為保障事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案屬於計劃類文書的一種。你知道什麼樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的控輟保學應急方案（通用13篇），歡迎大家分享。
控輟保學應急方案1
一、基本情況
溪湖區目前義務教育階段公辦國小共6所，其中，普通國小5所，特殊教育學校1所，全區公辦義務教育國小階段現有教職工498人，在校學生2583人。
近年來，我區一直高度重視義務教育控輟保學工作，成立了以區教育局局長為組長，主管教學副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工，落實各自職責，堅持綜合依法治理，堅持聯控聯保，堅持標本兼治，持續推進教育公平，努力提高義務教育階段鞏固率。主要採取如下措施：
（一）明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任，明確各職能部門責任分工，建立控輟保學聯保機制。
（二）加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能，積極做好控輟保學工作，督導到位，實時監控。
（三）切實減輕學生課業負擔。不斷規範辦學行為，嚴格控制學生作業時間，嚴格控制作業量，層層簽訂責任書，把減負和控輟工作做到有機結合。
（四）深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。依託組建集團辦學，積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學，努力打造“一校一品”。
二、具體措施
（一）入戶調查，摸清情況。
教育局根據學籍系統，由學校建立輟學學生臺賬。責任到人，逐戶落實。
（二）一人一案，因人施策。
1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。
2.與扶貧和資助部門進行溝通，協調解決易輟生就學問題。
3.關注殘疾學生，根據實際情況，教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯等單位，依法督促家長履行監護責任。
（三）建立動態監測機制
各學校要利用學籍資訊管理系統，做好輟學學生標註登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況，並確保學籍系統資訊與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測，及時掌握學生在校狀態，發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。
（四）健全責任追究機制
不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，各相關部門要切實履行職責、強化責任，努力形成齊抓共管的工作局面，確保控輟保學工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。
控輟保學應急方案2
為做好控輟保學工作，根據縣教體局有關檔案精神與我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。
二、採取措施
1、強化組織領導，加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組，各校校長為成員，實行一把手負責制。
2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮就學的學生，詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況，並於就讀地監護人保持聯絡，隨時掌握在外地就讀學生動態。未入學適齡殘兒因各種障礙，無法隨班就讀，中心學校及時在學籍系統中為其建立學籍，落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求，採用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。
3、對於年滿六週歲未在義務教育階段就讀的學生，需要填寫《縣2020年春季學期延緩入學學生資訊統計表》，特殊情況的須在備註欄填寫清楚，並提交由家長簽字的《延緩入學申請書》（只能延緩一年，年滿7週歲必須入學）。
4、我縣戶籍人口自願放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的，須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。
5、安排隨班就讀的，學校要重點關注，與學生家庭簽訂《隨班就讀協議書》，如未正常到校就讀，需調查清楚原因及學生去向；所有學生資訊均須填寫在《縣2019年秋季學期隨班就讀學生資訊統計表》，如學生有其他特殊情況，須根據學生身體及智力發育情況重新制定控輟保學計劃，確保學生正常就讀。
6、對於因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的，根據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求，需本人及其法定監護人提出書面申請，出具有關醫療機構或者其他有效證明，經學校和教體局稽核批准後，提交學籍系統報教體局登記，並填寫《縣2020年春季學期休學學生資訊統計表》。
7、對於因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生，包括在本地康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生，由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門，由鎮中心學校和完職中彙總學生資訊，填寫《縣2019年秋季學期送教上門學生資訊統計表》。根據學生的身體與智力發展情況，開展送教評估，制定教學計劃，準備教學方案，送教學校與接受服務的家庭或者機構簽訂協議，每次送教服務應有不少於2名教師，每週送教不少於2次，每次不少於3個學時，送教學校要將送教上門服務物件列入學校學籍統一管理，並建立學生檔案，包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。
8、對於有輟學傾向的學生，要及時上報當地政府和教體局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定：“鄉鎮人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學，採取措施防止適齡兒童、少年輟學，並和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會同當地政府、村委會共同入戶勸返，做好輟學學生的復學工作，並填寫完整《縣2019年秋季學期輟學學生資訊統計表》。
9、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
10、實行“三包”,進行全員管理。建立“校長包全校,班主任包班級,教師包學生”的三級網路管理機制,,政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處,學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》,對思想、學習等諸方面相對落後有可能輟學的為重點學生,並建立起重點生檔案。
三、實行責任追究制
1、對出現輟學生的，當年度學校及包保責任人不得評優、評先。
2、對出現輟學生的，扣減學校校長及包保責任人績效工資。
控輟保學應急方案3
為了實現“科研興教，依法治教”的策略，落實控輟保學工作精神，切實控制我校學生輟學數量，根據我校的實際情況，我們特定以下控輟保學工作方案。
一、指導思想
依法實施九年義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。
二、教改控輟，興趣導學
