在現實生活或工作學習中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是小編收集整理的防凍應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
防凍應急預案1
目前,我專案部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季,由於天氣寒冷易導致一系列安全問題,為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率,力求早發現、早出動、早處理,,明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人,根據國家相關法律法規和業主《關於做好防寒防凍工作的緊急通知》檔案要求,結合本表頓實際情況,制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發性氣象災害資訊報送標準和處置辦法》
二、任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械裝置正常執行,防止重大事故發生,確保重大事故應急救援工作高效,及時有序進行,以最快速度趕赴現場,以最大限度減少事故傷害,根據工程專案的實際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長:鄭健、汪洋成員:邢紅衛、何迪龍、毛髮雨、胡棟波、汪訓鴻3-2安全應急救援領導小組職責
3-2-1應急救援小組:負責指定本專案的應急預案,組建專案專業救援隊伍,在發生事故時,臨時組織救援,並及時向上級報告情況,向上級有關部門請求支援。
3-2-2辦公室:負責現場統計,在接到事故報告後立即上報救援小組的組長。
3-2-3組長:負責本專案應急救援的`指揮工作。3-2-4副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。3-2-5物資裝置部:保障裝置物質調配,保證物質供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發生事故時,現場發現人員應採取措施控制事態蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮。
專案部接到通知報告後,立即啟動應急救援準備預案,組織有關人員、裝置、物資、設施及器材,趕赴現場採取有效措施搶險傷員和財產,於此同時:
①在事故調查小組未進入現場前,應派專人看護現場,任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標誌,繪製事故現場圖,攝影或錄影,並詳細說明、清理事故現場,要經過事故調查小組同意後方可進行。
②當時態不能有效控制,在應急救援小組的同意指揮下,應立即向相關部門求援,必要時要疏散人員。
③若需轉送醫院的重傷員,在撥打120後,應派專人在有明顯標誌的路口、位置等待救護車。
五、現場醫療救護
救援小組到現場後,應儘快將傷者抬出危險區域,分輕重對傷者進行現場救護,並護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1)防止施工場地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除乾淨。
2)施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業,風力大於六級時應停止一切室外施工作業。
3)應由專業電工負責安裝、維護和管理用電裝置,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪後應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4)專案部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全,一旦發生險情,立即上報並迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械裝置安全。
5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理,現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪過後要及時清掃作業面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態,不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒後駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通訊聯絡暢通,儘可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
8)現場施工機械裝置應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械裝置操作人員應加強對施工機械裝置的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生;雪天嚴禁吊裝作業。
9)保證勞務工有良好的過冬環境,專案部統籌考慮,關心勞務工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
10)及時關注氣象預報,確保氣象資訊收集渠道暢通,及時掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批准和指導下,結合專案部實際情況,適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定;
防凍應急預案2
1、總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
(1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善後恢復等。
(2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱使用者的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善後處理工作。
(4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程式呼叫供熱應急搶險隊伍、相關物資裝置和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、執行實際,編制本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於本縣因供熱裝置、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產執行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產執行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2、組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、呼叫社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事後分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、資訊處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的.社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局:負責做好重點優撫物件的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高於歷史同期價格,供熱企業資金缺口大,財政部門負責本採暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩執行。
縣市場管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種裝置進行鑑定。
縣應急管理局:對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局:負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局:負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題,監管供熱鍋爐按時完成深度治理,並監管供熱企業供熱過程中汙染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案;進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善後處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。
3、監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1資訊監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件資訊監測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱資訊。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通,隨時瞭解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,並決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
(1)因供熱設施、裝置發生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4、資訊報告
