當前位置:才華齋>範例>工作方案>

道路運輸企業防汛搶險應急預案

工作方案 閱讀(1.95W)

在學習、工作乃至生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢?下面是小編精心整理的道路運輸企業防汛搶險應急預案,希望能夠幫助到大家。

道路運輸企業防汛搶險應急預案

道路運輸企業防汛搶險應急預案1

為深入貫徹習近平總書記關於防災減災救災的重要指示批示精神,認真落實省委省政府和交通運輸部有關決策部署以及《四川省防汛抗旱應急預案》,完善四川交通運輸廳防汛抗旱應急工作體系,特編制此預案。

1.指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,堅持人民至上、生命至上,落實習近平總書記關於防災減災救災工作的重要指示批示精神,推進交通運輸應急指揮科學化、處置規範化、能力現代化,有效防範和應對處置重大水旱災害,全力保障人民群眾生命財產安全。

2.適用範圍

本預案適用於全省範圍內突發性水旱災害的交通運輸應急管理工作。

3.職責範圍

交通運輸廳負責公路水路交通運輸行業防汛抗旱工作,指導協調、組織處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,指導地方交通運輸部門配合公安交警做好道路交通管制。完成省防指交辦的其他防災減災救災任務。

4.工作原則

(1)統一領導,分級負責。根據旱澇災害程度,在同級人民政府的統一領導下,按照職責分工,省、市、縣交通運輸主管部門分級負責災區公路水路交通運輸應急工作。

(2)條塊結合,屬地為主。在省政府統一領導下,交通運輸廳負責交通運輸行業防汛抗旱應急工作的指導協調、組織處置工作。在屬地地方人民政府統一領導下,有關市(州)交通運輸局具體實施管轄範圍內的防汛抗旱交通運輸應急工作。

(3)上下聯動,協作配合。建立防汛抗旱省、市、縣三級交通運輸應急聯動和部門分工明確、協作有序、配合有力的工作機制。同時,與省防汛抗旱指揮部建立完善資訊共享、工作聯動等機制。

5.災害分級

根據《四川省防汛抗旱應急預案》,我省水旱災害按照嚴重程度、影響範圍,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別,分別對應一、二、三、四級應急響應。

洪澇災害分級詳見下表(略)

說明:

1.作物受旱面積:指在田作物受旱面積。受旱期間能保證灌溉的面積,不列入統計範圍;

2.因旱飲水困難人數:指由於乾旱導致基本生活用水量低於35升/(人·天),且持續15天以上的人口數。

6.預警

按照氣象、水利相關行業標準,結合四川汛情特點,分為暴雨、江河洪水、山洪災害風險等三類預警,從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。

按照分級負責、屬地為主、層級響應、協調聯動的原則,當釋出藍色預警資訊後,由縣級交通運輸主管部門為主實施預警響應;當釋出黃色預警資訊後,由市級交通運輸主管部門指導督促縣級交通運輸主管部門實施預警響應;當釋出橙色、紅色預警資訊後,由交通運輸廳指導協調地方交通運輸主管部門實施預警響應。必要時,應及時提高預警響應級別。

(1)藍色預警行動

及時通報預警資訊,各級交通運輸主管部門嚴格執行24小時值班值守制度,適時掌握並傳遞水文氣象預警資訊,做好災情資訊收集準備及應急物資盤點、機具整備、人員到崗等工作。

普通公路領域:縣級交通運輸主管部門一是指導公路管理機構開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案;二是加強安全防範,在重要路段採取設定“觀察哨”“安全員”等措施,及時發現險情。

水路運輸領域:縣級交通運輸主管部門一是指導管理機構督促位於預警區域的所有船舶立即停航,大型庫區的船舶進入就近碼頭或停泊區避險,督促企業或船主落實安全措施;二是市、縣水上交通應急隊伍原地待命。

道路運輸領域:縣級交通運輸主管部門指導道路客運(含農村客運,下同)、城市公交、出租汽車(含網約車)、道路貨運等運輸企業、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即開展防汛救災隱患排查,做好洪澇災害應急準備。

高速公路領域:一是指導高速公路營運公司、執法支隊加大對重點區域巡查監控力度,按照每天不少於1次的頻率巡查地質災害易發路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發現滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區域。

交通建設領域:縣級交通運輸主管部門指導交通建設專案對專案沿線地質災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規定做好施工監測防護和安全警示告知。

(2)黃色預警行動

在落實藍色預警響應行動的基礎上,市級交通運輸主管部門要視情采取電話、簡訊、視訊會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區的縣級交通運輸主管部門預警警報、部署防禦措施,內容包括:可能發生的事件情形、起始時間、影響範圍、影響估計及應對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。

普通公路領域:市級交通運輸主管部門一是根據工作需要派出工作組指導預警地區交通運輸主管部門開展預警響應工作;二是指導地方開展普通公路安全隱患排查,針對易受影響的路段制定公路交通搶通工作方案,三是視情提供公路搶通保通技術支援及物資支援。四是加強安全防範,在重要路段採取設定“觀察哨”“安全員”等措施,及時發現險情。

