平、上檔次、上規模、擴大鄉鎮民營企業的發展空間與領域，使其更多地吸收農村剩餘勞動力。同時，推動中西部鄉鎮民營企業的發展，即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區發展。隨著鄉鎮民營企業的大發展，其吸收農村剩餘勞動力的能力就一定會增強。其次，要大力發展農村第三產業。第三產業是勞動密集型產業，它是轉移農村剩餘勞動力的一個重要領域。國外勞動力轉移的經驗表明，在工業發展的早期階段，主要是工業吸收農村剩餘勞動力，而在後階段主要是靠第三產業吸收農村剩餘勞動力。因此，從總體上看，只有工業化，工業和第三產業大發展，才能為農村剩餘勞動力提供較多的就業機會。但是，目前我國第三產業發展相對滯後，一個重要原因就是由於鄉鎮民營企業地區佈局較為分散，無法發揮非農產業的集聚效應，帶動第三產業的興起。針對這種狀況，必須貫徹合理佈局，相對集中的原則，推動鄉鎮民營企業的連片發展、加工業的適當集中，從而推動第三產業的發展，進而為農村剩餘勞動力提供大量的就業機會。
三是加快農村城鎮化程序，促進農村剩餘勞動力向城鎮轉移。農村人口不斷減少，城市人口不斷增加，第一產業的勞動力不斷減少，
第二、三產業的勞動力不斷增加，這是經濟發展的普遍規律。因此，農村剩餘勞動力向城市轉移是客觀的、必然的。首先，要加快小城鎮建設步伐，使農村勞動力更快地向小城鎮轉移。發展小城鎮不僅是我國現代化的必由之路，而且是今後農村勞動力轉移的最重要的場所。改革開放二十幾年來，小城鎮累計吸納了3000多萬農村勞動力就業。城鎮建設的發展，其吸收農村剩餘勞動力的潛力是很大的，因為小城鎮有其自身的優勢：一是投資少。據有關資料反應，大中城市每吸納一個勞動力就業要投資12000元，而小城鎮只要4000元。二是小城鎮更接近於農村，農民離土不離鄉，既可降低轉移過程中的成本和風險，也可充分利用現有的農村工業的資源優勢，這種方式的轉移更符合我國的國情。其次，要穩妥地、有序地向大中城市轉移。我國的大中城市，經濟實力雄厚，吸收農村剩餘勞動力的物質條件優於農村。而且目前城市第三產業有些活城裡人不願幹，隨著今後經濟發展，產業結構調整，城市第三產業還要大力發展，其發展潛力還是很大的，因此，在農村剩餘勞動力轉移的多種途徑中，大中城市這條渠道也不能完全堵死。
第三，要大力發展對外勞務輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下，多形式、多途徑、多層次、多方面實現勞務輸出，以減輕國內的就業壓力。
三、加強巨集觀調控，指導農村剩餘勞動力的合理流動
十一屆三中全會以後，隨著我國經濟體制改革的深化，經濟結構的重大調整和勞務市場的開放，農村勞動力長期處於停滯狀態的局面逐步被打破，大量的農村剩餘勞動力或向非農業部門轉移，或跨地區流動，尤其是進入九十年代以來，農村勞動力的流動規模急劇擴大。據調查，近些年來，每年農村外出勞動力約6000萬人，其中跨省區流動在2000萬人以上。這種流動對農村來說，使農村剩餘勞動力資源由包袱變為財富，有力地推動了我國經濟的發展。但是，由於農村剩餘勞動力流動有很大的盲目性，對我國的交通運輸、社會秩序、城市治安和計劃生育帶來了消極後果。對此，一是必須加強和完善政府的巨集觀調控，建立相應的巨集觀調控體系，減少農村剩餘勞動力的盲目流動。二是要建立健全的就業服務體系，即發展培育多種形式的勞動就業中介服務組織，逐步形成包括資訊、諮詢職業介紹、培訓在內的社會化的就業服務體系。堅持市場配製勞動力資源的方向，逐步形成城鄉統一開放、競爭有序的勞動力市場，實現農村勞動力的有序流動。
四、大力發展農村教育事業，提高農村勞動者的素質
勞動力的素質對農村勞動力轉移的速度和規模存在著十分重要的關鍵性作用。實踐證明，勞動者素質越高，農村剩餘勞動力轉移的難度越小，轉移的穩定度越高，相反，勞動力素質越差，可供選擇的就業空間越窄，轉移難度越大，穩定度也越低。但是，提高農村勞動者素質是一個長期的過程，在目前的情況下，除了切實貫徹實施普及農村義務教育和基礎教育的基本國策，消除新文盲外，強化農村勞動力的職業技術培訓，建構與農業勞動力就業相適應的新機制是當務之急。一方面必須根據農村的實際情況，對在崗的一部分有文化基礎的農村青年勞動力，通過各種培訓班，分期分批地進行一次現代農業科技知識及職業技能培訓：另一方面，可採用在農村國小的高年級中普遍開設勞動課，建立勞動實習基地，並結合國小的自然課特點傳授最基本的現代農業基礎知識，從而培養新一代高素質的農民勞動者。
農民收入情況調查報告 篇9
黨的十六大報告中明確提出"農村富餘勞動力向非產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必須趨勢。"在現階段黨中央又提出了"加大解決三農問題的力度"。"三農"問題主要是農民問題，農民問題主要是增收，增收問題主要是就業，就業問題主要是素質，素質問題主要是培訓。因而加快農村富餘勞動力的轉移，既是促進農村產業結構調整，實現小康和社會穩定的一個戰略問題；又是各級政府大力推進工業化和城鎮化程序的需要。筆者就我縣農村富餘勞動力如何轉移問題談一點淺浮的看法。
一、基本情況
我們XX縣地處浙西南的邊遠山區，素有"九山半水半分田"之稱。全縣總人口22.54萬，其中農村人口19.08萬，城鎮人口3.46萬，農村勞動力（男16週歲-60週歲，女16週歲-55週歲）有11.45萬。目前已轉移從事二、三產業的約3萬左右，根據耕地、山林與人口的配比關係測算，農業實際只需要6.08萬人，富餘勞動力應有2.37萬。作為一個人口多、耕地少欠發達的地區，解決"三農"問題的核心就是減少農民、富裕農民，如何使農民真正富裕起來，關鍵的問題就是轉移農村富餘勞動力，農民要就業，就必須提高農民的自身素質和職業技能。隨著社會主義市場經濟的發展，農村富餘勞動力會愈來愈多，它的轉移已經成為一股勢不可擋的時代潮流。而對這一趨勢，XX縣委、縣政府因勢利導，為了全面提高我縣勞動力素質和就業技能，拓展勞動力轉移空間，擴大城鄉勞動就業，增強經濟競爭力，實現統籌城鄉經濟社會發展目標，果斷決定，從今年開始把開展職業技能培訓和轉移（XX縣"十萬農民培訓工程"）問題列入縣委、縣政府"十大實事"之一。由於政府重視、方法得當，措施得力。通過各種形式的培訓，提高農民的素質和就業能力，切實幫助農民解決就業增加收入問題。到年底，全縣共組織職業培訓3327人，農業實用技能培訓16170人，就業引導培訓1830人，已轉移農民工培訓2371人，發放各類職業資格證書和結業證書3327本，全縣今年新增向外農產業轉移4601人，累計農村富餘勞動力轉移3萬人左右，每年可以直接增加農民收入2.4億餘元。實踐證明，實施"十萬農民素質培訓工程"，促進農村富餘勞動力轉移，是欠發達地區解決"三農"問題的有效途徑。同時通過因地制宜發展經濟農業，也大大拓寬了農業內部的就業空間。這樣，既改變了農民長期困守故土，靠"種田餬口，養豬賣錢"的傳統從業方式，逐步出現了多業並舉，多路驅動的就業局面；又帶來了農村產業結構和農民收入結構的重大變化。因此，認真抓好農村富餘勞動力轉移，對加快經濟發展，提高人民生活水平，早日實現小康社會尤其具有積極而又深遠的意義。
二、當前農村富餘勞動力轉移存在的主要問題
我縣農村富餘勞動力轉移已經邁開了很大的步伐，取得了一定的成效，但是，由於種種原因，轉移的難度還很大，目前存在的問題主要有以下幾點：
（一）我縣人多地少的矛盾還十分突出，再加之近年來，由於工業化和城鎮化的需要，徵用了大量的耕地，使原來就人多地少的矛盾更加突出，大量的農村富餘勞動力有待於轉移，尋找新的就業門路。同時一些條件差的鄉鎮，農民"一個月過年，三個月種田，八個月空閒"的現象還比較普遍。
（二）農村產品結構和產業結構調整速度不快，抑制了就業範圍的內部擴張，要實現農村富餘勞動力的轉移，就必須加快農村產業結構的調整，擴大就業容量。
（三）農村勞動力素質比較低下，制約了農村富餘勞動力轉移的數量和層次。XX縣農村勞動力的文化程度，根據普查國中以下的就有10.46萬人，高中以上的只有9967人。而目前大多數企業主和用人單位都要求招收有熟練技術或具有高中以上學歷的勞動力。由此可見，勞動力的素質越高，就業的競爭力就越強，就業的機會就越多，就業的門路就越廣。
（四）部分農村勞動力的觀念陳舊。我縣部分農民缺乏吃苦耐勞精神，寧可呆在家裡受苦，也不願意外出打工，有的既是輸出去了，幹了沒幾天又跑回來了，閒這閒那不好的，比如我縣今年舉辦了三次大型勞務招聘會，累計參會企業155家，參加應聘的達3萬人次，其目的是促使我縣農村富餘勞動力大量的轉移。其結果，求職登記的只有4210人次，達成初步就業意向的僅有2474人次，當場錄用的1392人，也不一定全部去了。這就說明一個問題，來看熱鬧的人多，真正想出去打工的人少。