發生供熱突發事件後,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等資訊即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5、應急響應
5.1響應程式
5.1.1發生供熱突發事件後,供熱單位及事發地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時間內趕到現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關部門報告有關情況,同時向有關採暖使用者通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,儘快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除後,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束後,經縣供熱應急處置領導小組組長批准後,由縣供熱應急處置領導小組宣佈應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束後,由縣供熱應急處置辦公室宣佈應急結束。
6、善後處理與調查評估
6.1善後處置
供熱突發事件處置結束後,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事後恢復計劃,並儘快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查詢問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束後,對採暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結,並報縣供熱應急處置辦公室。
7、保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查並協調相關工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍,建立並完善相關應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修裝置、監測儀器、移動電源、警示標誌以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔淨煤保供及農村氣代煤工程的安全執行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少於15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔淨煤託底政策的落實,增強潔淨煤保供能力,是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔淨煤穩定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應排程及其他不可預見的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉儲備調節範圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯絡潔淨煤生產企業,拓寬潔淨煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔淨煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素,在部分割槽域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式採暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任,以確保使用者在安全的前提下溫暖過冬。由於氣源、氣價的.市場波動較大,縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證使用者安全使用意識,防範各類問題發生,公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督,並制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
7.5通訊聯絡保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通訊聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經協調無效,縣政府須對供熱單位採取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。
8、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網路、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練指令碼,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高並保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9、附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
防凍應急預案3
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防範工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加強領導,明確責任
組長:
副組長:
二、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學校成立領導小組,對學校的教室、辦公室等進行了實地檢視並進行排查,確保用電安全、用暖安全,無安全隱患。
組長:王振平(主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防範點進行檢查、排查,對檢查出的`問題及時督促後勤相關人員整改)
副組長:劉躍忠,王金磊(負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人)
監督人員:王金磊
豐國順(負責在使用取暖裝置之前進行必要的安全隱患排查,發現問題及時反饋學校並協同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查,檢查情況納入學校安全考核管理的內容,確保室內用電安全)
三、主要工作
1、安全教育,常態有效。加強對師生的安全教育,充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育,實現安全教育經常化、制度化。
2、全面排查,消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查,對發現的安全隱患,及時請專業維修人員對其檢修,消除了安全隱患。
3、專人負責,取暖科學。安排專人開關各教室空調,空調執行期間必須關閉門窗及燈棍,嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時,管理人、責任人應及時關閉空調,放學後由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況,如發現有未關閉的,應及時關閉並通知相關責任人,追查相關責任人的責任。做到科學取暖,安全與節約並重。
4、為保證用電安全,學校實施錯時供暖,先供低年級(認真檢查各種消防器材,使之處於完好狀態。)
5、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查,有損壞的門窗都作了及時修理或是更換,確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修,由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查,一個一個過關。看取暖裝置工作狀態是否正常,看質量是否有保證,發現有毛病的及時維修,不放過任何一個疑點。
防凍應急預案4
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構:
領導小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
各單位負責人、駐礦專案經理
工作成員:各單位、各專案部全體員工
預警小組
組長:
成員:
三、防凍預警系統:
預警小組每天兩次檢視電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,並每天在交接班會上彙報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組稽核批准。
2、各單位安排專人負責防凍工作,併成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,並每天向防凍領導小組彙報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的',及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每週組織一次對重點專案部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架製造、支架維修以及各工程專案部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
防凍應急預案5
一、工作目標
為了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的認識,確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮長任指揮長,成員。
