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防冰雪災害應急預案10篇

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在日常的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就常常需要事先準備應急預案。那麼大家知道應急預案怎麼寫才規範嗎?下面是小編為大家整理的防冰雪災害應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

防冰雪災害應急預案10篇

防冰雪災害應急預案1

冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。

一、提高認識,加強領導。

冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的責任和義務,各部門領導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的執行情況。

為加強對社會責任段和校區內冬季除雪工作的領導,學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

領導小組組長:

副組長:

成員:

二、分工負責,明確責任。

除雪工作由校領導小組綜合協調,除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包乾責任制:將整個除雪區分給三個年部承擔。

三、除雪工作的安全注意事項

1、每次清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。

2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。

3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。

4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。

四、具體要求

1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區域,及時保質保量完成除雪任務並達到除雪工作的有關要求和標準。

2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

3、節假日和緊急狀態下的除雪工作也要保證落實,保持聯絡暢通,堅持值班制度。

4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監督檢查,對做得好的.部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。

5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。

6、除雪工具分發到各班,分別存放在校圖書館一樓。

防冰雪災害應急預案2

為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的.公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx,xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話:xxxxxxx

四、組織實施

(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用後要及時增補,確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設定除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯絡,冰雪災害發生後,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所裡將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站採用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標誌服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

(四)加強資訊報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生後,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時瞭解雪災情況,並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷資訊報送制度》的要求,及時上級管理部門彙報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境

(五)罰則。本預案啟動後,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

防冰雪災害應急預案3

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

一、領導小組

組長:周振泉

副組長:尹曦翔

成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華

主要職責

⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的.意識和基本技能

⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險裝置等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

⑷採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示或通知後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法釋出有關訊息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要裝置、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要裝置、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態後,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

防冰雪災害應急預案4

1總則

1.1目的

為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況,及時採取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響,並最大程度地減少災害損失,特制定本預案。

1.2工作原則

遵循統一排程、分級負責,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、專案部、作業點四級負責制,建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。

1.2.1快速反應原則

建立並保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統,收集、傳達、反饋、彙總有關資訊,接到資訊後快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1.2.2協同配合原則

保持資訊和指令傳遞順暢。管理中心的.養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合,及時有效地開展防災抗災工作。

1.3制定依據

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關於全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。

2機構及職責

2.1成立應急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮傑、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯絡電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。

2.2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要幹線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作,確保公路通暢、安全。

(二)做好相關資訊的收集工作,負責管養路線的通阻資訊和防災抗災資訊釋出和宣傳工作。

3線路分類

3.1一類線路:Gl05、S310。

3.2二類線路:S343。

3.3三類線路:X032。

3.4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。

4應急響應

4.1四級響應

當氣象預報有雪情時,各養護專案部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、裝置的準備以及應急預案實施前的準備工作。

4.2三級響應

當降小雪時,公路管理中心路政、養護人員、各養護專案部應全員上路調查雪情、路況,並組織人員裝置的集結、調配,並按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。

4.3二級響應

當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包乾的原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按資訊通報的要求上報資訊。

4.4一級響應

當公路網出現大範圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動員協調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4.5應急處置措施

4.5.1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大範圍機械作業與區域性人工處理相結合,專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。

預案啟動後,應根據自身職責按照先通後暢、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械裝置等,迅速對受災路段採取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。

(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行後,立即安排在重點路段和大中型橋樑橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束後或達5cm,出動平地機、推土機等機械裝置進行除雪。

(三)當出現連續降雪時,應24小時連續進行除雪作業,以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可採用多臺機械流水作業。對橋樑、陡坡、急彎路段要採取安全防範措施,機械除雪後及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標誌,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。

(四)當路面大面積結冰時,在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據氣溫一般在2小時左右後使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時,應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋樑、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。

4.5.2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋樑兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進出口設定提示標誌,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數量收費道口,及時清除收費區域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),並在路段兩端設定施工警告標誌、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒佈防滑材料,必要時應採取鋪設草包、麻袋等防滑措施。

5資訊監測、收集、報告與釋出

從專案部(含作業點)、到公路管理中心指揮部,建立應急資訊系統,執行應急值班制度、報告制度,保證應急資訊暢通。

公路管理中心作為第一責任者,應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時,迅速瞭解現場情況、採取應急措施並報告市公路處。

