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停暖的應急預案

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在日常學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,往往需要預先編制好應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是小編整理的停暖的應急預案,希望能夠幫助到大家。

停暖的應急預案

停暖的應急預案1

1、停水、停電、停暖後,能源工程部應迅速通知綜合部門停水、停電、停暖的原因和大致恢復正常的時間。

2、綜合部門迅速在物業區域內張貼通知,並告知業主造成停水、停電、停暖的原因和恢復正常的大致時間。同時告之業主關閉自用的各種電器裝置(照明除外)及供水開關、供暖閥門等。

3、綜合部門、能源工程部門準備充足的照明工具,能源工程部門各工種的人員迅速在各自的崗位上按操作要求進行應對處理。同時,以最快的速度檢查備用柴油發電機,在最短的時間內恢復臨時供水系統的使用。

4、鍋爐司爐員嚴格按照鍋爐司爐的應急措施進行處理,保證鍋爐裝置安全停運。

5、安防部門迅速組織安防人員加緊物業區域內的巡邏、守護,防止盜竊、火滅等事件的發生。同時,指派專人加強進入物業區域人員的登記管理工作。

6、能源工程部門迅速組成有各工種的搶修組,重點檢查供水、供電、供暖裝置的故障點。

7、能源工程部門迅速向公司經理彙報物業區域內停水、停電、停暖的原因及搶修人員的工作安排情況、目前搶修進度情況、所需應急物資材料情況,請經理指示安排。

8、通知公司辦公室採購人員在最短的時間內購置所需的物資材料,並運到搶修現場。

9、物業接待人員應堅守工作崗位,隨時接待、接聽業主的問詢,並保持與現場搶修組的聯絡,隨時瞭解搶修的最新動態。

10、綜合部門根據瞭解到的資訊,做出最後通知送電、送水、送暖的具體時間,同時要求業主自行檢查各自室內設施的開啟情況。

11、正式供水、供電、供暖恢復正常。

12、將處理情況和發生時間進行記錄備案。

停暖的應急預案2

為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生,提高快速反應和應急處理突發事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全執行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特成立應急分隊及制定本預案:

一、成立後勤水電暖應急小分隊

隊長:xxx

隊員:xxx

二、後勤水電暖服務各班實行24小時值班。

一旦發生供電、供暖、供水的安全突發事故,值班人員接到事故報修後,必須立即查明事故原因,同時向後勤處及校領導報告事故及原因。(供水供暖維修:白天四人、夜間兩人;電工維修班:白天四人、夜間兩人)

三、及時協調

領導接到緊急報告後,立即通知本預案中的工作人員迅速到事故現場,全面指揮調集人員組織搶救搶修,並負責善後的處理工作。

四、立即搶修

搶修到達現場後,立即組織搶修、防止事故進一少擴大,最大限度地減小損失,事故發生後盡最大的可能在最短的時間內恢復供水、供電、供暖。

五、定期檢查

定期對配電室電壓、電流進行檢查和記錄,對供水、供電、供暖管網及線路進行巡視檢查,對各種裝置和燃氣進行定期檢查,及時排除日常水電暖的故障報修,做到隨叫隨到,崗位到人,責任到崗,確保杜絕安全隱患,保證供水、供電、供暖安全執行。

停暖的應急預案3

1.總則

為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制,保證社會穩定和人民生命財產的安全,制定本預案。

2.編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》,結合《營口市人民政府突發公共事件總體應急預案》《營口市較大生產安全事故應急救援和處置預案》及營口市供熱安全生產管理有關規定等法規和規範性檔案。

3.事故型別和危險程度分析

3.1城區供暖主要危險源包括:供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械裝置、高低壓配電櫃、電源、外網輸水熱網等。

3.2供熱水網破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖。

4.組織機構及職責

4.1建立供熱應急指揮部

總指揮:朱盛華

副總指揮:李家英張軍

成員科室:綜合辦公室、生產管理部、技術工程部、黨委工作部、財務部、供應綜合管理部、經營保障分中心、客服保障安全分中心。

指揮部下設辦公室,辦公室主任由生產管理部經理擔任,聯絡電話:6630022

4.2救援隊成員:

一分公司:田春軍

二分公司:陳琪

三分公司:王景水

四分公司:聞強

濱海熱電:徐雪光

熱力安裝公司:原濤

4.3供熱應急指揮部職責

4.3.1組織協調供熱重大事故突發事件的應急搶險工作,落實辦事處交辦的有關工作。

4.3.2及時瞭解掌握轄區供熱重大事故情況,根據情況需要,向辦事處報告事故情況和應急措施。

4.3.3貫徹營口市有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬定轄區供熱重大事故應急預案,組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。

4.3.4組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

4.3.5負責轄區供熱重大事故應急資訊的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

4.3.6其他有關轄區供熱重大事故應急的重要工作。

4.4各部門職責:

客服保障安全分中心:對應急事故緊急處置的統一組織協調和情況彙總通報。負責協調解決物業公司代收代繳熱費的矛盾,及使用者不熱等相關問題的解決處理工作。

技術工程部:負責制訂供熱水網應急事故的技術方案,並監督其實施。

生產管理部:負責冬季供熱、用電、用水的聯絡協調;負責做好所轄裝置的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買申報計劃。保障熱水網的安全、平穩執行;協調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。

綜合辦公室:做好供熱搶修的後勤保障和使用者信訪工作。

黨委工作部:負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及宣傳工作;

財務部:負責應急資金的啟動使用工作。

供應綜合管理部:負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

5.危險源監控:

5.1.1生產管理部、客服保障安全分中心、經營保障分中心、負責對供熱管網監測工作,經常對供熱管網進行檢查巡視,執行人員每日抄報外網壓力溫度,對站內裝置二小時一巡視,並填報執行分析記錄報表。生產管理部負責供熱執行預警工作,對供熱執行狀況資料進行收集、彙總和分析並做出報告。

5.1.2在轄區供熱覆蓋範圍內建立多個測溫、測壓點,與各換熱站作業系統組成監測網路,按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。

5.2預警行動:

5.2.1預警訊號發生後,由生產排程部門立即向全體搶險組織機構彙報並儘快向現場負責人傳送預警報告,各部門進入預警狀態,隨時準備投入搶險任務。

5.2.2符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令。

6.資訊報送程式

6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設立應急電話,24小時有人值班,應急電話為:3555500,6630024。在值班室明示應急組織通訊聯絡人及電話。

6.2突發事件發生後,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領導小組)。

6.3應急領導小組值班人員接到應急電話後,立即向有關事故應急小組及負責人彙報;特別重大事故,可直接嚮應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。

6.4根據事故性質,按照國家規定的程式和時限,及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容:

6.4.1單位的詳細名稱、單位負責人,聯絡電話及地址。

6.4.2發生事故的時間、地點、類別。

6.4.3事故造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

6.4.4事故的簡要經過。

6.4.5事故原因的初步分析判斷。

6.4.6事故發生後採取的應急處理措施及事故控制情況。

6.4.7需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

6.4.8事故報告單位、簽發人和報告時間。

6.4.9其他需要上報的有關事項。

7.應急響應

7.1響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

7.1.1.一般事故:因裝置臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱,在12小時(含12小時)內恢復供熱的。

