2012年是新一輪援疆工作繼續深入推進的一年，也是推進我縣縣域經濟社會跨越式發展和長治久安的重要一年，根據上級部門的有關要求，我縣的農業富餘勞動力職業技能培訓工作緊緊圍繞縣委、政府的工作重心，針對我縣已經在建及將建專案，以勞務市場需求為導向，積極落實各項惠民優惠政策，著力開展職業技能培訓，全力打造我縣的新型產業工人隊伍。
一、去冬今春職業技能培訓工作開展情況
根據上級主管部門安排及《疏附縣今冬明春大力開展農業富餘勞動力轉移就業實用技能培訓實施方案》實施要求，我縣及時召開專題會議進行研究，並制定了具體的實施計劃，積極組織實施。
去冬11—12月份針對我縣目前大建設的現狀，邀請地區就業培訓管理局下屬機構就業培訓中心對我縣12個鄉（鎮）的農業富餘勞動力開展一批以建築類砌築工、架子工和鋼筋工三個工種的`技能培訓，此次培訓共計3731人。其中：砌築工2387人，鋼筋工706人，架子工638人，經喀什地區第八國家職業技能鑑定所鑑定共計3368人合格，其中砌築工鑑定合格2137人，鋼筋工641人，架子工590人。培訓採取語言、軍事訓練、理論、技能相結合的形式進行，為期一個月。同時我們在結業考試前組織了技能大賽，通過
競賽進一步檢驗了培訓成果，擴大宣傳面，讓有培訓願望的勞動力都能通過技能培訓提升技能水平，向非農產業轉移就業，提高收入，達到增收致富的目的。
二、2012年1—3月份培訓計劃
按照地區年初下達的就業培訓任務，我縣今春的就業培訓工作將根據我縣招商引資企業用工、大中專畢業生就業、失地農民等情況開展有針對性的職業技能培訓，堅持“幹什麼、學什麼，缺什麼、教什麼”的原則，做到“致富技能培訓不離土、語言培訓不離村、職業技能培訓不離鄉”。主要包括：
（一）培訓工種：計劃開展砌築工、鋼筋工、架子工、木工、油漆工、鉗工、電工、電焊、服裝縫紉工、公共區域保潔工、裝飾裝修工、餐廳服務員、駕駛員等職業技能培訓。
（二）計劃培訓人數：充分利用春季開耕之前的農閒時期，利用縣、鄉、村三級宣傳網路加大加強培訓工作宣傳力度，通過不斷宣傳調動我縣農業富餘勞動力職業技能培訓的積極性和主動性，總計劃培訓8000人。
（三）針對我縣現有的未就業大中專畢業生及返鄉創業農民工開展創業及就業指導培訓，促使他們轉變就業觀念，幫助他們實現自主創業，計劃開展創業培訓200人。讓他們掌握就業相關優惠政策，保障他們能夠順利實現創業。
（四）通過摸底調查，針對我縣即將落地的企業用工情況，開展定崗及訂單式培訓，主要包括基建類及裝飾裝潢方面的技術工人的培訓。
三、存在的問題及建議
1、各鄉鎮在管理和組織培訓上很不平衡，特別是農民工參加培訓的積極性不高，去冬培訓督查過程中發現個別鄉鎮領導對培訓工作不夠重視，人員組織及場地落實情況不到位，沒有安排或不能安排得力人員專門負責此項工作。建議縣政府把就業培訓工作納入到對鄉（鎮）領導班子的年終考核中，對全年就業培訓工作完成不好的給予全縣通報。
2、我縣農業富餘勞動力普遍存在語言不過關的問題，通過技能培訓後還是不能滿足企業的需求，因此當前的首要任務還是要加強富餘勞動力的漢語培訓。目前，我縣通過爭取中華職教社援助建設了2間培訓國家通用語言的教室，每次可培訓100人，每2月一期，一年可培訓600人。同時地區又在我縣職業中學投資建設了2間同樣規模的培訓教室，用於我縣的勞動預備制培訓。一年我縣漢語培訓最大培訓量在1200人。這與我縣每年3500名左右新成長勞動力還很不符。
3、培訓場所有限、實訓裝置嚴重不足
我縣技能培訓任務主要由縣人事勞動和社會保障局就業培訓中心、職業學校等培訓機構承擔，沒有實訓場所和實訓裝置，無法就近開展對農村勞動力的技能實訓。把各鄉的農民都集中到縣上來培訓，資金無法保證、場地裝置也難以滿足，學員實踐操作機會較少，影響了培訓質量和培訓效果。結合我縣園區落地的企業用工需求，比如物流、倉儲等工種，自治區公佈的培訓補貼工種中沒有將這類工種列入到補貼範圍，因此建議對口援建的省市聯絡派出當地具備培訓能力的培訓機構來幫助開展一些急需的工種，滿足當前的需求。
近年來隨著城鄉一體化建設的不斷推進，就業和職業技能培訓工作不斷向基層拓展，目前急需在各鄉鎮建立職業技能培訓實訓基地。我們計劃用3年時間為13個鄉鎮各建立一座職業技能培訓實訓基地，請上級主管部門在資金等方面給予支援。
4、今年我縣要計劃培訓2萬人左右，而我縣現有的資金、師資、場所和裝置僅能對4000人進行技能培訓，其餘
1.6萬多人只能參加單項技能培訓。按職業技能培訓不同工種每名學員從培訓到鑑定合格至少培訓2個月時間的要求，按照實際核算平均培訓成本每人在1200元左右，培訓4000人每年需要480萬元；單項技能培訓每人成本是600元，1.6萬人一年需要960萬元，合計共需培訓資金1440萬元。要完成2萬人的培訓任務，縣財政至少要投入1440萬元。這對於我縣這樣一個國家級重點扶貧縣是一個很大的困難，直接影響到職業技能培訓工作在我縣的開展。
