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突發疫情應急處置措施(通用5篇)

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在當今社會生活中,措施的用途越來越大,措施是一個漢語詞語,意思是針對某種情況而採取的處理辦法。什麼樣的措施才是有效的呢?以下是小編為大家收集的突發疫情應急處置措施(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

突發疫情應急處置措施(通用5篇)

突發疫情應急處置措施1

為科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。

一、應急預案適用範圍

本預案適用於xx鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

二、處置原則

1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。

2.依法規範,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的範圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規範部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規範開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。

5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防範意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、裝置及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。

6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。

三、領導組織機構

領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。

1.防控指揮辦公室

負責應急工作的協調、指揮和報告工作;

收集彙總各防控處置組的調查資訊,進行綜合分析,並報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;

負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;

統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的採集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。

2.疫情報告組

負責掌管報告和稽核工作,實行24小時值班制,對資訊進行統計和分析,並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情資訊動態。

3.疫情處置組

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;

根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;

對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。

4.維穩宣傳組

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網路及相關部門做好疫情的資訊釋出、防控知識的宣傳教育等工作;

負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支援;

協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利於疫情的控制。

5.後勤保障組

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、裝置、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常執行,以滿足疫情處置需要;

根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

四、工作要求

(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。

(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痺大意思想,確保出現疫情及時響應處置。

(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,並加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。

(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。

五、本預案自印發之日起施行

突發疫情應急處置措施2

一、演練目的意義

針對當前新全球新冠肺炎傳染病防控形勢日趨嚴峻,為完善和健全分工明確、通力合作的聯防聯控機制,認真貫徹落實教育局檔案精神,有效預防和積極應對傳染病的發生,適應傳染病發生時的應急救援的需要,提高應對突發新冠肺炎疫情事故的指揮協調、快速反應、高效處置能力:做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療,促進學校防控和救治工作的科學化、標準化、程式化。保護廣大師生的身體健康,切實提高全員防控能力,有效阻止傳染病的傳染源,保障學校教育教學工作的有序開展,特舉行疫情防控應急演練。

二、組織機構

組長:

副組長:

成員:

引導員:

值班領導:

隔離室觀察人員:

校門口測溫組:

物資負責人:

消毒組:

疫情報告負責人:

疫情演練監督負責人:

疫情演練資訊上報人員:

三、演練策劃組

組長:

副組長:

成員:

其承擔的`任務主要包括:確定演練目的、原則、參演的人員;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關係;組織演練總結與追蹤。

四、應急演練參與人員

按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,並且在演練過程中都應佩戴好口罩,相關人員穿戴好隔離服、防護服等服裝

1.演習人員

按該疫情防控應急預案規定所有內部應急組織和人員其承擔的任務主要包括:排查救助疑是病人,及時上報;保護公眾安全健康;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件。

2.控制組

組長:

成員:

其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對於演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。

3.評價組

組長:

成員:

其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,並記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。

4.模擬人員

場外應急組織模擬人員:

模擬病員:

五、演練地點時間

時間:20xx年xx月xx日上午8:30分

地點:校門口隔離室前、隔離室中、國中教學樓及校園其他防控部位。

觀摩人員:所有參演人員。

六、演練內容

(一)學生佩戴在校門專用通道測量體溫,前後相鄰兩個間隔一米,有序在校門口排隊。在校門口體溫監測點發現某學生體溫異常或有呼吸道疾病症狀。

演練流程一:

步驟:

1.當高三(1)某個學生經測溫裝置初次篩查,發現測得此名學生體溫38.2攝氏度。此時立刻終止其他學生測溫。值班主任範育權立即將情況報告給當天值班領導張雨。

2.值班領導指示另一位穿戴好防護裝備主任將該同學帶到應急隔離室,同時專業消毒人員對測溫通道、此學生到隔離室的途徑路線及時噴灑消毒液。

3.保健老師用水銀溫度計對該學生二次體溫檢測,詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史),並在《校園疫情突發情況登記表》記錄。

4.經過5分鐘,測溫顯示該學生體溫為38.2,值班主任範育權立即報告值班領導,校長立即聯絡鄉鎮疫情防控處置機構,派救護車來學校,聯絡總務處安排人員消毒,聯絡家長到定點醫院。

5.總務處指派消毒人員對校門口相關區域、隔離室、相關物品進行消毒。並對一次性防護服、口罩等進行消毒,裝入專用垃圾袋,防止病毒再次傳播。

6.班主任黃波對該名學生情況登記並上報因病缺課記錄。

7.疫情上報負責人汪仁奎上報縣教育局。

演練流程二:

步驟:

1.消毒藥水的正確配兌。由後勤老師、師傅演示。對每升濃度250--500毫克的次氯酸鈉消毒液按1:100(1升消毒液兌水100升)。濃度75%的消毒用酒精不能再兌水稀釋。

2.參觀學校洗手池。

3.參觀疫情防控物資儲備室

演練流程三:

開學後,老師上課中發現疑似疫情者,我們學校作出以下應對演練措施。

步驟:

1.在上課時發現一名學生高燒、咳嗽,立即聯絡班主任李佔雲。xx老師同時穩定班級秩序,帶領班級其他同學轉移至指定教室上課。

2.班主任即刻帶領該學生至原行政樓一樓最東邊的隔離室。保健老師張慧用水銀溫度計對該生二次體溫檢測,發現體溫仍然異常,咳嗽不止,詢問當前身體狀況、近期行程狀況(有無疫情重點地區旅居史、途經史或有確診、疑似病例接觸史),並在《校園疫情突發情況登記表》作詳細記錄。

3.學校應急小組領導立即親臨現場指揮,要求疑似傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察。當天值班領導張雨立即聯絡鄉鎮疫情防控處置機構,派救護車來學校,聯絡總務處安排人員消毒,聯絡家長到定點醫院。

4.現場副組長迅速向全體師生公佈病情感染源及其採取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩定。

5.現場消毒組對傳染病病人所在班級教室、宿舍或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒。由隔離室觀察人員對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,並做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。

6.如傳傳染病、染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課。並採取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。

7.配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,並採取必要的隔離觀察措施。

突發疫情應急處置措施3

為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規範性檔案,結合本校實際,特制定本應急預案。

《國家突發公共衛生事件應急預案》規定,突發公共衛生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。

一、工作原則

1、生命至上、主動搶險。

突發疫情災害事件出現後,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處於危險之中的人員,盡最大可能展開救援工作。

2、迅速報告、及時處理。

突發疫情災害事件出現後,當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告,及時開展應對災害事件工作。

3、依法管理、強化領導。

嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對於違法行為,依法追究責任。

4、預防為主、保護財產。

宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛生水平;加強日常監測,發現病例,及時採取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產,把事故損失減少到最低程度。

二、組織領導

1、有效開展突發疫情災害事件處理工作,學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室,成立現場指揮部。

2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責:根據突發疫情災害發生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策並落實救災措施。

3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組。

總指揮:校長、書記(法人)。

副總指揮:副校長(分管安全領導)。

成員:中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

由校長擔任救援總指揮,(副校級領導)任現場指揮。

搶險行動組組長:xxx。

成員:xxx。

疏散引導組:各班班主任。

通訊聯絡組:辦公室。

人員救護組:校醫。

後勤保障組:總務處。

4、職責範圍。

搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失;

疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;

通訊聯絡組負責對內對外的資訊溝通和上報工作;

人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護,並在第一時間就近送至鎮級以上醫院;

後勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管並逐件登記造冊,以免重複損壞、丟失;為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

三、預警預防

1、加強領導,廣泛宣傳。

學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組,並明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛生常識教育,學會自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。

2、建立預警,資訊收集。

關注上級疫情預報,落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發現,及時報告,正確應對。

3、落實值班,及時報告。

強化值班制度,公佈值班電話,白天、夜間專人負責看守,確保24小時有人值班,領導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出彙報,確保報告資料詳實、可靠。

4、建立隊伍,保障供給。

建立應急搶險救援隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。

5、安全自查,規範管理。

學期始末,對學校進行拉網式安全自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。還要經常對建築物、樹木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現的問題,落實整改措施。開展愛國衛生運動,搞好食堂、教室、宿舍和環境衛生,為學生提供安全衛生的學習和生活環境。

6、常抓不懈,養好習慣。

(1)保持工作、學習、生活環境通風換氣。

(2)少去或不去人群聚集的地方活動。

(3)飯前便後要洗手、正確洗手。

(4)加強鍛鍊,保證休息,增強體質。

四、監測報告

(一)突發事件監測。

建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校(年級—校醫),學校要進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期症狀、疑似傳染病患病病人,進行登記,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

(二)突發事件報告。

1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度,並確保監測和預警系統的正常執行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,保障資訊暢通。

2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程式逐級報告,確保資訊暢通。

3、發現疫情要立即報告,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。

五、處置流程

班級處置流程:

1、日檢:每早關注學生的健康狀況,統計出勤人數。

2、報告:一旦發現疑似病人,立即告知年級、校醫。

3、勸說:發現身體不適或發熱學生,必須勸其看病,在家休養。

4、記錄:及時統計患病具體情況(班級、人數、症狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)並上報學校。

5、跟蹤:每天知道患病學生的身體狀況,做好跟蹤觀察。

6、家訪:積極做好患病學生的家訪工作,經常保持聯絡。

7、消毒:做好班級室內外消毒工作,停止集體性活動。

8、觀察:對痊癒後返校學生及其他同學,加強觀察瞭解。

學校處置流程:

學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案,並及時上報上級教育主管部門。

1、事故發生。學校保持鎮靜,沉著應對,立即向上級教育主管部門彙報,並組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。

3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場,聽取彙報,召集領導小組應急處理會議,採取應急措施,迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫院治療,並保護現場,監控險情,關注事態發展。

六、善後處理

1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣佈。

2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災後的善後處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,並形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

3、配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善後撫卹及處理工作,並與保險公司等單位取得聯絡,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。

4、對在突發疫情災害事件中,隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!

