為了提高鄉黨委班子的凝聚力和戰鬥力，解決班子成員自身存在的問題，激發活力，增進團結，促進工作。根據區委要求，結合我鄉工作實際，鄉黨委召開了主題為：總結經驗，查詢不足，力促各項工作再上新臺階的民主生活會。這次民主生活會於於2017年9月30日上午9：30—12：30在鄉二樓會議室召開，歷時達3個小時。鄉黨委、政府班子成員均按時參加，無人遲到缺席。會前，鄉黨委政府分別向區紀委、區委組織部彙報並邀請相關領導參加指導，區委領導黃平安同志、區委組織部歐石雄、區紀委楊長春應邀出席會議。會議由鄉黨委書記朱和平主持。現將會議有關情況報告如下：
一、肯定。
一是專案建設工作不斷推進，經濟環境得到優化。鄉黨委、政府一直將重點專案建設施工環境的維護放在突出位置。今年，我鄉廈蓉高速公路建設如火如荼，但隨之而來的各種矛盾糾紛卻也是層出不窮，區重點工程大發採石場自進場以來暴露出了種種問題，經鄉黨委、政府積極組織協調，加大相關經費投入，目前我鄉境內的重點專案建設施工環境取得良好效果。二是農業產業結構得到調整，農業產業結構不斷優化。今年，湖南玖榮生物公司在鄧家塘2、3、4、5組建立“千年桐”種植基地，不但提高了農民的收入，也為我鄉農業產業結構調整找到了新的出路和方向。三是財稅工作完成較好，超額完成了區裡給我們下達的任務指標。五是著重進行民生民本工作。今年，鄉里啟動了敬老院建設，現施工已經進入掃尾階段。六是加強黨員幹部隊伍建設。按照規定，鄉機關幹部每週下村組不得少於2天，村幹部下組不得少於3天，大大加強了幹群聯絡，促進了幹部作風的改
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變。
二、找出問題
經過梳理民主生活會發言材料，結合我鄉工作實際，分析影響和制約我鄉科學發展的問題主要表現在以下五個方面：
（一）領導幹部責任心、事業心不夠強。首先是理論學習還不夠深入。在前一段時間的學習中，領導幹部絕大多數都能按要求完成學習和授課任務，但學習的積極性、主動性還不是很強，標準和要求還不是很高，學習還不繫統、不全面、不深入；其次是創新精神不夠強，心浮氣躁。在創新這方面，領導幹部雖然努力學習了許多解放思想、科學發展的知識，思想有所解放，觀念有所創新，在日常的工作中，也大膽地去設想，嘗試新的方法和新的思維方式，但還是受到條條框框的限制，心浮氣躁，解放思想，創新觀念的程度還比較滯後，適應形勢的能力還比較欠缺；再次是實際調查研究不夠深入。由於整天忙於日常事務工作，沒有把更多的時間走村入戶調查研究，瞭解農民的生產生活狀況，傾聽民聲，對農民的脫貧致富沒能更多地獻言薦策，對村的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。
（二）基層組織建設薄弱，戰鬥堡壘作用不夠強。一是農村幹部隊伍素質還需繼續提高。部分村幹部文化水平較低，年齡偏大，工作思路不寬，對外協調能力不強，缺乏創新，有的存在重眼前實幹，缺乏對長遠科學發展的研究和謀劃現象。二是幹部結構需不斷改善。幹部整體結構不優、活力不足的問題依然存在，個別基層黨組織戰鬥力不強，工作形不成強大合力。三是黨員幹部教育管理需進一步加強。對黨員幹部教育管理抓得不夠緊，教育培訓力度不夠大。個別黨員幹部進取意識欠缺，思想觀念跟不上形勢的發展，缺乏爭先創優的信心和勇氣。有的黨員幹部方法簡單，抓落實的力度不夠，真抓實幹的作風不實。四是村級陣地
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建設需不斷完善。大部分村級活動場所得到新建和修建，仍有部分村級活動房屋危舊狹小，利用率不高，黨內活動開展不經常，相對影響了黨員的培訓和教育，也影響了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
（四）幹群關係還不十分融洽，幹部作風有待提高。在工作中還存在著不夠深入一線的問題，對於群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到要求的幹群關係零距離，一些群眾對政府、尤其是領導幹部有著不小不少的意見和看法。幹部下鄉少了，到群眾的田間地頭更少了。