指揮部職責:加強24小時值班;負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議,協調、指導全鎮抗凍救災應急工作;積極組織協調人力、物力、財力,對災區實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室,並設五個工作小組:
(一)綜合協調組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態;負責收集全鎮的災情,統計、上報災情和救災工作情況;編髮防凍抗災工作簡報、資訊;起草有關防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業務指導和聯絡。
(二)交通保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責:掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況;協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;檢視危橋險路並樹立明顯標誌;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
(三)勘災救助組
組長:XXX
副組長:XX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責:負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮統一安排至敬老院,對生活困難戶由村統一安排好,並確保生活物質的.供給;對倒房戶由村安排好生活住房後,鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問;統一對其它特困戶進行安置,並制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責:帶領計生辦全體女幹部及社群創衛辦下到9個社群,與社群幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社群居民編髮救災小常識,並進行生活自救;對鎮範圍內企業生產情況進行摸底;協助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:計劃生育辦全體工作人員、縣城建設辦全體工作人員、村鎮建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮各種突發事件的現場處理;負責排程鎮民兵成立應急分隊;負責對全鎮抗凍救災的業務指導;全天候在鎮政府機關待命。
(六)督查組
組長:XXX
副組長:XXX
工作職責:負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
(一)加強鎮抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報資訊
(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理
隊長:XXX
隊員:計劃生育辦全體工作人員、縣城建設辦全體工作人員、村鎮建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮進行安置,切實做好受災群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急排程生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設定安全標誌,並派專人把守。
(七)發動各村群眾及時進行抗凍救災,發揮友愛互助精神,進行生活自救。
(八)對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
(九)對幹部到位情況進行認真督查,發現幹部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。
防凍應急預案6
根據國家《關於做好防寒防凍工作的緊急通知》,最大限度的'減低供水行業事故的發生,本公司特制定了應急預案,確保供水系統安全執行。
一、開展一次安全檢查
1)組織力量對所管區域的管網進行全面檢查,尤其是透氣閥,要全部重新做保暖措施,消除用水安全隱患;
2)對外露上水管等供水裝置進行一次防凍保暖檢查,對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1)巡檢人員加大巡檢力度,增加巡檢頻率;
2)接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情,能迅速趕赴現場進行處理;
3)成立應急搶修隊伍,制定搶修預案,備齊各種搶修用的裝置、材料、車輛,保證通訊暢通;
4)做好低溫情況下(管道凍住)供水的準備工作;
5)施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時,立即下達停止施工指令,風力大於6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1)生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電裝置,嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路,大風雪過後應對室外用電線路進行安全檢查,防止觸電事故的發生;
2)公司專案部領導必須加強現場督導檢查工作;
3)員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器;
4)霜雪過後要及時清掃作業面,防止因霜雪太滑引起摔傷事故;
5)現場施工機械裝置應做好換季保養和維修及保暖措施,加強對施工機械裝置的檢查和維護,雪天嚴禁吊裝作業;
6)大風、雨、雪、霧等惡劣天氣,機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒後駕駛,嚴禁超速超載。儘可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全;
7)及時關注氣象報告,確保氣象資訊收集渠道暢通,及時掌握天氣變化情況。
防凍應急預案7
為確保全站員工、經營業主及廣大旅客的生命財產安全,防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產工作的順利開展,結合我站實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組 長:xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx xxx xxx xxx
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關檔案與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全站防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
三、災情彙報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xxx、xxx
發生下雪、冰凍時,及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到資訊,視雪情及冰凍情況,通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全資訊的反饋工作,及時掌握天氣變化的第一資訊,及時告之全體員工,做好防範準備,發生重大安全事故的`則在第一時間向車站相關領導報告。
2、剷雪組
組長: xxx、 xxx
組員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
具體負責站場內主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長:xxx
組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作,儘量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創造一個較為舒適的候車環境。並負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯絡。
4、水電搶修組
組長:xxx
組員:xxx,xxx
負責對全站水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間內通知公司後勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,要對全站的車棚、車庫進行安全檢查,防止大雪壓蹋車棚事故的發生。
四、剷雪防凍工具及領取地點
剷雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具,進行剷雪防凍工作。
防凍應急預案8
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:(校園安全分管責任人)
組員:
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園裝置和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的`應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外資訊暢通,學校應急聯絡電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
防凍應急預案9