（五）農村富餘勞動力轉移出去的就業環境較差。主要是農民工的合法權益得不到有效的保障，許多用人單位不與其簽訂勞動合同。如部分企業主和包工頭不及時支付勞動報酬，發生工傷事故後得不到應有的賠償，住宿條件和勞動保護條件差，絕大部分農民工沒有依法享受到社會保障權力。
（六）農村富餘勞動力求職資訊渠道還不很暢通。就我縣而言，目前雖然建立了全新先進的縣勞動力市場，在縣城可以釋出求職需求資訊，鄉鎮有農技110和專欄釋出求職資訊，但是有些偏遠山區得到的資訊就很少，加上現在農戶的廣播絕大多數沒有用，外出進城務工主要還是通過親帶親朋帶朋和自找門路這兩條途徑，往往求職的成功率不高，不少人最終"迴流"，有些人甚至受騙上當。
上述原因和問題的存在，嚴重阻礙了農村富餘勞動力的轉移，而緩慢的轉移速度又是導致農民增收緩慢的主要原因之一，是農村目前諸多問題中一個突出的問題，它直接關係到農村經濟體制改革的深化，關係到縮小城鄉差別，關係到農民奔小康目標的實現，關係到社會的穩定和進步。
三、主要對策措施
農村富餘勞動力的轉移，不僅是城市化、工業化發展的需要，同時也是解決"三農"問題，提高農民收入的一個重要渠道。因此，要把加快農村富餘勞動力轉移，開發利用農村勞動力資源，積極開拓就業渠道，推動農村富餘勞動力多門路、多層次、多形式的轉移，促進一、二、三產業協調發展，當作新時期經濟社會發展的一項戰略任務來抓。由於農村的區域發展不平衡，人力、物力、資源的自然分佈也有差異。農村富餘勞動力如何轉移，主要抓好以下幾點：
（一）大力發展高效農業和經濟林，立足內部消化，由於種種條件的限制，當前相當多的農民還只能以農業作為立家之本，根據普查表明全縣就有96455人不要求推薦就業，97273人不要求培訓意向。這就需要進一步調整農業內部結構，大力發展高產、優質、高效農業，在農業中創造更多的就業崗位。實踐證明，只要因地制宜，農業內部還是具有廣闊的就業發展空間，我縣的毛竹、茶葉、菊米、薯幹、高山蔬菜、經濟林等在全市還是處於領先地位的，只要在原有的基礎上，大力發展深加工，是大有潛力可挖的。
（二）大力發展鄉村私營、股份、合夥企業（以下稱鄉村企業），擴大就業空間。鄉村企業已成為農村經濟的重要支柱和農村富餘勞動力轉移的主要渠道。通過發展鄉村企業，農民可以"離土不離鄉"，"進廠不進城"而得到安置，有人認為，鄉村企業發展的實質是農民自已發動了農村工業化，是農民自己實現了"向外農產業轉移"。今後，要進一步鞏固，擴大和扶持鄉村企業的發展，抓好產品和產業結構的調整，推動企業上規模、上檔次、上水平，力爭安排更多的農村勞動力。
（三）加快小城鎮建設的步伐，增加新的就業載體。相對於農村人口眾多，有限的農業資源無法支撐起眾多農業人口的富裕。其根本的解決辦法就是減少農村人口，鼓勵富餘勞動力向非農產業轉移，使另一部分農業人口的農業資源相對增加，有較好的發展條件。要使農民向非農產業轉移，關鍵是要給他一個轉移的載體。從我縣的縣情來看，發展小城鎮不是星羅棋佈、遍地開花，要靠鄉村企業適當集中連片發燕尾服，生產規模效應，吸引更多的勞動力與土地徹底脫離，到小城鎮從事二、三產業。
（四）大力發展縣城經濟，為農民進城提供充足的就業空間。加快農村富餘勞動力轉移，從根本上講要加快經濟發展，通過經濟增長拉動農村富餘勞動力的轉移。一是要主充分利用我縣的資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、流通業、交通運輸業、家政服務業和餐飲旅遊業等勞動密集型產業，使農民離開土地向縣城集聚；二是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富餘勞動力創造更多的就業空間。
（五）擴大勞務輸出規模，促進異地就業。歷史的經驗告訴我們，束縛人力資源的流動，也就等於窒息經濟發展的活力。而勞務輸出人數越多，"農民"減少得就越快，收入也就增加得更多。特別是在那些條件差，就地辦企業困難較多的鄉鎮，一部分人另闢蹊徑，走出家園，異地就業，在增加農民收入方面，與本地就業有異曲同工之妙，至於這個流動過程對農民素質的提高、資訊的交流、市場意識的增強所起的作用，更是無法估量的。可以說，走出去實現勞動力自身價值，對欠發達地區來說，是脫貧捷徑，致富上策，儘管農民大規模流動有一定的負面影響。只要把勞務輸出納入各級政府的巨集觀經濟管理規劃，加強對勞動輸出的巨集觀調控和協調管理。同時，搞好外出務工人員的素質培訓和職業技能培訓，增強其就業本領，並強化跟蹤管理和後勤服務機制，切實保障他們的合法權益，使勞務輸出朝著"輸出有組織，輸入有管理、流動有服務、調控有手段"的有序流轉方向發展，有些負面影響就能迎刃而解。既能穩定輸出隊伍；又能提高我縣輸出人員的信譽，還能打響遂昌技師的品牌。
（六）抓好典型引路，更針對我縣部分農民安於現狀的特點，抓好勞務輸出典型的宣傳工作。要樹立一批通過輸出脫貧的典型；勞動辦培訓和轉移工作先進村級典型和先進鄉鎮典型。並及時總結和加以推廣，努力營造農厚的"外出務工緻富，外出務工光榮"的良好社會氛圍，引導更多的農民大膽地走出去，實現自身價值。
當前，正是解決"三農"問題，增加農民收入時期，給加快農村富餘勞動力的轉移提供了一個有利時機，我們要抓住這一個時機，積極穩妥地推進農村富餘勞動力氣轉移，繼續實施好"十萬農民素質工程"的民心工程，更好地促進農村經濟的快速發展。
農民收入情況調查報告 篇10
黨中央提出，加快社會主義新農村建設是當前和今後相當長時期解決我國"三農"問題的重點和目標，建設社會主義新農村的關鍵在於解決農民增收問題，在土地資源上的產業化發展才起步，作為丘陵地區農業人口大縣，農民增收又更加困難。這就需要加快農村富餘勞動力的轉移來增加農民收入。如何實現農村富餘勞動力的轉移，已經成為當前XX縣亟待解決的戰略問題之一。本文主要討論XX縣農村富餘勞動力轉移現狀、問題及對策。
一、XX縣農村富餘勞動力轉移的現狀及特點
中國農村富餘勞動力的產生，是生產商品化、農村工業化和社會現代化程序的必然結果，改革開放20多年來，由於我國農村人口眾多、二元經濟結構等多種因素影響，農村富餘勞動力規模不斷擴大，制約了農村經濟的發展。2015年，如果按農戶達到有效配置勞動力資源的標準，中國約有1.7億農村富餘勞動力，約佔農業勞動力總數的47%左右。這表明農村富餘勞動力超量存在，形勢十分嚴峻。
隨著改革開放和經濟環境的變化，國家不斷完善農村勞動力流動政策，鼓勵農村富餘勞動力跨區域轉移的規模逐步擴大，同就地發展鄉鎮企業並駕齊驅，成為農村人口向非農產業轉移的兩種主要形式，對於增加農民收入，加快農村經濟及社會事業快速發展，促進國民經濟的增長做出了巨大貢獻。農民通過跨區域流動外出實現的非農轉移，已佔改革開放以來農村勞力非農化轉移總量的1/3以上。近10年它在農民非農就業增長中的作用超過鄉鎮企業就地轉移的方式。中國鄉鎮企業新增就業3192萬人。同期，跨區域流動就業增加4300萬人，相當於鄉鎮企業的135%，年均增加400萬非農就業人口。勞動和社會保障部在2015年9月釋出的《關於民工短缺的調查報告》指出：企業缺工主要發生在珠三角、閩東南、浙東南等加工製造業聚集地區，重點地區估計缺工10%左右，尤其缺乏18-25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工，對當地甚至周邊地區的同行業產生了一定影響。國家再次拓寬了轉移政策思路，加上農村經濟結構戰略性調整，農村勞動力外出就業人數又開始大幅逐年增加。
據《三臺年鑑》有關資料顯示，三臺1998年77.26萬人農村勞動力中轉移輸出21.98萬人，就地就業6.9萬人，實現勞務收入6.81億元；2015年77.9萬人農村勞動力中轉移輸出25.46萬人，就地就業8.84萬人，實現勞務收入9.2億元；2015年75.84萬人農村勞動力中轉移輸出31.7萬人，就地就業9.81萬人，實現勞務收入16.8億元。農村勞動力外出數量呈現明顯的階段性特點，這與國家巨集觀政策的變化有很大關係。
對農村富餘勞動力轉移的時間、途徑等特徵的分析，發現以下特點：第一，農民與用工企業的雙向自由選擇，農民大多是自發搞起來的自主就業行為；第二，農民主要依託傳統的血緣、地緣等人際關係網路實現跨區域就業，缺乏組織性、有序性，流動的盲目性很大；第三，季節性轉移。每逢農忙時期和春節，大批農民務工人員就會返鄉。在自己的承包土地上從事收種，顯示出兼業性。由於XX縣農村富餘勞動力數量巨大，這就需要深思：農村富餘勞動力轉移問題。
二、當前XX縣農村富餘勞動力轉移存在的問題與障礙
XX縣農村富餘勞動力轉移的流動難，成本較大，這與巨集觀制度和環境有密切關係。當前增加轉移難度的因素有：