7.1.2重要事故:鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱,12--48小時(含48小時)內仍不能恢復供熱的。

7.1.3重大事故:因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的,同時因事故導致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復供熱的;出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱的。

7.2響應程式

7.2.1工作現場突發事故發生後,由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調,通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。

7.2.2召集調動應急力量:各搶險小組接到應急領導小組指令後,立即響應,派遣事故搶險人員、物資、裝置等迅速運送到指定位置聚集,並聽從現場總指揮的安排。

現場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急力量進行應急搶救,並且要與各應急救援組織保持通訊暢通。

當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,及時向上級主管單位報告請求支援。

7.2.3現場處置:事故發生後,必須保護好現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時,應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時採取應急處置措施。

7.3處置措施

7.3.1當供熱水網架空管路出現漏水現象,正、副經理立即趕赴現場,實地瞭解情況,並將漏水管線解列,進行搶修。

7.3.2當供熱水網地埋管路出現漏水現象,正、副經理立即趕赴現場,實地瞭解情況,同時向主管經理彙報,主管經理組織相關人員立即到現場,根據實際情況,制訂搶修方案,並將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,採取應急供熱的臨時措施。

7.4應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢並恢復正常供熱後,由供熱應急指揮部作出決定,並由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊,各部門負責人安排本部門恢復正常工作。

應急結束後由指揮部辦公室(生產管理部)負責對事故情況進行全面總結和上報。

8.應急物資與裝備保障

8.1應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備裝置,必須按搶險救援工作需要配置。

8.2應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

8.3應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,並做好維護保養、標定校驗工作,保持完好無損。

8.4各救援隊在供暖季每月底前向指揮部辦公室上報應急救援、防護裝置儲備和完好情況。

8.5每年11月底前,將下一年度所需應急救援材料、機具、裝置儲備計劃嚮應急救援指揮部辦公室彙報。

8.6建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。

8.7應急救援物資不得挪做他用。在處置突發事件過程中有權動用應急救援物資。

9.後期處理

9.1應急狀態關閉後,應立即組織現場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作;同時對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告,24小時內上報辦事處備案。

9.2應急總結報告內容包括:事件發生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經濟損失,動用救助力量,參與救助人員,搶險救援情況,應急行動中反應的問題,經驗及教訓。

9.3應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、執行、管理等各方面提出改進建議。

9.4應急救援過程中出現的問題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施,監督落實,並定期組織驗收。

10.保障措施

10.1指揮保障:應急指揮部指揮地點設在生產管理部。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關資訊。應急值班電話:

10.2應急裝備、設施和器材清單:(略)

10.3通訊保障:逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通訊系統,建立相應的通訊保障制度,以保證應急響應期間通訊聯絡的需要。應急響應期間,供熱應急指揮部要安排專人值班,值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發生地的事故資訊;應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

10.4醫療保障:營口市醫院為應急救援醫療救護定點單位。

10.5經費保障:制定了搶險經費保障制度,財務設立救援專項資金,必須要做到專款專用,任何部門和個人無權挪用此款,中心定期對此項經費進行督導檢查。

11.培訓與演練

11.1培訓:成立培訓領導小組,做到分工明確、責任明確;定期召開領導小組會議,專題研究安排培訓工作;指定計劃,分佈實施,確保培訓工作的實效性;定期總結,發揚成績,補漏洞,使培訓工作良好執行,有條不紊;定期考核,使培訓工作達到預期的培訓效果。

11.2演練:成立應急演練活動組織小組,組長高鵬;每季度組織一次應急演練;參加人員為全體職工;定期考核,檢查演練的實效性。

12附則

12.1責任與獎勵:對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守並造成嚴重後果的責任者依法追究責任。

12.2制定與解釋:本預案由營口熱電集團有限公司應急指揮部辦公室制定並解釋

12.3預案的生效:本預案自發布之日起實施。

停暖的應急預案4

一、目的

為明確以執行總監為組長的防寒防凍工作領導小組,對主要裝置做好保溫措施;做好冬季正常生產工作。確保汙水處理廠生產、設施、員工的人身安全,結合本廠的實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置預案》。

他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理;要求執行人員要在防寒期間加強對裝置的巡檢和對執行記錄的規範管理,並作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續處理,切實提高裝置的執行效率,確保崇明城橋汙水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

二、使用範圍

本《防寒防凍應急處置預案》僅適合於本汙水處理廠防寒防凍事故的防範和和應急救援。

三、應急指揮機構及職能

3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

汙水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由執行總監、工藝工程師、裝置工程師及綜合管理員組成。

防寒防凍應急救援領導小組組成:

在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》,對相關人員進行培訓和《預案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產。

四、防寒防凍應急反應程式

1、在防寒防凍領導小組的領導下,各部門在入凍前由執行總監組織對廠內各類裝置、設施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

2、在檢查中發現有存在凍害可能的裝置設施,要及時進行處理;對於不能及時處理的安全隱患和裝置缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協調解決。

3、各部門的檢查重點應為:關鍵裝置、水管路以及水錶等保溫設施、通訊線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內裝置的防護措施,一旦發生凍害要保證能立即對裝置進行可靠防護,避免裝置遭受侵害。

5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後,各部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通訊手段向防寒防凍辦公室彙報,準確講清人員受傷或裝置受損實際情況以及彙報人及通訊聯絡辦法。

7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是裝置受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現場搶修。

停暖的應急預案5

為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環境,保證裝置的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發事件,制定本應急預案。

一、指導思想

遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領導小組

組長:單位領導 xxx聯絡方式:xxx

副組長:xxx聯絡方式:xxx

組員:xxx聯絡方式:xxx

職責:xxx聯絡方式:xxx

組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。

2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防範意識。

3.加強安全供暖操作的檢查力度,發現問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態。

三、預案實施

(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖裝置故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯絡國資中心搶修組。負責人:

1.國資中心冬季供暖值班電話

白天:(座機)夜間:(座機)

2.地熱供暖學校:機房裝置及空調末端裝置供暖期間如出現故障請聯絡地熱維保單位(聯絡人電話:)

3.供暖搶修大組負責人及聯絡電話

《南片》負責人:xxx聯絡方式:xxx

《自燒鍋爐》負責人:xxx聯絡方式:xxx

(二)夜間供暖巡視,若發生電取暖器故障、供電故障或供暖裝置故障導致的停暖事故時,由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區總務主管(李志勇),及時聯絡國資中心搶修組。

(三)應急保障措施

1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖裝置,直至供暖恢復正常。

2.電取暖器維修工在事故發生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖裝置的保護工作,力爭將損失降到最低。

3.遇造成人身傷亡或裝置建築物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的措施外,應保護好現場,

凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後,經調查組同意方可清理現場。

4.及時聯絡教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現象,準確找出原因,採取有效措施,制止事故擴大,並進行搶修。

5.在搶修過程中,要做到連續作業,搶修不完成,不準離開現場,確保儘早恢復正常供暖。

四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防範意識。

1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閒雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發現問題及時報告並採取措施處理。

2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。

3.應急裝置、物資,定期檢修、檢查,確保完好。

停暖的應急預案6

一、目的:

為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構:

領導小組:

總指揮:

副總指揮:

主要成員:

各單位負責人、駐礦專案經理

工作成員:各單位、各專案部全體員工

預警小組

組長:

成員:

三、防凍預警系統:

預警小組每天兩次檢視電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,並每天在交接班會上彙報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施:

(一)正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組稽核批准。

2、各單位安排專人負責防凍工作,併成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。

3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,並每天向防凍領導小組彙報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。

6、領導小組每週組織一次對重點專案部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架製造、支架維修以及各工程專案部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

(二)預警啟動階段

當防凍預警系統啟動後,工作小組立即進入工作狀態:

1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉,當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時,立即投用10T鍋爐;

2、當出現供電故障時,物業處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣,各級人員作巡迴檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液後再上井,施工專案部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急預案後,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

五、防凍材料準備(由經營規劃部準備在倉庫內)

1、噴燈10個;

2、氧氣、乙炔各30瓶;

3、柴油暖風機3個;

4、棉絨手套300副;

5、鎬、鐵鍬各20把;

6、汽油500升;

7、焦炭10噸;

8、焦炭爐20個;

9、劈柴2噸;

10、高壓軟管100m,管接頭10個;

11、工業用鹽500Kg。

停暖的應急預案7

1、總則

1.1編制目的

為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力,在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。

1.2工作原則

堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享資訊,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。

1.4適用範圍

本預案適用於xx公司範圍內發生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、裝置發生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

2、組織體系及職責

2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。

主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批准等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關資訊對外的釋出;負責本預案的啟動和終止。

成員單位:建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。

各成員單位工作職責:

市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調,統一部署預案的實施工作,對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。

市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩定。

市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。

市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩定。

供熱公司:負責供熱事故發生時的搶險救援、後勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

主要職責:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、後勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、裝置等費用的稽核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。

2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)

總指揮:

聯絡電話:

副總指揮:

聯絡電話:

(1)專家組

職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。

主要責任部門:

總工辦負責人:

聯絡電話:

(2)綜合組

職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關資訊的釋出和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、裝置等費用的統計、整理、初審,並做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的彙總工作。

主要責任部門:

生產經營部負責人:

聯絡電話:

(3)搶險組

職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。

主要責任部門:

管網中心負責人:

聯絡電話:

(4)技術組

職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。

主要責任部門:

技術組負責人:

聯絡電話:

(5)材料供應組

職責:負責搶險裝置和材料的購置、保管、運輸工作。

主要責任部門:

後勤部負責人:

聯絡電話:

(6)後勤保障組

職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種裝置的協調。

主要責任部門:

行政部負責人:

聯絡電話:

(7)工程組

職責:負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。

主要責任部門:

工程部負責人:

聯絡電話:

(8)安全保衛組

職責:負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員裝置總體安全工作。

主要責任部門:

安環部負責人:

聯絡電話:

(9)接待宣傳組

職責:負責接待供熱使用者的上訪工作及對外宣傳工作。

主要責任部門:

客服企劃部負責人:

聯絡電話:

3、預防機制

3.1企業要建立各項規章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。執行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產執行狀況彙總對比分析,對系統安全進行評估。定期向主管部門彙報,接受主管部門的監督和考核。

3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,並嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。

3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵裝置,避免因個別關鍵裝置故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統的補水需求。

3.4每年採暖前要進行試水、試壓工作。運轉裝置冷態運轉3天,檢查裝置運轉情況,消除事故隱患。

3.5冬季供熱執行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力錶、流量表等儀器和裝置對系統壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統引數的變化及時發現事故的苗頭。

3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作,通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使執行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網執行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態、制定具體的防範措施提供科學的理論依據。

3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行洩水作業,企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

3.8為保證供熱的安全進行,企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器洩露導致供熱事故發生。

4、應急響應

4.1資訊報送

重大供熱事故發生後,發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,並在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:12345678;應急搶險辦公室電話:22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告後,應立即向指揮部主要領導彙報,並在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

4.2指揮與協調

4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的資訊溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次嚮應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時彙報。

4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令後,30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支援,對搶險救援所需的物質、機械裝置、人員等,搶險指揮部有權直接呼叫和徵用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理後統一補償。

4.3搶險措施

4.3.1當企業出現燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,採取以下措施:

(1)由企業啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤採購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室

(2)本預案啟動後,由市建設局協調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優質燃煤;由市經委派專人與相關企業溝通,協調電煤調撥;由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業,落實優質燃煤。

(3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、裝置發生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對於波紋管補償器滲漏,可採用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網的安全執行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。

(2)閥門洩露事故處理方法:執行中的閥門洩露大部分產生在填料和墊片處,而填料的洩露比墊片處的洩露要多一些。填料產生洩露後,可視情況採用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的洩露可採用注膠的方法進行處理。

(3)管線洩露事故處理方法:對管線的洩露,可視具體情況採取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的洩露,不易再次捻縫,以免洩露擴大;洩露點採用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到洩水降壓操作,可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,儘可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的範圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內迴圈泵正常迴圈,保證二級網低溫執行,防止大面積凍裂事故發生。

(4)鍋爐發生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐執行,為了保證供熱的連續,應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出執行。

其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

4.4注意事項

現場搶險是一項複雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹的科學態度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不易過多,並由1-2名專門監護人員。

4.5檢修通報制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱執行期間應裝置檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部排程中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱執行期間因供電裝置檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產排程排程中心。

4.6新聞釋出

緊急指揮部辦公室負責供熱事故資訊的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關資訊,必須經市應急委員會批准方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故資訊。

4.7應急結束

根據事故的控制和發展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批准後,宣佈應急結束。

5、附則

5.1責任追究

各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。

5.2預案管理

本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。

5.3預案修訂

根據相關法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。

5.4預案演練

本預案的演練經應急指揮部批准,由應急指揮部辦公室負責組織實施。

5.5實施時間

本預案自印發之日起正式實施。

停暖的應急預案8

工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。

一、建立防寒防凍應急指揮機構

為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部,統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任,常務副指揮長由常務副區長擔任,其他副區長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度,區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛生局、安監局、建設局、城管辦、環衛局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:

1、工作督查組。組長:鄭少會。由區政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況,及時向指揮部彙報,並協調各小組工作。

2、交通保障組。組長:邱寧。由區交警、交通、水利農機、環衛等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

3、醫療衛生保障組。組長:周文源。由區衛生部門組成,負責防寒防凍期間醫療救助。

4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區電力部門組成,負責電力供應維修。

5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區民政、經貿部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應資訊的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。

6、安全生產、消防安全保障組。組長:劉建。由區安監、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。

8、農作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全區防寒防凍工作順利進行,各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊,採取多種形式深入千家萬戶,廣大幹部職工和全區民眾做好宣傳工作,增強全區民眾防寒防凍信心,發動全區民眾支援配合區政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。

三要準備力量。各部門單位要抽調精幹力量,組織人員積極開展工作,並強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。

四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環衛、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。

五要資訊暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯絡,保障防寒防凍資訊的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。

三、啟動應急指揮程式

指揮部啟動應急預案程式後,有關單位按照各自職責開展工作。

指揮部:採取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。

辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的資訊收集與處理,彙報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