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴重的大範圍持續低溫雨雪冰凍災害,給全市交通、電力、農業和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報,雨雪冰凍天氣仍在發展,防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意,市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案II級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度,克服麻痺思想和僥倖心理,以對人民群眾高度負責的態度,迅速啟動相關應急預案,落實有效措施,主動積極應對,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個安定祥和的春節,確保生產正常進行。
一、加強氣象預報預警。
市政府建立天氣情況會商制度,根據需要不定期召開會議,及時通報氣象情況,分析氣象影響,研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度,加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程,氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警資訊,充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機簡訊、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾釋出。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急簡訊傳送工作。
二、加強突發性災情處置。
民政、衛生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案,科學排程,統籌安排,狠抓各項安全措施的落實。對公路交通,要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設定警示標誌,加強巡邏警力,發現事故及時處置,確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導,加強農業凍害和動物疫病防控,確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通訊等部門要按照應急預案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進行搶修,儘量提供臨時性保障措施,防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測,防範山體滑坡災害發生。教育部門要加強中國小校安全管理,寒假期間,中國小校一律不得補課。
三、加強重要物資的調運和補充。
工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應,石化部門要加大成品油供應排程,保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度,執行臨時價格干預政策,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求,確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行,一律免收路橋通行費,一律“不扣車、不罰款、不解除安裝”。公安、交通部門要加強警力調配,及時疏導車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應,不限量,更不得加價。
四、加強群防群助工作。
各地要全面動員基層組織,對災區進行拉網式逐戶走訪調查,摸清受災情況,落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制,縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發動群眾開展自救。要多方籌集救災資金,加大投入,優先用於救災救助工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫,絕不能出現因工作不到位,造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳,及時釋出災害預警資訊,介紹防災救災技術知識,營造良好輿論氛圍,引導群眾抗災自救。
五、加強督促檢查工作。
各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導,落實工作責任,嚴明工作紀律,確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制,縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶。各級領導幹部要深入抗災救災第一線,走村串戶,慰問災民,檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間,各地各部門原則上不得召開與此無關的'會議,各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情,有關負責同志要迅速趕赴現場,及時採取措施,抓緊處置到位。對在抗災救災工作中,因組織不力、工作不落實、處置不到位、資訊上報不及時,造成嚴重社會影響的,將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。
要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責,加強應急指導,抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支援、密切配合,增強行動的系統性、主動性和協同性,形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要採取多種有效形式,進一步加大核災報災和資訊釋出力度,爭取方方面面的支援和援助。
六、加強應急值班和綜合排程。
各地各部門要嚴格落實24小時值班制度,明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班,安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機,值班電話必須隨時有人接聽,確保通訊聯絡暢通。市政府總值班室(應急辦)要不定期對值班工作進行抽查,抽查結果及時通報。要加強資訊報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排,市直有關部門和單位要將本部門啟動II級預案響應情況和值班安排,於1月28日下午5時前報市政府總值班室(應急辦)。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣(市、區)政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情資訊必須第一時間報市政府總值班室(應急辦),綜合性災情資訊(包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報市政府總值班室(應急辦)。市政府總值班室(應急辦)要加強協調督辦,督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署,並及時進行檢查。
防凍應急預案10
冬季,為保證安全生產和生產裝置的正常執行,要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識,並保證在工作中確保安全,不出事故,特制定冬季防寒防凍工作預案,具體要求如下:
1)當冬季有雨雪天氣時,站內當班職工要及時清掃乾淨加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪,以免天氣寒冷,凍結成冰面,從而造成事故隱患;
2)當地面有冰面形成時,可撒一些濃度在20%左右的'鹽水,促使其融化,並及時清掃,以免發生人員滑倒摔傷事故;
3)當有雨雪天氣或地面有冰時,站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行;
4)當有雨雪天氣或地面有冰時,操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛,並站在其側方,以免車輛制動不靈,發生碰撞,待確定車輛停穩並確實拉了制動開關後,方可上前進行加氣操作;
5)當氣溫降至0oC時為保證生產裝置的安全執行,當班操作人員應開啟保溫系統開關,並巡查壓縮機房內保溫系統的執行情況有故障及時報修,並做好巡查紀錄;
6)站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作,並有專人負責,防止因互相依賴、推諉發生車輛凍缸事故;
7)牽引車輛認真做好冬季的季節保養,根據氣溫情況及時更換汽油,確實保證車輛都有效新增防凍液,並要逐個檢查放水開關,要求放水開關靈活通暢,對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。
一、善後工作
1、及時事故處理
事故發生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。
2、事故調查分析
(1)事故調查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬定措施,防止事故重複發生。
(2)事故發生及時處理,搶救人員,控制事故發展,減少損失。
(3)保留現場以便調查研究。
(4)輕傷事故由加氣站內進行調查分析。
(5)輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故,由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時,請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作,並負責提供調查經費、器材、工具。
