在平平淡淡的日常中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總歸要預先編制應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎？以下是小編為大家收集的社群冰雪災害的應急預案，希望對大家有所幫助。
社群冰雪災害的應急預案1
為切實做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全鄉道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產事故、有險必搶、有災必救，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以黨委書記陳險為組長，黨委副書記、鄉長郭秉中為常務副組長、副鄉長張吉江為副組長，其他黨政領導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，領導小組辦公室設在應急辦。應急領導小組統一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
鄉應急辦：加強監測預報，及時釋出雪災、霜凍、道路結冰等預警訊號及相關防禦指引，適時加大預報時段密度；為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站：加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，關閉易發生交通事故的結冰路段。
供電所：注意電力調配及相關措施落實，加強電力裝置巡查、養護，及時排查電力故障；做好電力設施裝置覆冰應急處置工作。
鄉安委辦：交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行；根據積雪情況，及時組織力量或採取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。
計生辦：加強各項衛生應急準備，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦：加強危房檢查，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的`房屋內的人員。
農業農村辦：組織對農作物、畜牧業、水產養殖等採取必要的防護措施。
各地各部門按照各自工作的職責，開展相關應急處置各項工作。
四、應急工作要求
各村、各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯絡，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強幹部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生，密切關注困難群眾的生產生活及受災情況。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情資訊，確保資訊暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
社群冰雪災害的應急預案2
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的`安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類資訊，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和資訊預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理排程，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的`儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險裝置和物資，並保證車輛、機械效能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和資訊預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和資訊預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交執行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯絡，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情資訊，確保資訊暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
社群冰雪災害的應急預案3
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關於全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中國小、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用範圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定，適用於全市各中國小、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機關各科室負責人、各中國小校長、幼兒園園長
（二）執行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、資訊溝通工作。
負責人：鄧勇
（三）應急措施
1、實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中國小、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中國小、幼兒園的落實工作。
（3）中國小、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中國小、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等裝置設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，瞭解和釋出預警資訊。中國小、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網路資訊的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支援。
（四）預警級別
雪災預警訊號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警訊號含義：12小時內可能出現對交通有影響的'雨雪冰凍。
2、橙色預警訊號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。
3、紅色預警訊號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中國小、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
（六）應急處置
1、各中國小、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警資訊。根據不同級別的預警訊號，適時做出正確的判斷，並通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中國小、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級訊號為紅色標誌特殊情況下，及時同家長取得聯絡，務必在第一時間內做出正確判斷，並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中國小、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過後，各中國小、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防範意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中國小、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良後果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
社群冰雪災害的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
強化全區冰雪災害應急處置的統一組織和指揮，統籌做好城區清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災害對全區生產、生活的影響，保障公眾生命財產安全，促進經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《中華人民共和國突發事件應對法》
（3）《山東省突發事件應對條例》
（4）《青島市突發事件應對條例》
（5）《青島市城市冰雪災害應急預案》
（6）《城市雪災氣象等級》
（7）《市北區突發事件總體應急預案》等法律法規及相關規定。
1.3適用範圍
本預案適用於青島市市北轄區內冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統一領導，綜合協調；分級負責，屬地為主；協同應對，專業處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風險評估
根據我區冰雪災害特點及歷年城區冰雪災害發生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區冰雪災害時有發生，嚴重影響城區道路、橋樑、人行道及公共場所等其他設施的正常使用。
（1）我區冬季氣溫較低，遇寒流時，冰雪災害發生的概率增大。冰雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度較大，導致城區車輛在道路、橋樑上行駛安全性明顯降低，發生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產損失。由於道路交通受阻，也會造成物流等運輸中斷，影響城區生活必需品的供應保障。
（2）因積雪、結冰過厚，易造成公交站亭、建築工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業、市民的正常生產、生活。
（3）我區公共廣場、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利於市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
（4）冰雪災害發生後，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災害。
（5）由於晝夜溫差較大，冰雪災害發生後，會形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰過程中，使用的融雪劑不當，可能會造成環境汙染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照冰雪災害的危害程度、影響範圍等因素，將冰雪災害由低到高劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個級別。
一般冰雪災害（Ⅳ級）：24小時內出現降雪及道路區域性結冰情況，對城區交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉3小時以上（“以上”包含本數，下同）、6小時以下（“以下”不包含本數，下同）的。
較大冰雪災害（Ⅲ級）：24小時降雪量2.5mm以下及出現區域性道路結冰，對城區交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉6小時以上、12小時以下的。
重大冰雪災害（Ⅱ級）：24小時降雪量2.5-5mm及出現道路結冰情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；因冰雪災害原因，造成公路網線路連續封閉12小時以上的。
特別重大冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5mm以上及出現大面積道路結冰，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
1.7應急預案體系
本預案為《市北區突發事件總體應急預案》的支援性檔案，主要針對《市北區突發事件總體應急預案》中規定的冰雪災害，與《青島市城市冰雪災害應急預案》相銜接。各相關部門、單位、街道辦事處，應根據本預案內容，制定本部門、單位、街道辦事處冰雪災害預案或處置方案，並與本預案相銜接。