6保障措施

6.1通訊與資訊保障

公路管理中心、專案經理部、作業點要設定專門聯絡電話,確保預案啟動後防災抗災工作期間全天候值班和資訊暢通。各級單位要利用無線通訊網、網路等保持值班室之間通訊聯絡,資訊傳輸,保障各成員單位迅速取得聯絡、互動。現場應急行動組要保持行動電話通訊聯絡暢通。

6.2人員保障

公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域,可上報公路管理中心請求組織其它專案部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。

6.3物資保障

根據天氣預報,養護單位應充分做好機械、裝置、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估,並報當地政府督促物資供應部門採購調運。必要時,呼叫交通戰備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用於除雪除冰的機械裝置登記造冊,並在預案啟動後保持與業主的聯絡,以備緊急呼叫。

7附則

7.1責任追究

對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務,因責任落實不到位,導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關規定嚴肅追究責任。

7.2預案實施時間

本預案自通知發出之日起開始實施。

防冰雪災害應急預案5

一、總則

(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災應急救援救災工作,合理配置救災資源,最大限度降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

(二)編制依據。根據國家有關法律法規、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則,結合我xx實際,制定本預案。

(三)適用範圍。本預案是《克什克騰xx突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是應對雪災的緊急行動方案,適用於降雪前、降雪中已預測將要發生雪災及雪災發生後的災害事故、受困人員及車輛的救援。

(四)工作原則。

1.以人為本,最大限度保護人民群眾生命財產安全。

人民政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

3.各地區、各相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

4.依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、啟動條件

(一)克什克騰xx行政區域內發生雪災,出現下列任何一種情況,即可啟動本預案。

1.雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。

2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。

3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。

4.雪災造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。

5.雪災造成重特大交通事故的。

6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。

7.其它受雪災影響需要救援的事故。

(二)本預案按下列程式啟動。

1.在降雪前,氣象預報部門及時發出預警,預測雪災將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向xx應急辦提出預案啟動建議。

應急辦根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發出啟動命令,確定啟動規模,落實救災責任。

3.本預案啟動後,xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態,各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急任務。

三、組織指揮體系及職責任務

(一)指揮機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部,在xx應急委的領導下,直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是:負責組織、領導全xx雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊xx縣區支援,協調市直有關部門和駐軍關係;研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。

指揮部下設辦公室,辦公室設在xx應急辦,電話:xxx。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令並監督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作資訊釋出;及時收集資訊,綜合評估災情,向上級有關部門彙報災情和救災工作情況;組織協調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其它事項。

(二)工作機構。根據工作需要,xx雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。

xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

兩辦督查室:負責雪災救災工作各部門工作落實情況的督查。

xx氣象局:組織釋出天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。

xx財政局:負責將救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

xx發改局:負責爭取救災基礎設施建設專案,協調有關方面落實專案建設資金。

xx交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的.交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。

xx民政局、xx紅十字會:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。

xx農牧業局:負責農牧業災害的核查、彙總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災後恢復重建、發展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。

xx水利局:負責災後供水設施和農田水利設施的修復工作。

xx城管局:負責經棚鎮區內特定區域的積雪清理工作。

xx住建局:負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。

xx公安局:負責災區社會治安和交通管制工作。

xx市場監督管理局:負責保持雪災發生期間的商品市場執行穩定;負責有關物資的採購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;負責檢驗稽核向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等。

xx糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。

xx衛計局:負責排程衛生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發生和蔓延;保證災區供水和食品衛生安全;負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。

xx教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災後學校教育、教學組織工作;協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。

xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府資訊中心:負責救災法規、政策的宣傳,及時準確報道災情和搶險救災工作。

xx統計局:負責會同有關部門分析、彙總災情統計資料。

蒙東克xx供電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。

中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司:負責組織協調通訊運營企業修復因災損壞的設施,保障搶險救災通訊暢通。

xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊:根據需要,在xx公安局、xx武裝部的協調下,組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。

中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯合財產保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。

各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處:負責本轄區雪災事故的資訊收集報送工作,協調交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協助有關部門完成其它工作。

四、雪災預警和災情報告

(一)雪災預警。

氣象預報部門按照早發現、早報告、早處置的原則,及時發出預警,預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。

(二)災情報告。

雪災發生後,所在蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關部門報告初步災情,並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施、災區存在的困難和需求。

五、救災應急反應和緊急救援行動

(一)應急反應。

1.蘇木鄉鎮、開發區、街道級應急反應。雪災發生後,受災蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動,並按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般採取就近安置,安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處發出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定路線進行轉移,最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和彙總災情,瞭解受災群眾生活困難情況,第一時間向xx應急辦報告。