1、督查組:按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題,並將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯絡電話:

2、交通保障組:區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務;區水利農機局要加強農用車的管理。

3、醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。

4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理排程用電,確保重點用電,及時處置電路險情。

5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態,積極聯絡貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

6、安全生產、消防安全保障組:檢查安全生產及火災隱患整治情況,及時處置安全生產及火火災等險情。

7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。

8、農作物防寒指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全區群眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況,並準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

四、工作要求

(一)城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。

停暖的應急預案9

1總則

1.1編制目的

提高穩定供熱的保障能力和突發事件的應對能力,最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產損失,保障經濟發展和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種裝置安全法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實施方案》、《天津市突發事件總體應急預案》等法律、法規和規範性檔案,結合本市實際,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於本市行政區域內因燃料短缺、裝置故障、外力破壞等原因,對人民身體健康和生命財產安全造成或可能造成危害的集中供熱突發事件的應急處置。

本市其他專項應急預案啟動後,需要同時啟動本預案進行配合的,按照本預案程式啟動。

1.4工作原則

(1)以人為本,減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務,最大限度減少集中供熱突發事件造成的人員傷亡和健康損害。

(2)統一指揮,分級負責。按照統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的集中供熱突發事件應急機制。

(3)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防範措施,防患於未然。

1.5事件分級

依據造成或可能造成的危害程度,集中供熱突發事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

1.6預案體系

本預案是本市集中供熱突發事件專項應急預案,與《天津市突發事件總體應急預案》相銜接。

本預案對各區人民政府制定集中供熱突發事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業制定應急預案具有指導作用。

2組織指揮體系

2.1指揮機構

2.1.1設立天津市集中供熱突發事件應急指揮部(以下簡稱市指揮部),全面負責本市集中供熱突發事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔任,副總指揮由市人民政府有關副祕書長、市城市管理委主任擔任。

2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關於集中供熱突發事件應急處置的決策部署;負責全市集中供熱應急工作的組織指揮;負責研究制定本市應對集中供熱突發事件的政策、措施和指導意見;負責組織較大以上集中供熱突發事件的處置工作;負責檢查、指導全市集中供熱突發事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

2.2辦事機構

2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發事件應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)。市指揮部辦公室設在市城市管理委,負責市指揮部的日常工作,辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責組織落實市指揮部部署要求;負責提出本市應對集中供熱突發事件政策、措施和指導意見;負責集中供熱突發事件應急隊伍、物資、裝置採購的監督管理;負責組織市集中供熱突發事件應急預案的制定(修訂)工作;負責對供熱企業制定(修訂)的應急預案進行備案管理工作;負責組織檢查供熱企業應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作;負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

2.3.1市指揮部成員單位

市委宣傳部:負責特別重大和重大集中供熱突發事件應對工作的新聞釋出。

市委網信辦:加強對網路相關輿情的監看和研判,及時管控有害資訊。

市城市管理委:負責組織、協調供熱設施搶修及恢復;負責配合做好在燃氣供應中斷時與上游供氣單位進行協調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應;負責集中供熱突發事件涉及城市道路橋樑搶通的應急處置工作;負責市集中供熱應急專家組、應急指揮平臺的建設和管理工作;負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

市發展改革委:負責在因上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

市工業和資訊化局:負責協調全市熱電聯產機組供熱保障;配合市發展改革委、城市管理委落實冬季天然氣應急保供預案。

市公安局:負責集中供熱突發事件警戒範圍設定與人員疏散;負責公共秩序和社會治安的維護工作;負責組織相關集中供熱突發事件的調查處理;負責實施集中供熱突發事件區域的交通管制工作,保證救援搶險車輛安全快速通行;負責開通應急氣源運輸車輛、搶險車輛的綠色通道。

市財政局:負責集中供熱突發事件應急處置工作的資金保障。

市應急局:負責組織協調供熱生產安全事故應急救援工作;負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

市市場監管委:參與集中供熱突發事件特種裝置相關的應急處理,負責組織特種裝置事故的調查。

市水務局:負責協調組織集中供熱突發事件搶險區域內的用水保障工作。

市民政局:負責指導事發地所在區人民政府依據臨時救助制度開展急難生活救助,做好死亡人員的善後處理工作。

市衛生健康委:負責建立傷員救治綠色通道,及時救治和轉運受傷人員。

市生態環境局:負責燃氣鍋爐房洩漏造成外部環境汙染集中供熱突發事件的監測工作,提出環境汙染消除和治理方案並上報市指揮部。

市交通運輸委:負責為集中供熱突發事件處置提供相關應急物資運輸車輛保障;配合做好設立搶險車輛的綠色通道相關工作;負責在極端天氣和突發事件下協調集中供熱燃料的正常運輸。

市氣象局:負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報資訊。

市通訊管理局:組織協調基礎電信運營企業和鐵塔公司做好通訊保障工作。

國網天津市電力公司:負責配合做好熱電聯產機組運營排程,保障正常供熱;負責集中供熱突發事件區域供熱設施正常供電。

2.3.2市指揮部根據集中供熱突發事件處置的實際情況,可對成員單位進行調整。

2.4現場指揮部

按照市指揮部的要求,根據集中供熱突發事件的實際情況,由相關成員單位、事發地所在區人民政府、相關供熱企業組成現場指揮部,實行現場總指揮負責制。發生較大、一般突發事件,由事發地所在區人民政府主要負責同志任現場總指揮;發生特別重大、重大突發事件,由市委、市政府指定的負責同志任現場總指揮。現場指揮部下設工作組,開展應急處置工作。工作組根據應急處置的實際需要,可作相應調整。

(1)綜合協調組:由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場指揮部各項指令,協調督促各單位落實指令情況;負責起草重要報告、綜合類檔案;負責事故現場應急救援的協調工作;根據市指揮部要求,起草向市委、市政府報送的檔案;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(2)現場處置組:由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發事件搶險搶修工作;根據需要組織、調集應急隊伍、物資;掌握集中供熱突發事件情況;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(3)治安維護組:由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場安全警戒;疏散集中供熱突發事件事發地人員,保護現場、維護現場秩序;維護集中供熱突發事件現場周邊地區道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(4)醫療救援組:由市衛生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場傷(病)員的救治、轉運及疾病控制、衛生監督等工作,並及時向現場指揮部報告人員傷亡和傷(病)員醫療救治相關資訊;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(5)資訊輿情組:由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;按照市指揮部要求,籌備召開新聞釋出會,向社會通報集中供熱突發事件影響及應急處置工作進展情況;負責組織有關新聞媒體宣傳報道應急處置工作中湧現出的先進事蹟與典型;協調公安部門和市委網信辦等單位在網上對輿論加以引導;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(6)後勤保障組:由事發地所在區人民政府牽頭組建,負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通訊保障、善後處理和人員安置等工作;負責做好傷亡人員家屬的`安撫、撫卹和理賠工作;承辦市指揮部交辦的其他工作。