2.組織指揮機制
2.1區防汛（清雪）指揮部
區防汛（清雪）指揮部，是全區清雪除冰組織指揮機構，由區政府副區長任總指揮，區城管局局長任副總指揮，成員由區委宣傳部、團區委、區教體局、區文旅局、區退役軍人局、區民政局、區城管局、區城建局、區衛健局、區應急局、區綜合行政執法局、區房管中心、區市場建設服務一、二中心、各街道辦事處、中央商務區管委會、歷史城區管委會、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊、市北消防大隊等單位主要領導組成，指揮部下設辦公室。區防汛（清雪）指揮部主要職責：
（1）貫徹落實突發事件應對法律法規，分析、研究冰雪災害防範與處置工作重大問題及重要決策事項；
（2）組織指揮一般冰雪災害應急處置工作，負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置，必要時請求上級部門給予支援；
（3）對於敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害，加強監測預警，組織專家會商研判，按有關規定做好資訊報告、釋出和應急響應，必要時提升響應級別；
（4）負責區防汛（清雪）指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；
（5）根據冰雪災害的發生、發展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現場指揮部。
2.2區防汛（清雪）指揮部辦公室
區防汛（清雪）指揮部辦公室設在城管局，是區防汛（清雪）指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由城管局局長擔任，辦公室副主任由城管局分管局長擔任。其主要職責是：
（1）負責組織落實區防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；
（2）組織、協調成員單位按照預案和職責開展冰雪災害應急處置工作；
（3）負責區級冰雪災害專項應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；
（4）建立冰雪災害監測預警、資訊收集制度，統一接收、處理、核實與研判，按照規定做好資訊報告工作；
（5）負責組織冰雪災害的資訊釋出和輿情引導工作。
2.3成員單位職責
各成員單位應貫徹執行國家、省、市有關冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規和有關政策，服從區防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統的清雪應急資源處於隨時可用的良好狀態。按照各自職責參與清雪工作，各單位具體職責如下：
（1）區委宣傳部：協調指導事件具體處置部門做好新聞釋出、記者對接、輿情研判等工作，協調指導媒體按照新聞釋出口徑做好新聞報道，加強正面宣傳引導，把握正確導向。
（2）團區委：負責組織發動全區青年志願者參與冰雪災害相關服務工作。
（3）區教體局：負責指導、督促學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任範圍內的清雪工作；根據冰雪災害避險需要，協調學校提供應急避險場所；下達學校停課通知。
（4）區文旅局：負責協調有關部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。
（5）區退役軍人局：遇有冰雪災害時，協調部隊參與城區清雪除冰工作。
（6）區民政局：做好災後受災困難群眾的政策內社會救助工作。
（7）區城管局：負責組織區市政一、二公司，環衛一、二公司，綠化一、二公司、交運北潔公司和區花木公司按照《市北區道路清雪工作分工表》做好責任範圍內主次幹道的清雪工作，及時清理責任範圍內雪後垃圾雜物，儘快恢復城區環境衛生；做好責任範圍內倒伏樹木的清理工作；督促責任範圍內施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作；突發冰雪災害嚴重影響施工時，通知責任範圍內施工單位做好停業工作。協調上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題；負責指導、督促物業公司做好責任範圍內的清雪工作，並對物業公司的清雪工作進行檢查。
（8）區城建局：負責配合市住建局做好全區建築施工工地環境秩序的管理，包括圍擋設定等，配合做好開發建築施工場地清雪佈置、檢查和指導工作，確保施工現場清雪除冰工作的順利進行，防止發生安全事故。
（9）區衛健局：負責做好傷員醫療救治和相關疾病預防控制，及時督促醫療機構做好責任範圍內的清雪工作。
（10）區應急局：負責監督、指導和協調冰雪災害期間主管行業領域生產經營單位的安全生產工作。
（11）區綜合行政執法局：指導街道綜合執法中隊對市容和環境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。
（12）區房產管理服務中心：負責做好區直管公房危舊房的排查工作，做好相關應急預案的實施工作。
（13）區市場建設服務一中心、二中心：負責做好所屬市場清雪工作；加強冰雪災害期間市場的監管。
（14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對管區範圍內清雪防滑工作負總責。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動，增強居民清雪意識，發動企事業單位、居民群眾積極落實社會清雪責任；降雪期間，組織街道幹部、社群居民委員會，發動群眾和社會力量對責任範圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作；組織駐管區企事業單位按照“門前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責任書；做好轄區危舊房的摸底排查工作，做好相關應急預案的實施工作；積極協調駐區機關、部隊、企事業單位和市民進行義務清雪，及時清理責任範圍內雪後垃圾雜物，儘快恢復城區環境衛生；做好責任範圍內倒伏樹木的清理工作；突發冰雪災害嚴重影響企業生產時，通知企業做好停產工作。
（15）歷史城區管委會、青島山炮臺教育基地：負責對責任範圍內的道路開展清雪除冰工作。
（16）中央商務區管委會:負責對責任範圍內未移交部分的路段開展清雪除冰工作。
（17）公安市北分局：負責冰雪災害期間社會治安維護及生活秩序管控；對妨礙清雪人員執行清雪作業的單位和人員，依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。協助相關部門組織群眾從危險地區安全轉移安置。
（18）市北交警大隊：負責做好冰雪災害期間道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導工作。
（19）市北消防大隊：負責協助相關部門做好全區應急搶險工作。
（20）區機關各部門：積極參加清雪防滑工作，做好各項準備，隨時服從排程指揮。
3.監測預測
3.1預防
各成員單位要加強對責任範圍內的冰雪災害風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案，做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各成員單位要根據歷年冰雪災害案例彙總、年度氣候趨勢預測等，對冰雪災害形勢進行分析預測；對於外地已發生的冰雪災害也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防範、預測，及時完善防控應對措施。
3.3預報
市氣象局釋出降雪預報及冰雪災害性天氣預警級別後，區防汛（清雪）辦公室根據市氣象局的降雪預報及預警級別，通知各防汛責任部門做好防汛工作。
4．預警
4.1預警分級
按照冰雪災害發生的緊急程度、影響範圍和可能造成的危害程度，冰雪災害的預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警（Ⅳ級）
符合下列條件之一為藍色預警：
（1）氣象預報預計未來24小時內可能出現降雪及道路區域性結冰情況，將對城區交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；
（2）經區防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發一般冰雪災害的。
4.1.2黃色預警（Ⅲ級）
符合下列條件之一為黃色預警：
（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5mm以下及出現區域性道路結冰，將對城區交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；
（2）經區防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發較大冰雪災害的。
4.1.3橙色預警（Ⅱ級）
符合下列條件之一為橙色預警：
（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5-5mm及可能出現道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；
（2）經區防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發重大冰雪災害的。
4.1.4紅色預警（I級）
符合下列條件之一為紅色預警：
（1）氣象預報預計未來24小時將出現降雪量5mm以上，並伴有大風降溫，將出現大面積嚴重道路結冰或積雪情況，對城區公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或威脅的；
（2）經區防汛（清雪）指揮部會商研判，其他有可能引發特別重大冰雪災害的。
4.2預警釋出
4.2.1預警釋出主體
區防汛（清雪）辦根據冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求，及時釋出冰雪災害預警。
4.2.2預警釋出內容
包括事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響範圍、可能後果、警示事項、建議採取的措施、釋出機關和釋出時間等內容。
4.2.3預警釋出方式
可通過廣播、電視、報刊、網際網路、手機簡訊、網站、微博、微信等相關媒體及一切可能的傳播手段，及時向社會發布或通報有關部門（單位）。
4.3預警響應
預警資訊釋出後，區防汛（清雪）辦、各成員單位應密切關注冰雪災害的發展態勢，及時做出反應；加強值守，採取防範措施，做好相關工作。
4.3.1藍色預警響應
根據資訊分析和事態發展，採取下列一項或多項措施：
（1）區防汛（清雪）辦副主任、相關人員在崗值班。各成員單位按照職責分工，由分管領導部署並指揮本單位、本行業（領域）的清雪工作，制定並採取相應的應對措施確保安全，有關工作資訊按規定及時報區防汛（清雪）辦。
（2）通過廣播、電視、報紙、簡訊、微博、網站、電子顯示屏等宣傳防災應急常識、釋出有關資訊；
（3）通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；
（4）檢查、調集所需應急救援物資和裝置；
（5）啟動相關應急預案；
（6）各相關責任單位根據各自職責做好融雪除冰的各項準備工作，做好清雪人員、機械、物料三落實工作；
（7）氣象及相關責任部門隨時關注、監測天氣變化，根據天氣變化情況，及時報送區防汛（清雪）辦，適時提升響應等級；
（8）法律、法規、規章規定的其他必要的防範性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應
根據資訊分析和事態發展，在採取藍色預警響應措施的基礎上，採取下列一項或多項措施：
（1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班，各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署並指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定並採取相應的應對措施確保安全，有關工作資訊按規定及時報區防汛（清雪）辦。
（2）加強對冰雪災害發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件的影響範圍和強度、事件級別進行研判，並提出相關建議；
（3）按照有關規定向社會發布可能受到冰雪災害危害的警告、有關採取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（4）根據天氣變化情況，及時轉移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產，並妥善安置；