級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告後,根據災情,啟動xx級救災應急預案,實施統一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、交通工具等用於搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全xx範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。

(二)緊急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統一指揮,下設各工作組要立即採取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。

主要職責:負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。

2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx農牧業局、住建局、交通局參加。

主要職責:負責災情資訊的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的`影響程度進行評估。

3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭,xx民政局、xx消防大隊參加。

主要職責:負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產。

4.後勤保障組。由xx財政局牽頭,各蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。

主要職責:負責搶險救災的通訊、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

5.安全保衛組。由xx公安局牽頭。

主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,實施災區特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛。

6.醫療防疫組。由xx衛計局牽頭,xx市場監督管理局、農牧業局參加。

主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治,負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督;負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和資訊收集上報工作;負責檢驗稽核所有捐助的各類藥品和醫療器械。

7.恢復重建組。由xx住建局牽頭,xx發改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。

主要職責:負責幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房;負責協調有關部門共同做好災後學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災後損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災後積雪的清運、處理工作;負責災後恢復重建規劃的組織指導;負責災後投保人人身和財產損失的賠付等工作。

8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭,xx人民政府資訊中心參加。

主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事蹟進行宣傳報道。

六、救災備災工作

(一)緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和群眾組成。根據災情,由xx人武部協調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通訊、衛生、消防等部門和駐xx要結合各自實際建立不同型別的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

(二)災害預警預報系統和資料庫的建立。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和資料庫(易發生雪災地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

(三)救災物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛計、電力、通訊等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以採取平時與當地商業企業簽訂協議等形式,確保災後24小時內送達災區。

(四)救災基礎建設。

xx和蘇木鄉鎮人民政府、開發區管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網路暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業務素質。

防冰雪災害應急預案6

為積極應對雨雪天氣,切實做好轄區防雪災工作,保障道路通行和人民群眾的財產安全,根據上級要求,結合我轄區實際情況,特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

一、工作目標

根據上級防雪災通知,為應對我市大範圍降雪降溫天氣,全面加強轄區道路防雪災工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產安全。

二、組織領導

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組,主任擔任組長,紀工委書記、副主任擔任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下,領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

三、雪前準備工作

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員,以清掃積雪為主並及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進行登記,防止因積雪損壞房屋設施,危及人身安全。

四、保障措施

1、當出現雪情後,要按照上級的.工作部署和要求,快速響應,積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數量的人員值班,出現雪情,立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便於取用。

防冰雪災害應急預案7

1總則

1.1編制目的

為提高應對全市國省幹線公路冰雪災害的綜合防禦和處置能力,建立健全冰雪災害救助體系和工作機制,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和公路暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術規範》《公路交通突發事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災害應急預案》等規定,結合我市實際,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於伊春市國省幹線公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。

2組織指揮體系及職責

2.1市應急指揮部組成與職責

2.1.1市應急指揮部組成

成立伊春市國省幹線公路冰雪災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由分管副祕書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任,成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通訊管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分割槽、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

當發生Ⅰ級(特別重大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所原則上設定在市應急指揮中心,指揮部各成員單位實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

當發生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所設定在市交通運輸局,由其協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

當發生Ⅳ級(一般)冰雪災害時,由各縣(市)、區應急指揮機構,按照各自應急預案,處理相應的冰雪災害事件。

2.1.2指揮長職責

指揮協調全市國省幹線公路冰雪災害應急工作,在發生冰雪災害時,負責指揮、協調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

2.1.3副指揮長職責

(1)對災害的上報進行監督;

(2)審定各成員單位制定應急預案及相關制度,並監督落實;

(3)對災害的調查和善後處理工作提出意見;

(4)其他相關重大事項。

2.1.4成員單位職責

(1)市委宣傳部:引導社會輿論,組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警資訊和除雪除冰工作程序。

(2)市交通運輸局:參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規章制度;負責督促指導行業管理單位公路除雪除冰防滑工作。

(3)市氣象局:負責全市國省幹線公路冰雪災害天氣預報、預警的製作和釋出工作,確定降雪等級;及時向市應急指揮部提供氣象資訊,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(4)市公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序,及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協助提供部分道路資訊;負責受災路段的封閉與保護,按照有關規定及時關閉高速公路;會同有關部門處置冰雪災害突發事件。

(5)市財政局:負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理;協同有關部門向省財政申請救災補助資金。