1.提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，保住學生。
2.全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
三、情感控輟，以情勸學
學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
四、扶貧控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
五、管理控輟，措施保學
1.加強學籍管理制度，完善輟學學生報告制度。每個新學期開學初，班主任對尚未入學的學生，要及時瞭解情況，做好學生入學的動員工作，並及時填報學生變動情況表交教務處。對一週內還未到校上課的學生應採取相關措施，如：家訪動員，或與當地街道、村委會取得聯絡等。
2.建立控制班級學生輟學的責任制，實行目標管理，納入班級年度工作目標，分上學期末、下學期初及學年末進行考核。
3.強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。
4.班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學，如有此情況發生或有學生、家長舉報，一經查實，學校要追究相關人員的責任，並給予相應的處分。
5.建立責任制，落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師包班制，把防止學生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實行控輟考核“一票否決”制度，並與評優、評先、職稱晉級等掛鉤。同時制定《國中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團體、個人募捐。
6.注重校園文化建設，吸引學生。校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分，是青少年學生成長的內在需要。我校高度重視校園文化建設，一是加強校園的美化、淨化，二是人文關懷，充分發揮校園文化在育人工作中獨特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學生。
7.對有正當理由確需轉出的，必須按程式辦理有關轉學手續，即：學生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學校簽署意見，最後分管校長審批。否則，作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出手續的，班主任應及時催促辦理。
控輟保學應急方案4
一、指導思想
確保實現“兩不愁三保障”，按照“一個都不能少”的原則，全面落實國家、省、市各項控輟保學措施，讓每一個適齡兒童少年都能上好學，圓滿完成2022年義務教育階段控輟保學工作任務。
二、工作目標
全區範圍內全面加強控輟保學工作，進一步鞏固現有工作成效，建立健全控輟保學工作機制，確保適齡兒童少年及時入學，確保義務教育階段學校學生不流失，確保實現零輟學，確保全區控輟保學任務圓滿完成。
三、工作措施
（一）健全工作機制
全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系，區教育局成立以區委教育工委書記、區教育局局長楊正遠為組長，區委教育工委委員、區教育局其他局領導為副組長，教育股（行政審批股）、督導室、計財股、學生資助中心等股室負責人為成員的金安區教育系統控輟保學工作領導小組，辦公室設在教育股，負責具體業務工作。區教育局領導按照對口聯絡鄉鎮及區直屬學校分工，實行包保責任制。各鄉鎮中心校、直屬學校，城區教育輔導組也要比照執行，建立領導小組，將工作任務及職責落實到具體單位和個人。
（二）建立網格化管理和雙測雙報制度
1.排查內容
（1）全區義務段適齡兒童少年（包括殘疾兒童少年），當年8月31日前年滿6週歲，須接受並完成義務教育。全面摸清本轄區適齡兒童少年（包括所有本地戶籍、常住未取得戶籍）義務段適齡兒童少年基本資訊及入學情況。
（2）本區域學校學生人籍是否一致，是否正常在校或按規定送教上門，嚴防籍雖在人已離校或送教上門未落實。各校要依託中國小學籍管理系統（控輟保學模組）進行資訊比對，精準掌握學生資訊和檢查進度，每月對學生資訊進行比對。
2.建立包保機制。鄉鎮中心學校包保本鄉鎮戶籍線和轄區所屬學校，同時將本鄉鎮所有行政村分配給包保學校；城區教育輔導組包保中市街道、三裡橋街道和轄區所屬學校，同時將兩個街道分配給包保學校；清水河學校包保清水河街道、金安路學校包保東市街道、人民路學校南校包保望城街道。其他區直屬學校負責本校包保工作。
3.戶籍網格化。按鄉鎮政府、村、村小組到戶進行戶籍線排查，以村小組為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。戶籍包保學校及時聯絡包保行政村（社群），彙總失學輟學情況報告鄉鎮（街道）政府。對不能到校就讀的義務段殘兒由戶籍地包保單位負責落實送教上門服務。
4.學校網格化。按教育局、鄉鎮中心校、學校、班級到學生進行學校線排查，以班級為最小網格單元開展精準摸底，跟蹤監測。
5.建立聯絡體系。建立包保學校與村（社群），鄉鎮中心校與鄉鎮政府，直屬學校與鄉鎮政府，城區教育輔導組與街道的橫向體系；建立班主任與學校，學校與鄉鎮中心校，鄉鎮中心校、直屬學校、城區教育輔導組與教育局的縱向體系，實現無縫聯絡，共享資料，互通訊息。
6.實時上報。學校及時將學校線和戶籍線排查出的失學輟學情況，以紙質形式報告區教育局和鄉鎮（街道）政府。排查或動態監測中發現失學輟學（或疑似輟學）等控輟保學問題，當天上報。每月月底還要向當地鄉鎮政府和區教育局彙總上報截止本月底失學輟學(疑似輟學）學生月報表，無失學輟學情況實行零報告制。
（三）落實控輟“四步法”
對排查出來的失學輟學學生，應立即成立由戶籍地所在鄉鎮、村和就讀學校、中心校等組成的工作小組，落實具體包保責任人，要建立工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，做好勸返復學和預防工作。嚴格依法做好控輟保學宣傳教育、責令改正、行政處罰、提起訴訟或申請強制執行“四步法”。要切實做好第一步宣傳教育，宣傳法律法規，增強家長法律意識，動員幫扶責任人、老師、親友多方參與、共同勸返，從輟學失學實際原因出發，對症下藥，精準施策。
通過批評教育、溝通交流、解決實際困難等方式進行勸返後，仍然無效的，要以紙質形式報告當地政府，依法對其監護人下發《限期復學通知書》、《行政處罰決定書》，逾期不改的，報司法部門，督促司法部門依法發放有關司法文書，敦促其監護人保證失學輟學學生儘早復學。情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。切實做到每一例失學輟學問題得到有效解決。
失學輟學學生在區內學校就讀的，由所屬學校牽頭，學生戶籍地學校堅決配合；失學輟學生不在區內學校就讀的，由戶籍所在地包保單位牽頭落實勸返。
（四）強化保學“三到位”
1.保障措施要到位。加大經費投入，深入做好每一名勸返復學學生入學安置、教學管理等工作。
2.關愛措施要到位。各學校建立關愛幫扶機制，組織教師與學生結對子，針對勸返復學學生實際，紮實開展心理輔導、真情關愛幫扶幫教工作；建立家校聯絡制度，定期邀請家長到學校參觀，溝通交流學生學習情況。
3.分類施教要到位。根據失學輟學生年齡、輟學時間長短、個體情況，採取學生真正接受和喜愛的方式實施分類安置。要窮盡辦法，確確實實留得住人，追回來的學生要有一人一方案，因人施教、因人保學。既要“追回來”，更要“留得住”。
（五）開展送教上門服務
1.服務原則。送教上門服務屬殘疾兒童少年義務教育範疇，送教學校實行免費送教服務，同時堅持定期開展、一人一案的原則，通過多種方式提高群眾滿意度。
2.服務時間。每個服務物件原則上每週送教不少於1次。
3.送教方式。送教學校要根據服務物件情況,靈活選擇到服務物件家庭、所在的福利院或殘疾兒童少年康復機構等開展服務,以及家長到送教點陪學等方式。