（5）採取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機械、物料等其他裝置做好清雪除冰工作；
（6）指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，並動員後備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（7）調集應急救援所需物資、裝置、工具，準備應急設施，並確保其處於良好狀態、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應
根據資訊分析和事態發展，在採取黃色預警響應措施的基礎上，採取下列一項或者多項措施：
（1）區防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關人員到崗值班。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署並指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定並採取相應的應對措施確保安全，有關工作資訊按規定及時報區防汛（清雪）辦。
（2）積極發動社會群眾參與清雪除冰工作；
（3）在區防汛（清雪）指揮部的'統一部署和指揮下，各成員單位根據各自職責分工，採取有效措施清除積雪，確保城區市政設施和公共交通的執行正常。
4.3.4紅色預警響應
根據資訊分析和事態發展，在採取橙色預警響應措施的基礎上，採取下列一項或多項主要措施：
（1）區防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關人員到崗值班，響應範圍為區防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責分工，由主要負責人部署並指揮本單位、本行業（領域）清雪工作，制定並採取相應的應對措施確保安全，有關工作資訊按規定及時報區防汛（清雪）辦。
（2）區防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導、督查各成員單位及時做好冰雪災害應急處置工作。
4.4預警變更與解除
區防汛（清雪）辦應密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按有關規定變更預警級別；危險已經解除的，按規定解除警報，終止預警，並解除已經採取的有關措施。
5.資訊報告
5.1報告責任主體
區防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發生、發展、損失以及防禦等情況，並立即對相關情況進行核實和分析評估，及時向區防汛（清雪）辦報告。特別重大的，可同時向上一級報告。
5.2報告時限和程式
冰雪災害發生後,有關部門（單位）應立即核實並在10分鐘內以電話形式、40分鐘內以書面形式向區防汛（清雪）辦和區委區政府總值班室報告。緊急資訊要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束後要儘快提供書面終報。報送、報告事件資訊，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
5.3報告內容
冰雪災害發生的時間、地點、資訊來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經採取的措施，有無次生或衍生危害、是否已發出預警訊號、是否需疏導交通及周邊群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯絡電話等。
接到國家、省、市領導批示的，辦理情況也應及時向區防汛（清雪）辦進行報告，由區防汛（清雪）辦負責彙總，分別向區防汛（清雪）指揮部、區政府進行報告。
6.應急處置
6.1先期處置
冰雪災害發生後，有關部門（單位）要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，採取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作，並及時向區防汛（清雪）指揮部和區政府報告。
冰雪災害發生後，接報部門（單位）負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響範圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，採取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
（1）一般冰雪災害（IV級）：由區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）辦主任批准啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行處置。
（2）較大冰雪災害（Ⅲ級）、重大冰雪災害（Ⅱ級）、特別重大冰雪災害（I級）：由區防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報區政府主要領導批准啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。由區專項應急指揮部向市專項應急指揮部提出建議啟動應急響應，配合市級相關專業應急救援隊伍和資源協同處置。
6.3指揮與協調
（1）一般冰雪災害（Ⅳ級）：區政府部門（單位）主要領導或區政府分管領導趕赴現場指揮協調處置。
對於一般突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。
（2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：區政府分管領導或主要領導趕赴現場指揮協調處置。
對於較大突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較多的事件等，區委、區政府主要領導應趕赴現場指揮協調處置。
（3）重大、特別重大冰雪災害（Ⅱ級、Ⅰ級）：區委、區政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
較大及以上冰雪災害，市政府成立應急指揮部或派出工作組後，在其統一領導下，按照要求做好應急處置工作。
6.4應急處置措施
6.4.1一般冰雪災害處置措施
區城管局負責組織市政、園林、環衛等專業融雪作業隊伍及時到位，組織搶險人員採用“掃雪和融雪相結合，以掃雪為主”的作業方式，首先清除道路上的大部分積雪，然後撒少量融雪劑來防止道路凍結；各街道辦事處負責組織社群、駐區企業、物業公司做好責任範圍內市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區綜合行政執法局負責指導街道綜合執法中隊對市容和環境衛生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰；區教體局負責督促各學校做好責任範圍內的清雪工作；區市場建設服務一中心、二中心負責組織做好所屬市場的清雪工作；其他清雪責任單位按照各自職責做好相關工作，確保城區清雪工作有序開展；各清雪成員單位及時向區防汛（清雪）辦報告冰雪災害的發生、發展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災害處置措施
在採取一般冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：
各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪後清雪、融雪並舉，保證及時對城區主幹道、次幹道、橋樑、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業；市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作；區委宣傳部必要時通過媒體進行資訊釋出和宣傳引導，避免出現現場混亂局面。
6.4.3重大冰雪災害處置措施
在採取較大冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：
區防汛（清雪）指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入現場進行處置；對於持續出現的大面積的降雪，專業應急處置隊伍應優先確保主幹道車輛的正常通行，避免發生交通事故；區城管局、各街道辦事處等相關成員單位根據職能分工，結合現場需要緊急調撥和配送救災所需裝置、生活必需品等物資和搶險專業裝置、器材；區衛健局做好現場傷員緊急醫療救護準備工作。
6.4.4特別重大冰雪災害處置措施
在採取重大冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：
結合冰雪災害危害程度，經區政府研究決定，通知有關單位停產、停業、停課；現場指揮部可根據現場實際情況，隨時制定並實施相關措施。
6.5擴大響應
如果冰雪災害的事態進一步擴大，預計憑我區現有應急資源難以有效處置，或者冰雪災害已經波及到我區大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由區防汛（清雪）指揮部提出建議，經區政府主要領導同意，向市政府請求支援。
6.6應急聯動
區防汛（清雪）指揮部與駐區各大企業應依照有關法律、法規、規章和相關應急聯動機制，明確值守應急通訊聯絡方式、資訊共享、資訊報送要求、隊伍物資調動程式等，確保突發事件發生後能夠快速、有序、協同應對。
6.7社會動員
冰雪災害發生後，區防汛（清雪）指揮部應根據處置需要，通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、簡訊、微博、微信等向社會公眾釋出應對工作提示，各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救，積極配合區政府有關部門做好應急救援處置工作。
6.8應急結束
應急處置結束，經分析論證，確認相關危害因素消除後，區防汛（清雪）辦提出建議，報區防汛（清雪）指揮部批准後，宣佈應急結束。
7.資訊釋出與輿情應對
7.1資訊釋出
冰雪災害資訊釋出應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。區防汛（清雪）指揮部應在冰雪災害發生後及時通過報紙、電視、廣播、網路等向社會發布基本情況，隨後釋出初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防範措施等，並根據事件處置情況做好後續釋出工作。釋出內容主要包括冰雪災害的監測、預測、預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
一般冰雪災害資訊由區防汛（清雪）指揮部負責釋出，較大及以上冰雪災害資訊由市相關部門負責釋出。
7.2輿情引導
冰雪災害發生後，區防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導工作，及時迴應群眾關切問題。
8.恢復與重建
8.1善後處置
冰雪災害處置結束，區政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環境汙染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、徵用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫卹、補助或補償。
8.2社會救助
區民政局負責統籌災害後社會救助工作，指導事發地街道辦事處做好政策內的社會救助工作。
8.3總結評估
冰雪災害處置結束，區防汛（清雪）指揮部應組織對冰雪災害的影響、處置情況、經驗教訓等進行調查分析和總結評估，按規定報區政府及上級業務主管部門。
8.4恢復重建
冰雪災害處置結束，區政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災後重建和恢復生產、生活計劃，並組織實施。
9.應急保障
9.1隊伍保障
應急處置隊伍包括依託公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區政府有關部門組建的專業應急救援隊伍、志願者隊伍；由基層組織、企事業單位和村居、社群等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。
應急救援隊伍按照冰雪災害等級處置措施的相關程式進行指揮和排程，參與救援。
9.2物資保障
區防汛（清雪）指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系。
各部門、企事業單位在現有裝備的基礎上，根據冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急裝置。
融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進行。
