隨著人們法律觀念的日益增強，很多場合都離不了合同，它也是實現專業化合作的紐帶。那麼合同書的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的房屋土地租賃合同，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
房屋土地租賃合同1
甲方(出租方)： 甲方身份證號：
乙方(承租方)： 乙方身份證號：
經甲乙雙方共同協商決定，甲方同意將自己享有使用權的部分土地出租給乙方， 根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定，為了明確雙方的權利、義務，經雙方平等協商，訂立本合同。
一、甲方將位於 的土地(該土地的具體情況見附件說明) 畝租給乙方作為生產用地。
二、租賃期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日止(以公曆為準)。本合同期滿後，乙方享有優先租賃權。
三、甲方應保證本宗土地上的水、電等基本設施完整，確保該地的水電設施等能滿足乙方生產經營和生活需要，甲方有義務幫助乙方協調同水、電提供方的有關事宜，但具體收費事宜由乙方與水電的提供方協商，所有費用由乙方承擔。甲方未盡本條義務給乙方造成損失的，應負賠償責任。
四、合同期間，租賃土地不得擅自收回。提前收回土地，甲方應當支付乙方相當於自土地收回之日起至 年 月 日止土地租金(按天計算)的違約金並賠償由此給乙方帶來的其他損失。
五、乙方可以在該租賃的土地上建造房屋、廠房等生產、生活需要的建築物，該建築物的所有權歸乙方。
六、乙方可以將本宗土地使用權轉租，但必須依照本合同的約定向甲方支付租金。
七、乙方租用期間，有關市容環境衛生、門前三包等費用由乙方承擔。國家行政收費，按有關規定由甲、乙雙方各自負擔。
八、本宗土地前 年的租金為 元/平方米， 年租金總計 元,前三年由乙方於每年 月 日支付 元給甲方，餘下的 元由甲方在 年 月 日一次性付清。後幾年的租金根據市場情況可以作適當調整。如逾期交納租金，乙方除應補交所欠租金外還應向甲方加付相當於當期銀行存款利率的利息。
九、甲方收取租金時必須出具由稅務機關或縣以上財政部門監製的收租憑證。無合法收租憑證的乙方可以拒付。甲方如向乙方收取本合同約定以外的費用，乙方有權拒付。
十、甲方對該宗土地的使用權負有瑕疵擔保義務，即須確保對該宗土地享有完整的`使用權，如果因為該宗土地的權屬問題給乙方造成損失的，甲方應負全部賠償責任。
十一、如果因政府政策或第三人等原因致使本合同無法繼續履行的，相關補償或賠償金優先用於補償乙方損失，補償範圍和標準由甲乙雙方根據土地的建築物，構築物和附著物的價值及租賃期限的餘期等因素協商確定，協商不能確定，由雙方認同的價格評估部門確定，餘下的由甲乙雙方協商分配。
十二、本合同終止後，如果雙方不再續訂合同，乙方在該宗土地上的建築物的處置可由甲乙雙方協商確定，協商不成的，則由甲方受領並向乙方支付按市場價折舊後的對價。
十三、雙方協商一致可另行簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。本合同自雙方簽字或蓋章後生效。
十四、本合同一式五份，具有同等法律效力。
甲方(蓋章或簽字)：
乙方(蓋章或簽字)：
年 月 日
房屋土地租賃合同2
甲方：
乙方：
乙方因工地建築材料及機械工具回收堆放，向甲方租用位於三還北路三星雕塑西北角一村莊內的獨院一處(五間房屋)。經雙方協商，達成以下協議：
1、甲方同意乙方租用此院作為倉庫，堆放建築物資及其他雜品。
2、甲方必須協同乙方租用地的安全保衛工作。
3、乙方入住前的房屋維修、清理、通水、通電均由甲方負責，甲方必須保證房屋的'安全穩固性。
4、乙方必須約束所屬人員不得在租用地周遍大小便，甲方指定地方供乙方建廁所。
5、房屋及院內租金為每年壹仟伍佰元整。入住後付清全年租金，以後每年付一次年租金。
6、租用期限為十年(政府拆遷除外)，乙方可以在租地內搭建房屋，十年後歸甲方所有。
7、本合同自雙方簽字之日起有效，有效期自簽定合同後十年，合同到期後，如不續簽合同，乙方需歸還所租用的地方，並清理租用場地內建築材料、生活垃圾和堆放的物資。
甲方代表(簽字) 乙方代表(簽字)
房屋土地租賃合同3
出租方：__________(以下簡稱“甲方”)
承租方：__________(以下簡稱“乙方”)
為保護土地租賃合同雙方當事人的合法利益，規範土地管理和承租方經營行為，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，經公開協商討論同意，甲乙雙方本著平等、自願、公平、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。
第一條租賃位置和麵積
甲方租賃給乙方的土地位於山東省東營市河口區總面積約平方米，四至界限方位如下：
東起_______________，西至_______________，北至_________，南至________________。
具體面積、位置以合同附圖為準。
附圖已經甲乙雙方簽字確認。
第二條土地用途和承包形式
土地用途：_____________。承包形式：__________。
第三條租賃期限
租賃期限為_年，自_年_月_日起至_年_月_日止，租賃期限內土地經營使用權屬乙方，所有權屬甲方。土地租賃期限內如遇國家政策性調整，另行議定。如需續租，甲乙雙方應重新商定續租事宜。
第四條租賃費用和支付方式
該土地的租賃費用為人民幣__________元(大寫：__________)
首次________元由乙方於_年_月_日前向甲方支付。支付方式為現金支付，其餘租賃費用由乙方於上一費用到期日前日內向甲方支付，支付方式為現金支付。
第五條甲乙雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1、甲方對所租土地擁有所有權，並使乙方取得土地承包經營權。
2、甲方有權對乙方租用的土地使用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。
3、甲方有權收回乙方不按合同約定使用的土地。
4、甲方有權制止乙方實施的嚴重損害土地資源和其它資產的行為。
5、甲方有權依據合同的約定向乙方收取租租賃費用，在合同有效期內，甲方不得提高租賃費用。
6、甲方有權在租賃期限屆滿時提出新的租賃標準，選擇確定新的承租方。
7、甲方應保證乙方生產生活用水、用電正常，向乙方收取的水電費用價格不應高於本村村民用水用電的價格，並保證在村內無償使用通往承租地的道路。
8、甲方不得在租用期間內以任何理由干涉乙方企業合法的經營管理自主權，包括在該地上的所有收入、支出和建築物、植被設施的使用等。
9、甲方不得在合同履行期內重複發包該地塊,在租賃期限內，如因承包範圍出現土地糾紛，由甲方負責解決，若致使乙方遭受經濟損失，由甲方按國家相關規定進行賠償。
甲方必須確保乙方在承包期內不受任何干擾。
10、為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
(二)乙方的權利和義務
1、乙方有權依法按照合同約定的用途和期限，合法利用和經營所承包的土地。
2、乙方對其所承包的土地有獨立自主經營權和收益權，任何單位和個人不得干涉，所發生的一切債權債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關。
3、乙方有權在其所承包的土地上建設與合同約定用途有關的生產、生活設施，甲方及其甲方所在村不收任何費用。
4、乙方有權在租賃期內對所租賃的土地進行基本改造，對改造形成的資產如電網、水利設施等由乙方全部投入建設的，在租賃合同到期後享有處置權。
5、租賃期滿後，同等條件下，乙方對原租賃的土地有繼續租賃的優先權。
6、乙方應按本合同的約定按期足額向甲方支付租賃費用，並有權拒絕交納除合同規定租賃費用外的任何其他非國家規定之費用。
7、乙方的`生產經營活動不得汙染乙方所在村的水源，不得產生影響村民生活的其他汙染。
8、乙方應保護自然資源，合理利用土地。
第六條合同的轉包
第七條合同的變更和解除
1、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或解除。
經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。
2、因不可抗力的因素，造成甲乙雙方無法履行合同，或是合同確有必要變更或解除的，可以經雙方協商後，按照法律程式變更或解除合同，由此造成的經濟損失雙方自行承擔或雙方協商解決。
3、如甲方重複發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
4、如乙方不按時足額支付租賃費用且經甲方催告仍不支付時，甲方有權解除本合同，其違約責任由乙方承擔。
第八條違約責任
1、在合同履行期內，任何一方違反本合同以上之約定，即視為違約。
2、因甲方違約導致合同解除，甲方須向乙方支付違約金________萬元，並退還乙方所付的全額承包費用;
因乙方違約導致合同解除，甲方不予退還乙方的承包費，並且解除此合同。因雙方當事人過錯導致合同解除，應當分別承擔相應的違約責任。
第九條合同糾紛的解決辦法
在合同履行過程中，如發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，可以向上級主管部門申請調解或直接向當地人民法院起訴。
第十條合同的生效
本合同經甲乙雙方簽章後生效。
第十一條其它事項
1、本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
2、本合同一式貳份，甲乙雙方各執壹份。
甲方(籤蓋)：_________________
簽訂時間：_____年______月______日
乙方(籤蓋)：____________________
簽訂時間：_____年______月______日
房屋土地租賃合同4
合同編號：_________
出租方：_________
法定代表人：_________
國籍：_________
地址：_________
郵政編碼：_________
聯絡電話：_________
傳真：_________
承租方：_________
法定代表人：_________
國籍：_________
地址：_________
郵政編碼：_________
聯絡電話：_________
傳真：_________
甲乙雙方依據中華人民共和國有關法律之相關規定，在平等、自願、協商一致的基礎上，甲、乙雙方就下列房屋的租賃達成如下協議：
第一條房屋基本情況
甲方房屋坐落於___位於第_____層，共___，房屋結構為____，建築面積___平方米該房屋的土地使用權以____方式取得。房屋所有權證號、土地使用權證號/房地產權證號為：____.