(6)市應急管理局:負責保障受災人員基本生活需求,組織指導救災捐贈,接收、管理、分配救災款物並監督使用。

(7)市通訊管理辦:負責指揮協調各通訊運營企業對受損通訊設施和線路進行搶修和恢復;保障應急指揮系統和重要部門通訊暢通。

(8)市衛健委:負責指導開展醫療救援和衛生防疫工作。必要時,組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開展相關工作。

(9)市政府外事辦:負責協助開展事故中傷亡的外籍人員善後處理工作。

(10)伊春銀保監分局:負責組織指導保險企業及時做好損失理賠工作,負責組織保險企業在車流量較大路段做好快速理賠工作。

(11)伊春軍分割槽:負責組織民兵參加除雪除冰救災和災後重建工作;根據災情需要,協調駐軍參加除雪除冰救災工作。

(12)武警伊春支隊:負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作,參加重大設施和重要險情的搶險工作;協助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩定;如遇有冰雪災害突發等情況按照兵員調動相關程式辦理審批。

(13)市消防救援支隊:負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發的嚴重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

各成員單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案,建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制,同時密切配合,形成應對和處置工作的合力。

2.1.5指揮部辦公室職責

負責市應急指揮部日常工作:

(1)傳達、落實市應急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災害應急工作;

(2)收集、彙總冰雪災害資訊,向上級領導機關報告雪情、災情,提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案;

(3)組織協調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作;

(4)組織相關部門做好資訊釋出、呈報、宣傳報道等工作;

(5)組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估;

(6)完成市應急指揮部交辦的其他工作。

2.2現場指揮部組成與職責

2.2.1現場指揮部組成

現場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省幹線公路冰雪災害預警狀態和應急響應行動時自動成立,由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建,具體承擔應急處置工作,現場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任,下設9個小組。

治安保障組:由市公安局組織幹警組成。

應急搶通組:由市交通運輸局、伊春軍分割槽、武警伊春支隊組織技術人員組成。

搶險救援組:由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

醫療救護組:由市衛健委組織醫療救治人員組成。

綜合協調組:由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。

通訊保障組:由市交通運輸局相關人員組成。

後勤保障組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

善後處理組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

總結評估組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

各小組實行統一指揮排程、分工落實責任,及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通訊保障組、後勤保障組在決定終止災害預警狀態和應急響應行動時自動解散;綜合協調組、善後處理組和總結評估組在相關工作完成後,由市應急指揮部宣佈解散。

2.2.2現場指揮部總指揮職責

負責統一領導全市國省幹線公路冰雪災害的現場應急處置工作,組織、協調應急隊伍排程和應急機械及物資調配。

2.2.3各工作組職責

治安保障組

負責組織災害現場的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

應急搶通組

負責進行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案並組織實施;負責協調社會力量參與公路搶通工作;負責協調其他運輸方式的聯運工作;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

搶險救援組

負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險;交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應急救援服務;安全引領護航。

醫療救護組

負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。

綜合協調組

負責傳達上級指令以及收集各組資訊及時向上級反饋;負責調查取證,及時向上級及相關部門報送有關情況;負責新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發布資訊等。

通訊保障組

負責保障通訊網路暢通;保障市應急指揮部向各成員單位、縣(市)、區應急指揮部和各有關部門下發應急工作檔案及資訊傳輸工作。

後勤保障組

負責24小時後勤服務保障工作,包括抽調交通工具、救援裝置、人員食宿等;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

善後處理組

負責公路受災情況統計,組織災後調研工作;負責擬定公路災後恢復重建方案並組織實施;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

總結評估組

負責編寫應急處置工作大事記;負責對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,並向市應急指揮部提交總結評估報告;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

2.3專家諮詢組組成及職責

專家諮詢組是由公路交通運輸行業、公安交警部門、氣象行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急諮詢機構。專家諮詢組具體職責如下:

(1)參與擬定、修訂與我市國省幹線公路冰雪災害相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度;

(2)負責對應急準備以及應急行動方案提供專業諮詢和建議;

(3)負責對應急響應終止和後期分析評估提出諮詢意見;

(4)承辦市應急指揮部委託的我市國省幹線公路冰雪災害有關事項。

2.4各縣(市)、區級政府職責

(1)各縣(市)、區政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構,制定本職責範圍內的冰雪災害應急預案,處理相應冰雪災害事件;

(2)發生冰雪災害時,各縣(市)、區交通運輸部門負責組織本行政區域內國省幹線公路冰雪災害應急救援和處置行動;

(3)啟動和終止相應級別的應急處置;

