20xx年是生育政策調整完善、省市計生考評改革和市縣衛生計生機構改革、職能轉變的關鍵之年。面對新形勢、新要求，我縣緊緊圍繞爭創“全省計劃生育工作優秀單位”的工作目標，按照“紮實夯基礎，堅持抓經常，合力求實效，整體上水平”的工作思路，以開展計劃生育星級示範村（居）活動為主線，以簽訂誠信計生合同為切入點，進一步加強領導，科學謀劃，強化措施，狠抓落實，全縣計劃生育工作保持良好的發展勢頭。
一、主要成效。
1、主要指標完成情況。
20xx年度前8個月（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）全縣出生xx人，出生率xx%；符合政策生育率為xx%；出生人口性別比為xx；落實節育措施xx例（其中：結紮xx例，上環xx例，皮埋xx例，流引產xx例）。
2、平臺數據質量有效提升。
全縣入庫全員流動人口xx人（其中流出人口xx人，流入人口xx人）；本年度新增流動人口xx人（其中新增流出人口xx人，新增流入人口xx人）。流動人口“一盤棋”網路協作到位率100%，資訊反饋率100%，重點資訊反饋率100%，流動人口各項指標均排全市第一。
3、優質服務更加精準。
在全市首創推行“誠信計生合同”服務管理模式，全縣簽訂誠信計生合同xx份。20xx年xx月至xx月，完成國家免費孕前優生健康檢查xx對，完成風險評估xx對，全部進行優生優育諮詢指導，早孕隨訪率100%，妊娠結局隨訪率100%，實驗室室間質評結果合格率100%。認真開展計劃生育手術併發症鑑定、治療工作，目前全縣共確定計生手術併發症人員xx人（其中20xx年新增xx人），開展計生手術併發症治療xx餘人次。開展病殘兒醫學鑑定申報xx例，確定符合病殘兒醫學鑑定的xx例。
4、利導政策更加完善。
認真開展“兩扶”物件調查摸底、資格審查，確定全縣20xx年度農村部分計劃生育家庭獎勵扶助物件xx人（新增xx人），確定計劃生育特別扶助物件xx人（新增xx人），我縣提標後應發計生“兩扶”資金xx萬元（其中：縣財政在各級配套資金的基礎上提標發放xx萬元）。以上資金均採取“直通車”的形式發放到戶。
全縣確認城鎮獨生子女父母獎勵物件xx人，發放獎勵金xx萬元。對符合湘計生協發規定條件的xx個計生家庭每個計生家庭補助xx元用於購買“試點地區計劃生育家庭意外傷害保險”，所需補助資金xx萬元從生育關懷專項資金中支付。分別於春節期間、“5·29”期間開展兩次大型的“生育關懷·情暖計生家庭”走訪慰問活動，慰問貧困計生家庭xx戶，發放慰問金xx萬元。開展“生育關懷·情暖計生家庭一幫一”活動，縣直機關企事業單位結對幫扶xx戶貧困計生家庭xx萬元。
5、依法管理更加規範。
我縣依法、紮實、有序實施“單獨兩孩”政策，截止xx月xx日，全縣共稽核“單獨兩孩”再生育證xx本，共發放“單獨兩孩”再生育證xx本，其中20xx年xx月份以來發放“單獨兩孩”再生育證xx本，未發生一起因實施“單獨兩孩”政策引發的上訪事件。20xx年xx月以來，審批法律文書xx份，徵收社會撫養費xx萬元。稽核評先評優先進個人xx人次和先進集體xx個。人口計生、公安、衛生等部門常態化開展整治“兩非”工作，目前已有3例“兩非”典型案例正在調查處理之中。在計生管理與執法中，全縣無一違法、違紀、違章、違規人員，未出現因執法不當而引發集體上訪或越級上訪事件。
二、主要問題。
（一）基層基礎工作亟需鞏固。