第二條房屋用途
該房屋用途為_________.如乙方需轉變使用功能，經甲方書面同意後，因轉變功能所需辦理的全部手續由乙方按政府的有關規定申報，因改變使用功能所應交納的全部費用由乙方自行承擔。
第三條租賃期限
租賃期限為____年，即從自___年___月____日至_____年___月____日止。
第四條免租期及租賃物的交付
租賃物的免租期為___個月，即從___年____月___日起至___年____月___日止。免租期屆滿次日為起租日，由起租日開始計收租金。
在本出租合同生效之日起____日內，甲方將租賃物按現狀交付乙方使用，且乙方同意按租賃物及設施的現狀承租。
乙方在租賃期滿或合同提前終止時，應於租賃期滿之日或提前終止之日將租賃物清掃乾淨，搬遷完畢，並將租賃物交還給甲方。如乙方歸還租賃物時不清理雜物，則甲方對清理該雜物所產生的費用由乙方負責。
第五條租賃費用
1、租賃保證金
本出租合同的租賃保證金為首月租金的____%，即____幣____元，於簽署本合同時向甲方支付。
2、租金
該房屋租金為___幣_____元整。
租賃期間，如遇到市場變化，雙方可另行協商調整租金標準除此之外，出租方不得以任何理由任意調整租金。
3、物業管理費
物業管理費按每月每平方米___幣_____元計付。
4、供電增容費
供電增容的手續由甲方負責申辦，因辦理供電增容所需繳納的全部費用由乙方承擔。
第六條 年房屋租賃協議的付款方式
租金按_____結算，由乙方於每__________日交付給甲方。
租賃期限屆滿，在乙方已向甲方交清了全部應付的租金、物業管理費及因本租賃行為所產生的一切費用，並按本合同規定向甲方交還承租的租賃物等本合同所約定的責任後__天內，甲方將向乙方無償退還租賃保證金。
乙方逾期支付租金，應向甲方支付滯納金，滯納金金額為：拖欠日數乘以欠繳租金總額的____%.
第七條 年房屋租賃協議的維修養護責任
乙方在租賃期限享有租賃物所屬設施的專用權。乙方應負責租賃物內專用設施的維護、保養、年審，並保證在本合同終止時專用設施以可靠執行狀態隨同租賃物歸還甲方。甲方對此有檢查監督權。
租賃期間，甲方對房屋及其附著設施每隔____檢查、修繕一次，乙方應予積極協助，不得阻撓施工。
乙方對租賃物附屬設計負有妥善使用及維護之現，對各種可能出現的故障和危險應及時消除，以避免一切可能發生的隱患。正常的房屋大修理費用由甲方承擔日常的房屋維修由_________方承擔。
因乙方管理使用不善造成房屋及其相連裝置的損失和維修費用，由乙方承擔責任並賠償損失。
租賃期間，防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等工作，乙方應執行當地有關部門規定並承擔全部責任和服從甲方監督檢查。
第八條2022年房屋租賃協議的保險責任
在租賃期限內，甲方負責購買租賃物的保險，乙方負責購買租賃物內乙方的財產及其它必要的保險若甲乙各方未購買上述保險，由此而產生的所有賠償及責任分別由甲乙各方自行承擔。
第九條 年房屋租賃協議中的裝修條款
乙方不得隨意損壞房屋設施，如需改變房屋的內部結構和裝修或設定對房屋結構影響的裝置，需先徵得甲方書面同意，投資由乙方自理。退租時，除另有約定外，甲方有權要求乙方按原狀恢復或向甲方交納恢復工程所需費用。
第十條租賃物的轉讓
在租賃期限內，若遇甲方轉讓出租物的部分或全部產權，甲方應確保受讓人繼續履行本合同。在同等受讓條件下，乙方對本出租物享有優先購買權。
第十一條租賃物的轉租
經甲方書面同意後，乙方方可將租賃物的部分面積轉租，但轉租部分的管理工作由乙方負責，包括向轉租戶收取租金等。本合同規定的甲乙雙方的責任和權利不因乙方轉租而改變。
如發生轉租行為，乙方必須遵守下列條款：
1、轉租期限不得超過乙方對甲方的承租期限
2、轉租租賃物的用途不得超出本合同第一條規定的用途
3、乙方應在轉租約中列明，倘乙方提前終止本合同，乙方與轉租戶的轉租租約應同時終止。
4、乙方須要求轉租戶簽署保證書，保證其同意履行乙方與甲方合同中有關轉租行為的規定，並承諾與乙方就本合同的履行對甲方承擔連帶責任。在乙方終止本合同時，轉租租約同時終止，轉租戶無條件遷離租賃物。乙方應將轉租戶簽署的保證書，在轉租協議簽訂後的五日內交甲方存檔。
5、無論乙方是否提前終止本合同，乙方因轉租行為產生的一切糾紛概由乙方負責處理。
6、乙方因作為轉租行為的轉租人應付的稅、費，由乙方負責。
第十二條甲方對產權的承諾
甲方保證在出租該房屋沒有產權糾紛除補充協議另有約定外，有關按揭、抵押債務、稅項及租金等，甲方均在出租該房屋前辦妥。出租後如有上述未清事項，由甲方承擔全部責任，由此給乙方造成經濟損失的，由甲方負責賠償。
第十三條房屋租賃期滿
租賃期滿後，本合同即終止，屆時乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續租賃，則須提前____個月書面向甲方提出，甲方在合同期滿前____個月內向乙方正式書面答覆，如同意繼續租賃，則續簽租賃合同。
第十四條因乙方責任終止合同的約定
乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同並收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償：
1、擅自將承租的房屋轉租的
2、擅自將承租的房屋轉讓、轉借他人或擅自調換使用的
3、擅自拆改承租房屋結構或改變承租房屋用途的
4、拖欠租金累計達_________個月
5、利用承租房屋進行違法活動的
6、故意損壞承租房屋的
第十五條房屋租賃協議提前終止
租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前___月書面通知對方，經雙方協商後簽訂終止合同書，在終止合同書籤訂前，本合同仍有效。甲方在乙方履行完畢上述義務後___日內將乙方的租賃保證金無息退還乙方。
第十六條有關稅費問題
按國家及_____市有關規定須就本合同繳納的`印花稅、登記費、公證費及其他有關的稅項及費用，按該等有關規定應由甲方作為出租人，乙方作為承擔人分別承擔。有關登記手續由甲方負責辦理。
第十七條違約責任
乙方在使用租賃物時必須遵守中華人民共和國的法律、___市法規以及甲方有關租賃物物業管理的有關規定，如有違反，自行承擔。倘由於乙方違反上述規定影響建築物周圍其他使用者的正常運作，所造成損失由乙方賠償。
租賃期間雙方必須信守合同，任何一方違反本合同的規定，按年度須向對方交納年度租金的___%作為違約金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有權按月租金的___%向乙方加收滯納金。
第十八條宣告及保證
甲方：
1、甲方為一家依法設立併合法存續的企業，有權簽署並有能力履行本合同。
2、甲方簽署和履行本合同所需的一切手續均已辦妥併合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、甲方為簽署本合同所需的內部授權程式均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權代表人。本合同生效後即對合同雙方具有法律約束力。
乙方：
1、乙方為一家依法設立併合法存續的企業，有權簽署並有能力履行本合同。
2、乙方簽署和履行本合同所需的一切手續均已辦妥併合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構、行政機關或監管機構均未作出任何足以對乙方履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、乙方為簽署本合同所需的內部授權程式均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權代表人。本合同生效後即對合同雙方具有法律約束力。
第十九條保密規定
