今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在盛市民政部門的精心指導下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，按照科學發展觀的要求，充分發揮民政在構建和諧臨武的重要基礎作用，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，團結拼搏，開拓創新，強化重點，平衡推進，各項工作取得了較好的成績。現將2010年上半年工作總結如下：
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉社會救助體系建設邁出新步伐，民生保障水平明顯提高
1、城鄉低保實現動態管理下的應保盡保。1—6月，全縣累計保障城市低保物件47724人，發放城市低保金746.11萬元，人均月補助156元;保障農村低保物件6841戶13269人，發放農村低保金416.2萬元，月人均補助52.1元，全部通過涉農資金“一卡-通”發放到戶。上半年共取消不符合條件城鄉低保13人、98戶133人，新審批城鄉低保189戶330人、1018戶1945人，做到了動態管理下的應保盡保。
2、救災救濟工作紮實有效。一是及時開展春荒救助工作。2010年春荒救濟共發放資金25萬元，救濟了2296戶6657人，戶平發放救濟款109元，解決春荒期間災區困難群眾基本生活。二是積極做好農村土坯房改造的前期工作。目前，我縣通過入戶調查，已完成了方案的起草工作，十戶試點物件已確定，6月份都正式施工。三是建立健全了防汛工作機制。首先，建立了縣、鄉、村三級防汛機制。縣民政局全體工作人員24小時確保通訊暢通，救災救濟股做好24小時值班。全域性分為五個小組，實行領導包片，工作人員包鄉的工作模式，做到責任明確，分工合作。鄉民政辦，做好本轄區防汛工作，並及時做好災害上報工作。村委做好積極宣傳工作，並做好災情上報工作。其次，做好救災物資的儲備工作。民政局積極做好了食物、飲用水、棉被等救災物資的儲備，確保災民的基本生活需要。最後，做好備災工作。做好了一旦災情發生所需要的車輛、通訊準備，隨時做好災民的轉移和救濟及災情向上報告工作。
3、農村五保供養保障有力。年初，下發了《進一步加強敬老院冬季安全管理的.通知》做好了春節期間的安全工作;抓好了院長培訓、敬老院工作經費和工作人員的工資落實工作;加強了農村敬老院後續管理，進一步理順機制，提升管理服務水平;出臺了五保供養實施細則和敬老院管理辦法，建立了敬老院後續運轉的長效機制，推進農村五保供養水平的提高。目前全縣五保物件分散供養標準達到1200元/人/年，集中供養標準達到2676元/人/年，集中供養率達到85%，按鄉鎮敬老院入住五保老人人數10：1的比例配備工作人員，工作人員工資不低於我縣最低工資水平(800元以上/月)，每所敬老院根據規模大小每年安排3-6萬元的工作經費，工作人員工資和工作經費全部納入縣財政預算解決;加強了敬老院工作隊伍建設，健全了工作管理機制，建立健全了各種規章制度，積極發展院辦經濟。
4、城鄉醫療救助開展有序。按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，我們將城鄉低保戶、五保戶、重點優撫物件作為救助的重點，在救助資金和救助力量上儘量傾斜。上半年城市醫療大病救助183人次，發放救助資金32.4萬元;農村醫療大病救助341人次，發放救助資金62.6萬元。與此同時，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。
5、臨時救助工作切實有效。上半年，幫助低保邊緣群體、低收入群體解決特殊困難達302人次，發放臨時救助資金12萬元。
6、城市流浪乞討人員救助工作開展及時。上半年，共救助流浪乞討人員1210次，發放救助金12萬元。
7、春節慰問工作涉及面廣。春節期間，共籌集走訪資金550萬元，走訪慰問了農村五保物件、重災戶、城鄉低保戶、重點優撫物件、乞討流浪人員、因病或因災造成暫時困難的臨時救助物件等六類特殊困難群體，惠及困難群眾共3萬人次。
