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精選鄉鎮年度工作總結四篇

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總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發揚成績,讓我們來為自己寫一份總結吧。總結怎麼寫才能發揮它的作用呢?以下是小編幫大家整理的鄉鎮年度工作總結4篇,希望能夠幫助到大家。

精選鄉鎮年度工作總結四篇

鄉鎮年度工作總結 篇1

我局按照縣委、縣政府的總體部署,充分發揮部門職能作用,切實抓好以農業生產為中心的各項工作,取得了良好成效。

一、主要指標完成情況

糧食作物面積萬畝,比去年增加萬畝;糧食總產量達到萬噸,比去年增加萬噸,增幅分別為、。其中小麥萬畝,單產公斤畝,總產萬噸;玉米萬畝,單產公斤畝,總產萬噸。全縣發展優質專用玉米萬畝,優質專用小麥萬畝,糧食優質專用品率達到。

全縣蔬菜面積萬畝,單產公斤畝,總產萬噸。年內新增設施蔬菜面積畝,其中大棚畝,中小拱棚畝,地膜畝;全縣果品面積萬畝,單產公斤畝,總產萬噸。年內完成果品更新畝,新增林果花卉種植面積萬畝。

完成義務植樹萬株,其中農田林網萬株,四旁植樹萬株;完成退耕還林匹配造林萬畝,通道兩側植樹萬株,全縣森林覆蓋率達到。

制訂市級農業標準個,修訂農業標準個,推廣標準化栽培技術萬畝,年內共檢測果蔬樣品個,農殘合格率為,硝酸鹽合格率為。

年內實施農業專案個,引進內資萬元。

二、主要工作

(一)打好“三夏”、“三秋”攻堅戰,確保糧食生產穩中有升

堅持把糧食生產放在突出位置,把住“三夏”、“三秋”兩個關鍵環節,採取有效措施,增加糧食麵積和產量,確保糧食安全。

一是健全服務組織。成立了下鄉服務組、農機服務組、物資服務組和統計彙總組,並公佈了,隨時掌握工作進展情況,為農戶提供優質服務。

二是加強政策宣傳。中央號檔案下發特別是溫總理來我縣視察工作後,在組織幹部職工深入學習檔案和講話精神的基礎上,進村入戶,廣泛宣傳,使糧食直補、降低農業稅稅率、良種補貼、農機具補貼等惠農政策家喻戶曉、人人皆知,進一步提高了廣大農民發展糧食生產的積極性。

三是加強農資供應。積極發揮農資供應的主渠道作用,堅持網點銷售和送貨下鄉、預約送貨相結合,保證質量合格,價格合理,全年共銷售糧食作物種子萬公斤,其中玉米種子萬公斤,小麥種子萬公斤。共計出動送農資車輛天次,銷售種子萬公斤,農藥噸。四是加強農機具檢修和機具調配。組織全體農機技術人員進村入戶,詳細掌握機收機耕面積,機具保有量及技術狀態。在此基礎上,對機手進行了專題培訓,認真解答機手提出的技術問題,重點講解機具效能、技術操作、故障排除及安全駕駛方面的知識,並指導機手對機具進行全面維修、保養,督促機手安裝、完善安全防護裝置,確保機具以良好的技術狀態投入農機作業。針對夏收時間緊、任務重的實際,堅持部門引機和鼓勵個人購機、引機相結合,整合機具資源,加快夏收進度,共引進機具餘臺。

同時,組織我縣臺收割機具去河南實施跨區作業,車均收入在元以上,增加農民收入萬元。五是加強病蟲害監測與指導。按照合理分佈的原則建立監測點,密切關注病蟲害發生趨勢,及時、準確地釋出病蟲預報,採取電視講座、印發明白紙等形式,向農民宣傳講解病蟲害的危害、表現、防治技術和措施,並指導農民抓住有利時機進行科學防治,保證農作物正常生長。

(二)以標準化生產為切入點,加快蔬菜果品業發展

一是健全農業標準體系。完成個市級農業標準的制定,分別是塑料大棚早春茬青椒無公害栽培技術規程、日光溫室深冬茄子無公害栽培技術規程、夏秋黃瓜無公害栽培技術規程,修訂了麻山藥生產標準,四個農業標準全部由保定市技術監督局釋出。