1、農村勞動力文化程度低，綜合素質不高。據XX縣農調隊有關資料顯示2015年表明：當年轉移的農村勞動力中，國小文化佔22.7%，國中文化佔66.9%，高中、中專文化佔10.4%，大專文化佔0.03%，經過專業培訓的勞動力佔21%；2015年轉移的勞動力中，國小文化佔6.33%，國中文化佔76%，高中、中專文化佔16.7%，大專文化佔0.97%，經過專業培訓的勞動力佔24%。經比較分析，農村勞動力文化程度、專業培訓均略有提高，但文化程度仍偏低，專業培訓仍缺乏，勞動技能仍較差。不能滿足城市發展對勞動力的高素質要求，只能在城市從事最髒、最苦、最累的較為低階的勞動，從而很難進入一些較高層次的產業（如技術型和知識型產業）。而且從長遠看，隨著經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起，科學技術物化於生產過程的速度加快，第二、三產業對從業人員的素質要求也越來越高。農村勞動力在自身素質和技能上的不足，使得他們的轉移領域會越來越窄，從而使他們在城市就業中處於劣勢。
2、勞動力市場不健全，中介組織發育程度低。農村勞動力的轉移多是自發的，帶有團體傾向，傳遞遲緩，覆蓋面小，範圍窄。缺乏正規的中介機構，主要是依靠親屬、老鄉關係實現就業；規範勞動力交易行為的法律法規和執行機制不健全；政府缺乏對勞動力市場資訊管理和就業組織與指導，制約了農村勞動力轉移的效率和效果。
3、土地流轉制度未完善，且流轉難度大。家庭經營承包是現階段中國農村生產力水平相適應的一項制度，但現實中由於土地流轉制度不完善，缺乏對轉讓或放棄土地承包使用權者進行合理經濟補償的成熟規定，導致從事第二、三產業而離開土地的富餘勞動力，選擇"兼業"經營方式。這樣，"兼業"問題與農業小規模經營勢必長期存在。富餘勞動力轉移後的土地出租困難，土地經營者由於生產資料價高，相對收益少，不願租地種，而導致土地荒廢，影響農村富餘勞動力的順利轉移。
4、縣城工業發展才起步，鄉鎮企業部分停產破產。1992年XX縣多渠道集資大辦鄉鎮企業，如絲廠、綢廠、棉紡廠等，由於市場原因，資金週轉困難，相繼出現停產破產，勞動力就地就近轉移停滯。另外，城市工業結構性調整和國企改革使得城市自身分離出大量富餘勞動力，這些都降低了城市工業等現代經濟部門對農業富餘勞動力的吸納能力。
5、轉移的成本較大，利益維護機制缺乏。一是資訊成本增加。農村勞動力獲取轉移資訊主要靠人際關係網路，自我分析資訊能力較弱，資訊的可靠性、有效性差，導致資訊成本增大。二是轉移費用增加。農村勞動力跨區域轉移的交通費、勞動力市場上的交易、教育和政府職能部門收取的各種費用、家庭安置費用、房屋租賃費用以及子女就學的額外費用等逐漸增加。三是缺乏社會保障。農村富餘勞動力轉移到城市後，失業風險、再就業難度、傷病風險增大，生活質量較差，多幹髒、累、險、苦的低階勞動，收入很低，有時甚至拖欠工資，需要社會保障體系和社群組織等給予基本保障。四是缺少人文關懷。農村勞動力轉移到城市難以實現真正意義的遷移，往往受到當地居民的歧視，短時間內不能產生認同感，精神生活需要差距大，與家人親友的團聚和情感交流的機會少，心理孤寂。勞動部2015年12月釋出的《關於民工短缺的調查報告》表明：珠三角地區12年來月工資只提高了68元。佛山不少企業月工資10年前就已達到600-1000元，目前基本保持這個水平。而消費物價總體水平已明顯上升，導致廣東、福建等省實際工資水平的提高停滯不前甚至有所下降。不少企業特別是"三來一補"等勞動密集型加工企業常常以最低工資作為員工的底薪，加班也不按標準支付加班工資。隨著消費水平的不斷提高，城市生活成本不斷加大，而農民工收益增長不快，利益維護機制有待完善，需政府及時制定相關政策予以保障。
6、二元經濟結構轉型緩慢，實現"國民待遇"難。以戶籍制度為基礎的就業制度、教育制度、勞動保障制度和養老保險制度等制度，使他們不能享受各種補貼、勞保、公醫等福利和社會公共服務，改革的力度較大，進展緩慢。農村為城市的發展做出了巨大的貢獻，但改革開放20多年來仍無法享受與城市平等的"國民待遇"。目前這種城鄉分割的二元制社會結構雖有所改善，依然嚴重限制著農村富餘勞動力的轉移。
三、改善XX縣農村富餘勞動力轉移的對策思考
XX縣農村富餘勞動力的轉移是一項長期而艱鉅的任務，有效地促進農村富餘勞動力的轉移，必然要納入政府實施公共管理的重要構成部分，加大宣傳力度，把農村勞動力納入規範化、制度化管理的軌道，建立健全勞務轉移就業的組織體系。同時，加強勞動力轉移培訓，增加對農村人力資源的投入，加大扶持力度，調整農產品結構，實現跨區域就地轉移。
1、以城鄉發展統籌為主題，創新勞動力轉移的發展思路
要實現農民富裕就須有效地轉移，減少農民，這是世界各國走向現代化的最基本經驗。因此，必須按照城鄉發展統籌的新思路，把城市、農村經濟和社會發展作為縣域經濟和社會發展的全域性和整體統籌考慮農村勞動力的轉移就業，打破不利於農村勞動力轉移就業的城鄉分割的二元結構體制，實行制度創新，實現生產要素包括勞動力、資金在城鄉雙方按市場規律自由流動，其核心是勞動力的自由流動。要從原來僅僅侷限於農業農村內部轉到著眼於城鄉全域性，以城鎮鄉為主導，立足於城鄉要素流動，從侷限於農村中小企業發展轉到農村工業化和城鎮化有機結合和相互促進，從"離土不離鄉，進廠不進城"的模式轉變，實行農村勞動力產業轉移與向城鎮空間轉移相統一，就地就近轉移消化與勞動力跨省跨區域流動相結合，政府積極構建合理有序，培育中介組織，引導富餘勞動力的自覺流動。XX縣農村勞動力轉移實質就是要解決農村人多地少、勞動力過多而資源少的矛盾。因此，從統籌城鄉經濟社會發展戰略出發，XX縣的工業化和城市化的任何政策手段都要緊緊圍繞實現農村富餘勞動力的有效轉移這個核心，工業化和城市化要有利於農村勞動力的轉移就業和農村經濟的發展。要防止離開農村勞動力轉移和農民就業的單純工業化和城市傾向。
2、以城鄉產業統籌為中心，推進農村新型工業化的發展步伐
發展勞動密集型的農產品加工業，可吸納大量勞動力，要把農村中小企業發展與農業產業化有機結合起來。農產品加工業應成為今後農村中小企業發展的主要內容。工業發達國家一般都有發達的農產品加工業。如荷蘭，農產品加工業中就業人數接近60萬人，是農業就業人數的2.3倍，其中食品和飲料工業的就業人數超過15萬人，為農業勞動力總數的61%；農產品加工業產值佔工業總產值的比重接近30%，超過農業總產值1.2倍。XX縣農村第三產業，主要集中於一些傳統的、低水平的交通運輸和商業飲食服務業上，在某些傳統行業中，由於區域之間產業結構的相似性，進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成。一些農村亟需的第三產業（如科技服務、技術資訊諮詢、金融保險等方面）發展嚴重不足。一是重點建設好農產品批發市場，積極開拓農村資金和勞動力等要素市場；二是把交通、通訊、保險、金融、資訊服務、技術服務等行業作為發揮重點；三是要發展農村房地產和旅遊等新興產業。加快農業產業化和農業結構調整，充分挖掘農業內部的就業潛力，進一步增強農業部門吸納勞動力的蓄水池作用。通過發展農業產業化以及系列社會化服務產業，促使農村富餘勞動力在農業和農村內部就業。通過農業結構調整，改善農業結構和就業結構，消化部分勞動力。要充分利用XX縣農村人力資源豐富的優勢，正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資本技術密集型產業和勞動密集型產業的關係，發揮勞動力密集型產業和資本技術密集型產業中的勞動密集生產環節的部分優勢，走農村新型工業化道路。農村企業要接受城市工業的擴散和輻射，發展城市配套產業，避免城鄉工業結構雷同。大力發展有區域資源優勢、傳統工藝和特定市場優勢的特色產業。
3、以城鎮化統籌為主導，促進城鄉要素流動和城鎮化的發展程序
把小城鎮建設與農村中小企業發展和繁榮城鎮經濟相結合。小城鎮接近於農村，鄉鎮企業集中在小城鎮，農民就近轉入小城鎮就業，與土地的關係維護一段時間，既可降低農村富餘勞動力轉移的成本和就業風險，又可有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下，農民大量湧入城市所產生的種種問題。必須以現有的建制鎮為重點加以發展，使之成為農村經濟中心和農村勞動力轉移的主要地區。應制定優惠政策，鼓勵農村企業連片集中發展，建立工業小區，引導企業向小城鎮集聚，發揮產業聚集經濟效應壯大縣域經濟和城鎮經濟。把小城鎮建設與發展小城鎮特色產業和主導產業結合起來，利用當地資源條件和區位優勢，形成合理的城鎮產業佈局和各具特色的城鎮經濟，以工興鎮，以商貿旅遊興鎮，帶動塊狀經濟發展，繁榮小城鎮經濟。要發展有比較優勢的勞動密集型工業和為縣城相配套的工業。要完善農村市場體系，發展農業產業化和社會化服務體系。實踐證明，以農村小城鎮依託，以農村工業化為內容，帶動農村經濟全面發展，是能夠更多地吸納農村勞動力就業地。西平鎮堅持流通興鎮、市場興農，帶動縣域經濟發展，解決了近萬人農民就業，以城鎮化帶動農村工業化和城鄉一體化，為我們提供了有益的經驗。XX縣要利用城市人口規模大，有聚集效應，第三產業容易發展起來，擴大就業成本低的優勢。充分發揮縣城的產業聚集和經濟輻射擴散作用以及對農村勞動力的吸納。要積極發展小城鎮，同時要進一步發展縣級城市。走城市與小城鎮協調發展的多元化的城鎮化道路，為農村勞動力轉移提供更廣闊的空間和有效載體。帶動農村勞動力和人口向城鎮集中；以城鎮產業集中帶動農村勞動力的產業轉移和空間轉移；以城市發展帶動農村勞動力的轉移就業的增長和農村經濟發展。城市化的發展必須以擴大就業為前提，避免將農村貧困轉變為城市貧困的嚴重社會問題。