4.服務物件。全區義務段適齡殘疾兒童少年，當年8月31日前年滿6週歲，須接受並完成義務教育。適齡殘疾兒童少年因身體原因無法到校接受義務教育的，家長或其他法定監護人不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式，應當向學校和鄉鎮殘聯部門提出申請，對其身體狀況、接受教育和適應學校學習生活的能力進行評估，確定適合其身心特點的教育安置方式，對不能正常到校接受義務教育的，開展送教上門服務。其中在康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年要納入送教上門範圍。
5.送教內容及要求。根據教育部特殊教育三類課程標準和有關檔案精神,結合送教物件情況,由送教學校與其父母或其他法定監護人確定合適的送教內容。首次送教上門,要通過訪談了解學生現狀,針對服務物件的生理心理特點、殘疾類別和個人潛能,做好相關專業評估,並制定切實可行的個別化教學計劃(方案)；教師開展送教服務時要為服務物件送學習教材,有針對性地開展課程教學和補償訓練,一般應包括康復訓練、認知、語言交流、生活自理、學習能力、社會適應和特長培養等方面；要強化家長監護責任和法律意識, 引導家長密切配合送教上門工作。送教上門教師要加強對家長的培訓,指導家長掌握有關教育補救方法和基本康復訓練技能,並根據教學情況佈置好家庭訓練；送教單位要根據服務物件個別化教學計劃和具體情況,確定每學期送教上門時間和課時,保障按計劃完成送教任務。
6.組織保障。要加強對“送教上門”經費的使用管理，經費用於購置教學裝置、教材、慰問品等，送教教師的交通、工作補貼可參照國家有關差旅費管理制度執行；選派熱愛特殊教育事業、責任心強、關心殘疾學生、業務水平較高且具有豐富教學經驗的教師開展送教上門工作；要高度重視送教教師人身安全，開展送教服務入戶時，至少要兩人同行(其中至少一名是男性教師)，加強對送教服務教師人身、交通安全等方面的教育。各校每年在進行事業單位年報時要核准殘疾兒童有關資料，確保資料準確不遺漏。
7.落實到校。送教上門實行“屬地負責、任務到校”管理，對不能到校就讀的'義務段殘兒由戶籍地包保單位負責落實送教上門服務。要在全國中國小生學籍資訊管理系統為服務物件建立或補建學籍，正常辦理入學和畢業手續。國小畢業的送教上門學生由所在國小報告、聯絡落實國中學校，做好銜接工作。
8.建立檔案。將送教學生納入到學校學生管理之中，送教上門工作納入到日常教學業務檢查之中。為服務物件建立“送教手冊”，按照要求的時間節點提供給家長、村社，學校留存檔案。其中在康復機構或醫院接受康復治療的義務段殘兒，也要建立學籍和檔案，納入送教上門範圍。根據他們實際的康復治療情況來制定一生一案，每月跟蹤記錄。鄉鎮中心校、城區輔導組、直屬學校控輟保學負責人要定期檢查送教手冊填寫質量，送教記錄要詳細。
（六）規範學籍管理
各校要依託中國小學籍管理系統（控輟保學模組）進行資訊比對，精準掌握學生資訊和檢查進度，每月對學生資訊進行比對。及時註冊在校生學籍，準確核清標註學生去向和學籍狀態，堅決杜絕借讀、空掛學籍違規行為的發生，真正做到“一人一籍、籍隨人走”。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉入、轉出、休學、復學等變動情況清楚，相關證明材料齊全，手續完備。問題學籍要進行梳理、核查和維護。
（七）突出工作重點
各單位要特別關注義務教育階段控輟保學重難點，針對重點人群（脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶以及殘兒、學籍系統控輟保學臺賬等特殊群體）、重點學段（國小六年級及國中八、九年級）逐人逐項精準排查、靶向施策。要加強學生請銷假管理，隨時掌握學生在校情況，嚴格實行缺課學生登記、追蹤、報告制度。
四、有關要求
（一）緊密協作，形成合力。要建立健全聯控聯保工作機制。各相關部門要密切配合，認真解決控輟保學工作中出現的問題。各學校要主動作為，與當地政府、街道村居密切聯絡，互通訊息，及時反饋輟學、送教上門、殘疾學生等就學情況，積極配合當地政府做好相應工作。
（二）加大宣傳，營造氛圍。通過電子螢幕、校園廣播、宣傳欄、班隊會、家長會、相關課堂教學等各種途徑，採取形式多樣的方法，大力宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等教育法律法規，宣傳義務教育政策，把控輟保學政策宣傳到每一個家庭和每一個學生，使之家喻戶曉，人人皆知。各校要及時總結髮現控輟保學中勸返復學、送教上門的感人事例、先進經驗、典型事例，及時進行報道宣傳，要主動與省市區重要媒體進行對接，推廣好做法、好經驗。
（三）加強督查，嚴肅問責。區教育局在常規巡查的基礎上，突出重點時段，每學期開學為控輟保學重點防範時間段,12月份要對全年控輟保學工作進行總結。控輟保學工作已納入目標管理績效考核體系，作為“兩不愁三保障”的重要內容。區教育局將適時對控輟保學工作進行督查並通報，對失學輟學問題隱瞞不報、送教上門不規範，問題整改不及時、不到位的單位主要負責人進行約談。
控輟保學應急方案5
進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
根據我鎮的實際情況，全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在3%以下。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上；學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上；全面掃除有學習能力的青年（15—24週歲）文盲。
三、主要工作
（一）以法控輟，綜合治理。
1、我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開展“控輟月”活動，要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事蹟。
（二）以管控輟，措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網路和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每週都要向我鎮彙報人員情況，我鎮也隨時檢查、量化評比，把控輟保學工作績效與業務考核、評先評優、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進控輟保學工作，我鎮採取獎懲制度，對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰；對控輟保學工作不力、不能“達標”的，相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，在控輟保學工作中存在嚴重問題的，將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視並加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規範的休退學、轉出、轉入手續，對各校輟學情況，各校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。
6、我鎮同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過3%的學校，該校的相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”。
（三）以質控輟，興趣導學。
1、通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3、深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各校專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
5、發展現代遠端教育工程，培養學生各種操作技能，為學生就業拓寬渠道。
（四）以德控輟，以情勸學。
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學。
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同並共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支援，依託社會教育組織，實施社會保學控輟工程，並依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學應急方案6