(7)事故調查組:由市應急局牽頭組建,負責組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

2.5區級應急指揮機構

負責組織區內供熱管理部門及有關部門制定集中供熱突發事件應急預案,並向上級人民政府主管部門報備;負責組織轄區集中供熱突發事件應急處置的動員和實施;負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作;負責制定並組織實施集中供熱突發事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃;負責區級專項供熱應急處置資金的籌措;負責組織實施集中供熱突發事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作;負責集中供熱突發事件區域內人員的疏散和安置工作;負責集中供熱突發事件區域內生活保障和社會穩定工作;負責集中供熱突發事件善後處置工作。

2.6供熱企業

供熱企業指利用熱源單位提供的或自身產生的熱能從事供熱經營的企業,負責建立本企業集中供熱突發事件預防體系並組織實施;負責按照市集中供熱突發事件應急預案,做好本企業應急預案的編制和備案工作;制定特殊天氣或突發事件條件下燃料保障應急方案;負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修裝置;負責做好應急預案的培訓、演練;負責及時、準確上報集中供熱突發事件資訊;負責組織實施應急響應及恢復供熱工作;完成市指揮部下達的其他各項應急任務。

2.7燃氣供應企業

燃氣供應企業指為供熱熱源提供氣源的單位,負責保障燃氣鍋爐的氣源供應,做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣洩漏及搶修等的應急處置。

2.8 專家組

市城市管理委牽頭成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事件進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術支援,必要時參與應急處置。

3預防和預警

3.1預防

在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署,由市指揮部辦公室負責總體預防工作,指導區、企業組織預防工作,採取以下預防措施:

(1)建立與能源供應部門的溝通機制,對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實施動態監控。

(2)加強非採暖季集中供熱設施的檢修。

(3)加強採暖季供熱設施安全執行檢查。

(4)加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

(5)定期採用技術手段進行供熱管網、電氣裝置、鍋爐房的安全檢查工作,並建立資料檔案。

(6)每年定期對供熱設施進行隱患排查工作,建立隱患問題臺賬,發現問題及時處理。

(7)加強市政道路施工現場供熱設施的安全監護。

3.2監測

市城市管理委建設並不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理資訊化平臺,實時對熱源廠、供熱企業的執行狀況及主要引數進行監測。

3.3預警

3.3.1預警級別

根據停熱影響範圍大小、持續時間長短和發展趨勢等因素,將預警級別分為四級,即一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

(1)紅色預警

有下列情況之一者,為紅色預警:

①預測本市未來連續5天內日平均最低溫度低於-9℃;

②因各類因素可能造成停熱降溫影響居民使用者5萬戶以上,並持續48小時以上;

③重大節假日、重要活動期間,因各類因素可能造成連續停熱24小時以上;

④因其他因素造成預計發生特別重大集中供熱突發事件,事件隨時可能發生,事態正在不斷蔓延。

(2)橙色預警

有下列情況之一者,為橙色預警:

①預測本市未來連續4天內日平均最低溫度低於-9℃;

②因各類因素可能造成停熱降溫,影響居民使用者1萬戶以上,並持續24小時以上;

③重大節假日、重要活動期間,因各類因素可能造成連續停熱12小時以上;

④因其他因素造成預計發生重大以上集中供熱突發事件,事件即將發生,事態正在逐步擴大。

(3)黃色預警

有下列情況之一者,為黃色預警:

①預測本市未來連續3天內日平均最低溫度低於-9℃;

②因各類因素可能造成停熱降溫,影響居民使用者5000戶以上,並持續24小時以上;

③因其他因素造成預計發生較大以上集中供熱突發事件,事件已經臨近,事態有擴大的趨勢。

(4)藍色預警

有下列情況之一者,為藍色預警:

①預測本市未來連續2天內日平均最低溫度低於-9℃;

②因各類因素可能造成停熱降溫,影響居民使用者5000戶以下,並持續24小時以上;

③因其他因素造成預計發生一般以上集中供熱突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。

3.3.2預警釋出

(1)釋出許可權。橙色、紅色預警資訊由市人民政府釋出;藍色、黃色預警資訊由相應區人民政府負責釋出。

(2)預警內容。預警資訊內容應當明確具體,包括髮布單位、釋出時間、可能發生突發事件的類別、起始時間、可能影響範圍、預警級別、警示事項、相關措施、諮詢電話等內容。

(3)釋出途徑。預警資訊的釋出可以通過手機簡訊、網路、廣播、電視和其他方式進行。相關區人民政府組織屬地街道(鄉鎮)在預警資訊釋出時對老年人進行風險提醒和緊急避難場所提示。

3.3.3預警響應措施

(1)釋出藍色、黃色預警後,採取以下響應措施:

①市指揮部辦公室督促相關區人民政府、區供熱主管部門及時收集、報告有關資訊。

②相關區人民政府、區供熱主管部門加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報,向社會發布與公眾有關的突發事件預測資訊和分析評估結果。

③組織供熱企業、行業專家對突發事件資訊進行分析評估,科學研判事件發展趨勢。

④向社會公眾釋出防災避險的提示性、建議性資訊。

(2)釋出橙色、紅色預警後,在以上措施的基礎上,進一步採取以下響應措施:

①市指揮部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進入待命狀態。

②市指揮部辦公室組織供熱企業迅速調集應急搶修和救援所需物資、裝置、工具,做好應急準備工作。

③供熱企業加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

④屬地區人民政府組織轉移、疏散易受突發事件危害的人員並予以妥善安置。

3.3.4預警的調整和解除

預警資訊釋出部門根據集中供熱突發事件可能的發展態勢和相應處置進展情況,適時調整預警級別並重新發布。當研判可能引發集中供熱突發事件的因素已經消除或得到有效控制,應按照預警釋出許可權,立即宣佈解除預警。

4資訊報告和先期處置

4.1資訊報告

4.1.1發生集中供熱突發事件或發現重大風險隱患後,有關單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患資訊,並根據事態發展和處置情況及時報告相關資訊。

4.1.2市指揮部辦公室和事發地所在區人民政府要按照接報即報、隨時續報的原則,接報後30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告集中供熱突發事件基本情況。對於市委、市政府要求核實的情況,電話反饋時間不得超過20分鐘。

4.1.3市指揮部辦公室接到報警後及時收集彙總相關資訊,經研判後通報有關部門和單位。

4.1.4資訊報告應包括以下內容:

(1)報告單位、報告人姓名、資訊來源、事件的時間、地點、設施名稱、聯絡電話。

(2)事件可能造成的影響區域、戶數、持續時間、損失程度;事件造成的傷亡人數。

(3)事件發生後採取的先期處置措施情況。

(4)需要有關部門和單位協助的有關事宜。

(5)由此事件引發次生災害或社會影響的初步分析。

(6)其他需要通報的有關事項。

4.2先期處置

4.2.1事發單位應立即組織本單位相關人員和應急隊伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員;標明危險區域,封鎖危險場所;因裝置設施故障引起的突發事件,要迅速調集應急隊伍、物資、裝置趕赴現場,開展以關閘、查詢漏點、搶險堵漏為重點的先期處置工作,防止事態擴大,並向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

4.2.2事發地所在區人民政府接報後,迅速核實集中供熱突發事件基本情況,對事態發展進行科學研判後,立即開展應急救援行動,組織供熱專業應急隊伍參與搶險救援,並在規定時間內向市人民政府報告。