三、分析原因
對照問題，深刻反思，與會領導幹部認為在學習實踐科學發展觀方面存在的這些問題主要存在以下幾個方面的原因：
（一）帶領群眾致富的能力還不強。我鄉作為農業大鄉，有著發展現代農業的優勢條件，但全鄉經濟發展慢，農民增收不明顯，除了農村市場經濟不發達的客觀原因外，重要的.是作為群眾致富的帶頭人、領路人本身能力不強，服務於群眾的先進科學技術、市場理念少和弱。
（二）科學發展的意識不濃，缺乏統籌兼顧。越是市場的越要求科學發展，農業要走向市場，就要面對市場的風險，而如何規避市場風險，就需要科學的認識市場，科學的利用市場。現代農業是產業化程度非常高的產業，就要求產業的發展相互關聯，在發展上要統籌兼顧。
（三）為群眾服務的宗旨意識不強，作風不實。基礎不牢，地動山搖，群眾就是最大的基礎，為群眾服務就是最大的穩定。在一些幹部心中以人為本的意識還不強、不濃、不多，對群眾缺乏感情，對工作缺乏激情。
（四）沒有形成科學的考核，激勵機制。工作抓落實差，除了幹部自身原因
外，好的考核、激勵機制缺乏也是一個方面。儘管我鄉制定了年初承諾、年中述職、年底考核的目標責任制，但還存在可操作性差的問題；
四、努力方向
通過對影響貫徹落實科學發展觀工作中存在的突出問題的原因分析，大家深刻反思，感覺到構建和諧社會，離不開科學發展，要實現科學發展，作為基層最重要的就是實踐。在今後的工作中，我鄉將從以下幾個方面入手：
一是抓學習。加強班子成員的學習是學習和實踐科學發展觀的基礎。首先加強政治理論學習。系統學習黨的基本理論，尤其是全面而深刻的學習科學發展觀的最新理論，通過政治理論的學習，提高科學判斷形勢的能力，增強政治素養，不斷提高貫徹落實和實踐科學發展觀的能力，第二是解放思想，創新工作方法。進一步解放思想，創新觀念，用現代的市場經濟觀念來看問題，處理問題，堅決克服陳舊的觀念，使領導幹部的思想觀念和工作方法能適應新形勢的要求。第三是多調研，向群眾學習。多下鄉，多瞭解農民的生活， 傾聽農民的呼聲，採納群眾的合理化建議和意見，順應群眾發展需求。
二是重發展。發展是硬道理，發展是貫徹科學發展觀的第一要務。我鄉要堅持已形成的科學發展思路，合理有效地調整產業結構，發揮區域優勢，加強農業基礎設施建設，繼續加大宣傳自己已有的苗木、玉米、辣椒等優勢農產品,擴大規模，增加產量，提高知名度。儘快形成以種、產、銷、加工為一體的特色產業，努力增加農民的收入，實現保增長的發展目標。
三要強班子。認真貫徹落實中央精神，把加強黨委政府及各級領導班子作為重要工作來抓，增強戰鬥力和凝聚力，逐步推行領導幹部承諾制，堅持每週二學習制，規範領導班子的民主生活會，提高民主生活會質量，開展內部談心活動，
把自身的不足和問題擺到明處，班子成員幫助共同解決，真正做到思想上坦誠相待，政治上相互關心，生活上相互照顧，充分發揮大家的主觀能動性和工作積極性。一把手，堅持從自身做起，起好帶頭示範作用，進一步提高執政能力，樹立執政為民的意識。
四是優服務。認真落實以人為本的科學發展核心，要積極改變工作作風，強化服務宗旨，要深入群眾到農戶，服務群眾到一線，高度的關注民生，積極解決群眾生產生活中的問題和困難，關心弱勢群體，逐步加強農村文化、教育、衛生建設，虛心聽取廣大群眾的意見和建議，改進幹部在工作中存在的問題和不足，實現幹群關係零距離的目標，進一步融洽雙方的關係，真正建立魚水的相互信任、相互尊重的新型幹群關係。在保發展、保穩定基礎上高度關注民生，維護群眾的根本利益。
領導幹部們剖析自己的問題之後，區委領導黃平安同志對我鄉的民主生活會給予充分的肯定。他認為我鄉領導班子是團結的、奮進的，班子成員年輕有活力，全鄉各項工作，包括綜治穩定、計劃生育、產業結構調整等工作完成較好，鄉黨委、政府工作思路清晰，他還對班子成員提出了希望：1、進一步加強學習；2、要切實加強能力建設；3、正確定位，切忌心浮氣躁；4加強基層組織建設。
總之民主生活會的開展，使我鄉形成了明確的發展思路，為我鄉今後工作的開展指明瞭方向，全鄉幹部將以科學發展觀活動為契機實現鄉域經濟跨越式發展。