(6)事故的調查分析,按企業職工傷亡事故調查分析規則GB6442-86標準執行。
3、事故處理
(1)輕傷事故,由發生事故的加氣站,按其許可權對事故責任者進行處理,批准結案,並認真履行“三不放過”原則。(沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防範整改措施不放過)
(2)輕傷多人、重傷,死亡事故,由公司對事故責任者提出處理意見,經主管部門及勞動行政部門同意後結案。
防凍應急預案11
為切實做好我區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大程度保障人民群眾生命財產安全,維護社會正常執行,結合我區實際,特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發事件總體應急預案》《杭州市突發事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區突發事件總體應急預案》等法律法規、上位預案。
二、適用範圍
本預案適用於本區行政區域內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警釋出、應急響應及災後處置。
三、工作原則
(一)以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
(二)統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地人民政府負責本地區災害的應急處置工作。
(三)依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防範應對工作。建立協調工作機制,保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調,加強各鎮(街道)、各部門的資訊溝通和資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮(街道)指揮機構組成。
(一)組織指揮機構
杭州市臨安區防汛防颱抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責,負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指組成
指揮:區長
常務副指揮:常務副區長、分管副區長
副指揮:區應急管理局局長、區水利水電局局長、區氣象局局長
成員:區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區發改局、區經信局、區住建局、區教育局、市公安局臨安分局、區交警大隊、區民政局、區財政局、區氣象局、市規劃和自然資源局臨安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區水利水電局、區商務局、區文化和廣電旅遊體育局、區供銷社、區衛健局、市生態環境局臨安分局、區市場監管局、區城管局、區資料資源管理局、區消防救援大隊、區融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司、國網臨安供電公司、區國興集團、區城投集團、區新錦集團、區科投集團、區城際鐵路建設工程指揮部等單位。
2.區防指職責
組織、指揮、協調臨安區抗雪防凍防範及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災後恢復處置,協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各鎮(街道)和成員單位的救災工作,聯絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
(1)區委宣傳部:負責防禦雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理;組織實施抗雪防凍新聞釋出;做好網上輿情監控和輿論引導工作;督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(2)區人武部:負責組織全區民兵,協調駐軍及跨區支援部隊實施搶險救災,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安,發動普通民兵營連協助當地政府開展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區的群眾;根據區委、區政府授權,組織現地臨機指揮。
(3)區應急管理局:組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制區抗雪防凍應急預案並組織實施;組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避災安置設施的建設與管理;監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品生產、儲存、經營及採礦區加強安全生產管理;承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
(4)區發展和改革局:負責居民生活必需品市場價格等監測,必要時採取價格干預措施,穩定商品價格,維護社會穩定。
(5)區經信局:負責協調企業防禦和抗擊雨雪冰凍災害工作,組織協調救災和災後重建物資的生產和供應。
(6)區住建局:負責督促在建房屋建築工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建築工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時監督有關單位清除積雪,組織開展建築工棚的安全巡查,必要時停止建設工地戶外和高空施工作業,實施人員轉移,確保建設工地工棚內人員的安全,落實搶險應急隊伍和物資裝置,做好在建工程應急搶險工作;負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防範和搶險工作,組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作為應急避難場所;督促、指導做好區屬公用人防工程的安全防範和搶險工作。
(7)區教育局:負責建立並完善教育系統抗雪防凍應急預案,開展抗雪防凍救災工作;督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育,增強師生防災減災意識和自救能力;加強學校危房等所有設施裝置的安全隱患排查工作,完善危房避災措施;安排好學生的學習和生活,嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動;指導督促各地教育部門行政部門,在當地氣象臺釋出暴雪橙色及以上預警訊號時,及時視情研究決定全區中國小校停課事宜;做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作;必要時,協調安排學校作為群眾應急避難場所。
(8)市公安局臨安分局:負責處置現場治安警戒和秩序管理;負責重點地區、重點部位、重要物資裝置的治安防控和保護;協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件;協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
(9)區交警大隊:加強道路交通訊息收集、及時播報路況資訊,加強與高速交警對接協調,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,並與區抗雪辦實現資訊資源共享;在主城區成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行;根據實時路況提出清雪的重點路段,協助有關部門開展清雪工作,保障交通安全。
(10)區民政局:支援應急救援類社會組織建設,組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。
(11)區財政局:負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
(12)市規劃和自然資源局臨安分局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督,會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查,組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣後的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦工作。
(13)區交通運輸局:負責維護職責範圍內公路、水路運輸秩序,協助和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作;配合有關部門做好公路交通安全管理;加強管轄內水上運輸管理,組織開展內河水上搜救;督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作;負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動,根據需要實施相應的專項應急處置行動。
(14)區農業農村局:督促、指導農業企業及農戶做好農業生產特別是大棚等農業設施的抗雪防凍工作;協同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。
(15)區氣象局:負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報;災害發生後,及時收集、核實和統計報告氣象資料;負責加強監測,及時做好資訊報告和通報工作,適時加密預報時次;協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑑定工作。