(4)其他相應級別重大事項的決定。

3預警和預防機制

3.1資訊監測與報告

預警和預防是通過監測與收集突發事件相關資訊,進行分析預測,並作出相應判斷,釋出預警資訊,採取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發現、早報告、早處置的原則,明確影響範圍、資訊渠道、時限要求、審批程式、監督管理、責任制等。

3.2預警預防行動

在防禦關鍵期,市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度,做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析,並及時通報各成員單位。同時,市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協調各成員單位、有關部門做好應急準備工作;傳達市應急指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

各相關部門要按照職責分工,建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制,加強防災減災人員、裝備、物資等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位落實冰雪災害防禦措施。

各相關部門接到預警資訊後應迅速核實情況,並積極採取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時有效地採取處置措施,將冰雪災害消除在萌芽狀態。

(1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。

(2)為冰雪防治措施的實施,如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。

(3)防治黑冰,阻止結冰和橋面(或路表面)粘結,以方便除冰。

3.3預警級別及釋出

3.3.1預警分級

預警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

3.3.2預警分級標準

Ⅰ級,特別重大級別,紅色標誌。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級(或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅱ級,重大級別,橙色標誌。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

Ⅲ級,較大級別,黃色標誌。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農牧業產生影響。

Ⅳ級,一般級別,藍色標誌。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級(或者已達到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農牧業產生影響。

3.3.3預警資訊釋出

Ⅰ級(特別重大)預警資訊由省政府批准釋出,省應急指揮部發布。

Ⅱ級(重大)預警資訊由省交通運輸廳釋出。

Ⅲ級(較大)預警資訊由伊春市政府釋出。

Ⅳ級(一般)預警資訊由縣(市)、區政府釋出。

4應急響應

4.1分級響應

根據冰雪災害嚴重程度和範圍,將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施,市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施,各縣(市)、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。

4.1.1Ⅳ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時,受災地區縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應,並向市級交通運輸部門報告。

響應措施

當達到Ⅳ級響應啟動條件時,由發生或可能發生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應,並統一指揮排程,進行應急管理。縣級氣象臺參與加密預報指導;如需跨市協作,由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協調。

發生或可能發生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門應立即上路巡查,及時上報路況資訊。縣級交通運輸部門應及時通知養護、應急部門。

各部門接到通知後對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,並對應急物資按危險路段進行現場儲備。

4.1.2Ⅲ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時,市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應,並向省交通運輸廳報告。

響應措施

當達到Ⅲ級響應啟動條件時,由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理,並統一指揮排程,進行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。

市級氣象臺站自動進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政部門、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查,及時上報路況資訊。養護、應急部門實行24小時值守,按照指令配備標準,組織人員、機械進行除冰除雪,保證公路暢通,及時通過媒體釋出資訊。

4.1.3Ⅱ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。

響應措施

當達到Ⅱ級啟動條件時,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應,並統一指揮排程,進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署,市氣象臺加密進行臨近、精細化預報,現場指揮部各小組進入集結待命狀態。

全市所有氣象臺進入應急狀態,觀測崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門對重點路段實施24小時值守並按照市應急指揮部指令配備標準,組織機械進行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時,公安機關、交通管理部門應加強指揮引導,必要時採取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告,並在現場採取一切可能的警示措施,配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送資訊並通過媒體釋出資訊。

4.1.4Ⅰ級響應

啟動條件

當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時,由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。

響應措施

當達到Ⅰ級啟動條件時,由省政府啟動Ⅰ級應急預案,並統一指揮排程,進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態。

全市所有氣象臺站進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

路政、養護、應急等部門實施24小時人員值守並按照市應急指揮部指令,組織所有機械裝置、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況,並確保通訊聯絡暢通。公安機關、交通管理部門及時釋出道路關閉通告,同時報請市應急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支援。及時報送資訊並通過媒體釋出資訊。

5應急處置

5.1事件分級

將我市國省幹線公路冰雪災害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

5.1.1事件分級標準

Ⅰ級,特別重大級別,紅色標誌。因冰雪災害導致國家幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐執行中斷,造成大量旅客滯留,恢復執行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時重傷8人以上,或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

Ⅱ級,重大級別,橙色標誌。因冰雪災害導致國、省幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內,搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐執行中斷,造成大量旅客滯留,恢復執行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

Ⅲ級,較大級別,黃色標誌。因冰雪災害導致國家幹線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內,搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐執行中斷,造成大量旅客滯留,恢復執行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。

IV級,一般級別,藍色標誌。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級,結合地方特點確定。

5.2資訊報告

5.2.1資訊報告程式

資訊採取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告後,應根據路段受災程度逐級報告,重大以上事件可越級上報。