4、以勞動培訓統籌為重點，提高農村人力資本質量，拓展農民生存和就業空間
通過教育和培訓，使農民獲得生存和發展的能力。大力發展面向農村勞動力的教育和職業技能培訓，提高農村勞動力素質和農村人力資本質量，無論是當前還是未來，都是解決農村勞動力有效轉移的根本前提。因此，必須在公共支出中增加農村人力資本的投資包括增加對農村勞動力教育科學文化衛生事業的財政支出力度。當前農村勞動力結構明視訊記憶體在兩大矛盾：勞動力供給的無限增長和勞動力有限需求增長的矛盾；勞動力有限需求增長和勞動力因職業能力低和知識素質低致使供應不足的矛盾。加劇了農村勞動力就業的困難，又制約了城鄉新興產業和非農產業的發展。隨著經濟發展、產業升級、新興產業興起，農民就業門檻還會更多。這就要求加強農村基礎教育和多層次、多型別、多渠道的職業技能培訓。一要在農村努力實行九年制義務教育，積極發展職業技術教育；二要加強農村職業技術教育，大力推廣適用技術，提高農村勞動力知識技能素質；三要繼續加強農村成人教育；四要搞好上崗前培訓，培養一批有文化、有技術、懂經營的合格勞動者。
5、以公平待遇統籌為核心，解除農民工後顧之憂，維護其合法權益
給農民以真正的"國民待遇"，要逐步消除城鄉壁壘和二元結構體制下影響勞動力轉移的各種制度性障礙，以良好的制度和政策促進農民平等就業。要加快農村勞動力轉移，政府應當採取有效政策，取消對農村勞動力遷徙和就業的種種限制，給農民以真正"國民待遇"，使城鄉之間的要素流動更加順暢。為此，要清理各類限制農村勞動力流動轉移的各種政策規定。除了戶籍制度外，還要逐步消除住院、醫療衛生、就業、社會保障、養老和子女上學等各方面對人口遷徙和轉移就業的制度障礙，真正形成城鄉統一、自由的勞動力市場，建立健全勞動力市場執行的法律法規，消除妨礙人口遷徙和勞動力流動的制度性成本。制定統一的城鄉就業准入和農民職業資格證書制度，消除農民工進城務工的種種體制性障礙。解決農民工的工種限制，工資拖欠，勞動環境，工傷醫療保障及就業資訊和培訓服務，建立起城鄉協調、有利於農村勞動力轉移的農民工權益保護機制，使有固定職業和穩定工作的農民工能夠安居樂業，對經濟發展和社會穩定都大有好處。
6、以土地合理流動統籌為根本，促進生產要素合理組合，保證土地經營制度的長期穩定
農村勞動力轉移大多是兼業性轉移，土地是維持家庭生計的最大保險，擁有對土地很強烈的願望，希望能夠長期保留自己承包經營的土地。穩定農村土地承包關係，使農村形成在城鄉之間"雙向流動"的就業機制，是當前保持農村乃至整個社會穩定的一個重要條件。一些發展中國家之所以會在大城市周圍形成大片的貧民窟，就是因為農民失去了土地，只能流入城市，即使城市沒有就業機會也無法再返回農村，結果造成了許多嚴重的社會問題。中國農村的土地家庭承包經營制度，是避免此類社會矛盾的重要保障。為了讓農民無後顧之憂地向城鎮和非農產業轉移，在沒有別的手段可以替代土地作為農民的基本生活保障之前，必須認真貫徹執行《土地承包法》，真正賦予農民永久而有保障的土地使有權，農民轉移到城鎮或非農產業就業，其承包經營的土地要保持不變，不得隨意收回。農民轉移到城鎮或非農產業經營後，其承包經營的土地使有權，在農民自願的基礎上可依法、有償流轉。這樣有利於農村勞動力的轉移和農民利益保護。
農民收入情況調查報告 篇11
此次調研採取整群抽樣調查的方法，從分佈在我縣各鄉鎮的175個行政村中隨機抽取了20個行政村作為樣本村，然後按照等距抽樣的方式，從每個樣本村中抽取具有較強代表性的村民小組作為調查點，最後在調查點中逐戶開展調查。調查內容包括務工時間、就業渠道、勞務收入等範疇的30多項指標，調查時間為去年元月份至今年11月份，此次調查共涉及我縣村民小組20個，調查人口4049人。
一、農村勞動力轉移的基本特徵
（一）轉移數量呈遞增性。農村轉移勞動力既包括到所屬本鄉以外從事一、二、三產業的勞動力，也包括在本鄉內從事非農產業的勞動力。在調查的20個村民小組中，共有農村勞動力2431人，其中轉移出去的勞動力903人，佔調查勞動力總量的37.1%；去年轉移勞動力785人，佔調查勞動力總量的33.1%。同去年相比，農村轉移勞動力增長了4.0個百分點。
（二）轉移地區呈地方性。我縣農村勞動力外出人員中，轉移到本鄉內從事非農產業的佔26.1%，較上年增0.5%；轉移到省內鄉外的佔48.8%，較上年增2.9%；轉移到省外的僅佔25.1%，較上年減1.4%。這說明我縣轉移的勞動力主要在本省範圍內，轉移到省外的勞動力數量有限，呈逐年下降趨勢。
（三）轉移行業呈趨利性。從轉移人員就業情況上看，從事加工建築、批發零售、貿易餐飲等二、三產業收入偏高行業的人員較多，佔94.2%，較上年增2.4%。其中從事第二產業的佔63.1%，較上年增3.4%；從事農業和採掘業人員較少，僅佔5.8%，較上年減1.2%。
（四）轉移隊伍呈穩定性。從外出人員務工時間來看，全年外出1至3個月的佔24.6%，較上年增2.8%；4至6個月的佔46.5%，較上年增1.8%；6個月以上的佔28.9%，較上年增2.4%。這說明大部分外出務工人員外出時間較長，只有少數人流動不定。
（五）轉移方式呈自發性。調查資料顯示：農村勞動力外出通過政府或有關部門組織外出的佔18.8%，較上年增3.2%；通過親朋介紹的方式外出的佔42.2%，較上年減1.2%；以自發轉移方式外出的佔39%，較上年減2.8%。這說明當前我縣農村勞動力轉移仍主要依託血緣、地緣、人際關係網路進行，在轉移方式上仍有一定的盲目性。
（六）務工收入呈偏低性。調查資料顯示：預計今年務工收入在3000元以下的佔7.9%，3000－5000元的佔34.8%，5000－8000元的佔39.9%，8000元以上的佔17.4%。同上年相比，除年務工收入在5000－8000元的外出務工人員增長4.6個百分點以外，其他務工人員收入結構無明顯變化，整體務工收入水平呈偏低狀態。
二、轉移中存在的突出問題
（一）農村富餘勞動力隊伍龐大。近幾年來，隨著我縣農村勞動力總量的持續增長，農業機械化程度的不斷提高，以及耕地面積的逐年減少，農村富餘勞動力也隨之呈現逐年增多的趨勢。經初步測算，該縣目前農村勞動力富餘率為34.9%，比全省平均水平高1.2個百分點，農村富餘勞動力總量約為4.5萬人。龐大的富餘勞動力隊伍為短期內實現農村勞動力的有效轉移帶來的較大困難。
（二）勞動力轉移結構不盡合理。行業結構上，外出勞力從事二產的多，三產的少；二產中從事笨重體力勞動的多，從事技術含量工作的少；年齡結構上，20至30歲左右打工者比重較大，30至40歲左右打工者比重較小；性別結構上，外出務工男女比例分別為86%和14%，男女比為5：1。同時，由於勞動力市場不夠健全，外出務工的盲目性較大，有的甚至無功而返，挫傷了農民的積極性。
（三）轉移農村勞動力素質較低。調查資料顯示：今年轉移的勞動力中，國小以下文化程度佔轉移總量的比重為21.4%，比去年上升了2.1個百分點；國中文化程度比重為57.9%，下降4.1個百分點；高中和中專文化程度的佔18.9%，比去年上升3.3個百分點；大學及經過專業培訓的僅佔1.8%。這就是說，國小、國中文化程度較低的務工人員在轉移的勞動力中佔絕對大的比重，這樣素質的人員只能從事以體力為主，技能較低的傳統崗位，很難找到理想的工作。
（四）部分勞動力思想觀念滯後。在調查過程中，我們發現有很多農村閒置勞力，不是想方設法走出去找出路發展經濟，而是整天無所事事，安於現狀，"兩畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭"的思想仍然根深蒂固；部分群眾懷著"小富即安"思想，不願冒風險，滿足於"日出而做，日落而息"自給自足的低收入生活。正是這部分群眾思想觀念的不解放在很大程度上束縛了農村勞動力的轉移。
三、勞動力轉移的有效途徑
（一）建立政府引導機制，加速農村勞動力"走出去"。建議政府應建立健全勞動力轉移體系，積極構建"政府搭臺，農民唱戲"的工作格局，大力引導農村勞動力向城市有序轉移，努力為農民進城務工創造條件。一是要建立健全職業介紹機構，形XX縣、鄉、村三級勞動力服務網路，提供就業資訊、諮詢、職業介紹等在內的全方位、社會化就業服務；二是要搞好勞動力轉移前的培訓，特別要重點抓好外出打工人員的技能培訓，以著力提高他們自身的綜合素質，切實增強外出就業的市場競爭力。
（二）大力發展農村工業，實現農村勞力"就地轉"。要進一步加大招商引資力度，強勢推進專案建設，重點扶持一批新落戶的大型企業，帶動農村勞動力的大幅轉移。其次，要營造寬鬆的投資環境，大力發展農村民營經濟，特別要鼓勵和支援發展勞動密集型產業，充分發揮其吸納農村勞動力主力軍作用，以實現勞動力就業與經濟發展的有機結合。