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神和全國、全省、全市教育大會精神，聚焦“兩不愁三保障”中“義務教育有保障”落實過程中存在的薄弱環節和突出問題，強化責任擔當，加大工作力度，實施控輟保學“六步法”，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，確保每個適齡少年“進得來，留得住，學得好”。
二、組織機構
（一）成立大同市控輟保學工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在大同市教育局，辦公室主任由範振凱同志兼任。控輟保學工作領導小組負責協調成員單位開展控輟保學工作，研究、解決控輟保學的具體問題，督促、檢查各縣區、各學校落實好控輟保學工作。
（二）強化責任落實，認真履行控輟保學職責
充分發揮教育、民政、市場監管、人社、公安等部門聯動作用，研究制定監督制約機制，保障轄區適齡兒童少年接受九年義務教育；教育、公安、民政、扶貧、殘聯等部門要建立學籍系統和其他基礎資訊庫比對核查聯動機制，充分發揮各種大資料資訊庫作用，開展資料分析，及時查詢未入學或輟學兒童少年；教育部門和殘聯要共同核查殘疾兒童少年資訊，確保轄區殘疾兒童少年接受義務教育並納入學籍管理；人社部門要做好用人單位的法規宣傳工作，加大對企業單位和個體工商戶從商行為及使用適齡兒童少年的監督檢查力度，對使用童工等行為依法嚴厲處罰；公安部門負責為學校創造良好的治安環境，並配合教育部門尋找有本地學籍的外地失聯學生，維護中國小生合法權益；市場監督管理部門要加強校園周邊環境治理力度；財政部門負責落實各項教育經費；各學校依法督促監護人履行法定義務，對無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的，給予批評教育，責令限期改正。
三、工作目標
深入開展控輟保學工作，依法保障適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育，無因貧失學輟學情況，切實提高人民群眾的教育幸福感、獲得感。到2020年，實現省定義務教育鞏固率97％以上的目標。
四、控輟保學“六步法”
（一）加強依法控輟，建立健全控輟保學工作機制。認真貫徹執行《教育法》、《義務教育法》等法律法規，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。建立各級政府主要領導任組長，教育、公安、民政、殘聯、扶貧、人社、市場監管等多部門共同參與的控輟保學工作機制。實施控輟保學“雙線責任制”（“雙線”即縣、鄉鎮、村一條線，以勸返為工作重點；教育局、學校、班級一條線，以保學為工作重點），全力做好失學輟學學生的勸返復學工作，形成政府主導推動，各職能部門相互協作，家庭、學校、社會密切配合的保障體系。
（二）實施聯動控輟，全面落實聯控聯保協調機制。各相關部門要加強協調聯動，通過戶籍核查、教育資助、資料比對、規範用工、強化教育、校園周邊環境治理等行動，創設良好的適齡兒童少年接受義務教育的社會環境和氛圍。對無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育造成輟學的父母或其他法定監護人，由相關部門給予批評教育，責令限期改正，逾期不改或情節嚴重構成犯罪的，按相應程式依法追究相應責任。
（三）堅持長效控輟，嚴格履行控輟保學管理職責。公安、扶貧、殘聯、教育部門要建立控輟保學動態監測機制，加強疑似失學輟學兒童動態跟蹤監測，把國小入學、小升中作為重點監測時段，把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年作為重點監測物件。教育部門要認真做好學籍管理工作，利用中國小學籍資訊管理系統做好疑似失學輟學學生標註登記工作，定期把學生實際在校情況與學籍情況相比照，及時發現存在的問題，對在校有學籍或戶籍原因的疑似輟學失學，及時作銷號處理。各縣（區）教育部門和各學校要及時完善控輟保學工作臺賬，並於每月25日向市教育局及時報送。各學校要做好失學輟學學生勸返復學工作，完善學籍管理制度、登記與書面報告制度、導師和家訪制度等，做好失學輟學學生復學保學工作。
（四）狠抓扶貧控輟，精準實施教育扶貧資助政策。各相關部門要認真貫徹落實省、市脫貧攻堅的決策部署，把控輟保學工作作為脫貧攻堅的重要任務，全面落實教育扶貧和資助政策，加大經濟困難學生資助力度，對符合資助政策的殘疾學生和殘疾人員子女優先予以資助，認真落實義務教育“兩免一補”、營養改善和薄弱環節改善與能力提升計劃等惠民政策。每學期開展一次專題調研，通過召開座談會、調研學校、走訪學生家庭等方式，瞭解貧困學生享受教育資助情況，確保教育資助等扶貧政策覆蓋到每一名學生。
（五）提高質量控輟，大力提升義務教育學校辦學水平。各縣（區）要落實農村義務教育學校佈局調整規劃（2019－2022），深入實施鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設計劃，推進義務教育學區制辦學模式改革，積極推行中國小教師“縣管校聘”管理改革。教育部門要規範學校辦學行為，積極推進學生評價改革，減輕學生過重學業負擔，促進學生健康成長，出臺《中國小生減負實施方案》。積極推進學校內涵建設，通過制定學校發展規劃、完善規章制度、加強師資隊伍建設、提升教育教研水平、推進教育資訊化等舉措，全力提升學校辦學質量和水平。
（六）深化情感控輟，著力強化關心關愛保障措施。教育部門要多措並舉實施情感控輟。啟動“情滿校園關愛行動”，對全市中國小校的所有學生從學業品行、家庭情況、心理性格等方面進行調查瞭解，建立學生個人檔案，建立健全學困生幫扶制度，針對學困生的實際情況確定結對幫扶責任人，杜絕因學習困難、厭學導致輟學的現象。加強師德師風建設，嚴格執行《新時代中國小教師職業行為十項準則》，增強教師尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。深入實施關愛留守兒童計劃，完善留守兒童關愛機制，設立留守兒童之家，強化“一生一檔”工作，開放圖書室、閱覽室、體育場館、綜合實踐等教育資源，為留守兒童創造良好的學習、生活環境。落實殘疾兒童關愛行動計劃，成立殘疾人教育專家委員會，嚴格遵循“全覆蓋、零遺漏”原則，落實殘疾兒童少年“一人一案”，確保有學習能力的適齡殘疾兒童順利完成義務教育學業。
五、工作要求
（一）強化組織實施。各縣（區）要嚴格履行政府控輟保學的主體責任，高度重視控輟保學工作，各相關部門要落實責任、聯動聯控，依法保障適齡少年兒童接受九年義務教育的權利，共同推進控輟保學目標任務。各縣（區）教育部門負責全面統籌控輟保學工作，完善控輟保學實施方案，進一步建立完善控輟保學考核問責機制，適當增加控輟保學工作在校長年度考核中的比重，並將考核結果作為幹部調整、推先評優、晉級晉升的重要依據。
（二）加大宣傳力度。各縣（區）教育部門和各學校要把脫貧攻堅“義務教育有保障”的論述、《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規作為宣傳的重點，廣泛宣傳控輟保學的典型經驗和有效做法，不斷提高全社會對義務教育控輟保學工作重要性的認識。採取靈活多樣的形式對學生和家長進行法制教育，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，使相關法律法規深入人心、家喻戶曉，營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍，確保控輟保學工作順利開展。
（三）加強督導督查。市政府建立控輟保學通報和約談制度，對控輟保學工作進展緩慢的有關縣（區）進行通報批評，約談相關責任人並責令限期整改，確保工作取得實效。建立市、縣督導檢查機制，市、縣人民政府教育督導部門要加強義務教育控輟保學工作和義務教育鞏固率專項督導工作，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，切實加強對控輟保學的工作指導。各縣（區）教育部門要切實加強對控輟保學工作的指導，協同政府相關部門因人施策，把控輟保學工作做深做細做實。
