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社群乾旱災害應急預案

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在現實的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,常常需要預先準備應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編幫大家整理的社群乾旱災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

社群乾旱災害應急預案

社群乾旱災害應急預案1

為認真貫徹執行縣防汛防旱指揮部關於做好防汛防旱抗臺工作的有關檔案精神,實現“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標,切實抓好街道防汛防旱抗臺工作,確保國家、集體和人民生命財產的安全,做到充分準備,主動防禦,安全度汛;立足於防大汛、抗強臺、防患於未然,最大限度地減少災害損失。根據縣防汛防旱指揮部的具體要求,結合實際,特制訂本預案。

一、街道的自然條件和地理位置

本街道地處平原水鄉,地域面積16.23平方公里,轄30個社群(居),總人口16.8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊,無水庫。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。

二、網路隊伍及主要職責

根據縣防汛防旱抗臺預案要求,結合街道實際,建立防汛防旱抗臺險情監視組、搶險突擊組、後勤保障組、道路清查組、護社群(居)組和企業保護組。

(一)險情監視組

險情監視組由街道經濟發展辦公室、柯橋水利站人員和各社群(居)黨組織負責人、社群(居)委主任組成。

主要負責對險情進行監視,並把監視資訊及時反饋給指揮部。

(二)搶險突擊組

搶險突擊組由街道機關幹部、基層民兵(預備役)、青年突擊隊等組成,指揮:

主要負責搶險突擊組及基層民兵(預備役)人員的召集,搶險工具、設施到位並及時奔赴搶險現場進行搶險工作。

(三)後勤保障組

後勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:

主要負責做好車輛安排排程和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。

(四)道路清查組

道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成

主要根據街道防汛防旱抗臺指揮部命令,負責對街道區域內的廣告牌等危險建築物進行加固或及時處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風颳倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

(五)護社群(居)組

護社群(居)組由各社群(居)兩委會成員、社群(居)小組長、黨員及居民代表組成,各社群(居)書記為指揮長。

主要負責堅守各社群(居)的聯絡電話,保持通訊暢通,指揮命令及時傳達;檢查各社群(居)內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、颱風破壞的情況;對區域內規模以下企業落實安全保護措施;預防群眾撤離後的盜竊行為發生;組織群眾安全撤離。

(六)企業保護組

企業保護組由街道經濟發展辦公室人員組成。

主要負責對街道區域內規模以上企業及街管企業分別落實安全防範措施,組織人員對遇水遇臺後的易燃(爆)物品及有害物質進行安全轉移。

三、組織實施

(一)人員上崗

1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗並召開會議,部署防汛防旱抗臺工作。

2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。

3、後勤保障組:聯絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。

4、道路清查組:清理區域公路的一切障礙物(包括被風颳倒的樹木、故障車輛等)。

5、企業保護組:及時向各企業發出通知,檢查督促有關企業的防颱工作。

(二)險情警報和搶險工作

1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險警報後,街道指揮部組織人員通知各社群(居)做好防汛防旱抗臺準備工作。

2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險警報後,街道指揮部指定搶險突擊組到位,做好搶險準備,車輛及防汛、防颱搶險物資到位,並通知各社群(居)及企事業單位做好防汛防旱抗臺工作。

3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險緊急命令後,街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。

4、接縣防汛防旱指揮部發布群眾轉移命令後,街道指揮部組織群眾進行轉移,訊號為各社群(居)鑼鼓聲,並做好撤離群眾的疏導安全工作。

5、避災場所為柯橋國中、各社群(居)辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區和賓館,由街道指揮部統一排程。

社群乾旱災害應急預案2

為做好水、旱災害的防範和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)工作目標

堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

(二)基本原則

1、立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防範工作。

2、分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支援和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學排程,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學排程,優化配置,保障安全。

4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部

鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)指揮部職責

貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和排程;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人

1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及資訊工作。

2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。

6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

10、民政辦:組織、協調災後救助工作;核查災情,釋出災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情資訊;管理、分配救災款物並監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內稽核下撥防汛抗旱經費,並監督使用。

12、國土資源所:指導並監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與執行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。