探索運用物聯網技術，完善重要物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。
區政府要鼓勵和引導社群、企事業單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通訊保障
各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通訊、應急廣播電視保障體系，完善公用通訊網，建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通訊網路相配套的應急通訊系統，保障應急狀態下的指揮通訊聯絡。
區防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話，並確保24小時有人值守、通訊暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊要建立應急保障體系，冰雪災害發生後要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優先安排、優先排程、優先放行；交通設施受損時，交通、城管等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修，儘快恢復，確保運輸安全。市北交警大隊要根據處置需要，對事發現場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和裝置的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時依法採取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。事發地街道辦事處要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛生保障
區衛健局要建立衛生應急隊伍和保障體系，根據需要及時組織隊伍趕赴現場開展緊急醫學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導工作，為受災地區提供必要的藥品、器械等衛生和醫療裝置援助。區紅十字會等社會衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。
9.7技術保障
區防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、行動通訊網路，構建上下貫通、左右銜接、互聯互通的指揮平臺，為冰雪災害的監測預警、資訊共享、輔助決策、協調排程等提供技術支撐。
9.8生活保障
區民政局等有關部門（單位）要會同事發地街道辦事處，動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發地街道辦事處負責彙總統計參加搶險救災隊伍、人數情況，組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經費保障
處置冰雪災害所需各項經費，由區財政局做好資金保障工作，區審計局做好應急保障資金的監管工作。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10.宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
區委宣傳部、區教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發布後，區防汛（清雪）辦要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程式和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。
10.2演練
區防汛（清雪）辦負責制定年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練指令碼，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練，按規定做好演練量化指標評估。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練，演練計劃、演練方案、演練指令碼、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。
11.責任追究
區防汛（清雪）指揮部負責對本預案執行情況進行檢查，督促有關部門（單位）對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件資訊報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職以及應急準備中對責任應盡未盡並造成嚴重後果的，由有關部門依法追究責任。
12．附則
12.1預案制定
本預案由區防汛（清雪）辦負責制定、管理、解釋，並具體組織實施。
12.2預案修訂
區防汛（清雪）辦應結合機構調整、應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實行預案可持續改進。
12.3預案實施
本預案自發布之日起實施。原《市北區冰雪災害應急預案》（青北政辦發〔20xx〕67號）同時廢止。
社群冰雪災害的應急預案5
一、應急報告程式
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候並有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導彙報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：樑xx
副總指揮：xxxx
蘇巨集智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防範措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痺思想和僥倖心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯絡，及時瞭解氣象和路況等資訊，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公佈各項資訊，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的.極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防範工作的領導，確保各項防範措施落實到位。
社群冰雪災害的應急預案6
為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的.決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專餘姚段和餘慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司專案經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置並疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極採取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣資訊；加強幹部值班制度，保證資訊暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯絡計程車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主幹道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時瞭解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客釋出惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、計程車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行資訊並向領導小組報送。
振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施裝置的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的.備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車資訊，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯絡鐵路北站及時瞭解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯絡計程車公司，確保運力及時疏散旅客；聯絡周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿資訊。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯絡民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯絡市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關係到群眾的出行，關係到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、行動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保資訊暢通。一旦發生災情，要按照有關資訊報告制度迅速逐級上報，並及時啟動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的`標準。要重視安全工作，加強對廣大幹部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
社群冰雪災害的應急預案7
為積極應對冰雪災害天氣，動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪後道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《銀川市城市市容和環境衛生管理條例》，結合我市實際，特制定本預案。
一、指導思想
冰雪災害天氣工作按照“統一領導、分級負責、部門落實、門前自包、全民參與”的原則，城區單位和社群按街巷劃分的區段及時清除。城市管理綜合執法局配合做好拉運積雪工作，公安交通部門做好交通疏導工作，所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家，清雪靠大家”的觀念，切實履行冰雪災害天氣工作的責任和義務，做到以雪為令、見雪行動、人人蔘與、及時清除。
二、組織領導
成立靈武市城區冰雪災害天氣應急指揮部，由市政府常務副市長任總指揮，分管城管工作的副市長任副總指揮，成員為市紀委（監察局）、市委督查室、政府督查室、各園區管委會、市城市管理綜合執法局、市直相關部門負責人。指揮部辦公室設在市城市管理綜合執法局，市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應急預案啟動後，指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公。
三、責任分工
（一）市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室負責全市冰雪災害天氣應急預案的制定、啟動、組織、協調等工作。
（二）市應急辦公室負責冰雪災害天氣指令下達，以雪為令，各單位積極應對清雪除冰工作。
（三）市委、市政府督查室負責對全市冰雪災害天氣各責任單位的督導檢查。
（四）市城管局負責城區冰雪災害天氣工作的組織協調；負責環衛、機運、城管隊伍的統籌排程，根據我市冰雪災害天氣需要，購置清雪除冰裝置、材料和物資。負責協調各沿街單位、商戶開展冰雪災害天氣工作，並進行督導和執法。
（五）市氣象局負責做好降雪預報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市釋出雪情預報、預警資訊，為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。
（六）市公安局負責冰雪災害天氣期間的交通疏導，必要時對區域性道路實施封閉除雪，對運雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。
（七）市住建局負責組織對建築工地及出入口（含對應責任路面）的冰雪災害天氣應對工作。
（八）市房地產管理所負責全市物業管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作,雪堆由物業公司負責清運到指定傾倒地點。