控輟保學應急方案7
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，紮實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作，結合板當鎮實際，特制定本方案：
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，採取以法治輟，以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念，改進教育方法措施，以實現“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，持之以恆地抓好“控輟保學”工作，全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
20xx年全鎮國小生輟學率控制在0.6%以內，國中生輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室，李光勇同志任辦公室主任，景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任，負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責：
鎮基礎教育辦公室：負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施，各類資料的反饋，全鎮教育相關工作彙報，做好兩所中學、所轄各國小相關資料的統計上報和其他事務性工作。
各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等，配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
各國小：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所：負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦：負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報，並督導整改落實。
鎮紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任並造成嚴重後果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦：負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局：負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費，建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站：負責協調有關部分對網咖進行清理整頓，嚴禁網咖接納未成年人上網。
鎮社保中心：負責對非法招用未滿16週歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯：負責結合各部門職責，協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
（一）強化工作職責，加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組，並結合各自實際，制定可行的實施方案，切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮幹部包村、村幹部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制，切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
（二）落實學校主體責任，加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯絡學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關係，增強家校合作，形成共同合力。
控輟保學應急方案8
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦【20xx】3號）。進一步做好全鎮控輟保學工作，讓每一位適齡學生，特別是建檔立卡的家庭經濟困難學生，學習困難厭學學生，確保讀完九年義務教育，結合我鎮教育工作實際，制訂本實施方案。
一、控輟目標
勸返以往的，留住現在的，控好未來的，保障義務教育階段學生一個不能少，其他學段無一例因貧輟學學生。
二、控輟原則
誰的學生誰負責，誰的學生誰勸返。
三、控輟物件
1、未讀完九年義務教育已輟學的少年兒童。
2、有輟學苗頭的學生。
四、控輟重點
1、國中學段的學生，特別是八、九年級學生。
2、建檔立卡貧困家庭學生。
3、殘疾兒童少年學生。
五、建立“4+8”控輟機制
控輟實行單位一把手負責制，採取“四包”責任制，即中心學校人員包學校、學校班子成員包年級、班主任和任課教師包學生、學校聯合行政村包家長。層層分解任務，人人壓實責任。
健全和完善“8項”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學生入學司法公證制度”、“學生變動即時報告制度”、“學困生幫教制度”、“輟學生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學校和行政村聯防聯控制度”、“控輟保學工作獎懲制度”。制度保障，精準控輟。
六、抓牢“10項”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會、班會、廣播、壁字、標語橫幅、宣傳欄等多樣形式，做實宣傳工作，使義務教育一個不能輟學的政策深入人心，不讀完義務教育就沒有出路，輟學可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學簡報》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作，落實義務教育免費就近入學招生政策，教師包到每一個適齡兒童動員入學，對特殊情況兒童，依據政策採取對策，保障每一個適齡兒童都有相應的學位。
3、均衡控輟。落實義務教育辦學條件同步改善，加大優質學校幫扶薄弱學校的力度，進一步均衡鎮域內教育資源配置，加快推進“三通兩平臺”建設，優化義務教育學生營養改善計劃。提升偏遠學校的辦學水平，保障每一位適齡兒童享受教育均衡發展的紅利，接受公平的教育。
4、質量控輟。落實《義務教育學校管理標準》，全面育人，全面提質，全方位提升管理水平。開齊開足國家規定課程，不隨意加深課程難度，增加課時，學科監測要以基礎知識為主，按課標的要求，不出偏、難、怪題，不以分數給學生貼“差”的標籤。改進教學方法，不體罰或變相體罰學生，對學習困難學生，因材施教，強化發展性評價，多元評價，激發學習自信心。以“五好”教育為抓手，開展豐富多彩校園文化藝術活動和綜合實踐活動等，激發學生興趣，提升學校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經濟困難學生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童，對他們採取“一家一案、一生一案”，開展“談心”新舉措，精準幫扶、應助則助、有效關愛，義務教育路上一個不能少，其他學段不得有因貧輟學現象。對能在普通中國小隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀，重度殘疾兒童少年與特殊教育學校聯絡，督促他們採取送教上門等服務措施，確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進職業教育內容引進國中教學之中，通過開設職業技術課程，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎，就業有能力，有針對性地防止國中生輟學，確保讀完義務教育。