水路運輸領域:市級交通運輸主管部門一是按照有關規定指導預警區域交通運輸主管部門做好防汛災害預警防範,督促位於預警區域的所有船舶立即停航,大型庫區的船舶進入就近碼頭或停泊區避險;二是督促市、縣水上交通行業管理機構通過視訊抽查的方式,落實停泊區船舶落實安全措施;三是市、縣水上交通應急隊伍集結待命。

道路運輸領域:市級交通運輸主管部門督促指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網約車)、道路貨運等運輸企業、城市軌道交通運營單位和汽車客運站立即採取有效的應對措施:一是道路客運、城市公交企業對途經預警區域的營運車輛執行線路進行風險辨識和評估,制定並落實調整發班時間、繞行、停運等風險管控措施;二是城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態巡查以及泵房、水泵等防汛設施的檢查維保;三是汽車客運站加強停車場、發班區等防汛重點部位的動態巡查,核查防汛設施裝置完備情況;四是出租汽車(含網約車)企業提醒司機在降雨開始後避開隧道、涵洞等容易積水的低窪地段;五是貨運企業提醒司機注意預警資訊、合理規劃行駛路線;六是市級應急儲備運力做好調配準備。

高速公路領域:一是嚴格執行大隊負責同志和公司管理處負責同志在崗帶班,密切關注動態預警資訊,指導高速公路營運公司、執法支隊加大對重點區域巡查監控力度,按照每天不少於1次的頻率巡查地質災害易發路段(邊坡、隧道洞口、橋等),確保發現滑坡、泥石流等險情要及時上報;二是通過高速公路沿線可變情報板、出行平臺、微信公眾號等提醒出行車輛繞行預警區域。

交通建設領域:市級交通運輸主管部門一是督促縣級交通運輸主管部門立即將預警資訊傳達至轄區內交通建設專案,指導位於預警區域的交通建設專案做好臨時設施、易受影響在建結構物等的提前加固,將位於易被洪水沖走場所的機械裝置、材料等提前搬離;二是對專案沿線地質災害、高邊坡、深基坑、涉水施工等重要工點全面排查,按規定做好施工監測防護和安全警示告知。

(3)橙色預警行動

在黃色預警響應的基礎上,交通運輸廳視情采取電話、簡訊、視訊會議、明傳電報等一種或多種形式向可能受到影響地區的有關地方交通運輸主管部門預警警報、部署防禦措施,內容包括:可能發生的事件情形、起始時間、影響範圍、影響估計及應對措施、警示事項、群眾自防自救措施等。

普通公路領域:廳督促相關單位一是指導地方開展普通公路安全隱患排查,提前研判可能造成公路交通中斷的影響因素,統籌規劃、設定保通點,合理安排人員和機械裝置;二是視情集結省級常備應急隊伍,支援地方對受損公路設施進行搶修;三是指導地方配合公安部門對進出受影響地區的車輛、人員進行管制,及時對災情嚴重路段採取管控措施,科學制定遠端繞行方案並組織實施,及時釋出通行資訊;四是指導地方加強安全防範,採取設定“觀察哨”“安全員”等措施,避免發生搶通人員傷亡。

水路運輸領域:一是按照有關規定指導市級交通運輸主管部門做好防汛災害預警防範,指導位於預警區域的所有船舶立即停航,大型庫區的船舶進入就近碼頭或停泊區停泊,其餘船舶必須進入安全停泊區避險;二是調集運輸船舶準備參與交通運輸應急保障工作,三是市、縣水上交通行業管理機構通過現場巡查或視訊抽查的方式,督促停泊區船舶落實安全措施;四是市、縣水上交通應急隊伍攜帶應急裝備趕赴搶險救援崗位。必要時,廳派出工作組趕赴災區,指導當地交通部門水上交通應急搶險。

道路運輸領域:一是根據預警資訊,劃定電子圍欄範圍,督促市級交通運輸主管部門排查圍欄範圍內車輛並指導企業逐車實施風險提醒,杜絕冒險行車行為;二是要求屬地督促指導道路客運、城市公交企業對途經預警區域內已出現險情或重大隱患路段的營運車輛採取主動避讓、提前避讓、預防避讓措施或尋找安全地帶緊急停靠;三是旅遊包車暫停發放途經預警區域的包車牌;四是途經山區地質生態環境薄弱區域或三級以下公路的農村車輛不能繞行的一律停運;五是督促指匯出租汽車企業提醒出租汽車(含網約車)司機避開隧道、涵洞等容易積水的低窪地段;六是督促指導城市軌道交通加強車站出入口、隧道、風亭等防汛重點部位的動態巡查以及泵房、水泵等防汛設施的檢查維保;七是督促指導汽車客運站加密停車場、發班區等防汛重點部位的動態巡查,對存在隱患的點位設定警示標識;八是督促指導貨運企業提醒司機注意預警資訊、合理規劃行駛路線;九是通知預警區域和周邊區域應急儲備運力集結待命。