(1)縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執行日報告制度,直到事件結束。

(2)縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發生報告。各級部門執行日報告制度,直到事件結束。

(3)縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發生報告。執行日報告制度,直到事件結束。

市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告後立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

(4)縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告後應立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災害事件可能影響到境外時,先向市應急指揮部報告,由市應急指揮部逐級上報。

上述資訊按相關規定及時報送市政府。資訊報送方式可採取電話口頭初報,隨後採用網路、傳真等載體及時報送書面報告。

5.2.2資訊報告內容

冰雪災害的等級、發生(發現)時間、地點、影響範圍和受災程度、預計(實際)恢復時間、除雪保通時限、已採取的應急處置措施和成效等。其中現場情況應儘可能詳實(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報送基本情況的同時,應儘可能附帶能夠反映現場情況的圖片。

除雪保通時限:除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間,不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的後續時間,按降雪程度分:小雪24小時,中雪36小時,大雪48小時,暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。

5.3現場緊急處置

事發地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件資訊後,應立即派出有關人員趕赴現場,按照各自的預案和現場處置方案及規程,協同配合,共同實施緊急處置行動。

各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止損害後果進一步擴大。

(1)在醫療機構人員到達受災現場之前,事先到達現場的應急救援力量應當按照現場救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包紮等緊急處置。急救、醫療人員到達現場後,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安機關、交通管理部門積極協助運送傷員,必要時依法徵用過往車輛。

(2)公安機關、交通管理部門趕赴現場後,應立即採取有效措施設定現場警戒區域,疏導交通。

(3)消防救援部門組織專業人員和裝置破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困於車內的人員。

(4)公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。

(5)當交通阻斷、車輛被困時,各公路管養單位應立即採取措施進行施救,提供必要的食物、飲水和應急休息場所,為過往車輛提供應急救援服務。

(6)在重要會議和賽事活動前,提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化,路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化,各有關單位應不間斷除雪作業,做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業能力情況,要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣,集中調配附近各單位除雪裝置第一時間參與除雪保通工作。

(7)每逢重要節日前,各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資,檢修保養除雪車、應急車輛裝置,嚴陣以待。健全應急協調機制,公安交警、消防和公路管養單位等部門聯動配合,形成應急處置合力。節日期間除雪,應根據降雪量的變化,及時調整除雪方式方法,有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區等重點部位的除雪工作,切實做好除雪保暢工作。同時通過網路、手機簡訊、12328服務電話等,及時釋出準確的路況資訊,引導群眾合理安排出行時間和路線。

5.4指揮和協調

應急預案啟動後,應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統一組織和指揮。

依據我市國省幹線公路冰雪災害應急預案,完成縱向與橫向府際關係協調。

(1)縱向協調。在縱向協調機制建設方面,各級交通運輸部門依據不同的冰雪災害事件形態而採取相應的應急處置方式,強調合適的應急處置,防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時,開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協調,保障資訊溝通渠道的有效性,並迅速向上級部門實時彙報公路冰雪災情,為上級部門啟動應急處置提供決策依據。

(2)橫向協調。在橫向協調機制建設方面,各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫療機構的合作,在不同應急處置級別下,儘量發揮交通運輸部門的.主動性,做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協調,完成應對我市國省幹線公路冰雪災害所需要的各種資源。

5.5社會力量動員與參與

各級交通運輸部門應根據屬地的實際情況和冰雪災害事件特點,制定社會動員方案上報屬地政府,社會動員方案應明確動員的範圍、組織程式、決策程式。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時,向屬地政府提出請求,請求動員社會力量,協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法徵用、呼叫車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

5.6應急處置終止

5.6.1應急終止依據

應急終止依據:

(1)應急任務已經完成,突發事件的威脅和危害得到控制或者消除。

(2)對於一定級別的冰雪災害,上一級領導機構認為應急應當結束的。

5.6.2應急終止程式

Ⅰ級應急響應終止由省政府下達;

Ⅱ級應急響應終止由省交通運輸廳下達;

Ⅲ級應急響應終止,市應急指揮部採取以下終止程式;

(1)市應急指揮部辦公室根據掌握的事件資訊、應急反應進展情況並參考專家諮詢組的意見,向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態終止的建議。

(2)市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態,如同意終止,則簽發Ⅲ級應急響應終止檔案,提出應急響應終止後續處理意見,由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。

(3)市應急指揮辦公室負責向社會宣佈Ⅲ級應急響應結束,說明已經採取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止後將採取的各項措施。