7、守規控輟。控輟保學任務艱鉅，嚴禁人為工作失誤造成輟學，不得拒收建檔立卡貧困家庭學生，不得因教育教學管理行為不當造成輟學，不得因貧未受到及時資助而輟學，不得因學習困難、厭學未得到及時關愛糾正而輟學，不得因故讓學生回家反省或勸退、開除學生導致學生輟學，不得人籍不一、空掛學籍，技術性造成輟學。
8、績效控輟。中心學校推行義務教育以“學困、厭學生轉化”方式考核績效，以班級為單位，以學年度為節點，以學年初在班人數為基準，以每生各科學業水平測試（學校科學真實測定）綜合成績為考核基礎，用班級各科學業水平測試綜合成績後20%的學生（定數、定名）考核教師績效，每轉化1名學困、厭學生進入80%的行列，給予相應積分。流失1名學生，一票否決，同時，轉化的學生不予積分，並給予相應處理。
9、督查控輟。實行鄉、校二級督導巡查機制，中心學校每學期兩輪控輟保學工作督查。學校對控輟保學工作每月要進行一次自查，督查結果作為控輟保學獎懲依據。
10、獎懲控輟。中心學校每學年將對控輟保學工作中成績突出的單位和個人實施獎勵，對工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮教育工作大局的單位和個人嚴肅問責。
控輟保學應急方案9
為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，加強基礎教育工作，控制我鄉中、國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，加快我鄉基礎教育發展，根據縣“兩基”辦有關檔案精神和要求，結合我鄉實際，特制訂此“控輟保學”實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門的檔案精神，明確職責，強化領導，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神，抓好控輟保學工作，使我鄉在校生輟學率降到國家規定的控制線以下。
二、工作目標
國小在校生輟學率控制在2%以內，國中在校生輟學率控制在3%以內。
三、主要措施
1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規的宣傳力度，使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識，讓“普九”理念深入人心。通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制國小、國中生流失的辦法，把“控輟保學”工作擺上重要議事日程，並列入鄉村幹部的工作目標考核中，實行幹部分村包乾制，領導要帶頭包乾，採取學校、教師、家長和鄉政府、村委會、家長雙向動員措施，一是把動員適齡兒童、少年入學納入鄉村幹部目標管理考核的內容;二是將學生“控輟保學”列入學校、教師考核內容，嚴格進行考核，進一步完善“控輟保學”責任制。鄉政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀，將家長義務送子女入學納入村規民約，進一步健全和完善村規民約，學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上保證學生留得住、學得好。對因玩忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又未採取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉村幹部、學校校長、教師，鄉政府按有關規定予以處理。各村義務教育執法隊要廣泛宣傳法律政策，嚴格執法。
3、做好 “兩免一補”工作，杜絕亂收費。切實做好睏難學生的“兩免一補”工作，努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂徵訂、亂攤派，堅決杜絕學校、教師向學生收取任何費用，違者從嚴查處。
4、深化教育教學改革，改進教育教學方法。各校要通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。並通過活動課等方式吸引學生興趣，做好後進生的輔導，各專任教師要制定幫教計劃，真情為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶物件，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
5、健全義務教育管理機制，提高普及程度。學校建立和健全義務教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發放義務教育證書等制度，確保適齡兒童少年完成義務教育，並建立輟學生及返校復學生的檔案。
6、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度，嚴格學生進出變動手續，轉學必須經中心學校審批備案，無客觀合理的理由，不能讓學生輕易轉學，全面掌握學生變動情況。
7、強化工作協調配合。社會及政府各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作，嚴禁轄區內用工單位和企業、廠礦招收輟學學生做工，否則從嚴查處，屢教不改的可追究法律責任。
8、獎懲措施。中心校要負責落實各校控措保學獎懲措施，並嚴格負責兌現，具體要求為鞏固率為100%的學校，獎給學校國小1800元，中學元;國小輟學率2%以上的學校，每輟學一名學生罰學校200元，中學輟學率3%以上，每輟學一名學生罰學校200元(注：罰款從學校校長及中心校掛村領導工資中扣除;各學校根據本校制定的“控輟保學”獎懲辦法，對責任教師實行獎懲)。
提高入學率，降低輟學率是當務之急，為此，“控輟保學”是一項複雜的重要社會工程，鄉政府、相關職能部門在今後的工作中，將與社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行應盡的職責，為“控輟保學”，鞏固我鄉基礎教育成果而不懈努力，使我鄉的“兩基”工作能順利通過各級部門的驗收。
控輟保學應急方案10
為進一步貫徹好國家《義務教育法》、雲南省《依法督促監護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，紮紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、組織領導
略
三、主要工作
（一）加強控輟保學制度建設
1．我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2．各村（社群）要按照鎮政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，並列入包村幹部的工作目標考核中，實行村（社群）幹部分村包片制，採取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社群）要進一步健全和完善村規民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發生。
3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社群）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。
4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以分管教育工作副鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網路和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
5．要召開一次全體教師、學生參加的.動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
（二）深化教育教學改革，提升教師隊伍業務水平和工作能力
1．通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生髮展特長，開展豐富多彩的課外活動。