（三）加強教育培訓，保障農村勞動力轉移"出得去"。要以轉移就業前的引導性培訓為重點，充分調動農民工、用人單位、培訓機構的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農民工培訓工作，逐步形成政府統籌、行業組織、依託各類教育培訓機構和用人單位開展培訓的工作格局。與此同時，要加大宣傳力度，幫助農民徹底摒棄"小富則安"、"求穩怕動"的陳舊思想，牢固樹立"敢闖敢幹"、"勇於爭先"的就業觀念，保證農民能夠出得去，留得住，掙得錢。
（四）優化農業內部結構，促進勞動力轉移"內部調"。要充分依託我縣山地、水面等資源，逐步加大林、漁、副三業結構調整力度，大力發展高鈣小米、"XX縣三珍"等具有地方特色的農副產品，不斷膨脹生產規模，使之朝著既有利於增加農民收入，又能最大限度容納農村勞動力的方向發展。促使種植業勞力向其他農業行業的轉移，實現農村勞動力在農業內部的消化。
（五）強化組織領導，確保農村勞動力轉移"抓落實"。一是要完善服務機構。充分發揮組織、引導、服務、管理的職能，形XX縣有專門機構，鄉有服務站，村有聯絡員，上下貫通，左右互聯的工作網路。二是要拓展服務領域。做好農村勞動力轉移就業的資訊服務工作，掌握當地農村勞動力資源分佈與就業狀況，建立農村勞動力外出就業管理檔案，為其外出就業提供及時、準確的資訊服務，合理規劃，有序輸出。
農民收入情況調查報告 篇12
以引導從事##小吃業為重點，為農村勞動力的有序轉移創造了良好環境，取得了明顯成效。如何進一步總結推廣成功經驗、克服薄弱環節，科學引導農村富餘勞動力轉移，仍然是我縣貫徹落實中央一號檔案、迎解"三農"問題的一項重要而緊迫的任務。本文就##農村富餘勞動力轉移現狀、基本經驗、存在問題及對策措施作些膚淺的探討。
一、##農村富餘勞動力轉移的現狀
１、農村富餘勞動力轉移的基本狀況。調查顯示：截止去年底，本縣農村總人口１８０５７０人，勞動力１０３５９１人。實現轉移的勞動力達６１４６０人，佔全縣農村勞動力的５９．３％，其中外出務工的４２９６８人。當年新轉移的農村勞動力６５８５人，佔１０．７％。說明農村勞動力還在不斷向外、向非農產業轉移。
２、農村富餘勞動力轉移的行業分佈。據初步統計，全縣轉移的農村勞動力主要分佈在以經營##小吃為主的餐飲業佔６２．８％；工建運業佔１１．９％；純打工業人佔２５．３％。全縣農村勞動力從事一二三產的比重從１９９５年的７１∶１３．８∶１５．２調整為現在的４５．５∶１４．８∶３９．７。說明農村勞動力已逐步向非農產業轉移。
３、農村富餘勞動力轉移的主要方式和流向。在外出務工的勞動力中，受親朋好友影響、介紹和政府發動外出務工是農村勞動力轉移的主要方式。從流向分佈看，在省外的２１５９８人，佔３５．１％；在本省市外的１５８４５人，佔２５．８％；在本市內的２３９２６人，佔３８．９％；在境外的９１人佔０．２％。從區域分佈看，主要集中在廣東、浙江和福州、閩南以及##市各縣（市、區）。４、農村富餘勞動力外出務工收入情況。２００４年，##農民人均純收入４１５９元，增長１０％，其中人均非農收入和工資性收入２８８５元，占人均純收入的６９．４％。農民以外出經營##小吃為主的務工收入已成為##農民收入增長的重要渠道和支撐點。同時，他們的務工收入資金大多數都回流本鄉本土注入城鎮新村建設和投資、入股辦廠。
二、加快農村富餘勞動力轉移的基本經驗
１、提高勞動者素質是搞好農村富餘勞動力轉移工作的基礎。農村勞動者的文化素質和勞動技能水平，直接關係到外出就業、就職的好壞。２００４年，全縣共培訓２８２８人，其中小吃培訓３０期１２３０人，提高外出務工者的基本素質。因此，必須加強對農村勞動力在文化、法律、安全、衛生和勞動技能等方面的培訓，不斷提高農村勞動者整體素質，適應市場對勞動力的發展需求，實現農村富餘勞動力的有效轉移。
２、加強宣傳發動是搞好農村富餘勞動力轉移工作的手段。２００４年，通過各鄉（鎮、街道）和相關部門的大力宣傳發動，依託４６個指導服務站和１８個職業介紹視窗，以身邊人身邊事示範帶動了６５８５人走出山門。因此，必須大力宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳就業或創業的典型，並把政策印成小冊子發放到廣大農民兄弟手中，做到家喻戶曉、人人皆知。
３、強化政府統籌是搞好農村富餘勞動力轉移工作的關鍵。農村富餘勞動力轉移不僅是時間跨度長的長期任務，而且是一項跨部門、跨行業、跨區域的工作。去年，縣委、縣政府進一步完善了相關政策和服務措施，併成功舉辦了全市第二屆農村富餘勞動力轉移專場招聘會，共有來自福州、泉州等地１１８家企業參加，推出就業崗位１１２９１人，當場達成就業意向單位５３家、５６０８人，有７２家企業與１４１８名求職者簽訂用工協議，取得明顯成效。因此，必須搞好政府統籌，多方協調配合，才能打破城鄉分割，保證政策、資金、組織、措施"四落實"，確保農村富餘勞動力健康有序地轉移。
４、深化配套制度改革是搞好農村富餘勞動力轉移工作的保證。完善相關政策配套制度，營造加寬鬆的農村富餘勞動力轉移環境，解除農民的後顧之憂，是加快農村富餘勞動力轉移的保證。近年來，縣裡先後出臺了《關於加快農村富餘勞動力轉移的工作意見》、《##戶籍制度改革實施意見》和集體林權制度改革等一系列政策，為加快農村富餘勞動力轉移奠定了政策基礎。因此，必須積極穩妥地推進土地適度規模經營和建立土地使用權的合理流轉制度，加快科技成果的推廣應用，加快農業產業化、工業化和城鎮化步伐，才能使更多的農村勞動力從農業中分離出來，實現農村勞動力進一步向二、三產業轉移。
三、當前農村富餘勞動力轉移工作中存在的主要問題
１、外出務工者素質偏低。據第五次全國人口普查，全縣勞動力中，高中及以上文化程度的佔１９．８％，國中文化程度的佔３５．４％，國小及以下文化程度的佔４４．８％，而農村勞動力的整體素質還更低。在農村勞動力外出務工的人群中，絕大多數是國中以下文化程度，由於整體素質偏低，直接關係到外出務工人員接受新技術、新知識的能力，導致他們基本上只能從事小吃業、建築業的小工以及低次層的服務業，難以進入較高層次的新興產業，大大制約了農民務工收入的增長。
２、勞務市場不夠完善。經過調查，我們發現廣大農村勞動力外出務工的願望還是非常強烈的，但苦於沒有技能，而相關部門對農民工技術培訓的基礎設施和師資力量嚴重不足，就業前培訓工作相對滯後，大多數農民沒有經過培訓或只是短期簡單的培訓後就匆匆上路，經營生存能力較弱。目前外出務工者中，由政府（中介機構）組織的比重很小，經親朋好友介紹外出仍然是勞務輸出的主要渠道。特別是##小吃業經營者，外出時比較盲目，道聽途說某個地區效益好就湧向該地區，造成市場區域性飽和，互相擠壓，影響了經營效益；有的缺乏對市場正確的判斷，盲目投資，虧本無功而返。
３、管理和監督難度較大。一是行業監管難到位。由於農民外出務工缺乏組織性，屬於自由式、鬆散型的外出務工，給流出地和流入地的管理和監督工作帶來較大困難。比如，##小吃業，有的未按規定和程式進行培訓、辦理有關證照或隨意受讓和轉讓##小吃註冊商標牌，同時行業監管鞭長莫及，難以對原料、質量、衛生等進行有效監督。二是維權工作難度大。外出務工者的合法權益難以得到有效保障，不同程度的侵權、騷擾事件時有發生，難以查處。比如，在外小吃業主之間的無序競爭與"麵霸"的強買強賣、欺行霸市，侵害合法者經營權益的現象經常發生，且呈上升的趨勢。２００４年，縣小吃辦接到各地業主投訴４０多起，今年一季度這類投訴已達２０多起。三是相關政策難落實。外出務工人員具有流動性大的特點，便於躲避計劃生育，給兩地計劃生育部門的跟蹤管理造成很大困難。受戶籍管理的限制，絕大多數城市的外來務工人員子女入學無法解決，只好將子女放在原戶籍所在地就讀，出現"留守孩"等新問題，由於缺乏必要的監管，學習成績下降，有的甚至綴學，引發了一些社會矛盾。農村勞動力長期處於弱勢群體，就業存在著身份歧視、生活存在著戶籍歧視，給農村勞動力轉移造成負面影響。
４、轉移載體承受能力不足。農村富餘勞動力轉移遵循比較利益原則，即它的流動取決於工資收入高低導向，而工資收入的高低又取決於吸納勞動力載體的發展情況。一般來說，轉移有三大去向：企業、小城鎮、大中城市。提高工業化、城鎮化水平是減緩農村勞動力對大中城市就業壓力，實現農民就地轉移的有效載體。就##而言，近年來經濟雖然取得了較快發展，但是經濟總量仍然偏小與全省總體水平，特別是沿海發達地區相比存在較大差距。２００３年，全縣第二產業增加值１７．３８億元，第三產業增加值１１．７億元，分別佔ｇｄｐ的４５．１％、３０．４％，工業主導產業不突出，產業關聯度不強；除了城區和夏茂、青州、青州鎮發展相對較好外，其他集鎮建設滯後，城鎮功能不配套，尤其是第三產業欠發達，吸納農村勞動力的能力十分薄弱，嚴重製約著農村富餘勞動力的就地轉移。