高速公路領域:一是嚴格執行支隊、大隊負責同志和公司、管理處負責同志在崗帶班;二是加大對重點區域巡查監控力度,按照每天不少於2次的頻率,加密巡查地質災害易發路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發現滑坡、泥石流等險情及時通報,並協調公安機關交通管理部門採取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業

交通建設領域:一是按照有關規定指導市級交通主管部門和交通建設專案做好防汛災害預警防範,督促相關部門指導位於預警區域的交通建設專案做好預警險情評估;二是做好臨時設施、易受影響在建結構物等提前加固和危險性較大工程的提前停工,三是將位於易被洪水沖走場所的機械裝置、材料等提前搬離,將處於危險區域的人員立即撤離。

(4)紅色預警行動

在橙色預警響應的基礎上,交通運輸廳對預警區域交通運輸主管部門開展視訊排程,督促相關部門落實響應措施,部署防禦工作。必要時,派出工作組指導地方開展工作。

普通公路領域:廳督促相關單位一是指導派出工作組指導地方開展普通公路安全隱患排查;二是調集省級常備應急搶險隊伍帶裝集結,跨市(州)排程應急隊伍和應急裝備物資;三是協調武警交通部隊參與搶通保通;四是指導制定搶通保通方案,按照輕重緩急排程應急搶險隊伍、裝備物資,組織實施搶通保通;五是指導地方配合公安部門對進出受影響區域的車輛、人員進行管制,及時對災情特別嚴重路段採取封控措施,科學制定遠端繞行方案並組織實施,及時釋出通行資訊。

水路運輸領域:按照有關規定指導市(州)一是做好防汛災害預警防範,指導位於預警區域的所有船舶立即停航,轉移至安全停泊區避險;二是進入停泊區的船舶必須安全繫泊,並落實足額適任的護船值班船員;三是每個停泊區落實管理人員不間斷巡查,督促船舶安全停泊並及時通報水情;四是市、縣水上交通行業管理機構通過現場巡查的方式,督促停泊區船舶落實安全措施;五是省、市、縣水上交通應急隊伍攜帶應急裝備趕赴搶險救援崗位;六是指導調集大功率救助拖輪佈設在大橋、大壩等關鍵點位,七是調集運輸船舶投入搶險救災交通運輸保障工作。必要時,廳協調省級其他部門救援力量並派出工作組立即趕赴災區,參與水上交通應急。

道路運輸領域:一是督促相關市(州)指導道路客運、城市公交、出租汽車(含網約車)、道路貨運等運輸企業、城市軌道交通運營單位和汽車客運站全面停止預警區域內的生產經營活動;二是督促市(州)交通運輸主管部門篩查預警區域內“兩客一危”車輛執行資訊,發現仍在運營的,責令其立即選擇安全地帶停車避險;三是按照省防指指令要求組織應急儲備運力參與搶險救災,通知周邊區域應急運力做好支援準備;四是通知高速公路管理部門暢通應急救援通道。

高速公路領域:一是嚴格執行支隊、公司全員在崗,暫停休假外出,負責同志在崗帶班,實行資訊定時報告制度;二是加大對重點區域巡查監控力度,按照每天不少於2次的頻率,加密巡查地質災害易發路段(邊坡、隧道洞口、橋等);三是督促支隊、公司發現滑坡、泥石流等險情及時通報,並協調公安機關交通管理部門採取交通管制措施,在確保安全的條件下第一時間進行搶通保通作業。

交通建設領域:按照有關規定一是督促市級交通主管部門和交通建設專案做好防汛災害預警防範,督促相關單位指導位於預警區域的交通建設專案全面停工;二是將機械裝置、人員、材料等有序搬離至安全區域,無法撤離的裝置、材料、臨時設施、易受影響在建結構物等要做好防護措施、就地加固。

7.應急響應與處置

7.1先期處置

有關市(州)交通運輸局在獲知突發水旱災害事件發生時,應依職責積極開展先期處置工作,降低損害後果。

7.2分級響應

發生特別重大、重大水旱災害時,廳分別對應啟動一級(特殊情況下啟動巨災響應)、二級應急響應,自動成立防汛抗旱指揮部並加強與部、省有關部門聯絡,做好災情報告。響應啟動後,指揮部全體成員無需通知立即趕赴四川省交通運輸執行排程中心集結。

發生較大、一般水旱災害時,廳加強對有關市(州)交通運輸局防汛抗旱應急工作進行指導協調,必要時呼叫系統內多方面力量參與處置。相關市(州)交通運輸局對應啟動三級、四級應急響應,並及時將災情和行業受損情況報送廳應急辦,廳應急辦彙總後,及時報部、省有關部門。