（九）街道辦各社群負責轄區無物業管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作，雪堆由社群負責清運到指定傾倒地點。
（十）市交通運輸局負責穿越市城區的國道、省道和車站及人流、車流出入口的冰雪災害天氣應對工作。
（十一）市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位要根據路段責任分工負責責任範圍內的冰雪災害天氣工作，雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點。
（十二）市文廣局負責及時宣傳報道冰雪災害天氣工作。
四、區域劃分及降雪級別
區域劃分詳見《靈武市城區冰雪災害天氣清雪除冰責任區域劃分表》
依據雪天可能對道路交通、生產生活等造成的'影響程度，將降雪由低到高劃分為一般（小雪）、較大（中雪）、重大（大雪）、特別重大（暴雪）四個級別。
1、當24小時內的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時（積雪厚度在2.5cm以下）為小雪，即為藍色雪情預警。
2、當24小時內的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時（積雪厚度在5cm以下）為中雪，即為黃色雪情預警。
3、當24小時內的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時（積雪厚度在10cm以下）為大雪，即為橙色雪情預警。
4、當24小時內的降雪厚度大於等於10㎜/天時（積雪厚度在10cm以上）為暴雪，即為紅色雪情預警。
5、發生連續降雪天氣時，根據累積降雪量確定事件等級。
五、工作要求
（一）小雪:白天降雪，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時清理，無堆雪、散雪、結冰現象。
（二）中到大雪：按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。降雪開始時，組織人員在主要道路陡坡、急轉彎、重點路段撒融雪劑。如夜間降雪時，次日早晨7點組織清掃，需在上班前將各小區主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時清理。
（三）暴雪或路面大面積結冰: 應急指揮辦公室要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對於已經結冰的路面撒融雪劑進行融化。
（四）降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。清雪後，要確保主次幹道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
（一）健全工作機制
各責任單位要把冰雪災害天氣工作納入重要議事日程，提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實責任，進一步健全冰雪災害天氣工作機構，並制定本部門、本單位冰雪災害天氣應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。
（二）強化指揮排程
出現雪情後，各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮，保證本單位冰雪災害天氣應對工作按時完成。各單位接到雪情通知後，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。
（三）加強協調配合
各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協作配合，統一行動，有效做好冰雪災害天氣應對工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時報道冰雪災害天氣工作動態，同時，要加強宣傳引導，增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。
（四）強化督導
市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室及市委、市政府督查室，要加強值班巡查力度，做到有效防範，及時應對，對完成任務較好的單位給予表揚，對不能按時完成任務的給予通報批評。
社群冰雪災害的應急預案8
一、總則
（一）目的
為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。
（二）工作原則
冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防禦和減輕冰雪災害工作。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。
（四）適用範圍
轄區內出現影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責
組長：
副組長：
成員：
1、應急指揮機構
設立防禦氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由專案經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。
防禦氣象災害性天氣指揮部職責：
（1）負責防禦本專案氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；
（2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；
（3）組織、協調各部門落實本預案，並監督實施。
2、防禦氣象災害性天氣指揮部辦公室
防禦氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由專案副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。
防禦氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：
（1）開展氣象災害性天氣防禦工作；
（2）做好災害性天氣的監測、預報和預警訊號的製作釋出工作；
（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；
（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測裝置、作業器材、交通及通訊工具等；
（5）評估災情防禦及補貼所需資金，安排資金使用計劃。
3、防禦氣象災害性天氣指揮部成員部門職責
（1）財務辦職責：調撥災情防禦資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，並監督資金使用。
（2）後勤辦職責：加強與氣象部門的聯絡，及時瞭解災情資訊，制定災害性天氣發生期間和發生後的衛生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、汙染指數等方面的預報工作。
（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯絡與合作，溝通災情等資訊，為防災減災等提供決策服務。
三、預警和預防機制
（一）災情資訊監測
建立氣象災害性天氣資訊監測網路。
（二）預警支援系統
建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警訊號的製作釋出。對災情上報實行網路化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網路在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支援。
（三）預警級別
1、雪災預警訊號
雪災預警訊號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。 一是雪災黃色預警訊號
含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
二是雪災橙色預警訊號
含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的.降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪並可能持續。
三是雪災紅色預警訊號
含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪並可能持續。
四、應急響應
（一）分級響應程式
一般（Ⅲ級）：上報防禦氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。
較重（Ⅱ級）：由防禦氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。
嚴重（Ⅰ級）：由防禦氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。
（二）常規和緊急災情資訊處理
1、常規災情資訊處理
防禦氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，並按時向突發公共事件應急辦公室報送災情資訊。
2、緊急災情資訊的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析後，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生後單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。
災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網路傳輸形式，並同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警訊號釋出情況；災害性天氣發生後造成的氣象災害情況；已採取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯絡方式。
災情報告程式：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告後，2小時內趕赴現場，並應在2小時內向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。
（三）緊急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置
冰雪、冰雹天氣發生並造成氣象災害後，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災情的應急處置
防禦氣象災害性天氣指揮部接到災情報告後，應迅速派員趕赴現場瞭解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防禦氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。
（四）及時預報
按規定程式及時釋出預報及相關資訊。
（五）應急結束
冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要資訊已經採集，善後工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意後，宣佈應急結束。應急結束後，重新調整到應急準備狀態。
五、後期處置
（一）善後處置
在防禦氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、汙染物的收集、清理與處理等善後工作。
（二）調查和總結
防禦氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所採取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
（一）資訊保障
各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的資訊保障工作。
（二）物資保障
搞好防禦冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、裝置等儲備。
（三）宣傳、培訓和演習
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、網際網路等新聞媒體，向廣大職工宣傳防禦氣象災害的基本常識，增強公民防範意識，提高應急反應能力。
2、培訓
防禦氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，並建立定期培訓制度。
3、演習
有計劃地開展突發災情應急演練，並及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。
七、附則
（一）預案發布
經應急管理工作領導小組審查通過後釋出。
（二）預案修訂