四、加快農村富餘勞動力轉移的對策思考
１、必須加強農村教育，提高農村勞動力的整體素質。人是生產力中最根本的因素。農民素質的高低，不僅決定農村經濟的發展，也決定農村富餘勞動力轉移的速度。所以，我們必須把提高農民素質作為農業人口非農化的根本大計，強化教育措施，提高勞動力素質。
（１）轉變宣傳方式。大多數農民的價值觀念比較陳舊，接受新鮮事物的動力不足，單靠傳統的宣傳理念是很難轉變的，強制轉變更不是辦法，唯一的途徑是通過正確的引導、典型示範，讓農民看到實惠。
（２）夯實農村教育基礎。農村大部分學生今後的出路不是進入高等學校繼續深造，而是務工務農，要加大農村教育投入，搞好佈局調整，完善基礎設施，努力實行九年義務教育，延長農村中學適齡青年的在讀時間，推遲他們的就業年齡，提高農村勞動力的整體素質。
（３）加強職業技能培訓。大力發展適應農村勞動力轉移的職業技能培訓是一個重要、速效的手段。應當積極發展面向農村的實用技術教育和培訓，就##而言，當務之急是，抓好對##小吃從事人員系統性、綜合性的技能培訓，宣傳守法經營、誠信經營，培養一批又一批有文化，有技術的合格勞動者。
２、必須推進農業產業化，拓寬農業內部就業領域。推進農業產業化，是農村分工分業，促使農民就近、就地轉移到加工業和流通業等非農產業的一條捷徑。在傳統農業生產中，農業並非完全意義上的產業，而僅僅是一個生產部門，農業再生產各個環節－－產前、產中、產後的內在聯絡被截斷，農業的生產、加工、流通環節相脫節，這種農業發展模式不僅造成農業比較效益低下，而且也使得農村勞動力在農業內部就業渠道僅限於生產部門，大大降低了農業吸納勞動力的能力。所以，我們必須大力推進農業產業化經營，從##實際出發，應當立足竹業、畜牧業、茶果業等特色主導產業，通過做大做強如三和食品、青竹集團等一批農副產品加工"龍頭"企業、專業合作組織把廣大農戶與大市場連線起來，實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營，形成農村勞動力在農產品生產、加工、銷售與服務部門等多渠道以勞務為主的就業新局面；必須進一步發揮##小吃業在農村富餘勞動力轉移的主導作用，堅持市場化運作，以同業公會為龍頭，加強培訓和規範管理，推進產業化經營，繼續鞏固其在轉移農村勞動力主渠道地位。
３、必須加快工業化、城鎮化，推動農村富餘勞動力轉移。發展城鎮建設和二、三產業是吸納農村富餘勞動力的主要渠道，對優化農業和農村經濟結構，縮小城鄉差別，增加農民收入，具有十分重要的作用。所以，我們必須加快工業化、城鎮化步伐，增強轉移載體的承受能力，吸納更多的農村富餘勞動力。就##而言，應當把握當前這良好的發展機遇，以培育林業、金屬、生化三大產業叢集為目標，加快金沙園、金古工業園和高砂、青州等工業小區開發建設，促進大亞木業、明光公司等企業儘快建成、達產，再引進一批勞動密集型企業，吸聚大批勞動力就業。應當立足獨特的區位，緊緊圍繞建設中等規模綠色工貿城市這一目標，做好與##市區城市聯盟文章，主動對接南平、福州，以京福高速公路和２０５國道為軸線，做大城區，加快夏茂、青州、高砂等重點集鎮發展，增強城鎮吸納農村勞動力的能力。應當發揮好"鐵公機"交通樞紐的優勢，加快發展旅遊、物流、餐飲等服務業，繁榮商貿經濟，提高第三產業對農村富餘勞動力的容納。
４、必須搞好服務保障，解除農民工的後顧之憂。加快農村富餘勞動力轉移離不開外力的推動和支撐，特別是在經濟發展相對不發達的山區更是如此。所以，我們必須進一步解放思想，把轉移農村富餘勞動力作為迎解"三農"問題、增加農民收入的一項戰略性任務，制定和落實相關配套政策，建立組織服務體系，維護好農民工的合法權益，解除他們的後顧之憂。當前，應當適當調整農村土地政策，按照"依法、自願、有償"的原則，允許農民轉包、出租、繼承和有償轉讓土地的使用權，為農村勞動力轉移創造前提條件。應當高度重視農民外出務工帶來的"留守孩"問題，探索建立聯絡制度和發放聯絡卡，動員全社會的力量，關心、關愛他們的學習、生活和健康成長，積極構建和諧社會。應當規範勞務市場，徹底取消限制農村勞動力就業的歧視性政策，使農民工與城鎮職工享受同等待遇；積極為農民工提供法律援助，主動保持與流入地政府和有關部門的聯絡，打擊欺行霸市、強買強賣，幫助協調處理各類矛盾糾紛，同時積極引導外出務工人員參與行業協會組織，守法經營、誠信務工，加強自我保護和自我約束，保障外出勞務人員的合法權益。應當搞好勞務資訊服務，大力發展勞務中介組織，提高農村勞動力轉移的組織化程度；加快勞動力市場資訊網路建設，快捷、準確地提供勞務資訊，幫助他們實現有效轉移。
農民收入情況調查報告 篇13
"農民"，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就註定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發展中國家，在取得驚人的發展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題，
地處黃河流域的山西省，農民生產人口嚴重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業作為自己的支柱產業，在相當長的時間內，大量的農民加入到煤炭工人的行列。大同礦務局，陽泉礦務局，汾西礦務局等國有產業的三巨頭，下設有龐大的分支機構，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農民就業，從事煤炭的採挖和運輸，因此，煤炭是山西省解決農業過剩人口做出了巨大貢獻。
由於前期開採計劃性差，加之不法小煤窯的濫採濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時環境保護的重要性日益突現，原煤的銷售量便直線下降，對煤炭進行深加工的專案、企業還沒有建立，因此煤炭業的發展嚴重受挫，大量正式工人下崗，臨時工、合同工返家務農，農民的隊伍便這樣擴大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴重起來。
在這樣一種背景和形勢下，今年暑假，我特地在我的家鄉--平遙的東部、南部地區，針對農民的收入水平和生活狀況展開了調查，發現了困擾農民的兩大因素。
其一便是天災，主要是乾旱和冰雹。以"十年九旱"來形容我們晉中地區(山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內，平遙縣大部分地區滴雨未落。這期間正是高粱等農作物生長的關鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼乾枯變黃，甚至枯死。也有部分農民捨不得將前期的時間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點點收穫，其實根本沒有盈利可圖。調查後我做了如下計算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費用為14元每小時，一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣，每畝花去水費115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元;天旱蟲災時，農藥每畝花費約25元，每畝地總共合計花180元。如將所得產品拿出銷售，如大豆，畝產約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農業稅等，進農民腰包的不超過30元。所以農民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產的糧食僅能夠自己消費，根本無節餘去換錢
這些年林業發展很快(主要墅業)，由於先前缺乏市場經驗和戰略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷路好一點外，其他幾種則難以出手。因此果農除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年，我縣於6月15日三分之一的地區遭受冰雹襲擊。嚴重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區，果實也遭受"創傷"。8月初，冰雹再次來襲，農民損失更加嚴重。
困擾農民的另一因素為人為因素。部分領導的決策失誤，也給農民留下了無法彌補的損失。像前面述及的盲目發展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳，質量不高，收成小，更換品種或農業結構轉型需要相當長的時間。另外，不少地方交通不便，資訊閉塞，嚴重影響了當地的經濟發展。