雙方保證對從另一方取得且無法自公開渠道獲得的商業祕密予以保密。未經該商業祕密的原提供方同意，一方不得向任何第三方洩露該商業祕密的全部或部分內容。但法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。保密期限為____年。
一方違反上述保密義務的，應承擔相應的違約責任並賠償由此造成的損失。
第二十條不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預見、不能克服、不能避免並對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限於自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰爭、動亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發生導致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方，並應在_____天內，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可後協商終止合同或暫時延遲合同的履行。
第二十一條通知
1、根據本合同需要發出的全部通知以及雙方的檔案往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可採用____傳遞。以上方式無法送達的，方可採取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下：_______.
3、一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起___日內，以書面形式通知對方否則，由未通知方承擔由此而引起的相應責任。
第二十二條爭議的處理
1、本合同受______國法律管轄並按其進行解釋。
2、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解協商或調解不成的，按下列第___種方式解決：
提交_________仲裁委員會仲裁
依法向人民法院起訴。
第二十三條解釋
本合同的理解與解釋應依據合同目的和文字原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設，不應影響本合同的解釋。
第二十四條補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙雙方可以達成書面補充協議。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第二十五條合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字並加蓋公章之日起生效。有效期為____年，自___年___月____日至___年___月___日。自本合同生效之日起__日內，甲、乙雙方持本合同及有關證明檔案向____申請登記備案。本合同用中文和__文寫成，兩種文字同等作準。合同正本一式____份，雙方各執___份，具有同等法律效力合同副本_________份，送____留存一份。
甲方______乙方_________
授權代表__授權代表_____
_____年____月____日_____年____月____日
簽訂地點：________簽訂地點：_________
房屋土地租賃合同5
出租方：_________（以下簡稱甲方）
承租方：_________（以下簡稱乙方）
為合理利用空閒房屋及土地，甲方願意在社群居委會的房屋及土地出租，乙方自願承租。雙方根據棗陽市有關房產管理規定，經過友好協商，簽訂合同條款如下：
一、甲方將座落在棗陽市襄陽路糧站東邊院內的門面貳樓房屋，壹樓西邊兩間門面房、壹間門衛房及院內車間叄棟，倉庫壹棟和土地及所有附屬物租給乙方做工廠使用。
二、院內面積_____，租期_____年，從_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。
三、院內的規劃、綠化由乙方負責，乙方在租賃期間投資的裝置由乙方支付。未經甲方允許，乙方不得擅自在所租土地上施工建設。若有自建設施合同期滿乙方拆除。甲方概不負責。
四、乙方每年繳納租金支票，一次性付清給甲方。
五、所有因租賃所產生的`稅費由乙方承擔。
六、租賃期間門面房樓頂、車間、倉庫若有自然損壞，如漏水等，均由乙方負責管理維修。
七、租賃期間，甲乙雙方不得藉故解除合同。乙方若出現的一切安全和經濟責任事故，甲方概不負責。
八、合同期滿，同等條件下乙方優先續約。
九、本合同發生糾紛，甲乙雙方通過友好協商解決，不能解決時提請法院解決。
十、本合同一式叄份，甲乙雙方各執一份，雙方代表簽字蓋章生效。
十一、未盡事宜，雙方另行協商解決。
甲方（公章）：_________
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
房屋土地租賃合同6
甲方：_________（出租方）
乙方：_________（承租方）
經甲乙雙方共同研究決定，甲方同意將自己的部分土地轉包給乙方。為使甲乙雙方合法權益能得到應有保障，甲乙雙方經充分的協商，訂立本合同。
一、租賃土地的地點、面積
甲方將位於豐順縣豐良鎮豐良大橋西北角A1土地3284。7平方米及A1房屋4801。4平方米，A2土地1116。5平方米，A3土地1039。1平方米租給乙方作為酒店綜合用地發展和溫泉游泳池經營。
二、租賃年限
租賃期限為8年，從____年10月05日起至____年10月04日止（以公曆為準）。
三、甲方的權利與義務
1、租賃土地的所有權屬於甲方，甲方有權向乙方收取租賃費。
2、甲方為乙方提供電源、水源並按商業用規定價格收費。
3、甲方有權監督乙方對土地的使用，如乙方不按規定的專案經營或隨意將土地出租、買賣以及挪作他用，甲方有權終止合同並要求乙方承擔違約責任。
4、乙方未按合同支付租金，甲方可解除合同，並有權要求違約金。
5、合同期間，租賃土地不得擅自收回，因社會公共利益經原批准租賃土地的人民政府批准，甲方可以收回租賃土地。提前收回租賃土地時，甲方應在收回土地6個月前，將收回土地的坐落，收回理由，收回日期書面通知乙方並予以公告。提前收回土地，甲方應當給乙方適當補償，補償標準收甲乙雙方根據土地的建築物，構築物和附著物的價值及租賃期限的餘期等因素協商確定，協商不能確定，由原批准政府裁決。合同期間內如遇拓寬路面，承包土地畝數應按實際畝數計算交納承包費。
四、乙方的權利和義務
1、乙方自____年起，逐年交納承包費，交納的時間為當年的10月05日，承包費為每月80000元，每年共計960000元（大寫：玖拾陸萬元整）
2、乙方在土地租賃期間只能從事本合同規定的.經營專案，如有變更須經甲方同意。
3、租賃期限屆滿前，乙方要求終止合同，應當在終止前6個月向甲方提出，並承擔違約責任。
4、合同期滿如甲方土地繼續向外租賃，同等條件下，乙方享有優先租賃權。
5、租賃期限內，乙方轉讓、轉租或者抵押租賃土地的，必須經甲方同意。
五、違約責任
1、甲乙雙方主不得隨意終止合同，如乙方因有特殊情況無力經營，須轉讓他人時，經甲方同意方可辦理轉讓手續。
2、如乙方不按時向甲方交納租賃費從滯納之日起每日按應交納費用的10%交納滯納金。
3、如乙方中途無故終止合同，必須按時交清合同期內租賃費，並交納租賃費總額的20%的違約金。
4、如甲方中途無故終止合同，除了合同中規定的適當補償外，應向乙方支付違約金總租金的20%。
六、其他
1、在合同執行期間，任何一方不得擅自改變或解除合同。
2、合同未盡事宜，由甲乙雙方依據廣東省國有土地租賃辦法協商作出補充規定，補充規定與本合同具有同等效力。