隨著相關法律、法規、規章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。
應急預案原則上每兩年修訂1次。
（三）獎懲
防禦氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
建立健全突發氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重後果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。
（四）解釋
本預案由防禦氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。
（五）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
社群冰雪災害的應急預案9
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:
副組長:
成員:
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、資訊暢通、聯絡及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的.指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程式
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調查處理程式，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防範措施，不讓此類事故再次發生。
社群冰雪災害的應急預案10
1．總則
1.1編制目的
強化城市冰雪災害應急處置的統一組織和指揮，統籌做好城市清雪除冰工作，最大程度地減少冰雪災害對城市生產、生活的影響，保障公眾生命財產安全，促進經濟社會健康發展，結合我市實際情況，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》《青島市突發事件應急預案管理辦法》《青島市突發事件總體應急預案》《城市雪災氣象等級》《青島市城市冰雪災害應急預案》《平度市突發事件總體應急預案》《平度市突發事件應急預案管理辦法》。
1.3適用範圍
本預案適用於平度市城市冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統一領導，綜合協調；分級負責，屬地為主；協同應對，規範處置；軍地結合，公眾參與。
1.5風險評估
根據我市城市冰雪災害特點及歷年城市冰雪災害發生情況分析，冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素，城市冰雪災害時有發生，嚴重影響城市道路、橋樑及公共場所等設施的正常使用。
（1）平度市地處東經119°31′～120°19′，北緯36°28′～37°02′，為溫帶季風氣候，冬季氣溫較低，遇寒流時，城市冰雪災害發生的概率增大，城市冰雪災害易造成道路結冰，導致市區車輛在道路、橋樑上行駛安全性明顯降低，發生交通事故概率增加，易造成人員傷亡和財產損失。由於道路交通的受阻，也會造成物流等運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。
（2）因積雪、結冰過厚，易造成公交站亭、建築工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業、市民正常生產、生活。
（3）平度市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利於市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
（4）城市冰雪災害發生後，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪，會形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。
（5）由於晝夜溫差較大，城市冰雪災害發生後，會形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰過程中，使用融雪劑不當，可能會造成環境汙染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照城市冰雪災害的危害程度、影響範圍等因素，將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害（Ⅳ級）、較大城市冰雪災害（Ⅲ級）、重大城市冰雪災害（Ⅱ級）和特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）4個級別。
一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：24小時內出現降雪及道路區域性結冰情況，對城市交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網線路連續封閉3小時以上（“以上”包含本數，下同）、6個小時以下（“以下”不包含本數，下同）的。
較大城市冰雪災害（Ⅲ級）：24小時降雪量2.5毫米以下及出現區域性道路結冰，對城市交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網線路連續封閉6小時以上、12個小時以下的。
重大城市冰雪災害（Ⅱ級）：24小時降雪量2.5至5毫米及出現道路結冰情況，對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；因城市冰雪災害原因，造成高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5毫米以上及出現大面積道路結冰，對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
2．組織指揮機制
2.1市城市冰雪災害專項應急指揮部（以下簡稱市專項應急指揮部）
市專項應急指揮部由市政府分管領導任總指揮，市城鄉建設局主要領導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發展和改革局、市教育和體育局、市工業和資訊化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市水利水產局、市商務局、市文化和旅遊局、市衛生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監督管理局、市綜合行政執法局、市地方金融監督管理局、市公路事業發展中心、青島市生態環境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會、山東移動平度分公司、中國聯通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）等單位分管領導組成。
市專項應急指揮部主要職責：貫徹落實突發事件應對法律法規，分析、研究城市冰雪災害防範與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置，負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置，必要時請求上級主管部門給予支援；對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害，加強監測預警，組織專家會商研判，按有關規定做好資訊報告、釋出和應急響應，必要時提升響應級別；負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理；根據城市冰雪災害的發生、發展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現場指揮部；指導事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）做好一般城市冰雪災害的先期處置；承擔市委、市政府交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室
市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉建設局，辦公室主任由市城鄉建設局主要領導擔任。
市專項應急指揮部辦公室主要職責：負責組織落實市專項應急指揮部決定；組織、協調成員單位按照預案和職責開展城市冰雪災害應急處置工作；負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；建立城市冰雪災害監測預警、資訊收集制度，統一接收、處理、核實與研判，按照規定做好資訊報告工作；負責組織城市冰雪災害的資訊釋出和輿情引導工作；負責本預案專家組的日常管理和聯絡工作。
2.3成員單位職責
市委宣傳部：做好應急突發事件新聞釋出、報道和協調指導工作。按照《平度市輿情處置工作規程》進行輿情處置，做好輿論引導工作。
市應急管理局：建立應急協調聯動機制，統籌協調全市應急管理資源，建立健全應急物資儲備資訊平臺和調撥制度，在救災時統一排程；組織指導協調冰雪災害突發事件應急救援，綜合研判發展態勢並提出應對建議；協調排程全市應急專業隊伍，銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專業救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發事件的調查評估工作。協助鎮政府（街道辦事處、園區管委會）做好受災群眾轉移安置工作，根據受災地區的實際情況，組織做好有關救災捐贈工作。
團市委：負責協調有關部門組織志願者參與城市清雪工作。
市公安局：做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作，保障清雪作業機械的正常通行，配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導工作；負責社會治安維護及生活秩序管控。
市發展和改革局：負責統籌協調煤電油氣運保障工作，組織重要物資、商品的緊急排程和交通運輸協調。
市商務局：協調重要生活必需品的市場供應，具體負責肉類、蔬菜、豆製品等“菜籃子”商品的供應工作。
市財政局：負責冰雪災害市級應急保障資金的落實、使用監管及評估。
市民政局：負責災情的彙總核實，協助事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）做好受災群眾轉移安置工作，根據受災地區的實際情況，按照有關規定，動員社會各界，積極參與災後捐贈工作。
市城鄉建設局：負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建築等市政基礎設施建設工地施工範圍內積雪清除及搶險工作；承擔城市道路清雪除冰的組織協調、指揮和督導檢查工作；督促排水、燃氣、供熱企業做好供應保障工作；督導事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、各單位及時清理雪後垃圾雜物，儘快恢復城市環境衛生；協調落實市專項應急指揮部下達的其他指令；配合事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）對危舊房屋進行排查及受災房屋的搶修、建設。
市交通運輸局：負責做好縣道的清雪工作，同時根據市城市冰雪災害專項應急指揮部的排程，協助做好其他區域的清雪工作。
市公路事業發展中心：負責建立公路部門的清雪直屬隊伍，做好管護職責範圍內道路的清雪工作；根據市專項應急指揮部的排程，協助做好其他區域的清雪工作。
青島市生態環境局平度分局：負責因冰雪災害引發的突發環境事件的環境監測等工作。
市工業和資訊化局：協調本地生產企業做好重要保護物資的生產排程，指導市直工業企業自身的應急處置，突發城市冰雪災害嚴重影響企業生產時，通知重點企業做好停產工作。
市教育和體育局：指導、督促各級各類學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任區內的清雪工作；根據冰雪災害避險需要，制定應急方案，下達學校停課通知。
市文化和旅遊局：負責協調有關部門對因冰雪災害滯留Ａ級景區的遊客實施救援。
市衛生健康局：負責做好傷員醫療救治和相關疾病預防控制工作，及時督促市區醫療機構做好責任區內的清雪除冰工作。
市紅十字會：普及衛生救護知識，進行初級衛生救護培訓，組織群眾參加現場救護；開展募捐救助工作；組織紅十字會員、志願者開展紅十字人道主義服務。
市綜合行政執法局：負責城市防雪所涉及的城市管理行政執法工作，督促社會化清雪工作門前包乾制，按規定掃雪除冰。
市市場監督管理局：負責督促檢查所管理專業市場，及時清理“門前五包”範圍內冰雪。
市水利水產局：負責做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務局：遇有冰雪災害時，協調駐平部隊積極參與城市清雪工作。