15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治資訊;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,並將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防和預警機制

(一)山洪災害預警

建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,並報鎮防汛抗旱指揮部。

(二)乾旱災害預警

鎮防汛抗旱指揮部針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網路和乾旱災害統計,隨時掌握旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

社群乾旱災害應急預案3

為切實做好防汛、抗旱災害及防颱風的防範處置,保證抗洪搶險、抗旱救災、防颱風工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災、大風帶來的人員傷亡和財產損失,街道辦事處結合實際,特制訂本預案。

一、適用範圍

本預案適用於我街道範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括防汛、乾旱、河道堵塞、危房倒塌、學校和防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

(一)堅持以人為本,減少人員傷亡,減輕人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不傷一人。

(二)基本原則

1.立足預防,主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的`中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防範工作。

2.分級負責,加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理,以各社群為主進行處置,並實行一把手負責制。辦事處各有關單位積極支援和指導、督促各社群的應急處置工作。

3.科學排程,保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學排程,優化配置,保障安全。

4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害險情,迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

三、組織指揮體系及職責

(一)防汛抗旱指揮部

青年街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,由黨工委書記為總指揮,由辦事處主任為副總指揮,街道平安辦、黨政辦、民政辦、司法所、財政所、衛健辦、應急辦、城管科、社群等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)指揮部職責

貫徹執行國家和省、市、區防汛抗旱政策,及時掌握水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定辦事處防汛抗旱方案;組織防汛抗旱工作;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

(三)成員單位職責及責任人

1.黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調、上報及資訊工作。

2.應急辦:負責防汛抗旱部門單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

3.平安辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

4.司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

5.城管科:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

6.民政辦:組織協調災後救助工作;核查災情,釋出災情及救災工作情況,及時向防汛抗旱指揮部提供災情資訊;管理、分配救災款物並監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

7.財政所:組織實施防汛抗旱經費預算;根據有關部門和社群提出的申請,稽核下撥防汛抗旱經費,並監督使用。

8.衛健辦:成立衛生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛生監督、疾病預防控制部門,做好轄區內災區的消殺、疾病預防控制等工作。

9.社群:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的範圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,並將檢查情況每日報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室。

四、預防和預警機制

1、汛期災害預警

建立山洪災害易發與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險徵兆,立即向周邊群眾報警,並報防汛抗旱指揮部。

2、乾旱災害預警

街道針對乾旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情和乾旱災害統計,隨時掌握旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

五、應急響應

(一)應急響應行動

1.街道主持防指成員宣佈進入緊急防汛(抗旱、防颱風)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,並將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,由街道防指副組長帶班,加強防汛(抗旱、防颱風)值班,及時釋出汛(旱、颱風)情通報及防汛抗旱措施。

2.受災社群的幹部應根據街道指令及時動員、部署防汛抗旱工作,服從街道的統一排程;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

3.以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;街道防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。

(二)應急響應措施

1.汛情災害。當發生汛情災害後,街道組織成員及時趕赴現場,加強觀測,採取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害後,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,並及時做好彙報。

2.乾旱災害。加強旱情監測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情資訊和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和排程。

(三)資訊報送和處理

各類防汛抗旱資訊要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要資訊應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的資訊,應及時報告基本情況,隨後補報詳情。所有資訊必須報街道防汛抗旱指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見後,再上報區防汛抗旱指揮部。

六、預案的實施

預案啟動後,街道統一指揮社群及各有關單位協助開展搶險救災工作。研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,並及時進行排程,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集資訊,傳達指令,並開展總結、評價等有關具體工作。防指各成員單位及有關社群根據職責分工,做好以下工作:

1、搶險救災。災害發生地組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。

2、抗旱救災。乾旱發生地的社群組織全社會力量抗旱救災。

3、應急資金保障。財稅所牽頭、民政辦等單位負責搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支援,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促做好救災款的使用、發放。

4、後勤保障。災害發生的社群配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等後勤保障。

5、災情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責瞭解、收集、核實本行業的災害損失情況,並及時上報街道。

各社群根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立搶險突擊隊,並報街道防汛抗旱指揮部備案。