3、本合同一式二份，甲乙雙方各一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
房屋土地租賃合同7
轉讓方(以下簡稱甲方)：_________
受讓方(以下簡稱乙方)：_________
甲乙雙方按照《中華人民共和國農村土地承包法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法律、法規和有關國家政策規定，本著依法、自願、有償的原則，經雙方協商一致，就土地轉讓事宜，簽訂以下協議：
(一)甲方將其承包經營的位於__________鎮________村的_______________號地_________塊的承包經營權一次性有償轉讓給乙方。
(二)本地塊東齊_________西齊________南齊_________北齊_________，面積______畝。
(三)轉讓期限為一次性長期(國家二輪土地承包期限屆至後如不進行調整為永久長期，如調整後按調整後順延)。
(四)轉讓費為___________萬元。
(五)支付方式和時間：乙方於_____年____月____日前一次性支付給甲方現金。
(六)本協議自雙方簽字(印)之日，甲方收款後即生效。
(甲方收據為證)
(七)自協議生效之日起，該地塊的'管理權及使用權完全歸乙方所有。
甲乙雙方及其家屬、親屬人等不得以任何形式藉口反悔，否則視為違約。
違約者按該地塊轉讓費的雙倍價賠付給對方。
特別約定：
(一)乙方在使用該地塊的過程中，如出現該地塊的爭端問題或受到外人干涉、阻礙等事端，甲方應立即出面排解，直至平息糾紛。
(政府及直屬管理單位除外)
(二)因甲方為一次性獲得該地塊的轉讓補償金，交付乙方使用後甲方不得干涉乙方對上述土地的使用用途及處理方式。
(三)本協議生效後，由該土地所產生的一切義務、權利、收益都由乙方承擔和享有。
涉及村、鎮、企業、國家等對該土地進行徵收，徵用，拆遷等所給付的土地及地上附著物的補償均歸乙方所有，與甲方無任何關係。
(四)乙方在使用該地塊的過程中，如需甲方協助提供該土地的使用證明等相關資料時，甲方須無償提供，如有意不提供，給乙方造成損失，由甲方負責。
本協議簽訂後，雙方應按照協議內容自覺履行，如果一方違約應賠償對方一切損失。
本協議未盡事宜，由雙方協商一致做出補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。
本協議一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執一份。
甲：_________身份證號：_________甲家人：_________身份證號：
乙：_________身份證號：_________
房屋土地租賃合同8
出租方(甲方)： 承租方(乙方)：
經甲乙雙方協商同意就下列房產進行租賃，特立協議如下：
一、甲方同意將坐落於______________出租給乙方使用，建築面積為____。
二、租期___，自____年__月__日至____年__月__日，租金為每月_____ 按__支付。
三、租期內房租與水電等費用乙方須按時交納，如因人為造成罰款由乙方承擔責任。在租期內雙方不得給對方帶來不良影響和後果，否則責任方負責賠償對方損失。承租人不得利用承租房進行非法活動的'，損害公共利益。
四、甲乙雙方承租結束，必須提前___通知對方。合同期內不得私自提高房價和附加任何協議外的條款。
五、合同期滿後，如甲方仍繼續出租房屋，同等條件下乙方享有優先權。若租賃房屋因不可抗力的自然災害導致損毀或造成承租人損失的，雙方互不承擔責任。租賃期間，若乙方因不可抗力導致不能使用租賃房屋，乙方需立即書面通知甲方。
六、本協議一式兩份，甲方雙方各持一份，自簽字之日起生效。本合同在履行中如發生爭議，雙方應友好協商解決，協商不成時，任何一方均可以向人民法院起訴。
七、甲方房屋水錶底數______噸，電錶底數______。
八、本合同如有未盡事宜，一律按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國房地產管理法》及其它有關法律、法規之規定，經甲、乙雙方共同協商，作出補充規定，補充規定與本合同具有同等效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房屋土地租賃合同9
出租方：______(以下簡稱甲方)
身份證：_________________
承租方：______(以下簡稱乙方)
身份證：_________________
根據甲、乙雙方在自願、平等、互利的基礎上，經協商一致，為明確雙方之間的權利義務關係，就甲方將其合法擁有的房屋出租給乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，訂立本合同。
一、房屋地址：。
自20xx年_____月_____日起至20xx年_____月_____日止。
二、房屋租金：每月_____元。
按月付款，每月提前五天付款。
另付押金_____元，共計______元.(大寫：_____萬_____仟_____佰_____拾_____元整)房屋終止，甲方驗收無誤後，將押金退還乙方，不計利息。
1、乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為普通住房使用。
2、租賃期滿，甲方有權收回出租房屋，乙方應如期交還。
乙方如要求續租，則必須在租賃期滿前一個月內通知甲方，經甲方同意後，重新簽訂租賃合同。
三、房屋修繕與使用
1、在租賃期內，甲方應保證出租房屋的使用安全。
乙方應合理使用其所承租的房屋及其附屬設施。
如乙方因使用不當造成房屋及設施損壞的，乙方應負責修復或給予經濟賠償。
2、該房屋及所屬設施的維修責任除雙方在本合同及補充條款中約定外，均由甲方負責(但乙方使用不當除外)。
甲方進行維修須提前七天通知乙方，乙方應積極協助配合。
3、乙方因使用需要，在不影響房屋結構的前提下，可以對房屋進行裝修裝飾，但其設計規模、範圍、工藝、用料等方案應事先徵得甲方的同意後方可施工。
租賃期滿後，依附於房屋的裝修歸甲方所有。
對乙方的裝修裝飾部分甲方不負有修繕的義務。
四、房屋的轉讓與轉租
1、租賃期間，未經甲方書面同意，乙方不得擅自轉租、轉借承租房屋。
2、甲方同意乙方轉租房屋的，應當單獨訂立補充協議，乙方應當依據與甲方的.書面協議轉租房屋。
五、乙方違約的處理規定在租賃期內，乙方有下列行為之一的，甲方有權終止合同，收回該房屋，乙方應向甲方支付合同總租金年____月____日至____年____月____日，計__個月。
1、本房屋月租金為人民幣____元，按月季度年結算。
每月___月初每季___季初每年___年初__日內，乙方向甲方支付___全月季年租金。
2、乙方租賃期間，水費、電費、取暖費、燃氣費、電話費、物業費以及其它由乙方居住而產生的費用由乙方負擔。
租賃結束時，乙方須交清欠費。
四、乙方同意預交元作為保證金，合同終止時，當作房租衝抵。
五、房屋租賃期為，從__年__月__日至__年__月__日。
在此期間，任何一方要求終止合同，須提前三個月通知對方，並償付對方總租金___的違約金;如果甲方轉讓該房屋，乙方有優先購買權。
六、因租用該房屋所發生的除土地費、大修費以外的其它費用，由乙方承擔。
七、在承租期間，未經甲方同意，乙方無權轉租或轉借該房屋;不得改變房屋結構及其用途，由於乙方人為原因造成該房屋及其配套設施損壞的，由乙方承擔賠償責任。
八、甲方保證該房屋無產權糾紛;乙方因經營需要，要求甲方提供房屋產權證明或其它有關證明材料的，甲方應予以協助。
九、就本合同發生糾紛，雙方協商解決，協商不成，任何一方均有權向天津開發區人民法院提起訴訟，請求司法解決。
十、本合同連一式__份，甲、乙雙方各執__份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：
電話：____________