市氣象局：負責天氣監測、預報和預警，及時向市專項應急指揮部辦公室提供降水天氣實況、短時臨近預報以及相關氣象分析資料。
市地方金融監督管理局：協調保險機構做好災後保險理賠工作。
市供電公司：負責降雪期間的城市供電保障工作，及時搶修供電設施，制定應對冰雪災害天氣的城市供電應急方案和措施。
山東移動公司平度分公司、中國聯通平度分公司、中國電信平度分公司：負責市區的通訊線路、設施的檢查維護管理工作，確保緊急情況下通訊暢通；及時準確傳遞冰雪災害防護資訊。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）：負責所轄行政區域清雪工作的組織、指揮和監督檢查，落實相關單位責任區域內的清雪工作及應急保障資金；負責冰雪災害天氣下組織動員本轄區單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作，做好職責範圍內城市道路等的清雪除冰工作；組織轄區各單位按照“門前五包”的區域範圍做好清雪工作；做好冰雪災害影響區域人員的資訊通知、疏散轉移、安撫勸導、救助安置等善後工作；結合轄區實際情況，制定本轄區的冰雪天氣應急預案，並組織做好清雪應急演練；負責本轄區應急救援隊伍的'建設培訓，應急物資的儲備管理。
其他（部門）單位：按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作，必要時根據市專項應急指揮部指令參與救援搶險。
3．監測預測
3.1預防
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、市政府有關部門要加強對本轄區、本行業（領域）、本單位的城市冰雪災害風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好城市冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、市政府有關部門要根據歷年城市冰雪災害情況彙總、年度氣候趨勢預測等，對城市冰雪災害形勢進行分析預測；對於外地已發生的城市冰雪災害要按照“高度敏感、注重關聯”的原則，做好本轄區、本系統城市冰雪災害防範、預測工作，及時完善防控應對措施。
3.3監測
市專項應急指揮部辦公室牽頭，市氣象局、市專項應急指揮部其他成員單位配合，建立健全監測體系，充分利用衛星、氣象站等現有城市冰雪災害監測途徑進行監測，加強城市冰雪災害監測系統建設，提高對城市冰雪災害的監測能力。
氣象部門統一發布城市冰雪災害監測實況資訊，市專項應急指揮部辦公室牽頭，建立與應急管理局、公安局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、青島市生態環境局平度分局、衛生健康局、供電公司、通訊公司等部門的城市冰雪災害監測聯動機制；建設城市冰雪災害監測資訊平臺，實現資訊資源共享。
4．預警
4.1預警分級
按照城市冰雪災害發生的緊急程度、影響範圍和可能造成的危害程度，城市冰雪災害的預警級別，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。
藍色預警（四級）：氣象預報預計未來24小時內可能出現降雪及道路區域性結冰情況，將對城市交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災害原因，可能會造成高速公路網線路連續封閉3小時以上、6個小時以下的；經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發一般城市冰雪災害的。
黃色預警（三級）：氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5毫米以下及出現區域性道路結冰，將對城市交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的；因城市冰雪災害原因，可能會造成高速公路網線路連續封閉6小時以上、12個小時以下的；經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發較大城市冰雪災害的。
橙色預警（二級）：氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5至5毫米及可能出現道路結冰或積雪情況，對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的；因城市冰雪災害原因，可能會造成高速公路網線路連續封閉12小時以上的；經市專項應急指揮部會商研判，其他有可能引發重大城市冰雪災害的。
紅色預警（一級）：氣象預報預計未來24小時將出現降雪量5毫米以上，並伴有大風降溫，將出現大面積嚴重的道路結冰或積雪情況，對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或威脅的；經市專項應急指揮部會商研判，其他有可能引發特別重大城市冰雪災害的。
4.2預警釋出
藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室釋出，橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發布。
預警釋出內容包括事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響範圍、可能後果、警示事項、釋出機關、釋出時間等。
預警可通過報紙、廣播、電視、簡訊、網站、微博、內部專用網路等向社會發布或通報有關部門（單位）。
5．資訊報告
報告責任主體：市專項應急指揮部各成員單位按職責收集城市冰雪災害發生、發展、損失等情況，並立即對相關情況進行核實和分析評估，及時向市專項應急指揮部辦公室報告。
報告時限和程式：城市冰雪災害發生後，事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、市政府有關部門（單位）應立即核實並在事發“15分鐘內電話報，40分鐘書面報”。緊急資訊要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束後要儘快提供書面終報。報送、報告事件資訊，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
報告內容：城市冰雪災害發生的時間、地點、資訊來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經採取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報釋出情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯絡電話等。
接到國家、省、青島市領導批示的，落實情況應及時向市專項應急指揮部辦公室報告，由市專項應急指揮部辦公室負責彙總，分別向市專項應急指揮部、市政府報告。
6．應急處置
6.1先期處置
城市冰雪災害發生後，事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及相關部門（單位）要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，並及時向市政府報告。
城市冰雪災害發生後，接報的事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及其有關部門（單位）負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響範圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，採取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
（1） 一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：由市專項應急指揮部辦公室提出建議，市專項應急指揮部副總指揮啟動應急響應，組織調動事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。根據鎮政府（街道辦事處、園區管委會）的請求和實際需要，市有關部門（單位）啟動部門預案進行應急響應，並配合處置。
（2）較大城市冰雪災害（Ⅲ級）：由市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部總指揮批准啟動應急響應，組織調動事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）以及市相關應急救援隊伍和資源進行先期處置。
（3）重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）城市冰雪災害：由市專項應急指揮部提出建議，報市政府主要領導批准啟動應急響應，組織調動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協調
（1）一般城市冰雪災害（Ⅳ級）：事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）主要領導、市城鄉建設局主要領導趕赴現場指揮協調處置，其他相關成員單位分管領導趕赴現場參與配合處置。對於一般城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）主要領導、市城鄉建設局主要領導趕赴現場指揮協調處置，其他有關成員單位主要或分管領導趕赴現場配合處置。市專項應急指揮部總指揮應根據需要趕赴現場或到市專項應急指揮部辦公室進行協調處置。
（2）較大冰雪災害（Ⅲ級）：事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）主要領導，市城鄉建設局主要領導趕赴現場指揮協調先期處置，有關成員單位主要領導應趕赴現場參與配合先期處置。市專項應急指揮部總指揮趕赴現場指揮協調先期處置。對於較大城市冰雪災害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等，市政府主要領導應趕赴現場或到市專項應急指揮部辦公室指揮協調先期處置。
（3）重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）城市冰雪災害：市政府主要領導趕赴現場指揮協調先期處置。
較大及以上城市冰雪災害，青島、省、國務院成立應急指揮部或派出工作組後，在其指揮下開展處置工作。
6.4現場指揮部
根據應急處置工作需要，由市專項應急指揮部牽頭組建現場指揮部，視情況成立若干工作組，並建立現場指揮部相關執行工作制度，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整。
綜合協調組：由市城鄉建設局牽頭，抽調有關部門工作人員組成。負責綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、資訊簡報、綜合文字，搶險救援證件印製發放，資料收集歸檔，處置資訊排程、彙總、上報，與上級工作組及其他專業組的協調聯絡等工作。
應急處置組：由市城鄉建設局牽頭，由事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、應急管理局、公安局、交通運輸局、公路事業發展中心、綜合行政執法局、工業和資訊化局、衛生健康局、水利水產局、氣象局、供電公司組成。負責組織調動清雪應急救援隊伍和物資，開展應急處置和救援等工作。
治安交通組：由市公安局牽頭，相關鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及有關部門（單位）組成。負責突發事件現場警戒、交通管控，社會面管控及秩序維持。
醫療救護和衛生防疫組：由市衛生健康局牽頭，事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及相關部門（單位）組成。負責做好傷員醫療救治和相關疾病預防控制工作。
環境保護組：由青島市生態環境局平度分局牽頭，城鄉建設局以及其他相關部門（單位）有關人員組成，負責清雪除冰工作過程中引發的突發環境事件中的環境監測等工作。
新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，城鄉建設局、事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）等有關人員組成，負責研究制定新聞釋出方案，協調新聞報道、趕赴現場媒體記者的對接工作，網路輿情的收集、研判、引導，公眾自救防護知識宣傳等工作。
保障善後組：由事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）牽頭，應急管理局、發展和改革局、商務局、財政局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、綜合行政執法局、水利水產局、供電公司及其他相關部門和單位組成。負責應急處置經費撥付，應急物資、裝置等的籌集、調撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需交通工具、通訊、電力保障；應急處置工作人員食宿以及其他應急處置的後勤保障；做好城市冰雪災害造成的損害評估、保險理賠、災後救助安置等工作。