5應急響應

5.1響應分級

5.1.1初判發生特別重大、重大集中供熱突發事件,由市指揮部負責應對;初判發生較大、一般集中供熱突發事件,由區人民政府負責應對。如事件發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期,適當提高響應級別,並視發展態勢及時調整響應級別。

5.1.2發生特別重大集中供熱突發事件時,根據市委、市政府決定,市指揮部啟動一級應急響應;發生重大集中供熱突發事件時,根據事態嚴重程度,市指揮部啟動一級或二級應急響應;發生較大集中供熱突發事件時,事發地所在區人民政府啟動本級應急響應,市指揮部視情啟動三級或四級應急響應;發生一般集中供熱突發事件時,事發地所在區人民政府啟動本級應急響應,市指揮部視情提供支援援助。

5.2指揮協調

5.2.1指揮協調機制

(1)組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關處置工作。超出事發區處置能力的,事發區應向市人民政府提出申請,經市人民政府同意後,將指揮權移交市指揮部。

(2)現場指揮。根據集中供熱突發事件等級設立現場指揮部,負責開展突發事件應對工作。根據工作需要,現場指揮部統一開設救援隊伍集結點、物資收發點和新聞釋出中心,組織完善相關後勤保障。

5.2.2指揮協調措施

(1)啟動一級應急響應

①接到特別重大集中供熱突發事件報告後,市長和市指揮部總指揮趕赴現場指導、組織、協調應急處置工作。

②由市指揮部組建現場指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實施搶險救援和應急處置工作。

③召開指揮部工作會議,傳達黨中央、國務院決策部署和市委、市政府有關要求,聽取各方面情況彙報,研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急徵用、中止大型活動、關閉旅遊景點等重大決策。

④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令,督促各單位落實指令,協調事故現場應急救援。

⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒,及時疏散人員,維護現場周邊地區道路交通秩序,保障救援道路暢通。

⑦醫療救援組及時對現場傷(病)員進行救治、轉運,並及時報告相關資訊。

⑧資訊輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判,釋出集中供熱突發事件相關資訊。

⑨後勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通訊保障、善後處理和人員安置等工作。

⑩事故調查組組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

11市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

12市工業和資訊化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

13市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

14市生態環境局負責燃氣鍋爐房洩漏造成外部環境汙染集中供熱突發事件的監測工作,防止次生、衍生事件發生。

其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即採取措施防止突發事件擴大,共同做好突發事件應對處置等工作。

(2)啟動二級應急響應

①接到重大集中供熱突發事件報告後,市指揮部總指揮和市指揮部有關負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

②由市指揮部組建現場指揮部,市委、市政府指定的負責同志任總指揮,組織實施搶險救援和應急處置工作。

③召開指揮部工作會議,傳達市委、市政府有關要求,聽取各方面情況彙報,研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急徵用等重大決策。

④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令,督促各單位落實指令,協調事故現場應急救援。

⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒,及時疏散人員,維護現場周邊地區道路交通秩序。

⑦資訊輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判,釋出集中供熱突發事件相關資訊。

⑧後勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通訊保障、善後處理和人員安置等工作。

⑨市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位,恢復天然氣保障供應。

⑩市工業和資訊化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

11市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即採取措施防止突發事件擴大,共同做好突發事件應對處置等工作。

(3)啟動三級應急響應

①接到較大集中供熱突發事件報告後,市指揮部辦公室主要負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

②市指揮部辦公室協調排程市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,指導、協助相關成員單位和事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

③綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令,督促各單位落實指令,協調事故現場應急救援。

④現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作,根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑤市城市管理委協調市級有關部門,協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

⑥事發地所在區人民政府組織有關單位做好交通管制、傷員救助等工作。

其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即採取措施防止突發事件擴大,共同做好突發事件應對處置等工作。

(4)啟動四級應急響應

①接到一般集中供熱突發事件報告後,市指揮部辦公室有關負責同志赴現場協調、支援應急處置工作。

②市指揮部辦公室協調排程市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源,協助事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

③事發地所在區人民政府組織供熱企業搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設施,儘快恢復供熱。

④市城市管理委協調市級有關部門,協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

其他各成員單位應按照各自職責和分工,密切配合,立即採取措施防止突發事件擴大,共同做好突發事件應對處置等工作。

5.3新聞與輿情應對

事發地所在區宣傳部門負責較大、一般集中供熱突發事件的資訊釋出和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協調特別重大、重大集中供熱突發事件的資訊釋出和輿情引導工作。

資訊釋出可通過新聞通稿、接受記者採訪、舉行新聞釋出會等方式,藉助手機簡訊、廣播、電視、網際網路等多種途徑,主動、及時、準確、客觀向社會發布集中供熱突發事件應對工作資訊,迴應社會關切,澄清不實資訊,正確引導社會輿論。未經批准,參與集中供熱突發事件應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發布訊息。

5.4應急結束

5.4.1集中供熱突發事件應急處置工作結束,事件次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。

5.4.2特別重大、重大集中供熱突發事件,由市指揮部按程式宣佈應急結束,現場救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發事件由區人民政府宣佈應急結束,各部門轉入常態工作。

6後期處置

6.1恢復生產

6.1.1供熱企業要充分估計和考慮事故遺留問題,受損建築物倒塌等潛在危險。履行撤離現場全面交接手續,恢復供熱,並向區人民政府報告,區人民政府確認後向市指揮部辦公室報告。

6.1.2市指揮部相關成員單位依據各自職責,負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損裝置修復工作。

6.1.3供熱企業負責現場清理工作;負責及時修復集中供熱突發事件中受損的供熱設施;負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

6.2調查評估

6.2.1市公安局負責派專人保護現場,維持現場秩序,為事件調查創造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場,為事件調查、分析提供直接證據。必要時對事件現場進行錄影或拍照。待事故調查人員明確指令後,再決定清除事件現場。

6.2.2一般集中供熱突發事件的調查評估工作由事發地所在區人民政府相關部門組織開展。較大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府相關部門組織開展。重大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發事件的調查評估工作,在國務院或國務院授權的部門組織下開展。發生供熱生產安全事故後,應急管理部門負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

6.2.3責任單位要根據事件發生原因立即著手進行整改,同時要根據應急處置過程中遇到的實際問題修改、完善自身的應急處置預案。

6.3應急救助

事發地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善後處理工作,事件調查結束後,相關供熱企業必須積極配合,做好受害家庭的安撫、賠償工作。

7應急保障

7.1應急隊伍保障

市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發事件應急救援隊伍;區城市管理部門建立區級集中供熱突發事件應急救援隊伍,濱海新區及各開發區城市管理部門各自建立集中供熱突發事件應急救援隊伍,負責轄區內集中供熱突發事件的應急處置、救援等工作;各供熱企業要根據裝置設施的型別和供應規模,建立企業應急搶險隊伍,併合理分佈。

7.2物資保障

供熱企業負責配置應急裝備和物資,並建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度;每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況;市指揮部辦公室不定期進行督導檢查。

