為了改造、提升開發區京九鋼材市場，促進開發區經濟進一步繁榮發展，開發區工商分局於近期對開發區鋼材市場現狀進行了專項調研。調研以走訪、實地考察、座談等形成進行。我局組織人員分別實地考察和走訪了京九農資鋼材市場、老七裡鋪鋼材市場、大轉盤鋼材市場以及饒炳奎鋼材市場等業主五十餘戶。現將調研情況彙報如下：
一、市場的基本情況
阜陽市京九農資鋼材市場，由億源公司於2017年4月投資興建，並負責管理。市場是集鋼材、型材、農資銷售於一體的大型綜合性市場，是我市最大的化肥及鋼材集散地，年交易額達50個億，該市場不僅解決了開發區附近社群失地農民的就業問題，還帶動了相關服務產業的發展，是開發區最大的稅源之一。
該市場位於沙河路東側，地理位置優越，交通便利，南、北能便捷通達六安、合肥、淮濱、亳州、河南、湖北等地，進入市區乘坐22路公交車可直接到達。
該市場總佔地面積140畝，共有門店200餘間，入駐鋼材經營戶200餘家。市場經營的鋼材、型材銷售網路覆蓋整個阜陽市，還輻射附近的地區，如亳州、六安、淮濱、利辛、渦陽、蒙城等縣市，上述縣市的工程用鋼材多從該市場調撥。據統計，目前市場的日客流量在10000人以上，年成交額約達50億元。
經調查，京九農資鋼材市場目前鋪面利用率已達100%，
而全市三區共有建材經營戶約有500戶左右，年交易額達100億元。由於該市場面積有限，規模小、檔次低，周邊缺乏擴充套件空間，進一步發展潛力有限。
二、市場當前存在的主要問題
經全面調查瞭解發現京九鋼材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題：
（一）市場發展定位不夠高，不適應當前社會經濟發展的需要。鋼材市場的建立和發展，由於認識上的侷限性，其發展戰略定位不是很高。表現在二個方面：一是市場建設檔次不高，大部分建材經銷商雖能夠歸行入市，但是經營方式仍停留在攤位式經營，商品以低、劣居多；二是市場佔地面積僅140餘畝，由於老七裡鋪鋼材市場的拆遷，鋼材經營戶要求入駐的需求與京九鋼材市場的容納量形成了尖銳的矛盾。
（二）政策法規配套跟不上，進一步發展受阻。表現為：當前全市範圍內還沒有一個成形的、大型的、上規模的建材市場，由於行政引導不力，導致了市場分散。當前開發區內還有很多鋼材銷售店鋪未能歸行入市。如大轉盤東側的10餘戶鋼材經營戶，饒炳奎鋼材市場的10餘戶鋼材經營戶和京九鋼材市場沙河路東西兩側的40餘戶鋼材經營戶等。市場的分散既不利於市場的管理，也不利於市場的良性發展，更不利於市場品位的提升。
（三）市場設施不配套，服務質量不高。主要表現在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆窪不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套，倉庫容量遠不能滿足業主的需要。五是缺乏對專業的運輸、裝運隊伍。六是生活設施不配套。
（四）地理位置已不相適應城市發展要求。市場建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環路的建成以及城區的擴充套件，目前市場已進入市區之中。承載建材商品的重（大）型貨運車輛將不再適宜進出市區內的市場，在市區內設定建材市場，一方面對其自身發展是一個限制，另一方面影響到城區居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。再者沙河路與三清路的貫通在即，今年下半年三清路如全面貫通，沙河南路作為與三清路交界處的主要幹道，一是要維修；二是要修建綠化帶及人行道，兩側鋼材經營戶已不能佔道經營，市場內又容納不了。這些鋼材經營戶無處可經營，會出現三個問題：一是要影響三清路全面通車時間，二是要向原七裡鋪鋼材市場迴流，三是向外區遷移（如：向阜臨路河水市場、阜南路轉移），向外遷移必定影響我開發區的稅源問題。
三、建議
根據當前我區鋼材行業的發展形勢以及我區經濟社會發展的需要，我局結合調查到的情況認為應該重新建設開發區建材市場。
（一）建設新的建材市場應該考慮的幾個問題
1、市場定位。新建市場應按照立足現在，著眼未來的`要求，建設成為全市範圍內唯一的綜合性建材經營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統一、服務優質的專業市場，成為有品位、上檔次、有影響力的專業建材市場；進一步建設成為皖北地區以建築材料為主，集展示、交易、資訊、倉儲、服務為一體的建材貿易集散中心。
2、新建市場選址。因為建材產品多屬體重量大產品，對運輸條件要求較高，建議新選址應在公路運輸交通方便，空地較多，便於建設和使用的地段，這樣可以拉動該地段的經濟繁榮和勞動就業。此外，新建市場如與會展中心相鄰的話，對今後組織開展商品會展活動也相當有利。如建立新市
場，老京九農資鋼材市場可以整體轉變為農資銷售專業市場。
3、建設規模。新建材市場佔地應在300畝左右，營業門店設計為二層，上面為辦公室、住房，下層為經營門店，倉庫設計為單層。新市場經營門店為500個，能容納500戶建材經營戶， 500戶建材經營戶按平均一天銷售20噸鋼材、型材計算，年銷售額可達到100億元人民幣，可解決就業4000餘人。
如重新選址用地不好解決，可以就地擴大，在原京九農資鋼材市場基礎上把潁州區苗圃林地33畝徵用擴建。
（二）新的建材市場建設方案
方案一：由原京九農資鋼材經營戶共同出資投建； 方案二：由開發區管委會出資投建，建成後由經營戶購買或租賃。
（三）新建建材市場的籌備與管理
由開發區鋼材協會會員共同出資成立市場管理公司，負責市場前期的籌建和後期的管理。
為保證新建材市場專案建設的順利開展，建議開發區管委會一要組織相關人員赴全國各大成形市場進行考察；二要成立建設新鋼材市場的專門機構和班子，具體負責處理協調新建材市場建設的相關事宜。