二是健全標準化檢測監督體系。堅持定期檢測和不定期抽檢相結合的原則,重點對無公害生產基地、龍頭企業、果蔬批發市場和銷售場所進行檢測,共檢測果蔬樣品個,農殘合格率為,硝酸鹽合格率為,檢測頻率、範圍及準確率均列居全省之首。並與昌利集團密切合作,為集團無償檢測蔬菜果品,保證“昌利”牌果蔬的產品質量和上市安全。

三是搞好產地產品複審和產品升級申報。發揮自身技術優勢,幫助昌明公司進行升級申報,併成功通過了國家安全質量中心認定,認定品種個:茄子、黃瓜、青椒、蕃茄、鮮桃,認定面積萬畝;幫助昌利集團進行無公害產地複審、產品認定複審,目前,複審工作已順利完成,複審面積為畝。依託“昌明”、“昌利”兩大品牌,積極組織蔬菜、果品進京銷售,目前,我縣蔬菜果品外銷率已達。四是加強標準化蔬菜基地建設。以固城鎮北莊頭為核心,從生產、檢測、分等定級、包裝入手,全面推行標準化生產,初步建成了萬畝標準化蔬菜示範基地。

目前,示範基地的農戶戶均一本《定興縣無公害蔬菜(果品)生產技術規程、一張主栽品種標準化生產技術明白紙、一張塑封標準生產技術卡。五是大力發展設施栽培。通過改造舊棚室,增建新棚室,豐富淡季供應,提高生產效益。年內新增設施蔬菜面積畝,全縣設施蔬菜達到萬畝,其中日光溫室萬畝,大棚萬畝,中小拱棚萬畝,地膜萬畝。

(三)加大專案建設力度,為農業生產注入生機和活力

堅持把專案建設作為促進農民增收的一項重要舉措來抓,積極跑部進廳,努力爭取並重點實施了以下農業專案。

一是良種補貼專案。首先,成立了個工作組,即專案管理組、種子供應組、技術服務組,制定了《實施方案》,為專案的順利實施提供了保障;其次,明確實施地點。經討論研究,將實施地點選擇在高裡鄉、固城鎮、小朱莊鄉和柳卓鄉;再次,明確補貼品種和標準。補貼品種以“京”為主,搭配“北農”和“中優”,按“每畝補貼元,每畝用種公斤”的要求,將補貼標準確定為元公斤。經多方努力,共完成補貼面積畝,佔計劃面積的。實施區域以高裡鄉最大,共補貼個村,畝,公斤種子。

二是農業機械購置補貼專案。①制定切實可行的實施方案。在認真調查研究的基礎上,結合我縣實際情況,制定了操作性強的實施方案。②確定補貼機械種類及數量。組織人員進村入戶,瞭解農民的購機意向,經反覆討論,最終確定出補貼機械的種類、數量和標準。③嚴格規範運作。從公示、登記、審查到簽定購機合同,都嚴格按要求進行。在此基礎上,積極與個生產廠家聯絡,克服了涉及廠商多、工作難度大和部分機型貨源緊張等困難,臺補貼機械(大型拖拉機臺,秸稈還田機臺,旋耕機臺,玉米聯合收穫機臺)、萬元補貼資金月日前全部落實到購機戶手中。④建立購機補貼檔案。購機工作結束後,仔細核對已購機具,逐一登記編號,建立補貼檔案,並在補貼機具顯著位置噴塗了統一標記。⑤搞好技術培訓。為提高購機者的技術水平,保證機具的合理使用,積極聘請河北工程學院的教授於月日對機手進行了培訓。同時,銷售廠家也分別對購機戶進行了技術培訓,使購機戶掌握了機具的使用、維修和保養技能。⑥搞好質量調查、組成專門調查組,利用天時間,對享受補貼的農機戶進行了走訪調查,共調查涉及個廠家的臺補貼農業機械,對調查出的質量問題,已上報省農機局。

三是菜地地力調查專案。根據菜地地力調查實施方案的要求,在對名技術人員進行專門培訓的基礎上,組建了調查隊,花費天時間,利用春菜地塊晒地、晾地、整地的間歇期,走遍全縣個鄉鎮,個行政村,取土樣近個。並將所取土樣送河北農業大學進行養分檢測,共涉及個檢測專案,其中項為常規檢測,項為微量元素檢測。