3．深入開展師德、師風教育，把我鎮學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關係，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恆心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（三）開展經常性助學活動
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同並共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支援，依託社會教育組織，實施社會保學控輟工程，並依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，各校要從實際出發，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
控輟保學應急方案11
一、指導思想:
為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》，消除學生輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業，加強我區義務教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關於進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[20xx]238號)精神、《蘭州市嚴格規範辦學行為十項規定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下:
二、工作目標:
在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的鞏固率達到更好，並且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做好思想工作。
三、工作重點:
(一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯絡。
(二)實行“三包”，進行全員管理。
我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包班級，教師包學生，三級網路管理機制，形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。
(三)強化措施，實行全方位管理。
為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方面的工作:
第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學生。
第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行非同步教學，進行分類指導，讓學生嚐到學習的興趣。
第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。
第四，學校組織教師深入調查瞭解學困生和貧困生的情況，對學困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的生命安全。
第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的身心健康。
(三)建章立制，實行全員管理。
制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏固率，我校將採取如下做法:
我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數。每個教師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固率。
三、主要措施
摸底、彙總情況，包班到人。 具體要求是:
（1）依法控輟:
1、 要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學生家長或監護人的保學責任。
2、 學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
3、 每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
4、學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、 要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就學問題。
（2）管理控輟
1、 學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。
2、 進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者儘快做家訪，達到控輟的目的。
控輟保學應急方案12
一、責任制度
實行控輟保學校長責任制度，確定控輟目標落實到班級，責任到人，每學年同各班主任簽訂控輟目標責任狀。教師與學生家長簽訂控輟目標責任狀，實行目標管理。將完成控輟目標作為教師的評先選優、晉職晉級的重要依據，並列入考核內容，定期召開控輟經驗交流會，總結經驗，找出差距、制定措施、力求提高，對完成控輟目標的教師予以表彰，對無輟學的班主任實行重獎，對完不成控輟目標的，除予以罰款外，限期完成控輟目標。
1、建立控輟領導小組，督促檢查、指導控輟工作把控輟工作納入工作日程，認真的抓好、抓實。
2、實行天天過問、週週檢查、月月總結制度，總結經驗，找到不足，發現問題，及時解決。
3、加強教學管理。創造良好的教學環境，使學生留戀學校，把學校變成學生學習生活的樂園。
4、實行獎勵機制。嚴格控制學生流失，流失率不得超過1%。
5、實行校長，副校長，教導主任包校、班主任包班、科任包人，形成領導把關，人人抓控輟。
6、經常向學生、學生家長宣傳《義務教育法》，以法控輟。
7、對後進生。減輕學生學業負擔。按照國家教育部、省市縣有關減輕學生學業負擔的會議和檔案精神，面向全體學生，進一步推進素質教育，制定了一系列減輕學生學業負擔的措施，嚴格控制學生的課外作業量，嚴格控制各科考試量。制定輔差轉化措施。使那些因厭學而輟學的學生入學。
8、科任教師要和班主任密切配合，做好學生思想工作，學生未上學後，要和班主任到家動員學生上學（至少配合班主任家訪1次）。如果科任教師未參加動員工作，該教師所得控流獎將由參加的教師獲得。要求班主任在做動員工作時，要通知到科任教師，並做好動員工作記錄，交政治處統計。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以書面形式將流失原因及動員情況及時上報教務處。
二、學籍管理制度
1、按教育局統一要求建立規範的學生學籍，人口檔案資料，逐步利用現代化手段，力求兩年內學籍使用計算機管理，使之管理科學化。
2、在規定時間內為新生辦理統一的學籍。
3、確定專人管理學籍，嚴格轉入轉出制度，手續健全、檔案完善。
三、輟學報告制度
1、班主任在第一時間深入班級檢查學額，填寫出席人數，將出席總數、缺席人數，缺席原因報告給教務處，以便學校及時掌握學生情況。
2、每天對班級的輟學生進行報告，每月綜合報告，每學期末全面報告。
3、班主任對每個輟學生和有輟學苗頭的學生要及時跟蹤，瞭解他的輟學原因、思想動態及監護人的意見，做好跟蹤記錄、家訪紀錄，在做好復學動員工作的同時，掌握每一名學生的去向，及時將情況反饋給學校。
4、班級發現輟學，要及時進行家訪，做好家長或監護人的思想工作，勸導學生復學，工作一週未復學者，班主任要填寫“輟學報告單”遞交學校，學校報告給有關部門，再向學生家長或監護人發“輟學生返校通知書”，及時採取措施或強制學生復學，對未能及時報告或未及時家訪，工作不實造成輟學的，追究班主任的責任。
5、對勸回的學生適時進行文化課輔導、心理輔導、思想工作，儘可能地為他們創設輕鬆和諧的生活氛圍，減輕壓力，留校學生防止再次輟學。
四、家訪、救助制度
為制止輟學，確保學生進得來、留得住、學得好，便於班主任和學校及時瞭解學生動態，杜絕輟學現象發生，特制定此項制度。
1、班主任要定期對本班學生進行家訪，及時溝通學生校內外表現，做到對症下藥。