7.3應急啟動

廳防汛抗旱響應(除巨災響應外)可先於交通運輸部或省人民政府啟動,具體響應級別由廳應急辦根據實時掌握的災情研究提出,經分管防汛抗旱工作的廳領導稽核後報廳主要領導審定實施,待省應急響應級別確定後,調整交通運輸響應級別。有關市(州)交通運輸局防汛抗旱響應可先於交通運輸廳或屬地人民政府啟動,並參照廳啟動防汛抗旱響應程式執行。

根據響應級別和實際情況,按照分級負責、屬地為主、層級響應、協調聯動的原則,應急響應啟動後,廳應急辦立即和省防指保持聯絡,獲取最新水旱災害資訊,及時向廳防指報告省應急指令;有關廳領導和廳直有關單位、廳機關有關處室負責同志按照省防指和廳防指工作要求及時參加有關會議;廳公路局、航務海事中心、運管局、執法總隊(高管局)、交通質監站按照廳應急辦統一安排,具體承擔廳駐省防指值班工作,負責協調、處理省防指安排廳的相關工作。有關市(州)交通運輸局應參照廳響應處置措施執行。

7.4應急響應

(1)一、二級防汛抗旱應急響應

交通運輸廳若先期處置時為二級應急響應,則應在交通運輸部或省人民政府啟動一級應急響應後自動轉為一級應急響應。同時,相關市(州)、縣(區)級交通運輸局和廳直有關單位分別啟動並實施本級部門的一級應急響應。

巨災響應由廳巨災工作預案另行規範。

應急響應啟動時,由廳防汛抗旱指揮部組建多個工作組,並派出前線指揮部趕赴災區組織、指導有關市(州)交通運輸局共同開展應急處置等工作,後方指揮部駐守成都做好統籌協調及後勤保障等工作。在應急處置過程中視情況增減,各應急工作組依據職責分工開展應急工作,確保應急處置開展迅速、高效。

(2)三、四級防汛抗旱應急響應

相關市(州)交通運輸局若先期處置時為四級應急響應,則應在屬地人民政府啟動三級應急響應後自動轉為三級應急響應。同時,相關縣(區)級交通運輸局分別啟動並實施本級部門三級應急響應。

應急響應啟動時,廳督促、指導相關市(州)交通運輸局開展應急處置等工作,確保應急處置開展迅速、高效。

7.5應急終止和善後處置

根據省防汛抗旱指揮部的通知,廳防汛抗旱指揮部適時決定終止應急狀態,配合省政府及有關部門,做好災區交通運輸恢復重建等善後處置工作。相關市(州)交通運輸局防汛抗旱指揮部要根據屬地人民政府通知適時決定終止應急狀態,將情況同步報告交通運輸廳,並配合屬地人民政府及有關部門,做好災區交通運輸恢復重建等善後處置工作。

8.組織指揮體系

8.1廳防汛抗旱指揮部組成及職責

發生重大及以上乾旱洪澇災害,廳成立防汛抗旱指揮部,在省防汛抗旱指揮部的領導下,開展防汛抗旱交通運輸應急工作。

其中,羅佳明同志負責廳防汛抗旱指揮部機動指揮,劉潔梅同志配合。

成都後方指揮工作由張琪同志負責,王波同志配合。設定綜合協調、災情核查、搶通保通和後勤保障等4個工作組有序開展工作。

災區前線指揮工作由朱學雷同志、寇小兵同志負責(根據前方實際情況確定),王茂奎同志、但倫同志作為B崗。與屬地交通運輸局共同設定相關工作組有序開展工作。按照交通運輸綜合應急預案,廳防汛抗旱指揮部指揮長由羅佳明廳長擔任,副指揮長由其餘廳領導擔任,成員單位由市(州)交通運輸局、廳機關各處(室)室和廳直各單位組成。

指揮長:xx

副指揮長:xxx

廳黨組成員:xx

成員:xx等。

主要職責:貫徹落實省防汛抗旱指揮部的決策、部署和要求;決定啟動防汛抗旱交通運輸應急響應,組織開展公路水路搶通保通、應急運輸保障以及行業搶險救災等工作;安排落實防汛抗旱專項救災資金,落實專款專用;落實省防汛抗旱指揮部交辦的其它工作。

8.2廳防汛抗旱指揮部工作組組成及職責

8.2.1綜合協調組

組長:王波

副組長:蒲繼生

牽頭單位(負責人):朱江廳應急辦主任

陳超超廳辦公室副主任

王卓偉廳運調中心主任

成員單位:廳機關各處室、廳直各單位

主要職責:組織指揮部集結;與各級防汛抗旱指揮部取得聯絡,上報有關資訊,傳達有關指令;安排應急值守、資訊彙總工作;收集彙總各組工作開展情況,每日向省及廳防汛抗旱指揮部報送災情資訊和工作推進情況;承辦廳防汛抗旱指揮部會議、活動和文電工作;負責指揮部各工作組之間的協調工作;負責聯絡省指揮部綜合協調組;完成廳指揮部交辦的其他工作。