目前,有關資料已全部測出,正式進入資料錄入階段,預計整個錄入工作月中旬將全部完成。四是退耕還林匹配造林專案。今年是我縣退耕還林工程建設第二年,為確保高標準、高質量完成造林任務。自月份以來,我局選派技術人員名,分個小組,分赴各鄉鎮、村,進行了深入細緻的堪查,將退耕還林工程落實在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱莊、定興鎮、楊村、張家莊、賢寓、姚村、肖村等個鄉鎮,涉及個村,共計個作業小班。在此基礎上,抓住春季造林時機,廣泛宣傳發動,一舉完成退耕還林匹配造林萬畝,植樹餘萬株,成活率、儲存率均在以上,出色完成了退耕還林工程建設任務。

鄉鎮年度工作總結 篇2

20xx年,區政府辦公室祕書科全體工作人員在辦公室領導的正確領導和其它科室同志們的支援配合下,按照“認真、高效、協調、服務”的工作思路,緊緊圍繞區政府中心工作,充分發揮祕書服務作用,圓滿完成了領導交辦的各項工作任務,有力促進了辦公室整體工作上臺階。現將20xx年主要工作總結:

一、開拓創新,理清工作思路,使各項工作高效、有序開展。

辦公室作為政府的綜合協調部門,工作服務物件既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁重而艱鉅。一年來,我們堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創新觀念,強化五種意識,即“奉獻意識、參謀意識、勤政意識、視窗意識和進取意識”,積極探索事務服務的客觀規律,實現由被動服務向主動服務轉變、由淺層服務向深層服務轉變、由單向服務向多向服務轉變、由傳統型服務向創新型服務轉變,使辦公室的工作水平有了明顯提高。

我們針對原有的規章制度進行了補充完善,並把補充完善後的各項規章制度列印成冊。這些制度包括:祕書科工作職責、值班制度、會務制度、衛生制度、接待程式及制度、車輛管理制度、財務審批制度和通訊員工作制度等,補充完善後的各項制度為祕書行政工作人員提出了更高的工作準則和要求。與此同時,還狠抓了各項制度的落實,使祕書科工作向更加規範化、制度化、標準化邁出了堅實的步伐。其次,改善了辦公環境。為適應現代化辦公需要,我們增鋪了電腦網線,更換配備了微機、速印機等,為現代化辦公提供了條件,提高了辦公質量。

二、求真務實,開創工作新局面。

為切實做好接待工作,祕書科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識和常識,跳出了“就接待搞接待”的思維模式,努力創新接待理論和方法,高標準的完成了各項接待工作。20xx年xx月—xx月,我們共接待外商、各級領導及來訪客人xx人次,組織安排大型剪綵活動xx餘次。在祕書科全體同志的共同努力下,克服了人員少、任務重的困難,圓滿完成了“xx”、“xx”授牌儀式,全市重點專案現場辦公會,全國綠化模範區等大型接待活動。在上述接待的同時,得到了各級領導的一致好評。

第二,精心周密做好會務組織工作。會務組織是對祕書工作人員綜合素質、工作精神和耐勞負重的檢驗。國務院和市政府的精神需要開會傳達貫徹,區政府的重要決策需要開會部署,會議組織工作十分繁重。一年來,區政府共組織召開大中型會議xx餘次,小型會議xxx餘次。為確保每次會議圓滿成功,我們:

一是進一步完善了會議組織程式,建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度,從會議通知、會場佈置到食宿安排、車輛排程等都精心謀劃、周密部署。對區政府重要會議,我們都做到了會前充分準備、會中積極服務、會後及時總結,為領導提供了優質服務,受到領導和與會人員的好評。

二是對市組織召開的各類會議,在接到會議通知或傳真電報後,祕書科遵照審批程式,按照領導批示意見,由專人負責通知每位與會人員,並安排好車輛、工作人員、起程時間、集合地點、帶隊負責人等事項,確保到會率達10xxxx。

第三,認真做好區長專線工作。區長專線是聯絡區政府和老百姓之間的橋樑和有效途徑,在日常工作中,我們對每一個電話,都熱情接待,妥善處理,並做到及時、高效,能解決的馬上解決,一時解決不了的及時按照程式上報,還百姓一個明白,樹立政府的良好形象。一年來,區長專線共接到電話xx多個,其中xxxx多個得到了及時解決,得到領導的一致好評,同時還贏得了老百姓的理解和支援。