(16)區水利水電局:負責對全區水利設施進行監督管理,組織實施應急搶修。
(17)區商務局:負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮(街道)做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應,並配合有關部門做好救災物品的發放工作;負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
(18)區文化和廣電旅遊體育局:負責指導、督促各旅行社、景區(點)、星級賓館做好防雪抗凍工作,必要時發出危險或避險警告,指導屬地鎮(街道)、A級景區和旅行社對遊客進行緊急疏散。
(19)區供銷社:做好農資淡季儲備和災後農業生產資料的供應工作;做好政策性農業保險相關工作及災後農業保險快速理賠工作。
(20)區衛健局:負責災情發生時的應急醫療救治工作;加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導,避免發生疫情;指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作;負責協調應急救援藥品的組織供應。
(21)市生態環境局臨安分局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外洩的環境保護監測工作;明確汙染源的.類別,及時釋出環境監測資訊,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
(22)區市場監督管理局:配合各地區做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
(23)區城管局:負責城市道路、橋樑等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產生環境汙染事件;指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具裝置等準備和應急搶險處置工作;對城區違章設定的戶外廣告依法進行查處。
(24)區資料資源管理局:統籌協調防雨雪冰凍基礎資料的歸集工作,監督其資料的安全管理工作。
(25)區消防救援大隊:協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(26)區融媒體中心:宣傳抗雪防凍科普知識,及時向公眾釋出指揮部、氣象部門發出的抗雪防凍預警資訊,做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
(27)青山湖科技城管委會:負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作。
(28)青山湖國家森林公園管理局:負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作。
(29)電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司:負責所轄通訊設施的抗雪防凍安全管理,保障相關資訊傳遞工作;及時調配應急機動通訊設施,保障應急指揮通訊的暢通。
(30)國網臨安供電公司:負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防範設施的正常電力供應;做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作;成立應急搶修隊伍,配合做好設定在所屬範圍內的水泥杆、路燈杆等相關設施的應急搶險救援工作;負責加強電力裝置巡視維護,及時排查並有效控制危及電網安全執行的各類隱患,做好電力設施應急處置工作。
(31)區國興集團:負責管轄範圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作;落實新建供水設施防凍措施,並提高存量設施防凍能力;按要求落實並做好抗雪防凍應急搶險物資、機具裝置和應急搶險隊伍的準備等工作。
(32)區城投集團、區新錦集團、區科投集團:負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作;配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。
(33)區城際鐵路建設工程指揮部:負責協調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位:負責各自職責範圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。
(二)日常辦事機構
區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局主要負責人擔任,常務副主任由區應急管理局分管負責人擔任,副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區人武部、區交警大隊、區消防救援大隊、區城投集團分管領導擔任。經區指揮部同意,區抗雪辦常務副主任(市預案為主任)可組織會商部署抗雪防凍工作。
區抗雪辦主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,並組織實施。根據區氣象局釋出的天氣預報,及時啟動應急響應,釋出雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協調、督促、檢查鎮(街道)級抗雪防凍指揮部和區級相關部門,做好防禦冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具裝置的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和排程工作。收集整理災情資訊,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
(三)鎮(街道)指揮機構
各鎮(街道)應參照設立抗雪防凍指揮機構,制定完善本轄區的抗雪防凍應急預案,組織、指揮、協調轄區內的抗雪防凍工作;同時,應積極發動社群、行政村,住宅小區、自然村和各企事業單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預警分級
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警訊號釋出與傳播規定》(浙政辦發〔20xx〕12號)釋出暴雪低溫冰凍災害預警訊號。預警訊號等級分級如下:
(一)暴雪預警
藍色預警:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響:12小時內,降雪量達4毫米以上;12小時內,積雪深度增加1—3釐米。
黃色預警:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響:12小時內,降雪量達6毫米以上;12小時內,積雪深度增加3—6釐米。
橙色預警:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響:6小時內,降雪量達10毫米以上;6小時內,積雪深度增加6—10釐米。
紅色預警:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響:6小時內,降雪量達15毫米以上;6小時內,積雪深度增加10釐米以上。
(二)道路結冰預警
黃色預警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時內,路面溫度將低於0攝氏度,並伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續6小時以上低於0攝氏度。
橙色預警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時內,路面溫度將低於0攝氏度,並伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續12小時以上低於0攝氏度。
紅色預警:已經出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰,並將持續。
(三)低溫預警
橙色預警:24小時內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下並將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警:24小時內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下並將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
各鎮(街道)、各部門根據氣象部門釋出的預警訊號,啟動相應的應急響應及行動方案,履行職責。
(一)Ⅳ級應急響應
當區氣象臺釋出暴雪藍色預警訊號,或實況已經出現小到中雪(含小雪)併發生道路積雪結冰影響交通時,由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。
2.區抗雪辦釋出防禦工作通知。
3.區抗雪辦視情連線有關鎮(街道)防指進行動員部署。
4.區抗雪辦值班。
5.區氣象局每日15時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區城投集團每日15時向區抗雪辦報告本行業情況。
6.區防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應急響應
當區氣象臺釋出暴雪黃色預警訊號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警訊號,或實況已經出現中到大雪(含中雪)併發生區域道路積雪結冰影響交通時,由區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區農業農村局、區文旅局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。