2、發現學生厭學情緒，班主任教師要及時家訪，做好學生的思想工作，同時也有利於家長協助學生做好工作。
班主任和任課教師要和學習困難學生結成“一幫一”互助組，重點完成下列幾項工作：
（1）提高教師綜合教育教學素質，增強教育教學活力，激發學生學習興趣，以差生為準，分層教學，用愛心幫助厭學生，提高學習積極性。
（2）坐位的安排，優帶差，相互幫助。
（3）前後組成幫教小組，相互幫助。
（4）課堂兵教兵、優帶差、優帶偏。
（5）手拉手比比看，為學生的點滴進步喝彩。
（6）班主任、科任用業餘時間為後進生、厭學生無償補課。
（7）針對本班的後進生，班主任對每一名後進生做好轉化的計劃、實施步驟等紀錄，因材施教，個別輔導和一對一結對子幫扶有機結合，使其儘快轉化。
3、對於產生輟學想法的學生，班主任更要及時地進行家訪，對家長講清學習的重要性，及時宣傳《義務教育法》及《未成年人保護法》的相關條例，以保證完成“普九”學業。
4、每次家訪班主任要做好家訪紀錄，及時向主管領導彙報。
5、班主任要對學生家庭經濟情況有所瞭解，及時家訪，對於享受社會低保和貧困家庭的學生列為本班救助物件。
6、對於低保、特困戶、貧困戶的子女入學，由鎮民政部出具證明，學校適當減免費用。
7、開展扶困助學活動，通過手來手、一幫一的形式，切實保證貧困生享有接受義務教育的權力。注意作好下列幾項工作：
（1）國家貧困基金如數發放。
（2）學校捐款特困基金。
（3）班級獻愛心基金。
（4）聯絡支助單位
（5）個人資助，捐款、捐物。
五、獎勵制度
1、學校摸清班級學生底數，實行班主任包班，班級流失一名學生罰績效獎。
2、對流失學生承包到人。無論是班、科任，對所包的流失的學生，動員上學，進行適當獎勵，對所包的學生動員不來的不發獎金。學校對控輟有功的老師給予表彰獎勵，全年沒有流失的獎班主任一定金額。
3、把控輟保學作為教師年終考核的依據之一。
4、對特困而輟學的學生採取減、免、緩的辦法，減免雜費和書本費等，以確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。
控輟保學應急方案13
根據縣委、縣政府關於“控輟保學”的工作安排和相關會議精神，為進一步提高我鎮義務教育鞏固率，降低輟學率，切實控制我鎮國小生特別是國中生輟學現象，防止國小、國中在校學生輟學率出現反彈現象，讓“該入學的一個不少、已入學的一個不走”,保障我鎮學生教育健康發展，進一步提高義務教育質量，鞏固已取得的“控輟保學”成果，真正做到“適齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返”，切實保障未成年人的合法權益，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
認真執行《義務教育法》有關規定，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優質教育的需求。
二、工作目標
通過完善工作措施，努力提高入學率，減少流失率。根據我鎮的實際情況，2019年度全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在1.5%以下；國小義務教育鞏固率達100%，國中義務教育鞏固率達98.5%以上。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上；視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達到95%以上；建檔立卡貧困戶學生，其義務教育鞏固率要達到100%。
三、組織機構
為切實推進工作，我鎮成立控輟保學工作攻堅領導小組，攻堅領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：學校全體中層領導、班主任和聯絡村鎮幹部、村委幹部。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由張穎初同志兼任，負責領導小組日常工作和全鎮控輟保學工作的組織實施。
四、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造控輟保學良好氛圍。
1.義務教育學校要在學校和附近地方書寫、張貼、懸掛永久性《義務教育法》和控輟保學宣傳標語，通過家訪、板報、校園廣播、主題班會、告學生家長書、簡訊、微信等形式，普及《義務教育法》知識，廣泛宣傳控輟保學工作。使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。
2.鎮政府、各村委、鎮直各單位要協同轄地學校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務教育的權利、並履行接受義務教育的義務，適齡兒童少年的父母或其他監護人要依法使其按時入學等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規，樹立起“企業僱用未成年人違法”等法制理念，在全鎮上下形成適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。
（二）落實控輟保學“雙線三包”責任制。
按照“一個都不能少”的工作目標，嚴格落實控輟保學“雙線三包”工作機制和“三級聯動”防護網路〔“雙線”即鄉鎮、村一條線，學校、班級一條線；“三包”即鄉鎮幹部包村、村幹部包村民小組、村民小組包戶，校領導包年級、班主任包班、科任教師包人。“三級聯動”即鎮人民政府、村民委員會、村民小組聯動〕，建立健全由鎮政府分管領導擔任召集人的控輟保學聯席會議制度，壓實政府、部門、學校、家長控輟保學責任。為了能更有效做好控輟保學工作，控輟保學作為教育目標管理工作一項重點工作來抓。切實做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位，認真做好動員勸返工作，逐一動員，保證控輟達標。
（三）以法控輟，措施保學。
1.我鎮根據《義務教育法》明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2.鎮政府和學校、各村委將簽訂“控輟保學”責任狀，層層落實，從制度上遏制輟學生的發生。鎮政府與學校、各村委；學校與班主任、老師；學校與家長簽訂“控輟保學”責任狀，層層簽訂控輟責任書，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3.為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每月都要向我鎮彙報學生在校情況。如有疑似輟學，學校組織家訪動員勸返之外，鎮政府將把任務分解到疑似輟學學生相應的村委，由駐村鎮幹部和村幹部再入戶動員勸返。
4.切實減輕學生就學負擔，堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。切實做好睏難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。
5.深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。各校要通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
6.加強學籍管理。中學、鎮屬所有國小校要嚴格學籍管理，保證“一人一籍，籍隨人走”，全面掌握學生變動情況。為方便群眾，簡化轉學程式，提倡無紙化辦公。保證適齡兒童都能正常入學完成九年義務教育。
五、考核辦法。
制定《北通鎮人民政府控輟保學獎懲制度》，嚴格對學校、村委控輟保學工作進行考評，把義務教育控輟保學達標作為各學校、村委的年度考核、績效考評依據之一，作為職稱評審、領導晉升考核參考的內容。6月、12月將組織考評，對成效顯著的學校、村委進行表彰獎勵；對控輟保學工作開展效果不佳，責令限期整改。
我鎮政府及各職能部門要通力合作，形成“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協同各學校做好對適齡兒童少年的“控輟保學”工作。
學校要進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰略地位，保證工作的有序開展，把我鎮控輟保學工作不斷推向新水平。