一些鄉鎮（街道）、村（居、社群）對計劃生育星級示範村（居）建立活動和推行誠信計生合同管理的目的意義認識不全面、不深刻，工作中存在流於形式、不注重軟體建設、群眾不知曉等現象。
一些鄉鎮（街道）、村（居、社群）存在妊娠、生養、節育、流動人口資訊上報和社會撫養費徵繳系統資訊錄入不及時不完整、人口出生底數不清等問題。一些村級計生陣地不健全、村務公開內容不完整、更新不及時等。基層基礎工作不紮實，使我縣計生工作在省市考評中充滿著“風險”，充滿著“變數”。
（二）流動人口服務管理難以到位。
一是流動人口資訊採集難。現在農村基本上是兩種情況：一種是空戶，即全家人口外出；另一種情況是青壯年人口外出，剩下老人和孩子在家中，而青壯年人口外出時又因工作需要而帶走了戶口本，而老人和孩子又很難說清他們的.去向和聯絡方式。流動人口本身流動性大，住所、從業變動較為頻繁，難以及時跟蹤和掌握全面情況。
二是跨省流入人口難以管理。全國流動人口“一盤棋”工作機制尚未健全，主要體現跨省流入人口難管理，有些物件不講實話，很難採集準確的基礎資訊，特別是配偶和生養等重要資訊，導致現居地街道計生辦採集、錄入流動人口資訊困難，管理更難。
（三）計生綜治工作仍需加強。
從對縣直xx個主要人口計生綜治單位前xx個月履職情況進行的專項督查中發現，少數單位仍存在資料欠規範、部門開展督查次數過少或督查相關資料不全、計生審查把關不嚴、資訊通報不及時、優惠政策落實不到位、協同管理力度不大等問題。
三、下階段工作計劃。
（一）夯實基層基礎。
指導督促各鄉鎮（街道）、村（居、社群）全面清查人口出生等各種計生底子，比對部門、區域協作資訊，安排專人做好人口基礎資訊的採錄、比對、修正、提交、反饋、協查、督辦等工作，降低資料誤差率，提高全員人口資料質量和流管平臺應用效率。全面進行臺帳資料審查核對和計生陣地管理維護，切實做到缺什麼補什麼，實現基礎資料完整準確和基層計生陣地規範整潔，每項工作做到及時有效、日清月結，確保省、市人口計生考核隨時來查，隨時經得起查。
（二）強化宣傳培訓。
繼續在電視臺、政府入口網站、報刊、雜誌、簡訊等媒體宣傳人口計生政策法規、計生科普知識或推介典型經驗。加強鄉、村、組計生幹部業務培訓，提高幹部服務意識、能力和水平；加強第三方電話調查物件培訓，提高他們對計劃生育政策、法律法規的知曉率。
（三）強化依法行政。
嚴格依法依規、依程式查處違法生育和“兩非”行為，綜合治理生育秩序。按照要求將20xx年xx月xx日以來的社會撫養費徵收情況錄入社會撫養費徵繳系統。
（四）深化優質服務。科學規範推進國家免費孕前優生健康檢查等計生技術服務工作，注重質量，講求實效，確保目標人群覆蓋率、早孕隨訪率及妊娠結局隨訪率均達到90%以上。
（五）強化綜合治理。
協調、督導各綜治部門對照省檢方案的要求，創新方式，各司其職，切實履行計生綜合治理職責，及時完善規範定性調查資料，確保定性調查資料上報系統啟用後能按要求、高質量上報相關資料。協調相關部門落實好計生利益導向政策。
（六）強化區域協作。
xx月，爭取由縣人口計生工作領導小組帶隊赴廣東進行流動人口計生服務管理區域協作調研，加強工作交流，進一步強化區域協作。
（七）加強計生協會工作。
計生協會工作力爭在協會組織建設上求突破，在創先爭優服務大局上謀新路，在生育關懷系列活動上出新招，在計生系列保險上創品牌，在夯實基層群眾自治工作上創亮點。