上述的兩種因素，導致農民的人均收入極低，入不敷出的現象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經商，形成以工養農和以商養農的格局。下面是我所做的調查情況的列表，從中可以看出農民的生活狀況：
家庭型別調查專案成員均為農民成員中有教師、工人、農民等成員中有農民和經商者有外債家庭率
平均月收入(戶)20元500元520元
平均月支出(戶)34.4元430元430元
淨餘-14.4元170元190元
所佔比例5.2%91.7%3.1%95%
其中支出項中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用於子女的教育經費，這也是造成大部分家庭負債的原因。之一。
當然，隨著人蜜唸的改變的文化水平的提高，農業的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的嶽壁鄉，兩項技術的推廣率達到90%以上，這是一個了不起的進步。
山西作為全國經濟比較落後的省份，其所含的平遙地區又是比較落後的地方，嚴格地說，以上的情況並不具有廣泛的代表性。但通過此次調查，我感慨很多，作為農民的女兒，我深切地體會到了廣大農民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信，隨著農業改革的進一步深入，農民的日子會一天天好起來。
農民收入情況調查報告 篇14
本次調查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮的部分農戶。做了一份關於農民收入的調查報告。通過調查，我瞭解到，近年來，農民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調查情況
1 、 30戶農戶基本情況。合計人口120人，其中有勞動力58人，佔總人數的48%。外出務工26人，務農31人，務農人數佔總人口的24.4%。農村實際務農勞動力，年齡在48-60歲以上的，佔71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為國小、國中。耕地102畝，人平0.85畝。
2 、農民收入基本情況：
① 30農戶糧食種植主要以雙季水稻為主，2011年糧食種植面積共203.1畝，糧食產量共計13.7萬斤，提供商品糧7.54萬斤。糧食總產按商品收購價（平均1.15元∕斤）折算實現總收入15.75萬元，糧食生產性成本總支出9.26萬元，實際每畝人均純收入450.7元。
②冬季種植油菜面積共計55畝，佔總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。
③種植經濟作物大戶，自建花卉和苗木基地達12畝，實現土地流轉5畝，家庭經營性年總收入達20萬元。基地按純收益率30%折算，其他種植業人均純收入165.7元。
④養殖業方面來講，2011年生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養殖業純收入828.6元，所佔比重大幅縮水。水產養殖年產量4.15噸，人均純收入64.9元。
⑤全年農民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、農民收入變化情況
（一）綜合總體概況
根據30戶農民家庭收入調查資料統計
農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經營收入所佔比例較大。
1 、工資性收入：農民外出從業得到的收入穩定增長。 2010年農民工資性人均收入4078.9元，2011年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入佔農民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經營收入：家庭經營收入穩步增長。 2011年家庭經營人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長11.5%。從調查情況看：在家庭經營收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓，糧民人均純收入實際增長較少。據統計，我市糧食收入佔家庭經營總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
2011年糧食成本及效益情況表對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入：服務收入、財產性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（三）總支出情況
2010年農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長6.5%。 2011年農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1 、受農資、飼料等價格上漲的影響，農民的生產性支出逐年增加。 2010年種植業（糧食）生產性支出人均407.5元，2011年種植業（糧食）生產性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長達17.9%；2010年養殖業生產性支出人均347.6元，2011年養殖業生產性支出448.1元，同比增加100.4元，增長28.9%。同時，購置生產性固定資產支出也在增加，由於部分農機具享有政策性補貼，一家一戶重複購置農用機械，增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中，生產性支出總額佔家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2 、農民人均生活支出明顯增加。2010年農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。 2011年農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來，農民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面：
（一）農業增收空間受限。一是農資價格上漲過快，遠遠超過農產品價格的增長。 2010年全市農產品收入增長10.2%，而用於購買農業生產資料的支出則增長15%-30%不等，說明純收益被農資價格上漲所擠壓，投入產出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實際市場價連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場價格見下表）。
2011年C兩優87、 C兩優396，V兩優1、 7、 8號價格均為35元/斤，比2010年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風險災害的能力較差，成為制約農業生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁，給農業生產造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害，人均產量下降了2.8%，其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來，因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因，飼養牲豬的農戶明顯減少，導致農民的養殖業收入減少。從調查的100戶農戶看，2010年有62戶，2011年只有43戶。
（二）外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高，適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強；出外打工經商的農民，多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產業結構升級，用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高，就業難度將不斷加大，農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