8.2.2應急處置組

(1)搶通保通小組

組長:xx

副組長:xx

牽頭單位(負責人):xx

成員單位:xx等。

工作職責:組織交通搶險隊伍和機械裝置;指導開展公路搶通保通工作以及行業有關搶險救災工作;負責督促公路營運單位落實開通應急救援“綠色通道”和免費通行政策;配合公安部門實施道路交通管制;負責聯絡省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

(2)工程技術保障小組

組長:xx

副組長:xx

牽頭單位(負責人):xx

成員單位:xx等

工作職責:負責交通建設專案搶險救災工作;負責組織工程技術人員為道路搶通保通提供技術支援;加強對洪澇乾旱重點區域交通基礎設施的動態監測,防止交通工程次生災害;對應急處治工程實施質量監督;負責聯絡省防汛抗旱指揮部技術保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

(3)應急運輸小組

組長:xx

副組長:xx

牽頭單位(負責人):xx

成員單位:xx等。

工作職責:組織排程應急車輛和船舶;開展道路水路緊急運輸工作以及行業有關搶險救災工作;負責聯絡省防汛抗旱指揮部交通運輸保障組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

(4)災損評估小組

組長:張琪

副組長:寇小兵

牽頭單位(負責人):胡厚池廳規劃處處長

成員單位:派駐紀檢組、廳財務處、建管處、審計處、機關紀委,廳公路局、航務海事中心、運管局、執法總隊(廳高管局)、省質監站,省交科院、省公路設計院公司、省交通設計院公司、監理公司、廳造價站。

工作職責:負責統計交通運輸災損情況;擬定恢復重建方案;籌措、調撥抗震救災資金;負責聯絡省防汛抗旱指揮部災情評估組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

8.2.3宣傳報道組

組長:張賢翠

副組長:馮書明

牽頭單位(負責人):丁楊廳辦公室副主任

吳丹廳宣傳中心主任

成員單位:廳應急辦,廳公路局、航務海事中心、運管局、執法總隊(廳高管局)、省質監站、廳資訊中心。

工作職責:負責全省交通運輸系統防汛抗旱宣傳和輿情應對工作;負責聯絡省防汛抗旱指揮部宣傳報道組;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

8.2.4後勤保障組

組長:劉潔梅

副組長:陳亞莉

牽頭單位(負責人):王武平廳後勤中心主任

成員單位:廳辦公室、財務處,廳運調中心、廳應急物資儲備中心、廳資訊中心。

工作職責:負責前、後方後勤保障工作,提前儲備帳篷、食品、口罩、防護服、酒精、消毒液等應急物資;做好視訊、衛星電話等應急通訊保障工作;完成廳防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

9.附則

9.1監督與檢查

廳直有關單位、市(州)交通運輸局要參照本預案制定應急預案,落實工作主體和有關措施。上級交通運輸主管部門應根據職責,定期組織對下級交通運輸局、交通企事業單位應急預案編制與執行情況進行監督檢查,並予以通報。

監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、資訊報送與釋出、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。

9.2預案管理與更新

出現下列情形之一時,交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新後報省應急委員會備案。

(1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(2)突發事件交通應急機構及其職責發生重大變化或調整的;

(3)預案中的其他重要資訊發生變化的;

(4)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;

(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

9.3預案制定與解釋

本預案由交通運輸廳負責制定、組織實施和解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

道路運輸企業防汛搶險應急預案2

一、適用範圍

本預案適用於汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發中小洪水頻發,公路易發生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業必須高度重視,切實加強組織領導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

二、周密部署,做好防汛準備響應區運管所“統一指揮、人人蔘戰、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業結合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。

三、應急領導小組:

組長:李燕

副組長:路海峰

成員:門衛傑 李斌 李寧 劉國才

四、工作領導小組職責:

1.決定啟動和終止汛期突發事件應急狀態和應急救援行動,處置重大突發事件。

2.研究制定應急處置交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

3.向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況,傳達和執行上級的決定。

成員職責:

1.貨運輸企業要對搶險車輛實施統一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,並對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們災突發事件中對突發事件的應急處置能力。

2.運輸企業要結合維修企業設立專門的搶修小組備齊必要的裝置和配件,確保搶險車輛在搶險中順利執行。

3.要根據“三把關一監督”的職能職責,運輸企業有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。

在發生重特大交通事故時:

1.應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現場, 組織救援和開展善後處理工作。

2.根據現場情況 按照先重後輕的原則及時組織現場施救,安排車輛運送傷員,就近醫院搶救最大限度減小損失, 儘快恢復運輸正常秩序。

3.車輛運輸企業組織應急儲備車輛進入緊急狀態 ,隨時聽從調遣。

4.及時向上級相關部門報告事故及財產損失情況。

道路運輸企業防汛搶險應急預案3

一、總則

1、目的

為全面提高交通系統及時、有效預防和應對可能發生的或已經發生的公路洪澇災害的能力,進一步建立統一、高效、規範的公路防汛搶險應急指揮、保障和預防體系,最大限度地減少人員傷亡及財產損失,確保汛期及時排除險情,保障公路安全暢通。