Ⅳ級應急響應終止程式由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程式自行編制。

6後期處置

6.1善後處置

現場處置完畢後,事發縣級交通運輸部門具體負責組織善後處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關規定,對屍體進行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。

6.2社會救助

(1)事發地交通運輸部門配合屬地政府,對參加應急處置的有關人員按照有關規定給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定給予相應的補助和撫卹,並提供相關心理和司法援助。

(2)事發地交通運輸部門配合醫療機構、消防救援部門做好生命救助工作,配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

6.3保險

保險監管部門要組織協調保險企業做好防災、減損和災後賠付工作。氣象等部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑑定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》,因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,在接到公安機關交通管理部門通知後,經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

6.4總結評估

6.4.1開展評估

(1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。

(2)Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發事件調查報告與總結,對應急經驗教訓加以總結,提出改進建議,組織對國省幹線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監測和後果評估,提出損失賠償、災後恢復及重建等方面的建議。

6.4.2評估內容

對國省幹線公路冰雪災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估,總結經驗教訓。

7保障措施

7.1通訊保障

充分整合現有交通通訊資訊資源,建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發事件資訊的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要,實現與上下級交通運輸應急平臺的互聯互通。

7.2應急救援與保障

7.2.1救援隊伍保障

各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

7.2.2交通運輸保障

公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。

7.2.3醫療衛生保障

衛生健康、農業農村等部門負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.2.4應急物資保障

市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備,縣(市)、區交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。

市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備,各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

7.2.5應急經費

我市國省幹線公路冰雪災害應急經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。縣級以上地方政府應當採取積極有效措施,保障國省幹線公路冰雪災害應對工作所需經費。

各級交通運輸部門應建立有效的監管和評估體系,對國省幹線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

7.2.6避難場所規劃

由各縣(市)、區政府規劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所,建議設在國省幹線公路服務區以及各縣(市)、區政府規劃的常規避難場所。

7.3技術儲備與保障

成立我市應對國省幹線公路冰雪災害的技術專家組。依託科研機構,建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支援系統。組織相關部門和單位開展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防範的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

7.4獎勵與責任

對國省幹線公路冰雪災害防禦、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,應當按規定給予表彰獎勵;對在應急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫卹優待條例》《烈士褒揚條例》有關規定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,並按照規定給予撫卹優待。

對於玩忽職守、嚴重失職,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預警資訊傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產遭受損失的,依法追究有關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

8預案管理

8.1培訓和演練

市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省幹線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本,做到圖文並茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓效果,並通過廣播、電視、網路、報刊等多種渠道,加強我市國省幹線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實際情況採取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急演練。

各級交通運輸部門、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理,定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓,並依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

8.2預案更新

市應急指揮部辦公室要根據形勢發展和應急機制的變化,及時修訂和完善本預案,並報市政府批准後實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。

各縣(市)、區政府要組織交通運輸部門根據本預案,制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。

市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案,報市應急指揮部辦公室備案。

8.3預案施行時間

本預案自印發之日起施行。

9附則

本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

其他公路參照執行

防冰雪災害應急預案8

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現的災害性天氣,有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋樑安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失,確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通,維護社會穩定,根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號檔案要求,結合我中心實際,特制定本工作預案。

一、總體要求

遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組,人員組成如下:

組長:程克祥

副組長:申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;

成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時值班電話:3956xxx。各公路站成立相應的組織,切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責到位、措施到位。

三、領導小組工作分工

組長:程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;

副組長:申永軍負責獨山站片區(獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;

副組長:魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,並負責組織機械車輛、材料物資等排程工作;

副組長:胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作;

副組長:趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責道路安全隱患排查整治工作;

副組長:張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責橋樑監控管理工作;

副組長:楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責資訊上報,典型人物、事例宣傳工作;

成員:魏敏負責防災保暢期間總值班及物資排程工作;成員:鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等排程工作;成員:郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作;成員:榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

四、工作措施

(一)加強保障工作。

一是做好橋樑日常巡查工作,認真落實橋樑“四個一”管理制度,重點對三、四類橋樑加強動態監控工作,採取有力措施進行防範控制,按照有關規定設定完善安全標誌,避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合,實施聯勤聯動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通幹線公路管控工作。搞好交通管制疏導,加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發現問題,及時處置,確保發生突發事件和交通事故時,責任區負責人員第一時間到達現場,及時疏導交通,減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區域聯動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設施。