（三）惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施，一定程度上調動了農民的生產積極性，為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的全面展開，國家加大了對農村投入，通過政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用於扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
（四）農民生產負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開支影響了擴大再生產，主要表現在固定資產重複購置，農民服務收入減少，財產性收入減少，僅有的資金不能滿足規模生產的投入需要。
總得來說，農民在現階段的生活水平還是有了相當的進步。但是，另一方面我們也必須看到這次調查過程中發現的一些問題。農民的生活水平和城鎮相比還是有相當大的差距的。農村勞動力向外轉移的同時並沒有更多的技術引入農村，科技下鄉之類的活動還沒有取得應有的效果。此外，向外轉移的勞動力的素質不高，大多隻能從事一些技術含量不高的手工業等。農村在教育、醫療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農民存在的普遍弱勢：當前我村農民的消費開支負但仍然過重，由於農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要佔農民收入相當大的比例；另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病後，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。另外，農民的科學文化素質不高，主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩餘勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。另外還有農民經營生產方式粗放，農民的資訊來源渠道單一，農業結構不合理等。
針對上述情況，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該解放思想，增強市場意識，大力調整產業結構。促進農民增收，就必須加大農業產業增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業產業結構，在市場經濟條件下，想要發展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環節。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發展“市場農業”和“訂單農業”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶佔先機；二是增強質量效益意識，調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優”的格局，提高農業產業經濟效益；三是增強特色創新意識，調整農業結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業產業結構必須樹立創新意識，注重特色，形成“人優我特”，促進農業增收。
擴大勞動力轉移輸出，大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關於加快農村剩餘勞力轉移輸出的政策意見，把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳，大力營造農村剩餘勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民就業多元化，鼓勵農民自主創業，促進農民持久穩定增收。
大力發展二三產業，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的，保持農業的穩定發展，大力發展二三產業，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業，促進農民進廠就業，使一些有後顧之憂的農民既能搞好農業生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮建設步伐，大力發展第三產業，引導農民“洗腳上岸”，發展個體商貿業和運輸業，多方面拓寬增收渠道，保持農業增收穩定。
強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用廣播、電視、雜誌、網際網路等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業生產骨幹走出去，洗腳上岸進課堂，培養他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技乾的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。夯實農業基礎，為農民增收創造條件。一是鼓勵農民組織農業協會，按市場化要求組建股份公司，採取“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業生產及農村社群服務，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優化基層幹部隊伍，著力選擇和和使用有技術、有經濟頭腦的農村基層幹部，團結帶領農民發家致富，務實創新的開展工作，促進農業增效，農民增收和農村發展。三是加大資金投入，夯實農業基礎，增強農業發展後勁；加大資金籌措力度，積極編報專案向上爭取資金，搞好農業綜合開發專案的規劃和管理；加強農田水利設施建設，確保農業穩產高效；加快農業新機具的推廣，推動農業機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優化農業生態環境，促進農業農村經濟可持續發展。
在新的歷史時期，要進一步做好促進農民增收的工作，不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經驗、老辦法，而要更多地採用適應市場經濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進農民增收特提出以下對策建議。
1、要把促進農民增收作為農業和農村工作的首要任務促進農民增收。這是農村貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，是農業和農村工作的根本出發點和落腳點，是擺在廣大農村幹部面前的一項首要任務。，促使廣大基層幹部真正把農業和農村工作的重點轉移到保護農民利益、促進農民增收上來。
2、要以搞活土地流轉為突破口，解決制約農民增收的“瓶頸從立足長期發展的戰略來看，必須從“土地是農民的基本保障”這一關鍵問題著手，通過搞活土地流轉引進外商外資和城市資本，對土地進行大規模的開發利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉出土地使用權的農戶迅速增加土地出租收入，並將其中一部分用於社會保障，使他們能夠取得長期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項制度改革”為重點，努力增加農民的投資性收益。大力推行專業合作制。專業合作經濟組織要突出以資金為紐帶，使農戶形成利益緊密的經濟聯合體。有條件的地方可以由農戶組建投資性股份合作社，通過興建和出租標準廠房、打工樓、倉庫等，從事物業管理。
4、要以推進農業企業化為基礎，提升農業產業化和專業化水平。農業企業化是運用現代工業的投資方式、經營管理方式改造農業微觀經濟組織的一個過程，是使千家萬戶農民發展成為市場經濟主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農場、個人獨資企業、合夥企業、股份公司等。
5、要以重塑服務體系為抓手，著重解決農民增收中的實際困難。在市場經濟條件下，政府應該有所為、有所不為。而目前，農民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場經濟的要求，重塑農業社會化服務體系。有條件的地方，可以對吸納當地農村勞動力的企業減免所得稅或減收各項規費。同時，要繼續加強對農民的思想教育、形勢教育和政策教育，使廣大農民增強市場意識、投資意識、合作意識、創新意識和拼搏意識。