2、編制依據

根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》和交通運輸部《交通運輸突發事件應急管理規定》及《嶽西縣防汛應急預案》等有關規定,制定本預案。

3、適用範圍

強降雨等惡劣天氣引發公路水毀、地質災害等導致交通中斷或較長時間阻塞,需及時搶修、疏通;公路、橋樑及其附屬設施遭到暴雨、泥石流等嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固;發生各類汛期災情時,縣防汛指揮部要求採取的其他應急搶險行動。

4、工作原則

①以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

②預防為主。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應對公路防汛搶險的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全資訊報告體系、科學決策體系。採用先進的預測、預警、預防和應急處置技術,提高公路防汛搶險的科技水平。

二、組織機構及職責

1、組織機構

嶽西縣交通運輸局成立防汛搶險工作應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責全縣範圍內公路汛期災情的應急搶險處置工作。指揮部下設七個應急搶險分隊(以下簡稱分隊)、四個工作組。按照鄉鎮區劃,結合線路實際,劃分六個防汛搶險應急片區(以下簡稱片區)。

指揮長:周景彪

常務副指揮長:儲今勝

副指揮長:徐禮聖、劉和海、金友剛、儲國柱、王璠、操明

成員:朱向陽、汪西城、張巧玲、光照庚、郝祥寶、許西春、儲力群、李和平、黃長巨集、周鍇、吳嶽平、尹錫龍、王志華、劉曉敏、曹婷婷、儲嶽五、李巨集偉、劉波、程立、王業焰

指揮部下設辦公室,辦公地點在縣公路管理服務中心(以下簡稱縣公路中心),儲國柱兼任辦公室主任、光照庚兼任辦公室副主任。成員:朱永東、宛百里、張斌(公路中心)、儲誠節、聶晶

2、職責

(1)指揮部職責:

①研究制定公路防汛搶險的應急處置方案、措施,落實縣防汛指揮部排程的汛情緊急運輸保障要求;

②決定啟動和終止交通系統防汛工作應急狀態,負責處置縣政府安排的由縣交通運輸局負責的其他防汛突發事件;

③汛期因自然災害、人為破壞或者交通事故造成的交通阻斷,快速排除險情和障礙,並協調、協助相關部門做好處置工作;

④組織應急搶險人員進行培訓。

(2)指揮部辦公室職責:

①接收上級應急指揮部門指令,向上級應急指揮部門報告地方道路重大突發事件情況,傳達和執行本級指揮機構的決定;

②及時瞭解、準確掌握汛期公路通阻資訊,及時向指揮長報告;

③根據氣象部門釋出的汛情資訊,分析、研判公路汛情,向指揮長提出公路防汛搶險的意見和建議;

④按照指揮長的工作指令,迅速組織進行公路防汛搶險。負責Ⅳ級、Ⅲ級預警響應的'組織實施,具體落實Ⅱ級、Ⅰ級預警響應的實施;

⑤負責防汛搶險工作資訊的彙總與上報;

⑥每年在汛期前組織進行公路防汛搶險應急演練;

⑦落實指揮長下達的其他防汛搶險工作指令。

3、指揮部下設七個分隊,由局領導帶班,縣公路中心及其他局屬單位領導任隊長:

一分隊:

帶班領導:徐禮聖

隊長:許西春

隊員:陳尊崇、王靖偉、王家林、王飛、程學良、王昊、餘毓正、張斌(執法大隊)

應急車輛:皖HGL318、皖H97636

片區:黃尾鎮、青天鄉、和平鄉、包家鄉、來榜鎮

負責路線:G318線開發區至明堂山段、G529線、梓樹村至高速路、黃尾鎮至頭陀鎮路、S336線(道青路、爛瓦路、鷂落坪)、S337線張家村至霍山縣界、青天鄉明山寨旅遊路、Y006明河路、P022青天鄉至黃尾鎮路、X091斑和路、Y009花羊路、C742瓦西排至G529、Y007包家路、P025包家鄉至太平畈路、P016和平鄉至來榜鎮路、Y008來榜支線、C237楓樹至老鴨路、P025來榜鎮至五河鎮路

片區內道班:來榜、黃慄園、平等道班

責任企業:安徽眾興建設工程公司,聯絡人:王業生,電話:xx

二分隊:

帶班領導:劉和海

隊長:李和平

隊員:張啟超、儲誠節、劉東風、汪力君、劉向東、

劉三六、汪恭祥、王德軍、孟小強、錢峰

應急車輛:皖H52208、皖HGL361

片區:店前鎮、菖蒲鎮、田頭鄉、冶溪鎮

負責路線:S342、S246、SF13桃溪路、P028白帽鎮至冶溪鎮、P024冶溪鎮至店前鎮、P021店前鎮至白帽鎮、Y015銀徐路、Y011南白路、P650天峽至司空山、P010店前鎮至天橋、Y004撞溪路、P009菖蒲鎮至G318、P026菖蒲鎮至響腸鎮

片區內道班:中關、田頭、徐良道班

責任企業:嶽西縣夏森建設工程有限公司,聯絡人:汪國巨集,電話:xx

三分隊:

帶班領導:儲國柱

隊長:郝祥寶

隊員:宛百里、王龍江、餘衛華、徐正茂、劉慶、劉廣來、儲曉翔、儲昭和、彭少騰、黃輝

應急車輛:皖H1G096、皖HGL526

片區:蓮雲鄉、河圖鎮、古坊鄉、白帽鎮

負責路線:G318線明堂山至省界、X085金河路、P027古坊鄉至河圖鎮路、P018河圖鎮至包家鄉路、X087上白路、Y014前進支路、Y012雙白路

片區內道班:中關、來榜、竹坪道班

責任企業:安徽鑫連建設工程有限公司,聯絡人:王安嶽,電話:xx

四分隊:

帶班領導:儲今勝、金友剛

隊長:光照庚

隊員:朱永東、王天舒、胡發佳、王賢節、儲小豔、餘金水、王文彬、桂新社、餘飛躍、程林生、陶凱

應急車輛:皖H58139、皖H3R062、皖HGL506

片區:主簿鎮、巍嶺鄉、石關鄉

片區內道班:石關、色樹道班

負責路線:G105線大歇村至桃嶺、S337線石巍路、S337線石關至張家村段、P012主簿鎮至頭陀鎮路、P013巍嶺鄉至主簿鎮路

責任企業:安徽豐林建設工程有限公司,聯絡人:江勝,電話:xx

五分隊:

帶班領導:朱向陽

隊長:儲力群

隊員:儲國著、儲結勝、萬代和、吳文勝、劉勁鬆、

胡祥林、彭志苗、王新華、儲偉

應急車輛:皖HGL579、皖HL8T99

片區:天堂鎮、五河鎮、中關鎮、毛尖山鄉

負責路線:G105線桃嶺至潛山縣界、S464線、X094石鬥路、Y003鬥沙路、Y002龍京路、中關鎮至菖蒲鎮、C053茅妙路、C252妙道路、X086鬥茅路、C058巖五路、Y010蔣巖路

片區內道班:嶽峰、中關道班

責任企業:安徽銘城路橋有限公司,聯絡人:儲禮峰,電話:xx

六分隊:

帶班領導:汪西城

隊長:劉方金

隊員:周劉生、劉同來、儲神送、吳瑞、劉同順、崔建中、劉天澤、葉蕾、王勝利、儲文斌、唐迪

應急車輛:皖H9M072、皖HGL529

片區:溫泉鎮、響腸鎮、頭陀鎮、姚河鄉

負責路線:G105線舒城縣界至大歇村、G318線胡衝坳至潛山縣界、X095湯蓮路、Y001東斯路、Y017東車路、P033溫泉鎮至來榜鎮路、S336線(姚頭路、石金路、金大路)、湖石路、闊平路、P029響腸鎮至中關鎮路

片區內道班:無愁、嚴家、石關道班

責任企業:安徽太嶽建築工程有限公司,聯絡人:儲昭峰,電話:xx

機動分隊:

帶班領導:操明

隊長:張巧玲

隊員:吳國慶、徐斌、吳義順

應急車輛:皖H-88Q30

扶貧點防汛督導組:

組長:儲國柱

隊長:許西春

隊員:王勝利

應急車輛:皖H1G096

負責地:巍嶺鄉、響腸鎮響腸村、田頭鄉閔山村、寧河村、土庫村、冶溪鎮大山村

督查組:

組長:王璠

成員:劉曉敏、劉海峰

應急車輛:皖H-X5417

後勤保障組:

組長:黃長巨集

成員:吳嶽平、張斌(公路中心)、曹婷婷、劉冬菊、諸麗梅、榮靜、聶臨、王嶽琪、王玉、王豔鳳、聶晶、王凌燕、彭遠香、宛桂苗

應急車輛:皖H-79T29

宣傳組:

組長:王巨集喜

成員:祝曉英、程竹

應急車輛:皖H-35T68

三、發出預警

根據汛情對交通的影響和災害程度,公路防汛搶險分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重突發事件)、Ⅱ級預警(嚴重突發事件)、Ⅲ級預警(較重突發事件)、Ⅳ級預警(一般突發事件)。