(二)認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋樑和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標誌、標線是否齊全,安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標誌,彎道陡坡路段是否設定警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標誌是否設立,是否醒目,是否夜間反光等,對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規範,設立規範齊全的施工標誌和夜間施工警示標誌,並派人負責維護交通秩序,加強施工現場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設立規範、醒目的交通標誌和繞行標誌,及時向社會發布繞行資訊,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。樑集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修,提高服務質量,努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

(三)做好日常管養和維護工作。

為創造暢安舒美的交通環境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等範圍內的積雪,加強公路沿線標誌、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

(四)資訊管理工作。

一是加強資訊服務管理。對路況資訊必須做到及時發現、及時收集、按上報程式規定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現xx公路文明形象,對突發事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導,化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意並真正體現出一個過年的氛圍。

(五)切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案,強化快速反應機制和聯動機制,風雪來臨時及時啟動應急預案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,總人數60人,其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型剷車16臺,挖機2臺,對所有機械裝置做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋樑、急彎陡坡等重點路段的監控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標誌等應急器材,遇有突發事件或交通事故時,及時擺放警示標誌,做好現場布控。及時聯絡相關單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強資訊溝通,及時向有關部門報告相關資訊,做到資訊暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

(六)積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資:

養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

(七)認真落實值班、資訊報送制度。

雨雪冰凍期間,落實“領導幹部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的'縱橫聯絡和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯絡,負責人的手機始終處於暢通狀態,確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路資訊、工作資訊及時上報、及時釋出,保證手機始終處於暢通狀態,確保各單位資訊暢通。雨雪冰凍災害期間,中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

五、預案啟動

有下列情形時,預案立即啟動:

1、橋樑、陡坡結冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

3、各道班或路產巡查預見將有橋樑垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生,須採取緊急措施,並立即報告中心應急領導小組啟動預案。

六、應急工作要求:

1、本預案所涉及的人員,通訊工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、裝置以最快的速度趕赴現場開展工作。

3、通知待命的,應做好一切準備,隨時增援。

4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,並服從統一指揮和排程,確保處理工作有序、高效。

5、應急小組人員應熟悉業務,並儲備必須的裝置物資。

6、預案啟動後,一切服從救援搶險需要。

七、責任追究

值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

八、本預案自發布之日起開始實施。

防冰雪災害應急預案9

據氣象部門預報,近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區有暴雪,氣溫持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防範應對工作,根據我鎮實際情況,特制定本預案。

一、工作目標

按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防範應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防範應對工作重要性的認識,加強防範應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防範應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。

二、工作原則

1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。

2、依法規範,協調配合。依照法律法規和相關職責,建立和完善協調配合機制,各相關部門密切協作,確保災害應急處置工作規範有序、快速協調。

3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

三、組織領導

成立防範應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。

四、工作組及職責分工

1、交通安全工作組:

工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、裝置清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作,指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施,並視情暫停運營。

2、市場保障工作組:

組長:汪令芽

成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵

工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩定。

3、困難群眾生活救助組:

組長:何建華

成員:仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高鬆

工作職責:對敬老院安全防範工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防範應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發生災情,要按照救災工作的有關規定,全面、準確的摸清本地各種災情資料,及時上報指揮部;確保及時開展災害易發地區和重點人群的`排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,並安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。

4、醫療衛生救助組:

組長:徐毅

成員:錢立志、陳登科、章紅兵

工作職責:採取措施保障醫療衛生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,並組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。

5、安全生產工作組:

組長:汪令芽

成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙

工作職責:加強指導企業施工現場防凍、防滑等防範措施情況的檢查,要加強高空和室外作業的安全防範,在惡劣天氣時必須停止室外作業;加強電力裝置巡查、養護,及時排查電力故障,做好電力設施裝置覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。

五、工作要求

一迅速組織防範應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防範事故發生,確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念,快速反應、周密安排、提前防範、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。

二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移並妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。

三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主幹道、橋樑隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施,並視情暫停運營。

四確保生產生活安全執行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主幹道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通訊等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。

五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響,加強重點行業領域安全生產檢查,認真落實安全生產責任,確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶,減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。

六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防範災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防範應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協調,落實各項工作措施,並深入一線指導防範應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強資訊報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。

防冰雪災害應急預案10

針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪後,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:

一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作,監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長:

副組長:

組員:

二、適用範圍

本預案實施的範圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪,由全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志於次日早晨7點之前到達學校並在領導小組的統一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。

2、節假日降雪,全體行政後勤、總務後勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上幹部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪後,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的.安全工作。

2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃後要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全域性觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員幹部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常執行。