身份證：___________
乙方：
電話：_____________
身份證：___________
20xx年___月___日
房屋土地租賃合同10
出租方：____________身份證號：________________
承租方：____________身份證號：________________
根據有關規定，為明確甲、乙雙方的權利義務關係，經雙方自願協商一致，簽訂本合同，以約束雙方當事人的行為：
第一條甲方將自有的坐落在上海市奉賢區奉城中心鎮____號的房屋棟間，建築面積___平方米、使用面積___平方米，型別___，結構等級___，完損等級___，主要裝修及裝置_______，及其周圍土地________平房米出租給乙方作酒店使用。房屋基本狀況如下：
1、房屋結構為________，副房結構為：____________
2、房屋權屬證號:_____________土地使用證號:___________________
3、該房屋平面見本合同附件一，該房屋產權及土地使用權證影印件見本合同附件二
第二條租賃期限
租賃期共8年，甲方從____年____月____日起將出租房屋交付乙方使用，至____年____月____日收回。合同期滿後，如甲方仍繼續出租房屋的，乙方擁有優先承租權。租賃合同因期滿而終止時，如乙方無法找到房屋，可與甲方協商酌情延長租賃期限。
第三條租金和定金。
甲乙雙方議定____年____月____日至____年____月____日的每年的.租金為人民幣________元整。____年____月____日至____年____月____日年租金為____________元整。____年____月____日至____年____月____日年租金為________佰元整。____年____月____日至____年____月____日年租金為________元整。乙方在____月____日交納給甲方定金________元。甲方收取租金時必須出具由稅務機關或縣以上財政部門監製的收租憑證。
第四條交付房屋。
甲方應於____年____月____日之前將該房屋交付給乙方裝修使用。
第五條租賃期間的房屋修繕和裝飾
甲方對出租房屋及其裝置應定期檢查，及時修繕，做到不漏、不淹、三通和門窗好，以保障乙方安全正常使用。乙方因使用需要，可以對承租房屋進行裝飾，裝修期間自____年____月____日至____年____月____日房租免費，裝飾物及裝置的所有權屬乙方。
第六條甲乙雙方權利義務：
甲方權利及義務：
1、甲方應保證房屋權屬清晰，主體結構完整，出租房屋己取得共居人同意，該房屋沒有權屬糾紛，所提供附屬裝置與《附件一，二》所列專案相符：
2、因乙方在租賃期間出現違法、行為並給甲方造成經濟損失的，甲方享有索賠權力
乙方權利義務：
1、合同簽定後，乙方擁有受法律保護的物業使用權：
2、應甲方原應耽誤乙方使用的，乙方享有索賠權力。
第七條租賃期滿：
租賃期滿後，本合同自動終止，屆時乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續租賃，則須提前____個月，向甲方提出申請，如甲方同意繼續租賃，則續簽租賃合同。
第八條違約責任：
乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同並收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償。
1、擅自將承租的房屋轉租的
2、乙方違約放棄租房的甲方沒收訂金
3、擅自將承租的房屋轉讓、轉借他人或擅自調換使用的
4、利用承租房屋進行違法活動的
5、故意損壞承租房屋的
6、其他違反政府相關管理規定或行政職能機關法令法規的行為。
甲方有下列情形之一的，乙方可終止合同，所造成的損失全部由甲方承擔：
1、擅自變更租金的
2、擅自將房屋再轉租給第三方的甲方賠償給乙方人民幣十萬元整。
3、房屋權屬出現糾紛的
4、房屋主體結構損壞，不能再使用的
5、未經有關部門驗收或驗收不合格的。
6、甲方未按本合同第一、二條的約定向乙方交付符合要求的房屋，甲方賠償給乙方人民幣十萬元整。
7、甲方未履行第四條約定的有關條款的，延時交房賠償乙方元。
8、甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權拒付。
第九條爭議解決的方式
本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決協商不成時，任何一方均可向房屋租賃管理機關申請調解，調解無效時，可向市工商行政管理局經濟合同仲裁委員會申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
第十條合同終止：
租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前宣個月書面通知對方，經雙方協商後簽定終止合同書，在終止合同書籤定前，本合同仍然有效。若出現不可抗力因素，而導致甲、乙雙方無法繼續履行租賃合同，本合同自然終止。
第十一條本合同未盡事項，由甲、乙雙方另行議定，並簽定補充協議。
第十二條本合同一式2份，甲乙雙方各執1份
出租方：________承租方：________
法定代表人：________法定代表人：________
委託代理人：________委託代理人：________
合同有效期限：至____年____月____日
房屋土地租賃合同11
甲方：
乙方：
甲方現有房屋二間，林地30畝，其中30畝和房租給乙方居住和耕種，為保證明確雙方的權益，經甲乙雙方共同協商達成如下協議，雙方應共同遵守。
一、乙方在租住和耕種期間水暖電及一切生活費用等均由乙方自行負責，甲方一概不管。
二、乙方在租住期間，必須維護、看管好圍欄及樹木，對破損的圍欄及時修理，防止牲畜及人為對圍欄或樹木進行破壞。
三、乙方在租住期間不得做違法亂紀或損害甲方利益的'事情，否則甲方有權終止合同。
四、乙方在租住期間發生火災、爆炸、人身傷害、生病或死亡等一切事情均與甲方無害，由乙方自行負責。
五、如因乙方看管不當造成甲方圍欄、樹木、房屋等損失的，由乙方按價對甲方進行賠償。
六、承租費為5000元整，由於乙方在租住期間要對樹地進行管理，所以甲方向乙方收取此費用，而且每年甲方要向乙方支付5000元的管理費用做乙方對圍欄、房屋、樹地的維護費，此費用每半年支付一次，分二次付清。
七、甲方要按合同約定的日期及時將維護款付清。
八、樹地圍欄自然破損時，甲方要及時向乙方無償提供材料、機具，以便乙方及時進行修補。
九、甲、乙雙方合同期滿或因有事需終止合同時，雙方必須提前一個月告知對方，否則，造成損失的由對方賠償給另一方。
十、此合同一式三份，甲、乙雙方及中間人各持一份，自簽字之日起生效，試用期為一年，如甲乙雙方無異議，合同期滿可再進行續簽。
十一、此合同自 年 月 日—— 年 月 日止。
甲 方：
乙 方：
中 間人：
年 月 日
房屋土地租賃合同12
【關鍵詞】 劃撥土地房屋用途 合同效力
一、引 言
房屋租賃作為一種讓渡房屋使用權的一種民事行為，對於建立和完善多層次住房保障體系，活躍市場經濟發揮了重要作用。隨著國有企業改制高潮漸遠，事業單位改制日益提上日程，將釋放出大量的劃撥土地上的房屋進入市場。眾多國有企業、事業單位改制後，仍然保留了房屋所佔用國有土地的劃撥性質。作為市場主體，國有企事業單位改制後的公司，從物盡其用和追求經濟效益的角度出發，必然將閒置的劃撥土地上房屋出租以獲利。本文擬以筆者代理的一起房屋租賃合同糾紛作為切入點，對改變劃撥國有土地上房屋用途的租賃合同效力作初步分析，以拋磚引玉，與司法實務人士進行交流和探討。
二、案件始末