2.區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織動員部署,有關成員單位參加,並視情連線有關鎮(街道)防指。
3.區防指副指揮帶班,指揮部主要成員單位做好值守。
4.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
5.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6.區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業農村、文旅、消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(三)Ⅱ級應急響應
當區氣象臺釋出暴雪橙色預警訊號、道路結冰橙色預警訊號、紅色低溫預警訊號,或實況已經出現大到暴雪(含大雪)併發生道路積雪結冰導致部分割槽域交通中斷時,由區防指常務副指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。
2.區防指釋出進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指常務副指揮組織動員部署,有關成員單位參加,並連線有關鎮(街道)防指。
4.區防指常務副指揮帶班值守。
5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6.區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
7.區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區防指值班。
9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(四)Ⅰ級應急響應
當氣象臺釋出暴雪紅色預警訊號、道路結冰紅色預警訊號,或實況已經出現大到暴雪併發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時,由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。
2.區防指釋出全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要並報經區委、區政府主要領導同意,宣佈進入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指揮組織動員部署,全體成員參加,並連線有關鎮(街道)防指。必要時,提請區委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指常務副指揮帶班值守。
6.區四套班子領導到各聯絡鎮(街道)檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8.區氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
9.區防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10.區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區防指值班。
11.雨雪冰凍災害影響地區的鎮(街道)級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
七、應急保障
(一)應急預案
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防範和處置工作。
各鎮(街道)防指應根據屬地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防範和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障
武警中隊、消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一協調、排程、指揮和派遣。必要時,提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支援抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一排程,必要時向社會公開徵集物資機具和裝置。
區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,並配置工程搶險車輛、發電機、剷車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資並上報區抗雪辦。
各鎮(街道)防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,並配置工程搶險車輛、應急指揮車、通訊裝置、發電機、剷車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資並上報區抗雪辦。
(三)通訊與資訊保障
電信公司、聯通公司、移動公司、華數集團為通訊與資訊保障後備隊伍,積極配合區防指做好通訊保障工作,及時啟動通訊保障方案,排程通訊保障隊伍、物資等資源,組織實施通訊保障工作。利用衛星通訊、叢集通訊、車載行動通訊等應急通訊裝備,優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通訊需求,同時確保區防指和受災地區的通訊暢通。
(四)資金保障
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算,該專項資金用於本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復等保障。對應急呼叫的社會抗雪防凍搶險救災裝置、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障
區政府相關部門、各鎮(街道)、社群(村)應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業,任何單位和個人都有支援和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導,組織有關部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術保障
區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫,當發生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
八、資訊釋出
抗災防災工作方面的公眾資訊釋出實行分級負責制,一般公眾資訊通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時,按分管許可權,由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
九、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化,區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束,氣象部門釋出災害預警降低或解除資訊,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,區防指視情況宣佈終止應急響應。
十、救災與重建
(一)災害發生時,由各級防指負責彙總統計災情資訊。
(二)發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
(三)針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
(四)鎮(街道)防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結、分析、評估,並報送區抗雪辦。
十一、培訓與演練
(一)培訓
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由各級防指統一組織,並積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設定課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練
1.各級防指應定期舉行不同型別的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十二、附則
(一)管理與更新
當相關法律法規被修改,部門職責或應急資源發生變化,或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施後,由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施
《臨安區突發事件總體應急預案》是全區突發事件應對的總綱,對《臨安區抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜,請參照《臨安區突發事件總體應急預案》執行,具體由區應急管理局負責解釋。
本預案自印發之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》(臨政辦〔20xx〕15號)同時廢止。
防凍應急預案12
按照省公司關於做好冬季安全生產(以下簡稱“冬防”)工作的通知要求和地方政府冬防總體部署,銷售公司把xxxx年x月x日至xxxx年x月x日為冬防期。為了切實做好冬防工作,加強冬季安全生產工作,確保我公司生產經營安全,結合我公司冬季安全生產工作的實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹省公司和地方政府關於冬季安全生產工作的一系列部署要求,認真吸取阿城興東加油站“2.24”、齊齊哈爾分公司甘南南環加油站“1.24”雨棚坍塌事故教訓,牢固樹立“安全第一,預防為主”的工作方針和牢固樹立“一切事故都是可以避免”的安全理念。強化員工安全教育,加大加油站安全檢查與監督工作力度,採取切實可行的冬季安全措施,確保今冬我公司生產經營的安全執行。
