隨著農村居民收入穩步增長，XX鎮有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由於農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康程序，制約了農業的發展，也是引發社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困戶的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩定都具有現實意義。
為了摸清農民貧困產生的原因，我們對XX鎮轄區20戶貧困農戶進行了調查，在分析低收入農民的現狀特徵及成因的基礎上，提出促進低收入農戶增收的具體措施。
一、貧困原因分析
10%對貧困原因調查主要採取對貧困戶發放問卷的方式進行，根據整體調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，
20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願昌險出外打工謀生；仍然保持著傳統的勞作方法和生活方式，不願接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順，甘願受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的有4戶。我們在調查中發現，生病無錢醫治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。雖然我國農村醫療保險發展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2戶。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防範措施，影響到整年的農業收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2戶。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨著XX開發建設的不斷加快，因
專案建設的需要涉及到徵用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠著優厚的徵地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3戶。3戶貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發放徵地補償款後，農民無事可做，對未來沒有規劃，只會吃喝玩樂，參與賭博；失依孤寡老人等。
二、調查結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現的兩種原因。隨著XX開發建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農戶收入增長的對策建議
1、努力提高農村勞動力的整體文化素質
提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一
是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過國小、國中或高中的農民子女進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，並適當給予一定的補貼；三是大力發展農村中等專業學校、農民職業中學，培養一批中級層次的人才，以適應商品經濟發展和產業結構調整的要求。
2、加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業生產結構，發展二、三產業，都離不開資金的支援。貧困農戶由於收入的絕大部分用於生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對於貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農民就業，增加農民收入。
加快勞動力轉移是失地農戶快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩餘勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的`生產需求，積極引導失地農民就業培訓，提高失地農民的就業能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發展變化，及時有效地保障農民特別是低收入戶基本生產權益的
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