位於武漢中心城區的某文化創意園，由武漢某汽車修造公司經營，名為文化創意園實為商業街，聚集了多家餐飲、服裝企業。武漢某餐飲公司承租其中1000餘平方米用於經營海鮮酒樓，後租賃雙方因房屋租金髮生糾紛，汽車修造公司將該餐飲公司訴至武漢市某區人民法院。筆者作為餐飲公司的代理律師，憑藉多年為國土規劃行政部門提供法律服務的經驗，判斷承租房屋原為國有汽車修造企業廠房，所佔用的土地應為劃撥工業用地，房屋性質應該為工業、交通用房。若出租房改變了土地和房屋用途，則租賃合同違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《物權法》等法律法規的強制性規定而存在合同無效的可能性。隨後，筆者作為餐飲公司的代理人向國土和房產管理部門調取了出租房屋土地及房產證，證實了前述推定，確認出租房屋所涉土地用途為工業用地，使用權型別為劃撥，房屋設計用途為工業交通倉儲用房的事實。
在獲取上述證據後，筆者建議餐飲公司以出租方擅自改變土地和房屋用途，違反相關法律法規的強制性規定為由，向某區人民法院提起反訴，要求確認租賃合同無效，並判令出租方賠償承租方的裝修損失二百餘萬元。經開庭審理，某區法院認為出租房已經向房屋租賃管理部門辦理《房屋租賃備案證》，並未違反法律行政法規的效力性強制性規定為由，判決駁回餐飲公司的反訴請求。目前，餐飲公司已經向武漢市中級人民法院提起上訴。
三、司法審判現狀及其成因分析
（一）司法審判現狀
基於對上述某區法院判決的疑問，筆者查閱了各地法院對類似案件的判決，發現各地法院對於改變房屋用途的租賃合同的效力判決結果及其判決依據缺乏基本統一的尺度和標準，甚至同一法院對同類案件的判決結果也截然迥異，令人無所適從。各地法院判決結果和判決依據大致有如下幾種情形：
1、武漢市某區人民法院審理承租人反訴某汽車修造公司擅自改變劃撥土地及房屋用途，要求確認租賃合同無效的案件數起，一律以未違反法律、行政法規的效力性強制性規定為由，駁回反訴人的反訴請求，但並未對《土地管理法》及《土地管理法實施條例》等法律關於土地用途的規定是否為效力性強制性規定進行進一步闡釋，缺乏說理的深度，不能產生令人信服的法律效果。
2、廣東佛山市某區人民法院的判決[①]，認為《土地管理法》、《土地管理法實施條》及《物權法》等法律關於不得擅自改變土地用途的規定，旨在調整土地使用者利用土地進行建設的行為，其調整和規範的物件為建設用地使用權人或建設單位，並非旨在規範和調整房屋建成後的利用和處分行為。
3、最高人民法院分別於20xx年和20xx年對改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力作出了截然不同的法律認定。在昆明市消防支隊上訴重慶市墊江複合保溫材料總廠租賃合同糾紛一案中，最高人民法院（20xx）民一終字第73號民事判決書[②]判決認定，出租方未經批准擅自改變土地用途和房屋性質的出租行為，違反《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等法律行政法規中關於土地使用者必須按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地的強制性規定，其《租賃協議書》無效。昆明消防支隊房屋出租行為具有改變土地用途的性質，是違法行為，無論是否上繳租金中的土地收益部分，均不能使《租賃協議書》有效。但頗具戲劇性的是，時隔不到一年，對蘭州紅麗園商貿有限責任公司上訴甘肅誠信電線電纜有限責任公司房屋租賃合同糾紛一案，最高人民法院卻以（20xx）民一終字第4號民事判決書[③]判決認定，改變劃撥土地用途的房屋租賃合同有效。其判決理由為：根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十五條和《城市房屋租賃管理辦法》第二十五條的規定，即房屋所有人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中的土地收益按財政部《關於國有土地使用權有償使用收入徵收管理的暫行辦法》和《關於國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規定》的規定，由市縣人民政府房地產管理部門代收代繳。
（二）成因分析
1．對不得擅自改變土地用途的強制性規定究竟為管理性強制性規定還是效力性強制性規定理解不一對改變劃撥土地用途租賃合同效力持肯定說的學者和實務人士認為，《土地管理法》及《土地管理法實施條例》中關於不得擅自改變土地用途，改變土地用途的必須經相關土地和規劃主管部門批准，並辦理土地用途變更登記的規定系管理性強制性規定，是土地行政主管部門從土地用途管制角度對土地使用者應按規劃用途使用土地的行政管理性要求。違反該規定，僅導致相關行政管理機關對其進行行政處罰的法律後果，不必然導致改變劃撥土用途的租賃合同無效。其法律依據是《房地產管理法》及其與之配套的《城市房屋租賃管理辦法》並未禁止劃撥土地上房屋出租，只要將租金中的土地收益中上繳國家，並不損害國家利益。
對改變劃撥土地用途租賃合同效力持否定說的學者和實務人則士認為，《土地管理法》及《土地管理法實施條例》關於不得擅自改變土地用途的規定系效力性強制性規定，其目的在於否定改變土地用途的行為在民商法上的效力，以引導民商事主體遵循我國土地用途管制的基本原則，按照既定土地用途合理使用土地，否則，土地用途管制將形同虛設。同時，由於房屋租賃主管部門沒有足夠的人員、精力主動強制作為房屋所有權人的`出租人辦理房屋租賃備案登記，其監管只能是被動監管，即主要依賴於出租人自覺辦理房屋租賃備案登記。但基於趨利避害和追求利益最大化的本能，大多數出租人不會主動辦理房屋租賃備案登記。
因此，寄望於改變劃撥土地用途的房屋有所有權人以國家利益為大局，將劃撥土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上繳國家，是不切實際。
2. 未區分劃撥土地上房屋現狀用途出租和改變房屋用途出租的法律性質
有法律專家和實務人士認為，《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（下稱《出讓和轉讓暫行條例》）第四十五條和《中華人民共和國城市房地產管理法》（下稱《城市房地產管理法》）第五十六條的規定，為改變劃撥土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依據。
根據《出讓和轉讓暫行條例》第四十五條規定，只要經土地和房屋管理部門批准，滿足土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人，具有國有土地使用證和建築物、其他附著物合法的產權證明，以及按規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以出租房屋所獲收益抵交土地使用權出讓金等條件，劃撥土地及地上建築物、附著物即可出租。根據《城市房地產管理法》）第五十六條規定：只要房屋所有權人將租金中所含的土地收益上繳國家，劃撥土地上的房屋即可出租。
筆者認為，《出讓和轉讓暫行條例》第四十五條以及《城市房地產管理法》）第五十六條所調整和規範的物件主要為劃撥土地上房屋現狀用途下的房屋出租行為，而不包括改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為，理由如下：
（1）我國實行房地一體主義，不僅房屋和土地的物權歸屬應適用該規則，房屋和土地的用途亦應遵循該基本規則，土地用途直接決定房屋用途。根據《城鄉規劃法》第四十三條的規定，建設單位應當按照規劃條件進行建設，確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃主管部門不得批准。同時，依據《城鄉規劃編制辦法》第四十二條的規定，控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途應當作為強制性內容。綜上可知，房屋建設應當按照城市總體規劃和相應地塊控制性詳細規劃確定的土地用途進行建設。因此，土地用途直接和終局的決定房屋用途，改變房屋用途，其實質是改變了土地用途。