(二)雙擁優撫安置工作水平有了新的提高，重點保障物件合法權益全面落實
1、認真落實各項優撫政策。一是及時發放了殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉老複員軍人、參戰退役人員及帶病回鄉退伍軍人的撫卹和生活補助350餘萬元。二是建立和完善我縣優撫物件醫療保障體系。三是切實做好維穩工作。做到“兩會”和世博會期間無上訪現象發生，切實維護了社會政治大局穩定。
2、認真做好退役士兵的接收安置工作。認真做好2008年退伍軍人安置工作。2008年全縣共有41人符合安置政策，具體方案已經縣政府批准，6月底將完成安置任務。另外，我們積極開展退役士兵就業、企業培訓和扶持就業等工作。
(三)城鄉社群建設取得新進展，基層民主政治建設呈現新亮點
1、城鄉社群建設全面推進。城市社群有序推開;農村社群以新農村建設為依託，確定了年底完成2個農村社群的建立目標。
2、村民自治組織建設取得新成效。圍繞“四個民主”的要求，結合新農村建設和難點村治理工作，指導理順和加強了村委會下屬各組織配套建設，健全了村民議事和村民民主理財小組，完善了“村規民約”、“村委會工作目標、工作職責”、“民主議事規則”等，村幹部和廣大村民的民主法制意識進一步提高。
(四)專項社會事務管理得到新規範，服務水平有了新提高
1、民間組織健康發展。堅持培育、監管並重，切實轉變服務方式，創新服務內容，為民間組織的健康發展、逐步壯大提供了寬鬆良好的行政環境。上半年，新成立社會組織2個，依法登出社會組織2個，完成了全縣社團和民間組織的年檢工作。全縣共有民間組織52個，依法應當進行年檢的52個，年檢率達到100%。
2、區劃地名管理進一步規範。上半年，由我縣牽頭，先後進行了臨武—北湖的聯合檢查工作，按照勘定的行政區域界線協議書、附圖，從起始點向終止點進行實地踏勘，對邊界線進行反覆核對，達到圖表與實際情況相符。同時，印發了《臨武縣中心城區地名、道路命名清理規範》，開展了鄉鎮地名設標工作。
3、福利彩票發行工作成績喜人。堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，不斷強化宣傳力度，加強業務培訓，轉變經營方式，深挖潛力潛能。1—6月份，全縣共銷售福利彩票260餘萬元，同期增長32%。
4、婚姻登記工作進一步規範。目前，辦理婚姻登記1815對，離婚180對，婚姻登記合格率達到100%;
5、老區建設穩步拓展。完成了2009年老區專案扶貧資金的使用核查工作，做到了專款專用。完成了鄉鎮申報2010年老區扶貧專案的調查工作。
6、陵園專案建設進展有序。根據新的選址，今年4月份，經過與西城村民的多次協商，已簽訂了陵園徵地協議。目前，正與東城村民進行協商，有望本月完成簽訂徵地協議工作。同時，做好了陵園道路設計方案，根據設計委託書要求，陵園道路路基寬7.5米，路面寬6.0米，路線長約1.63公里。
(五)加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進
1、抓好黨風廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，築牢思想防線。開展廉政風險點防範管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。
2、加強行風效能建設。制定行評工作方案，全面實行政務公開。完善外部監督機制，把群眾關心的城鄉居民最低生活保障情況、救災救濟款的安排等熱點問題在縣政府政務公開欄公開。
3、開展創先爭優活動。按縣委的安排，5月底完成了動員部署階段的任務，6月份進入全面推進階段。通過創先爭優活動的開展，進一步提升民政隊伍素質。圍繞中心、服務大局意識進一步增強。與時俱進、改革創新得到有效推進。全域性上下講奉獻、重品行，模範帶頭作用的氛圍初步形成。
4、計劃生育工作。認真貫徹落實全縣計生工作會議精神，嚴格按照計生責任狀的要求，狠抓各項工作的落實。一是按月報送結婚、離婚登記、收養登記資訊，上半年資訊通報率達100%;二是三月份組織了全域性育齡婦女按時參加孕環情檢查，查驗率100%;
