黨的xx屆五中全會提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，必須提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、整合創新能力和引進消化吸收再創新能力。當前，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式、優化產業結構、提升產業競爭力已成為我市“推進科學發展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發展現，實現全面協調可持續發展的重大戰略選擇。
一、我市自主創新工作現狀
近年來，我市認真落實科學發展觀，以“提高自主創新能力，建設創新型**”為契機，精心組織實施“創新推動”、“人才強市”戰略，全力推進科技進步與創新，為建設千億**、和諧**、活力**和文化強市發揮了重要的引領與支撐作用。
（一）高新技術產業有新發展
一是致力於高新技術產業化，在培育高新技術企業與產品、實施高新技術產業化專案方面有新突破。“xxx”以來，我市帝伯格茨活塞環公司、安徽金光集團先後被國家科技部認定為國家級高新技術企業，**高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，**市共有國家、省級高新技術企業60家，省級高新技術產品58項。xx年，我市高新技術產業總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業發展，我市積極組織企業實施高新技術產業化專案。恆昌機械公司“自動化衛生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業化專案的實施，促進了企業的快速發展，提升了我市高新技術水平。二是致力於傳統產業高新化，在以資訊化帶動工業化、加速傳統產業高新化方面有新成效。製造業資訊化示範工作紮實推進。自xx年被省科技廳認定為省製造業資訊化示範工程重點城市以來，我市先後培育7家省級示範企業，使全市制造業資訊化水平不斷提高，加速了**以資訊化帶動工業化程序。安徽華茂集團在市科技部門3萬元專案資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業erp系統，實現物流、資金流、資訊流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業管理水平和生產效率。加速傳統產業高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環錠紡紗裝置，開發高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合迴圈利用技術專案後，企業技術水平和經濟效益再上新臺階。三是致力於發展民營科技企業，在引導科技人員創新創業方面有新進展。民營科技企業是我市科技工作的“閃光點”，大力發展民營科技企業是**市具有優勢的特色工作。為做大做強民營科技企業，全面提升民營科技企業整體實力，我市啟動了骨幹民營科技企業“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業“經濟上規模、產品上檔次、技術上水平”創新創業活動。據統計，到xx年底，我市累計認定民營科技企業950家，民營科技企業年技工貿總收入實現100多億元，從業人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業已成為**經濟又好又快發展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創新活動，相繼自主研發的dpf800、dpf1000澱粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創生物公司通過自主創新，擁有國際上唯一能夠工業化生產高純度亞油酸專利技術，製取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
（二）農村科技創新有進展
“xxx”以來，我市繼續加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯絡與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農業成果，高起點開展農業科技試驗示範工作。在袁隆平院士直接支援下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術達到國內先進水平，實現了農民增收、農業增效目標，受到袁隆平院士的稱讚和農民的歡迎。同時，我市“超高產棉花栽培新技術”試驗獲得成功，經三年的試驗示範，我市抗蟲雜交棉最高畝產達538公斤，創下了我國長江棉區單產最高記錄。組織實施國家糧食豐產科技工程“沿江江南地區雙季稻豐產優質技術整合研究與示範”專案取得重大進展，通過推廣應用水稻高產標準化生產技術、水稻優質無害化生產技術、水稻輕型栽培技術、雙季雜交稻綜合高產配套栽培技術，實現了糧食豐產豐收，使40多萬農民受益。XX市、XX縣被科技部列為全
國科技富民強縣試點縣，XX市通過實施富民強縣工程，對安徽好運食品公司與南京農業大學產學研合作成果“傳統桐城風鴨工業化生產新技術”進行產業化開發，建成了300萬隻風鴨加工基地，解決xx多人就業，為農民創收1億多元。
（三）搭建科技創新服務平臺。進一步整合並充分發揮科技資源優勢，搭建科技創新服務平臺。鼓勵企業建立研發機構，大力支援有條件的企業建立工程技術研究中心，推進企業成為技術創新的主體，提高我市企業自主創新能力。加快高新技術產業基地、科技園區等創新載體建設，扶持優勢企業加快發展，壯大產業規模。加強科技孵化器建設，完善孵化功能，提高服務水平，促進在孵企業健康成長。
（四）大力扶持中介服務機構。科技中介服務體系是自主創新體系的重要組成部分，是促進產業發展的基礎，需要政府從戰略的高度予以引導和扶持。要不斷建立和完善有利於科技中介機構發展的制度環境，培育一批為自主創新服務的骨幹中介服務組織，為吸引更多的高校和科研機構科技人員帶技術、帶成果進入市場創辦科技型企業提供優良環境和優質服務，使之成為科技創新服務和技術轉移的主要力量。
（五）大力吸引、培養創新人才。要根據我市自主創新的總體需要，制定人才隊伍建設的`總體戰略要政策，明確人才隊伍建設目標及措施，儘快建成一支規模巨集大、素質較高、結構合理的創新型人才隊伍。要及時收集人才資訊、分析人才流動趨勢，在此基礎上制定人才引進政策，創造有利於吸引人才、留住人才和使用人才的良好環境，營造有利於創新、創業氛圍，促使一大批優秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊，有針對性地培養學科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術的領軍人才，併為優秀人才提供施展才乾的舞臺。鼓勵企業在用人制度、薪酬制度等方面進行改革，探索運用包括股權、期權在內的多種形式的激勵機制，充分體現“以人為本”的先進管理理念。
（六）優化自主創新發展環境。要優化輿論環境。大力宣傳國家和省、市促進自主創新的政策措施，在全市營造一種敢於冒險、寬容失敗、勇於創新、追求成功的良好的創新文化和氛圍；要加強智慧財產權保護，綜合運用法律、經濟和行政手段，引導企業、科研機構和科技人員採取有效措施，切實保護智慧財產權。進一步營造有利於智慧財產權產生和轉移的法制環境，加大智慧財產權保護執法力度，堅持查處和打擊各種違法侵權行為，為自主創新提供製度保證；要優化政策環境，充分發揮政策的導向功能，加大政策的扶持力度，在貫徹落實上下功夫，把激勵自主創新的各種政策貫徹好、應用好，並落到實處。