7.3資金保障

7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發事件應對工作所需經費,應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔,由市、區人民政府有關部門提出,經同級財政部門稽核後,按規定程式列入本級政府年度財政預算。

7.3.2供熱企業在年度預算中要對集中供熱突發事件的應急專項資金作出安排。專項資金用於購置和維護大型搶修裝置、組織應急預案大型演練等。

7.4技術保障

7.4.1供熱行業行政主管部門與各部門協作,逐步實現本市熱電聯產及調峰鍋爐房主幹管網互聯互通,滿足不同區域間的供熱排程需求。

7.4.2供熱企業加大投入,與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設;加快供熱自動化與資訊化的融合建設,及時掌握供熱引數執行及預警情況。

7.5避難場所保障

依據本市應急避難場所規劃,充分利用現有的學校室內場所、體育館、影劇院等公共建築和人防工程,作為集中供熱突發事件應急避難場所。

7.6社會動員

市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業做好資訊公開工作;組織媒體、社會團體共同發揮作用,做好及時的宣傳工作,維護社會穩定。

7.7宣傳教育

7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》,加強安全供用熱宣傳的組織管理。

7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社群的工作內容,做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

7.7.3市政府各有關職能部門,按照各自職責範圍做好集中供熱安全宣傳教育。

7.7.4供熱企業要加強職工安全教育,提高職工安全生產意識和應急處置能力。

7.8培訓

7.8.1市城市管理委負責制定行業應急管理的培訓計劃,定期組織應急管理人員培訓,提高應急處置組織能力。

7.8.2供熱企業定期組織對關鍵崗位工作人員和應急搶險人員進行應急預案培訓,提高應急處置能力。

8附則

8.1責任和獎懲

對於在供熱突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和本市有關規定給予表彰或獎勵。對於遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,應急處置不力等失職、瀆職行為的,依照有關規定追究責任。

8.2預案管理

8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

8.2.2市指揮部辦公室根據實際工作需要,建立演練制度,組織相關成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發事件應急預案演練。通過應急演練,培訓應急隊伍,改進和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業應急演練實施情況進行監督檢查,並做好典型經驗交流推廣。上年度發生較大以上級別突發事件的,本年度至少進行1次同類型突發事件的應急演練。

供熱企業應根據國家和本市有關應急預案規定,每年至少組織1次演練,並及時開展演練評估和總結,根據評估情況及時完善應急準備、修訂應急預案,不斷提高應急預案可操作性、實用性和供熱從業人員的搶險救災能力,並確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。

8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門集中供熱突發事件應急實施方案,落實本部門預案執行的負責人、責任人、聯絡人,保證本預案的有效實施。

供熱企業依據本預案,編制適合本單位特點的應急預案;在預案中應明確集中供熱突發事件發生時,停、限熱企業排序名單。企業應急預案須經專家論證後,上報市、區供熱行政主管部門備案,各區供熱行政主管部門應急預案上報市指揮部辦公室備案。

8.2.4市城市管理委根據有關法律、法規及時組織相關部門修訂完善本預案,報市人民政府批准,並報送上級相關主管部門備案。

8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實踐,及時修訂預案,遇有特殊情況可隨時修訂,修訂後的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公佈等各項程式。

8.2.6本預案自印發之日起施行,有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市地震應急預案等21個專項應急預案的通知》(津政辦發〔2014〕22號)中的《天津市集中供熱突發事件應急預案》同時廢止。

停暖的應急預案10

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:

一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。

組長:

副組長:

成員:各中層領導及班主任

二、取暖方式:

教學樓空調取暖

三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。  

1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,並準備好充足的資金。

2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖裝置。

3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室定期進行防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級空調安全檢查,確認空調關閉後才能離開教室。

5、值班人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。

7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。

10、當空調出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。

停暖的應急預案11

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:

一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

組長:XXXXXX(校長)

副組長:XXXXX(副主任)XXXX(副主任)

成員:各班班主任、各科任教師

明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。

二、基本情況

取暖方式:鍋爐房採用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:週一至週五的上午6:00至下午4:00取暖範圍:全校幼兒園及國小的教室和專業室、功能室。

三、事故預防及報告程式

1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,並記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。

2.事故報告

鍋爐房及室外、地下管道裝置等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業人員前來處理,學校做好記錄工作。

各室內暖氣裝置出現漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極採取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

四、應急預案

當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發事件情況,並組織應急救援工作。

事件發生後,做好學生安撫工作,及時查請事件發生起因,做好事件的發展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。

五、工作措施

1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。

2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。

3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。

4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力

六、廠家應急聯絡方式:

停暖的應急預案12

目前,我專案部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季,由於天氣寒冷易導致一系列安全問題,為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率,力求早發現、早出動、早處理,,明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人,根據國家相關法律法規和業主《關於做好防寒防凍工作的緊急通知》檔案要求,結合本表頓實際情況,制定本預案。

一、編制理由和依據

1-1《中華人民共和國安全生產法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發性氣象災害資訊報送標準和處置辦法》

二、任務和目的

為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械裝置正常執行,防止重大事故發生,確保重大事故應急救援工作高效,及時有序進行,以最快速度趕赴現場,以最大限度減少事故傷害,根據工程專案的實際情況指定本預案。

三、應急準備

3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長:鄭健,成員:邢紅衛、何迪龍、毛髮雨、胡棟波、汪訓鴻

3-2安全應急救援領導小組職責

3-2-1應急救援小組:負責指定本專案的應急預案,組建專案專業救援隊伍,在發生事故時,臨時組織救援,並及時向上級報告情況,向上級有關部門請求支援。

3-2-2辦公室:負責現場統計,在接到事故報告後立即上報救援小組的組長。

3-2-3組長:負責本專案應急救援的指揮工作。

3-2-4副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。

3-2-5物資裝置部:保障裝置物質調配,保證物質供給。

3-3、應急救援物資附表1

四、應急響應

當發生事故時,現場發現人員應採取措施控制事態蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮。

專案部接到通知報告後,立即啟動應急救援準備預案,組織有關人員、裝置、物資、設施及器材,趕赴現場採取有效措施搶險傷員和財產,於此同時:

①在事故調查小組未進入現場前,應派專人看護現場,任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標誌,繪製事故現場圖,攝影或錄影,並詳細說明、清理事故現場,要經過事故調查小組同意後方可進行。

②當時態不能有效控制,在應急救援小組的同意指揮下,應立即向相關部門求援,必要時要疏散人員。

③若需轉送醫院的重傷員,在撥打120後,應派專人在有明顯標誌的路口、位置等待救護車。

五、現場醫療救護

救援小組到現場後,應儘快將傷者抬出危險區域,分輕重對傷者進行現場救護,並護送重傷者轉相應醫院。

六、“防雪防凍”措施

1)防止施工場地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除乾淨。

2)施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業,風力大於六級時應停止一切室外施工作業。

3)應由專業電工負責安裝、維護和管理用電裝置,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪後應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4)專案部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全,一旦發生險情,立即上報並迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械裝置安全。

5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理,現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

6)霜、雪過後要及時清掃作業面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態,不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒後駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通訊聯絡暢通,儘可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。

8)現場施工機械裝置應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械裝置操作人員應加強對施工機械裝置的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生;雪天嚴禁吊裝作業。