二、公司成立“冬防”領導機構
組長:xxx副組長:xxx
成員:xxx辦公室設在公司質安部。
三、認真落實冬防安全措施
1、加強冬季裝置防凍害措施。
一是對加油站油罐呼吸閥、防火帽、管線閥門等要害部位每天進行不少於兩次的安全巡檢,發現問題要立即排除,保證執行安全。二是對於需要保溫的裝置,要採取保溫措施。三是各加油站要加強收發油作業現場、消防道路管理,要配備好清雪工具,以雪為令,及時清除冰雪,確保作業現場人員的行走安全。同時,要加強作業現場安全監督管理,發現問題及時處理。
2、防止罩棚積雪坍塌措施落實。
一是對存在罩棚隱患未整改完畢的加油站,罩棚積雪厚度超過15釐米時必須關停,清雪後方可營業。二是加油站在中雪(24小時降水2.5~4.9毫米)或氣象橙色預警或者當積雪超過10釐米時,罩棚面積超過400平米的網架結構,僅開啟罩棚沿公路一側的加油機,員工儘量在罩棚外側加油,同時加油時現場必須另有一人進行監護,實施監護加油。三是積雪超過15釐米的罩棚要及時清雪,不能因積雪累積帶來隱患。清雪要聘請有資質的專業隊伍,簽訂相關合同,嚴格辦理作業許可,實施全程監控,禁止站裡員工登頂作業。四是特殊極端天氣,加油站必須按照《銷售公司成品油銷售企業突發事件應對指南》處置。
3、強化冬季交通安全管理。
一是加強對公司自有生產車輛和生活車輛的管理,在10月底前對所有車輛進行一次全面檢查與維修保養。二是車輛主管部門要組織對所有駕駛員進行一次以“駕車十大不安全行為”的表現、危害及預防措施為重點的教育培訓,並對職業駕駛員進行一次嚴格考試,提高駕駛員自覺抵禦不安全駕車行為的能力。三是對準駕證嚴格管理,嚴肅準駕制度和出車審批制度。在暴風雪天氣,要嚴格控制車輛出城和夜間行車。未經派車而出現交通事故,要追究車輛所在部門領導責任。四是對第三方承運單位油槽車輛要加強入站及卸油等環節的管理,不符合卸油規定的,要禁止進入站內作業,並及時將發現的問題反饋給第三方承運單位。五是安全監督人員、安全職能部門要加大對交通安全的'監督力度,深化交通安全專項整治,重點查辦無證、超速、酒後駕車、爭道搶行、超員超載等不安全行為,抓好駕駛員安全習慣養成和道路風險管理。
4、開展冬季安全教育和培訓措施落實工作。
各部門、加油站要利用冬季相對空閒的時機,有計劃地組織專業崗位技術培訓,重點包括:一是收集冬季事故案例,重點是罩棚坍塌案例,有針對性地開展安全自學。二是結合“反違章禁令”學習,繼續強化對崗位員工反違章自覺性和事故案例教育,引導廣大員工自覺查詢身邊的習慣性“三違”行為,深刻認識“三違”的嚴重後果,增強自我保護意識,努力做到個人無違章,崗位無隱患;三是充分利用“119”消防宣傳日、“12.23”安全生產警示日等形式宣傳消防、安全、環保知識,使廣大員工、客戶及周圍企事業單位與居民重視消防安全,並掌握必要的消防知識、逃生知識和初期火災撲救方法。
5、落實冬季施工作業安全管理工作。
除了零星的收尾工程專案外,應停止一切新、改擴建施工建設專案。對冬季有施工的加油站,一是加強對外來施工人員的冬季安全生產常識教育和冬季操作技能專業培訓,並經考核合格後上崗;二是對動火、高處作業、進入受限空間、臨時用電、挖掘、吊裝、管線開啟等非常規作業要認真執行審批制度,按照銷售公司制定的《作業許可管理規定》等八項HSE管理制度嚴格管理,節假日及夜間實施升級審批;三是重點強化防範機械傷害、滑跌、物體打擊、觸電、高空墜落等措施的落實;四是現場安全監督要認真履行職責,對工程建設進行全過程監督管理。
6、認真落實冬季突發事件應急措施。
一是結合冬季特點,制定並完善冬季防大雪、防凍害等應急預案,並開展防冰雪和防凍害等自然災害的演練,提高員工應對突發事件的能力;二是加強冬季應急物資的儲備,做到熟練使用,緊急情況下能夠正確處置;三是要與地方氣象部門保持聯絡,密切關注天氣變化情況,對政府部門發出的預警,要迅速行動,採取有效防範措施。
四、加強冬季安全檢查工作
按照省公司“冬防”檢查要求,重點檢查冬防措施的落實。
1、檢查罩棚網架。對加油站罩棚及基礎進行排查,必要時可聘請專業機構檢查,發現鏽蝕嚴重、基礎開裂、立柱不穩的及時進行維修,嚴防因雪災、風災等原因造成雨棚坍塌事故發生。
2、檢查防雷、防靜電設施。檢查加油站防雷、防靜電、電氣裝置接地系統是否完備,各接地點接地電阻值是否符合要求。
3、檢查冬防措施落實情況。檢查是否有針對性地採取了防凍害措施,重點檢查加油站消防水井閥門、供暖管線和水線等要害部位,措施是否落實到位。
4、檢查用電情況。檢查加油站、辦公場所等地點供電線路是否超負荷執行,線路絕緣效能是否達到要求,有無私接亂接現象,有無違章私自使用電褥子、電爐子現象。
5、檢查消防器材。檢查加油站消防器材裝置是否按要求配備齊全有效,管理是否到位。
6、檢查特種裝置。對特種裝置進行一次全面排查,重點是辦公樓電梯裝置,檢查是否定期年檢、管理制度、應急預案、技術檔案等是否完備有效。
7、檢查儲油罐。檢查油罐呼吸閥是否完好有效,油罐水雜是否超標,巡檢是否到位。
8、檢查用火情況。檢查加油站鍋爐周邊是否有易燃物存放;站內維修動火是否辦理作業證手續;在站外危險區域範圍內,是否存在燒荒,燃放鞭炮等問題,要落實好防範措施。
9、檢查問題整改情況。對於檢查出的問題和隱患,要進行跟蹤整改,能整改的隱患和安全問題必須立即整改;一時整改不了的,要制定防範措施並落實責任人。
五、加強冬防期間的資訊反饋工作。
各加油站要嚴格執行資訊反饋制度。冬防期間分二次上報情況,xxxx年x月x日前報公司質安部冬防開展情況,xxxx年x月x日前將冬防工作總結上報公司質安部。
防凍應急預案13
1、目的
為及時、有效、迅速地處理低溫天氣對我公司造成的損害,避免和降低因凍害對人身、裝置安全的影響,對凍害事故儘快組織實施搶救,認真做好應急救援工作,最大限度減少事故損失,特制定本方案
2、適用範圍
本措施適用於烏蘇熱電廠防寒防凍事件應急活動。
3、專用術語和定義
防寒防凍工作:本年度當地供暖期開始至供暖期結束期間,為保證裝置不受低溫影響,正常執行所實施的全部工作。
防寒防凍時間段:20xx年10月15日——20xx年4月15日。
4、執行程式
4.1各專業主管為防寒防凍第一負責人,各專業主點檢員為分管專業第一負責人,對所轄區域的防寒防凍情況及措施,並負責監督檢查,確保烏蘇發電廠冬季期間安全生產。
4.2防寒防凍措施投入及檢查:由發電部門負責所轄區域的暖氣投入及檢查,發現問題及時告知檢修部門並登記缺陷:裝置部各專業將防寒防凍工作列入日常巡檢工作內容中。
5、“防寒防凍”組織機構和職責
“防寒防凍”工作小組
組長:
副組長:
成員:
6、應急工作原則
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保電網、保裝置”為原則,把保障員工和人民群眾生命財產為首要任務,最大程度減少低溫凍害事故造成的人員傷亡和危害
7、預防、預告
1、配備必須的抗寒防凍物資,搶險物資等應急救援材料。
2、華新專案部組織和協調各專業人員,出現事故第一趕赴現場處理。
8、應急響應實施步驟
1、當接到因嚴寒氣候帶來的.事故報告後,防寒防凍小組第一到達現場,儘可能第一時間採取控制方法,分頭行動,切除凍害裝置與正常裝置系統,對受凍裝置搶修,後進行恢復。
2、在搶修過程中嚴格按照兩票制度進行,除非緊急事故向值長彙報搶後經值長同意可進行搶修工作。
3、保證採暖系統進回水正常,出現凍害事故及時用噴燈及相應熱源進行處理,必須保證採暖系統的正常投運。
4、裝置的防寒防凍專業人員為第一責任人,對可能預想到的防寒防凍裝置提前做好工作,避免裝置凍害事故。
防凍應急預案14
為保證我廠裝置正常運轉,確保冬季內的順利安全生產,特制定本預案,具體內容如下:
一、防範措施
1、加強對裝置的防寒防凍工作,機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用裝置及停開的裝置放水工作;裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴,破損窗戶及時修復或封堵,作好室內保暖工作。
4、日常生產中,停車時間超過兩小時以上的,停用裝置要求每兩小時空車運轉一次;各個泵及管道要進行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產中,外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結冰,危及行人安全。
6、廠內員工在上下樓梯時,禁止將手插進口袋內不扶扶手,原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的`問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個區域暖氣管路進行全面排查,有問題及時處理,確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產過程中,如遇裝置或管道凍住事故,不能強行啟動裝置,應用膠皮管子接暖氣進行化凍,完全化凍後方可啟動裝置。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查,確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況,及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1.各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖裝置。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。
3.對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人,當發生凍壞裝置的事件後,按相關制度規定追究其責任。
4.對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對於易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。