專家組：現場指揮部根據搶險工作需要，由城市冰雪災害應急處置經驗豐富的工作人員組成。根據各單位上報和現場收集掌握的資訊，對整個事件進行評估研判，向市專項應急指揮部提出處置決策建議，視情向社會公眾解答有關專業技術問題等工作。
6.5應急處置措施
（1）一般城市冰雪災害（Ⅳ級）處置措施：由市專項應急指揮部辦公室通知事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）組織做好轄區內人行道及其他道路的清雪工作，尤其要發揮村莊及社群居委會的作用；通知各成員單位按照環境衛生責任區的劃分做好清雪工作；連續降雪時，根據城市冰雪災害具體情況進行處理，保證不影響道路交通。公交營運線路融雪時間由公交公司根據實際情況進行調整；當氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及部門等專業融雪作業隊伍應及時到位，組織搶險人員，採用“掃雪和融雪相結合，以掃雪為主”的作業方式，首先清除道路上的大部分積雪，然後撒少量融雪劑來防止道路凍結；事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）及時向市專項應急指揮部報告城市冰雪災害的發生、發展和處置情況，並按規定向市政府報告；法律、法規、規章規定的其他必要的措施。
（2）較大城市冰雪災害（Ⅲ級）處置措施：在採取一般城市冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪後清雪、融雪並舉，保證及時對城市主幹道、次幹道、橋樑、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業；相關部門組織做好現場人員疏散、交通管制等工作，為現場清雪除冰提供條件；必要時通過媒體進行資訊釋出和宣傳引導，避免出現現場混亂局面。
（3）重大城市冰雪災害（Ⅱ級）處置措施：在採取較大城市冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：市專項應急指揮部迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入現場進行處置；全程跟蹤城市冰雪災害的發展、變化情況，做好實時監測、滾動預報，並及時將事發地冰雪災害資訊向鎮政府（街道辦事處、園區管委會）通報；對於持續出現的大面積的降雪災害，專業應急處置隊伍應優先確保主幹路車輛的正常通行，避免發生交通事故；應急管理局、發展和改革局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、衛生健康局、紅十字會等相關成員單位根據職能分工，結合現場需要緊急調撥和配送救災所需裝置、生活必需品、藥品等物資和搶險專用裝置、器材；衛生部門應做好現場傷員緊急醫療救護準備工作。
（4）特別重大城市冰雪災害（Ⅰ級）處置措施：在採取重大城市冰雪災害處置措施的基礎上，採取下列1項或多項措施：結合城市冰雪災害危害程度，市專項應急指揮部會同應急管理局、工業和資訊化局、教育和體育局研究決定，通知有關單位停產、停業、停課；現場指揮部可根據現場實際情況，隨時制定並實施相關措施。
6.6擴大響應
如果城市冰雪災害的事態進一步擴大，憑我市現有應急資源難以有效處置，或者城市冰雪災害已經波及到本市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，由市專項應急指揮部提出建議，經市政府主要領導同意，向駐平部隊或青島、省、國家有關方面請求支援。
6.7應急聯動
市專項應急指揮部與周邊城市政府業務主管部門建立應急聯動機制，明確資訊共享、隊伍及資源調動程式等工作。各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）應健全與大型企業應急聯動機制，明確值守應急通訊聯絡方式、資訊報送要求、隊伍物資調動程式等，確保災害發生後能夠快速、有序、協同應對。
6.8社會動員
城市冰雪災害發生後，市專項應急指揮部應根據處置需要，通過廣播、電視、報紙、網站、戶外顯示屏、簡訊、微博、微信等向社會發佈防範應對工作提示，動員全社會力量協助做好救援處置工作。
6.9應急結束
應急處置結束，經分析論證，確認相關危害因素消除後，市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部批准後，宣佈應急結束。
7．資訊釋出
城市冰雪災害的資訊釋出應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則，市專項應急指揮部、事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）要在市冰雪災害發生後及時通過報紙、電視、廣播、網路等向社會發布基本情況，隨後釋出初步核實情況、事態進展、應對措施和公眾安全防範措施等，根據事件處置情況做好後續釋出工作。
城市冰雪災害事件發生後，市專項應急指揮部、事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）要組織做好輿情引導工作，及時迴應群眾關切問題。
8．恢復與重建
8.1善後處置
城市冰雪災害處置結束，市政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環境汙染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、徵用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫卹、補助或補償。
8.2社會救助
市應急管理局統籌城市冰雪災害社會救助工作，會同相關鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、有關部門（單位）做好受災群眾安置，保障受災群眾的基本生活得到救助。
8.3保險理賠
城市冰雪災害發生後，市地方金融監督管理局協調有關保險機構及時開展保險查勘、保險受理、按規定做好賠付工作。
8.4總結評估
市專項應急指揮部應組織對城市冰雪災害的影響、處置情況、經驗教訓等進行調查分析和總結評估，在15個工作日內報市政府及上級業務主管部門。
8.5恢復重建
城市冰雪災害處置結束後，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）、市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災後重建和恢復生產、生活計劃，並組織實施。
9．應急保障
9.1應急隊伍保障
應急隊伍包括由氣象部門組建的專業應急氣象監測隊伍、依託消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍、由政府有關部門組建的專業應急救援隊伍、志願者隊伍；由基層組織、企事業單位和村居、社群等群眾自治組織組建的基層應急處置隊伍。
應急處置隊伍按照城市冰雪災害等級處置措施的相關程式進行指揮和排程，參與城市冰雪災害應急處置。
9.2應急物資保障
市專項應急指揮部組織指導各成員單位建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系。
各部門、企事業單位在現有裝備的基礎上，根據城市冰雪災害應急處置需要，配置應急指揮、應急處置、應急救治、通訊工具等應急裝置。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）和相關部門融雪劑由各單位自行組織採購。要提前儲備足夠的、符合環保要求的融雪劑；每次降雪使用之後，應根據消耗情況及時補庫，確保滿足正常使用。
建立完善重要物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。
各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）要鼓勵和引導社群、企事業單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
9.3通訊保障
各成員單位需加強工作配合，建立健全應急通訊、應急廣播電視保障體系，完善公用通訊網，建立有線和無線相結合、基礎電信網路與機動通訊網路相配套的應急通訊系統，保障應急狀態下的指揮通訊聯絡。
市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話，並確保24小時有人值守、通訊暢通。
9.4交通保障
公安、交通等部門要建立健全應急保障體系，城市冰雪災害發生後要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優先安排、優先排程、優先放行；交通設施受損時，公安、交通、建設等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修，儘快恢復，確保運輸安全。公安等部門要根據處置需要，對事發現場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
市公安局要按規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和裝置的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法採取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛生保障
市衛生健康局負責傷員醫療救治，協調做好現場有關區域的疾病預防控制工作。市紅十字會等社會衛生力量要積極參與醫療衛生救助工作。
9.7技術保障
市專項應急指揮部應利用已有固定電話、行動通訊網路，構建上下貫通、左右銜接、互聯互通的指揮平臺，為城市冰雪災害的監測預警、資訊共享、輔助決策、協調排程等提供技術支撐。
9.8生活保障
事發地鎮政府（街道辦事處、園區管委會）要會同有關部門動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。負責彙總統計參加應急處置隊伍、人數情況，組織有關單位配合做好應急處置人員的食宿生活保障工作。
9.9經費保障
處置城市冰雪災害所需各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，由市、鎮政府（街道辦事處、園區管委會）分級負擔。
市財政、審計部門要加強對城市冰雪災害財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10．宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
各有關部門應利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展城市冰雪災害應急知識的宣傳、培訓和教育活動，鼓勵企業、個人積極投保企業財產保險、家庭財產保險及人身意外保險，提升自身風險保障及應對城市冰雪災害的能力。
預案發布後，市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程式和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。
10.2演練
市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練指令碼，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練，按規定做好演練量化指標評估。市城市冰雪災害應急預案每兩年至少組織一次演練，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）應經常組織應急演練。演練計劃、演練方案、演練指令碼、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。
11．責任追究
市專項應急指揮部負責對本預案執行情況進行檢查，督促有關部門對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，事件資訊報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職，以及應急準備中對責任應盡未盡並造成嚴重後果的，由有關部門依法追究責任。
12．附則
12.1預案制定
本預案由市城鄉建設局負責制定、管理、解釋，各鎮政府（街道辦事處、園區管委會）參照本預案，結合實際情況，制訂本轄區冰雪災害應急預案，報市專項應急指揮部辦公室備案。
12.2預案修訂
市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發事件應急預案管理辦法》的有關規定，結合應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現預案可持續改進。
12.3預案實施
本預案自發布之日起施行。