9)保證勞務工有良好的過冬環境,專案部統籌考慮,關心勞務工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。

10)及時關注氣象預報,確保氣象資訊收集渠道暢通,及時掌握氣象變化情況。

七、應急演練

在上級批准和指導下,結合專案部實際情況,適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

八、附則

本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定;

停暖的應急預案13

一、總則

1.1編制目的

為提高風電場處置突發事件的能力,確保在發生冰凍天氣下,風電場裝置能夠穩定執行,高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業財產安全,維護正常的生產秩序,根據風電場實際情況制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據下列法規、規章制度及預案編制:

(一)《電力生產事故調查暫行規定》(國家電力監管委員會令[第4號])

1.3適用範圍

適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作

二、應急處置基本原則

遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防禦和救援相結合,堅持一保人身、二保裝置的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度地減少突發事件造成的損失。

三、事件型別和危害程度分析

3.1事件型別

雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨後遇低溫形成的積雪、結冰現象,會對員工生命財產安全和裝置正常執行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產執行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔,可能使戶外電氣裝置損壞、廠房坍塌,甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面溼滑,增加交通事故發生的機率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結,造成生產和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素,一般分為4級:

4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;風場重要生產裝置因冰凍發生嚴重損壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災害

當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;風場重要生產裝置因冰凍發生損壞事故。

4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發生跳閘;風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。

4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上;線路出現結冰現象;風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。

五、應急指揮機構及職責

5.1應急指揮機構的組成

現場指揮組組長:風電場場長 副組長:風電場安全員 風電場應急救援組

風電場應急救援組組長:值長 副組長:班組安全員 成員:班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設機構,由風電場場長兼任,負責本預案的執行和日常管理工作。

5.2應急指揮機構的職責

(1)釋出和解除應急救援命令和訊號。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級彙報突發事件的情況,必要時向有關單位發出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及稽核。

(2)負責組建應急專業隊伍,並組織實施和演練。

(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

六、預防與預警

6.1風險監測

6.1.1風險監測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警資訊監測由風電場當班執行值班人員負責。

6.1.2風險監測的方法和資訊收集渠道

雨雪冰凍災害風險監測資訊渠道主要來自省、市政府部門釋出的雨雪冰凍災害預警資訊。來自風電場測風塔及氣象計實測資料。

6.1.3風險監測所獲得資訊的報告程式 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報資訊的監測,對風場裝置安全執行狀況進行評估,並將結果及時報送生產副總經理。

6.2預警釋出與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級:

(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;

(2) III級:較大雨雪冰凍災害;

(3)II級:大雨雪冰凍災害;

(4)I級:特大雨雪冰凍災害;

6.2.2預警釋出後的應對措施

(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。

(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產裝置的監測及預警措施,加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的原則,儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資,合理配置。

(5)充分利用通訊網路,確保雨雪冰凍期間通訊完好和暢通。

七、資訊報告

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話:xxxxxxxxxx 。

7.2應急報告的程式、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害資訊的報送,應快速、準確,重要資訊立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,後抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後,經核實無誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態發展,並在2小時內向公司生產副總經理報告。

7.3速報內容

災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害型別、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效,可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

八、應急晌應

8.1響應分級

在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:

8.1.1 Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。

8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。

8.1.3 II級響應:應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 I級響應:應對特大雨雪冰凍災害。

8.2響應程式

8.2.1啟動應急預案的條件

(1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上;線路出現結冰現象;風場生產裝置因冰凍發生損壞事故。

(2)III級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發生跳閘;風場生產裝置因冰凍發生損壞事故

(3) 11級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;風場重要生產裝置因冰凍發生損壞事故。.

(4)I級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;風場重要生產裝置因冰凍發生嚴重損壞事故。

8.2.2響應啟動

(1)Ⅳ級響應:風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案;

(2) 111級響應:風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案;

(3)II級響應:風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案;

(4)I級響應:風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。

九、應急措施

9.1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:

(1)建議線路設計時,對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析,儘量避開覆冰區域;對於不能避開的覆冰區域,應合理設計抗冰厚度,確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

(2)加強線路覆冰監測,對於易產生導線舞動區段,採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施,防止線路舞動引起相間短路,造成線路事故。

(3)對於重冰區線路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術,對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路,通過在電路上加低壓大電流產生熱量,從而達到融冰目的。

(4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時,組織生產人員對線路進行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,並採取相應應急措施。

(5)做好線路備品備件物資統計和梳理工作,備足線路所需器具,為應急搶修做好準備工作。

十、應急物資與裝備

風電場物資管理員結合風電場實際,提前向物資部申請,儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓和演練

各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。

十二、預案備案

本預案報上級公司主管部門備案。

停暖的應急預案14

一、領導小組及職責

加強組織領導,明確職責。根據我校實際,成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下:

組長:

副組長:

成員:

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實,學校指定專人管理各班空調開關。

(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救裝置等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態。

(4)加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育,並檢查各場所用電情況是否規範。

(5)採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。

(6)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。

二、應急行動

1.應急前準備:

領導小組釋出有關訊息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

2.應急過程行動:

(1)領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點,各種救護隊伍迅速集結待命。

(2)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。

(3)組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

(4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要裝置、場所的防護,保證工作順利進行。

(5)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。

(6)加強對重要裝置、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發生。

三、其它有關行動

1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩定工作。

2.加強領導帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3.迅速瞭解和掌握學校火災情況,及時彙總上報。

停暖的應急預案15

根據北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議,會議傳達了北京市市委書記,市長的講話精神,針對當前華北網燃氣緊缺的情況啟動應急預案,為保證不受嚴重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作,同舟共濟,共渡難關。根據我校實際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急預案如下:

一,成立供暖領導小組:

組長:於利。

副組長:張洪生,趙志剛,李井鑫。

組員:周哲,索復興,楊濤,張德興,馬順利。

二,各部門做好學生,教職工的宣傳解釋工作。

三,保持通訊暢通,及時通報資訊。

四,壓縮燃氣用量方案:

1、假期前:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。

(1)分時段調整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。

(2)儘量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。

(3)儘量保證學生公寓,居民區,幼兒園等重點供暖區域。

(4)減少鍋爐運行臺數。

(5)通過管線控制,並閉調整供暖外管路;降低辦公用房,公共建築,賓館,商場,娛樂場所供暖溫度。學生公寓在上課時間降低供暖溫度。

(6)食堂定時供餐,調整飯菜結構,減少用氣量。

(7)減少開水供應,洗澡次數。

(8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量,減少浪費。

通過採取以上措施,每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800,降低2800立方米。

2、假期內:辦公用房,教室,學生公寓供暖方案。

(1)保證取暖裝置不凍壞。

(2)儘量保證居民區,幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。

(3)進一步減少鍋爐運行臺數。

(4)食堂定時供餐,減少用氣量。

(5)放假後將留校學生採取集中住宿方式,保證正常供暖。

(6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補水量減少浪費。

通過再次採取以上措施,每日的燃氣使用量42800立方米,比假期前每日的燃氣使用量45000立方米,再次降低2200立方米。

五,通訊聯絡電話:

名稱

姓名

聯絡電話