（2）我國對土地用途實行嚴格的管制制度，土地使用者必須按照土地利用總體規劃確定的土地用途使用土地。任何改變土地用途的行為，都應當履行法定的審批程式，即須經土地主管部門同意，並報批准用地的人民政府批准。城市規劃區內改變土地用途的，還必須符合城市總體規劃要求，經得規劃主管部門的同意。經過上述程式改變土地用途後，還應在土地登記主管部門作土地用途變更登記。
（3）劃撥土地是指土地使用者通過各種方式依法無償或以極低的對價獲得的土地，具有很強的政策性，必須符合《劃撥用地目錄》對使用主體和特定用途的要求。根據國土資源部令第9號《劃撥用地目錄》第四條的規定，以劃撥方式取得的土地使用權，因企業改制、土地使用權權轉讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應當實行有償使用。因此，房屋所有權人改變劃撥土地上房屋用途，其本質是改變了劃撥土地的用途，已經不再符合《劃撥用地目錄》的規定，應當通過補繳土地出讓金的方式將劃撥土地轉為出讓用地。
3. 法不責眾的心態
部分法律專家和實務人士認為，改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為大量存在，不僅國有企事業單位存在該種情形，大量國家行政、司法機關也存在該種情況，還有大量國有企業改制後國有控股、民營企業因按相關政策保留房屋所佔用土地的劃撥性質，將劃撥土地上房屋出租獲利。因此，若否定改變劃撥土地
上房屋用途的租賃合同的效力，無疑會給既有的租賃業態造成巨大沖擊，牽涉面廣，涉及的利益群體眾多，與當前高度重視審判社會效果的司法裁判指導思想相悖。反之，從物盡其用的角度出發，對該類房屋租賃合同效力予以肯定，符合鼓勵交易、儘量維持合同效力的裁判指導思想。
筆者認為，上述觀點同樣缺乏依據。作為由國家財政負擔經費的行政、事業單位及司法機關不以營利為目的，不同於一般的商事主體。因此，儘管其劃撥土地上房屋出租系民事行為，但不應以對一般的民商事主體之間合同糾紛所總結出來的儘量促成交易和維持合同效力的民商事審判指導思想來認定其出租行為的效力。而更應從是否凡違反《土地管理法》及《土地管理法實施條例》對土地用途管制和土地利用總體規劃和城市總體規劃的角度認定其效力。此外，以司法裁判形式否定上述租賃合同的效力，反而更有利於嚴格限制部分行政機關、企事業單位濫用土地劃撥的政策肆意圈地，建設嚴重超過自身實際需要的房屋面積出租牟利的行為，促進節約集約用地。
四、對效力性強制性規定的再認識
最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）第十四條將《合同法》第五十二條的強制性規定區分為效力性強制性規定和管理性強制性規定，只有違反了效力性強制性規定才導致合同無效。但如何識別和認定兩類不同的強制性規定，相關法律和司法解釋均未規定具體的標準。學界通說認為，應從如下標準判斷和識別兩類不同的強制性規範：一是審查法律、行政法規是否明確規定違反強制性規定將導致合同無效或不成立；二是審查違反強制性規定是否損害國家或社會公共利益；三是審查其立法目的是出於行政管理的需要，還是禁止行為本身；四是審查強制性規定的調整物件，即強制性規定針對的是行為方式還是行為結果，是針對准入資格還是行為內容。
綜合以上識別標準，筆者認為，《土地管理法》第四條、第十二條、第五十六條以及《土地管理法實施條例》第六條關於必須按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地和不得擅自改變土地用途的規定，應當認定為效力性強制性規定。首先，從其立法目的來看，上述規定原則上禁止改變土地用途行為本身，並嚴格禁止改變土地用途行為結果的實現，僅在不違反土地利用總體規劃並符合城市總體規劃的前提下，經土地主管部門同意，並報原批准用地的人民政府批准，才能改變土地用途。其次，不同用途的土地價值差異巨大，擅自將劃撥土地用作不符合《劃撥土地目錄》規定的用途，逃避應補繳的土地出讓金，損害國家利益。因此，將《土地管理法》及其實施條例關於不得擅自改變土地用途的規定認定為效力性強執行規定，更符合《土地管理法》的立法本意。
五、建 議
雖然，《土地管理法》及其實施條例對不得擅自土地用途的規定為效力性強制性規定，但是否應一概否認改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力則應持謹慎態度。筆者認為，應當區分改變後的土地用途是否符合土地利用總體規劃和城市規劃，分別處理。對於不符合土地利用總體規劃和城市規劃的，因其損害國家和社會公共利益，應認定房屋租賃合同無效；對於符合土地利用總體規劃和城市規劃的，可以參照合同效力補正制度，即以是否在一審法庭辯論前獲得相關主管部門的批准作為認定合同效力的依據。若房屋所有權人改變劃撥土地用途的行為在一審法庭辯論終結前獲得土地主管部門和原批准用地的人民政府同意的，並且將租金中的土地收益上繳國家的，可以認定租賃合同有效。肯定該種情形下的租賃合同的效力，並不損害國家和社會公共利益，亦符合鼓勵交易，儘量維持合同效力的司法審判理念。
六、結 語
綜上所述，我國《土地管理法》及其實施條例對不得擅自改變土地用途的規定為效力性強制性規定。對改變劃撥土地上房屋用途的房屋租賃合同的效力，應視其是否違反土地利用總體規劃和城市總體規劃區別對待，而不應採取一刀切的方式處理。否則，難以在追求和實現法律正義的同時，獲得較好的審判社會效果。
參考文獻：
[①] 加陸勇山律師的文章《房屋改變用途出租，租賃合同不會必然導致無效》；
[②] 見最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院（20xx）民一終字第73號民事判決書。
[③]見最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院（20xx）民一終字第4號民事判決書。
房屋土地租賃合同13
甲方：xxx
乙方：xxx
甲方土地房屋地處xxxxxxx，空廠院一座，院內有平房八間及建築物和院內所有土地對外實行出租，乙方經考查後願意租賃，雙方就租賃事宜特訂如下：
一、廠院坐落位置與面積：
本院坐落在xxxxxxxxxxx土地段，東鄰北大街，西鄰xxx，北鄰xxx，南鄰xxx，總佔地面積xx畝。
二、租賃實物：
現坐落在本院內的一切土地的使用空地。臨高速引線路有平房八間，石棉瓦空房三間及所有建築物。
三、租賃、時間、價格及付款方式：
本承包期為xx年零xx個月，自20xx年xx月xx日開始至20xx年xxx月xZxx日止。全院及所有門面房和建築物每年租金為xxx元整(xxx元)。一年一交，每年在xx月xx日前交付當年租金。直到合同期滿。
四、甲方責任和義務和承諾
保證乙方有一個良好的經營環境，不得以任何藉口干涉乙方的人事安排和工作事務。除收取乙方租金外，不得加收乙方的任何雜項費用，不得以任何藉口對乙方賃金漲浮，如對外有任何糾紛甲方應出面調解。
附：門面房現租賃戶所用的房屋及一切到期由甲方負責要回並交於乙方，以後的經營權及租金由乙方經營和收取。
五、乙方責任
安全生產，合法經營，承包租賃期內的工商、稅收、水電由乙方承擔並保證在租賃期內房屋等一切設施完整。
六、規定承包期內乙方根據生產生活需要，需建設房屋和改建時，可自行建設和改造，到期恢復原狀。
七、在本合同有效期內，如因政府徵用土地，乙方建造的`附屬物及經濟賠償歸乙方所有，甲方的附屬物歸甲方所有，甲方應退還乙方交該年的剩餘款。
八、在本合同有效期內，如乙方因原因需轉讓時，必須通知甲方，甲方無權干涉，但甲方在本合同有效期內不得以任何藉口趕走乙方，如違反合同應退還乙方在租賃期內的所有租金。
九、在租賃期內和建設過程中如果與xx二組，xxx等人因此院內的一切糾紛，由xxxx負責解決，所造成的損失由xxx賠償。