1、Ⅰ級預警

已經發生或可能導致公路大面積中斷,處置、搶修時間預計需要3天以上的,通行能力影響周邊10個以上鄉鎮;或縣政府釋出了防汛搶險Ⅰ級預警。

2、Ⅱ級預警

已經發生或可能導致公路較大範圍的中斷,處置、搶修時間預計在48小時以內,通行能力影響範圍在6個以上鄉鎮;或縣政府釋出了防汛搶險Ⅱ級預警。

3、Ⅲ級預警

已經發生或可能導致多條縣鄉道路中斷,處置、修復時間預計在24小時以內,通行能力的影響範圍在4個以上鄉鎮;或縣政府釋出了防汛搶險Ⅲ級預警。

4、Ⅳ級預警

已經發生或可能導致2條以上縣道中斷,處置、修復時間預計在12--24小時,通行能力的影響範圍2個鄉鎮區域以上;或縣政府釋出了防汛搶險Ⅳ級預警。

四、根據預警等級,指揮部適時啟動相應等級的應急響應

1、Ⅳ級響應

①局機關、局屬各單位實行24小時值班;

②領導小組辦公室負責汛情影響區域範圍內的防汛搶險總排程;

③汛情影響片區的分隊,做好應急搶險準備,隊長具體負責應急搶險工作;

④分隊通知片區內道班、養護承包人做好公路通行警戒、警示,並做好自身安全防範工作。

2、Ⅲ級響應

①局機關、局屬各單位實行24小時值班;

②領導小組辦公室負責汛情影響區域範圍內的防汛搶險總排程;

③汛情影響片區的帶班領導隨隊長親臨現場指揮搶險救災工作。

④通知各道班、養護承包人負責做好公路通行警戒、警示工作和自身安全防範措施。

3、Ⅱ級響應

①局機關、局屬各單位取消節假日;

②全體職工保持24小時手機暢通,隨時等候指揮部統一排程;

③由常務副指揮長負責搶險工作總排程,帶班領導帶領分隊趕赴片區,組織受災路線的應急搶險工作;

④各道班、養護承包人負責做好安全警戒、警示和安全相應防範措施,派專人守護重點橋樑。

⑤未受汛情影響片區的分隊及工作組服從常務副指揮長的統一排程,隨時準備支援汛情影響嚴重的片區。

4、Ⅰ級響應

①局機關、局屬各單位取消節假日。全體職工保持24小時手機暢通,隨時等候指揮部統一排程;

②由指揮長親自排程搶險救災工作;

③各帶班領導帶領分隊赴一線搶險救災,並與鄉鎮聯絡,並形成聯動機制;

④加大重點橋樑和重大隱患的巡查頻率和力度;

⑤各道班、養護承包人負責各自路線的警戒、警示工作,應急分隊負責組織安全防範措施;

⑥各片區的分隊及工作組服從指揮長的統一排程,集中進行汛情影響嚴重片區的防汛搶險。

五、應急處置措施

指揮部與相關公路施工企業簽訂協議,重大災情發生時,片區所在分隊經請示指揮長後,可以調動他們進行防汛搶險,同時向指揮部辦公室報備。

1、災害發生後,受災片區的帶班領導和執法、應急、養護、工程人員應迅速趕往現場,研究制定處置方案。

2、應急搶險過程中,出現雨、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,要採取交通管制措施。同時,設立現場警示標誌,維護現場和交通通行秩序。必要時,各帶班領導應請求公安交警部門予以協助。

3、已經發生了公路沖毀、大面積塌方、橋樑垮塌等情況,公路中心要立即組織人員對受損公路和橋樑進行加固、搶修。水毀路段短期內不能恢復通行時,指揮部將及時報告縣政府,合同公安部門釋出公路繞行通告。

六、預防和應急準備

1、結合各片區的實際情況,督查組嚴格督查各分隊落實責任制的情況。

2、後勤組要保證防汛搶險應急運力和有關物資的儲備。

3、各分隊、工作組按照各自職能,配備必要的設施、裝置並使各種車輛裝置保持良好的技術狀態。

4、領導小組辦公室要定期組織預案演練,提高處置突發事件的水平。

根據汛期強降雨的性質、變化和實施過程中出現的問題,要對本預案及時進行修訂、完善。

組織開展汛期強降雨應急知識的宣傳教育,增強全體職工和人民群眾對汛期強降雨的防範意識和應對能力。

5、應急響應啟動後,指揮部辦公室按照指揮長的工作指令緊急呼叫有關人員、車輛等運輸工具以及相關設施、裝置。

七、領導小組辦公室統一負責公路防汛搶險應急的資訊報告工作

1、建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公佈汛情報告電話,保證防汛搶險應急資訊暢通。

2、及時向上級主管部門報告下列汛期強降雨的情況:

①汛期強降雨的實際發生情況;

②預防、控制和處理汛期強降雨的情況;

③保障公路暢通的情況;

④汛期強降雨應急的其他有關情況。

八、預案管理

1、根據實際情況變化、及時修訂完善本預案。

2、本預案自發布之日起實施。