突發疫情應急處置措施4

一、指導思想

為全面貫徹落實市場監督管理局有關檔案精神,本著公司全體職工健康和生命安全的指導思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在公司職工中的發生和流行,尤其在當前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應急預案:

二、目標管理

普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體職工的自我防範意識。

2.完善傳染病資訊監測報告網路,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應機制,及時採取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒疫情在職工中的發生和蔓延。

三、組織機構工作領導小組名單

組長:

副組長:

組員:各部門員責人

四、監控預防措施

1.公司所有職工持健康證明方可上崗,建立職工每日健康監測制度,並有當班組長或部門員責人進行逐一登記,有異常情況,及時上報公司辦公室,並進行及時隔離,並對休假員工進行健康詢問,及時掌握不在崗員的健康狀況。

2.重視資訊的收集,要與疾病預防與控制機構建立聯絡,收集本地及周圍地區的疫情、情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

3.公司在接到上級市場監督管理局和疾病控制中心有關重大新型冠狀病毒疫情的預警報告後,應在市場監督管理局的指導和監督下不折不扣地實施衛生部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部的指導和督察,給予積極的支援和配合。

五、應急處理

1.在發現確證傳染病病人、疑似傳染病病人時,必須按照規定時間:甲類傳染病2小時內,農村6小時內;乙類傳染病6小時內/農村12小時內;丙類傳染病24小時內報告。將有關情況報告市場監督管理局、衛生行政部門。聯絡當地衛生部門(醫院),對患病人員進行救治。

2.發現確診或疑似職工,職工應在結果出來30分鐘內直接上報公司各部門負責人,公司各部門管理人員在30分鐘之內報告公司總經理,聯絡家屬進行,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

3.積極配合衛生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應的隔離措施。

4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下,及時轉送附近醫院診治。

5.配合疾病控制中心做好流行病學的調查。

7.公司開展相應的衛生宣傳教育,防疫防控知識,提高公司員工的預防與自我保護責任。

六、應急保障

公司要安排必要的經費,用於增添相關裝置,配備所需藥品,改善公司衛生基礎設施和條件,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,並建立巡查小組,確保公司各部門公共衛生防控措施的落實。

七、善後與恢復工作

1.會同有關部門對所發生的突發疾病進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

2.對於突發疾病的部門和員工,公司應認真做好或積極協調有關部門做好患病人員的善後工作。

3.對疫情防控事件反映出的相關問題存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止疫情的發生。

4.在市場監督管理局的指導下儘快恢復各部門的正常工作秩序。對工作場所每日必須徹底消毒,要求每個到訪公司人員做好防護,進行體溫檢測和登記,在接待全程中做好自我防護工作;因新型冠狀病毒暫時停工的職工,必須在恢復健康,並經連續2次有關衛生部門確定沒有傳染性後才可復工.

突發疫情應急處置措施5

一、指導方針與工作原則

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防範,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,採取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

二、組織指揮體系及職責

(一)應急組織機構與職責

1、市場防控應急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生後,啟動應急預案。

2、市場防控應急辦公室

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、資訊蒐集和情況彙總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

(二)部門職責分工

1、市場合同股

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生後,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。

2、辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一排程防控物資、車輛等。

3、經檢大隊

負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4、消保股

做好行政執法網路有關舉報違法經營畜禽類製品資訊的分流、督查工作。

5、基層分局

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的打擊力度。

三、應急反應的措施

(一)預警資訊的釋出

1、縣內發生疫情後,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2、疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

(二)縣局應急反應的措施

1、縣內發生疫情後,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2、應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。

3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施

1、快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。

2、對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。

3、在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場,並按當地政府要求,做好相關善後工作。

4、加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6、落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施

1、迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類製品。

2、立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

3、疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。

4、配合政府有關部門做好現場的處置工作。

(五)疫區周邊工商部門的應急措施

1、疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。

2、全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少於兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

四、應急報告機制

(一)突發疫情報告

市場內一旦發生疫情或重大案件,要採取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

(二)應急處理情況報告

疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

五、應急反應的保障

(一)確保通訊聯絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。

(二)值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的幹部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的幹部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,並迅速趕赴事發現場,做出應急處理。

(三)物資保障

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一排程防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊裝置、檢測裝置在內的相關物資裝置要隨時處於備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。

六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防範意識,提高防範保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情資訊釋出的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情資訊。

七、應急反應的`善後處理

(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。

(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。

(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。

八、責任追究和獎勵

(一)嚴格追究資訊瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情資訊瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。

(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、後果嚴重的,依法給予行政處分。

(三)嚴格追究工作不力幹部的責任

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。