十、本合同在未盡事宜情況下，由甲乙雙方共同協商解決。
此協議一式兩份，雙方各執一份，簽字後生效。
甲方：
乙方：
證明人：
年月日
房屋土地租賃合同14
出租方：_________________
身份證號：__________________________________
承租方：_________________
身份證號：__________________________________
根據《中華人民共和國合同法》及有關規定，為明確甲、乙雙方的權利義務關係，經雙方協商一致，簽訂本合同。
第一條甲方將自有的坐落在______的房屋棟間，建築面積___平方米、使用面積___平方米，型別___，結構等級___，完損等級___，主要裝修及裝置_______，及其周圍土地________平房米出租給乙方作酒店使用。房屋基本狀況如下：
1、房屋結構為________，副房結構為：____________
2、房屋權屬證號：_____________土地使用證號：___________________
3、該房屋平面見本合同附件一，該房屋產權及土地使用權證影印件見本合同附件二
第二條租賃期限
租賃期共________年，甲方從________年____月____日起將出租房屋交付乙方使用，至________年____月____日收回。合同期滿後，如甲方仍繼續出租房屋的，乙方擁有優先承租權。租賃合同因期滿而終止時，如乙方無法找到房屋，可與甲方協商酌情延長租賃期限。
第三條租金和定金
甲乙雙方議定
________年____月____日至________年____月____日的每年的租金為人民幣萬元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金為人民幣___元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金為人民幣___元整。________年____月____日至________年____月____日________年租金為人民幣___元整。乙方在____月____日交納給甲方定金___元。甲方收取租金時必須出具由稅務機關或縣以上財政部門監製的收租憑證。
第四條交付房屋
甲方應於________年____月____日之前將該房屋交付給乙方裝修使用。
第五條租賃期間的房屋修繕和裝飾
甲方對出租房屋及其裝置應定期檢查，及時修繕，做到不漏、不淹、三通和門窗好，以保障乙方安全正常使用。
乙方因使用需要，可以對承租房屋進行裝飾，裝修期間自________年____月____日至________年____月____日房租，裝飾物及裝置的所有權屬乙方。
第六條甲乙雙方權利義務：
甲方權利及義務：
1、甲方應保證房屋權屬清晰，主體結構完整，出租房屋己取得共居人同意，該房屋沒有權屬糾紛，所提供附屬裝置與《附件一，二》所列專案相符：
2、因乙方在租賃期間出現違法、行為並給甲方造成經濟損失的`，甲方享有索賠權力
乙方權利義務：
、合同簽定後，乙方擁有受法律保護的物業使用權：
3、應甲方原應耽誤乙方使用的，乙方享有索賠權力。
第七條租賃期滿：
租賃期滿後，本合同自動終止，屆時乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續租賃，則須提前壹個月，向甲方提出申請，如甲方同意繼續租賃，則續簽租賃合同。
第八條違約責任：
乙方有下列情形之一的，甲方可終止合同並收回房屋，造成甲方損失，由乙方負責賠償。
1、擅自將承租的房屋轉租的
2、乙方違約放棄租房的甲方沒收訂金的
3、擅自將承租的房屋轉讓、轉借他人或擅自調換使用的
4、利用承租房屋進行違法活動的
5、故意損壞承租房屋的
6、其他違反政府相關管理規定或行政職能機關法令法規的行為。
甲方有下列情形之一的，乙方可終止合同，所造成的損失全部由甲方承擔：
1、擅自變更租金的
2、擅自將房屋再轉租給
第三方的甲方賠償給乙方人民幣_______元整。
3、房屋權屬出現糾紛的
4、房屋主體結構損壞，不能再使用的
5、未經有關部門驗收或驗收不合格的。
6、甲方未按本合同
第一、二條的約定向乙方交付符合要求的房屋，甲方賠償給乙方人民幣_______元整。
7、甲方未履行
第四條約定的有關條款的，延時交房賠償乙方_______元。
8、甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權拒付。
第九條爭議解決的方式
本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決協商不成時，任何一方均可向房屋租賃管理機關申請調解，調解無效時，可向市工商行政管理局經濟合同仲裁委員會申請仲裁，也可以向人民起訴。
第十條合同終止：
租賃期間，任何一方提出終止合同，需提前宣個月書面通知對方，經雙方協商後簽定終止合同書，在終止合同書籤定前，本合同仍然有效。若出現不可抗力因素，而導致甲、乙雙方無法繼續履行租賃合同，本合同自然終止。
第十一條本合同未盡事項，由甲、乙雙方另行議定，並簽定補充協議。
第十二條本合同一式2份，甲乙雙方各執1份
出租方：__________________承租方：__________________
法定代表人：__________________法定代表人：__________________
委託代理人：__________________委託代理人：__________________
合同有效期限：________年____月____日至________年____月____日
房屋土地租賃合同15
甲方(出租方)： 身份證號碼：
乙方(承租方)： 身份證號碼：
現甲、乙雙方通過友好協商，達成如下租賃協議：
一、房屋坐落地點、面積及附屬物：
二、租賃期限：甲方同意乙方租用 年，自 年 月 日將出租房屋(包括附屬物)交乙方使用，至 年 月 日將出租房屋(包括附屬物)收回。
三、租金及交納時間：租金每年 元人民幣(大寫： )。最低須每半年支付一次，先付後住。
四、租房押金為 元人民幣，租賃期滿後，如乙方未損壞室內外裝修及設施，並保持室內整潔，再交清所有費用後，甲方將租房押金如數退還給乙方。
五、違約責任：本協議自簽訂後即產生法律效力，任何一方不得無故終止該協議。如發生違約情況，違約方應支付守約方一個月房租作為違約金，並清算房租等所有費用。
六、租賃期間的其他約定事項：
1. 甲方提供完好的房屋及附屬設施(以乙方自願承租為標準)，並按照國家規定辦理好相關租賃手續;乙方不得擅自破壞或改造房屋結構及室內設施，中途如有損壞由乙方自行修復;租賃期滿，乙方應完好的將房屋及其附屬物歸還於甲方。
2. 乙方必須遵守國家及當地政府的相關法律法規，如發生任何違反國家及當地政府法律法規的行為，由乙方承擔一切責任;乙方須學會安全使用家用電器(如熱水器、空調、電視機、洗衣機等)，並做好防火防盜工作，否則後果自負。
3. 租賃期內的水、電、煤氣、電話、有線電視、衛生治安費由乙方支付，物業管理、房屋修繕等費用由甲方支付。
4. 租賃期內，如因不可抗力導致房屋損壞或造成損失的，協議自動終止，雙方互不承擔責任。
5. 租賃期內，乙方有下列情形之一的，甲方有權單方面終止協議，收回房屋使用權;乙方需承擔全部責任，並賠償甲方損失：
1) 乙方擅自將房屋轉租、轉讓或轉借的.;
2) 乙方利用承租房屋進行非法活動損害公共利益的;
3) 乙方無故拖欠房租達 天;
4) 連續 天(月)不支付所有費用的。
6. 房屋租賃期滿，乙方如需繼續租賃，需提前一個月告知甲方，並達成新的租賃協議;如不再租賃，也應提前一個月告知甲方。
七、此協議未盡事宜，由甲乙雙方協商解決，並做補充規定(補充規定與本協議具有同等法律效力);協商不成按有關現行法規辦理或提交有關仲裁機關進行仲裁。
八、補充規定：
九、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