第四,認真做好檔案管理工作。為加強這方面工作,我們嚴格按照有關《條例》和《細則》,使檔案的收、發、傳、送、批、借、存、銷等環節做到了程式化、制度化、科學化。並安排專人整理國家和市檔案供領導審閱。一年來發放區政府檔案4500xxxx份,做到了及時、準確、規範、不錯發、不遣失,嚴格按照保密制度管理、規範三密檔案,無被盜和失洩密事件發生。

第五,嚴格落實值班制度。值班是辦公室工作中長期而重要的一項工作。我們堅持實行領導負總責,辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴格執行值班制度,晝夜在崗,勤督促,多檢查,確保區政府24小時通訊暢通;祕書科每月底安排印製值班安排表,併發到每位同志手中,同時建有值班日誌、電話記錄本,要求值班人員認真填寫。由於我們認真過細的做好了值班工作,一年來,沒有出現問題,確保了政府的正常工作。

第六,強化駕駛及車輛管理。今年,我們在派車、值班、安全、節油、維修、購件、考評等方面做了明確規定,並定期召集駕駛員學習相關條例和制度,使駕駛員提高了責任感,增強了責任心。xxxxxx年區政府辦公室車輛完好率達xx以上,安全行駛十幾萬公里,沒有發生任何事故,保證了領導用車和工作用車。

三、強化建設,樹一流形象。

建設一支高素質的祕書行政工作隊伍,是圓滿完成各項工作的前提保障。今年以來,全區開展保持共產黨員先進性教育活動,我們按照辦公室的統一部署,認真學習了黨的路線、方針、政策,並做好學習筆記,寫出了心得體會,通過學習,大家樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力使自己具備高度責任感,強烈的事業心、嚴明的紀律性。並結合工作,努力強化四種修養,即:強化政治修養,做到政治上永遠合格;強化職業道德修養,做到忘我奉獻,淡泊名利;強化工作作風修養,做到嚴謹務實,紮實高效;強化業務修養,做到業務精本領強。

同時,我們還積極探索祕書行政工作的規律性,力圖使各項工作程式化,制度化,規範化,標準化。祕書科工作人員平時就十分注意瞭解蒐集各種資訊,不斷提高工作的預見性,不僅時刻有應付和完成突如其來的情況與工作的思想準備,還善於從千頭萬緒的工作中找出規律性的東西加以總結並應用於工作。同時要求祕書行政工作人員學會變通,力戒死搬硬套;學會創新,力戒因循守舊;學習服務,力戒只堵不疏的工作原則,使各項工作開展的有條有序。

總之,一年來,經過祕書科全體同志的共同努力,取得了顯著的成績,在新一年裡,我們要緊緊圍繞區委、區政府中心工作,發揚成績,總結經驗,彌補不足,以協調、有序、快速、高效為目標,把辦公室各方面工作提高到一個更新更高的水平,爭取更大的成績。

鄉鎮年度工作總結 篇3

民生情繫黨心、民心,關乎社會和諧穩定。_____年鎮黨委、政府高度重視,精心部署,按照省、市、縣民生工作具體要求,為民辦實事,精心組織,科學排程,統籌安排,狠抓落實,在鎮級各相關部門村(社群)的積極支援配合下,各項民生工程順利開展,取得了較好的成績,現將今年民生工程工作總結匯報如下:

一、黨委重視,強化領導。

根據省、市、縣民生工程工作的相關精神,我鎮及時成立了民生工程協調領導小組,並確立了以鎮長任組長,分管領導任副組長,具體一名黨委成員負責,密切配合的民生工程協調領導小組,同時各村、社群也建立了相應的領導機構,並由專人負責民生工程資訊的收集、整理和報送。把民生工程工作納入了黨委、政府工作的主要議事日程,形成了黨委領導,政府落實,部門實施,全黨動員,全民動手,社會齊抓共管的工作格局。

二、強化宣傳,提高認識。

今年在民生工程落實過程中結合我鎮實際制定實施方案明確建設內容。開設了民生工程專欄三期,懸掛標語五幅,同時利用各種會議向廣大群眾宣傳“十大民生工程”的目的、意義,宣傳政府對民生工作的重視以及工作開展情況,提升了群眾的知曉率、滿意率和支援率,營造了良好的輿論範圍,為我鎮民生工作的順利開展奠定了堅實的群眾基礎和輿論基礎,擴大了我鎮民生工程的影響力。

三、突出重點,統籌安排,狠抓落實。

根據縣委、縣政府民生工作的工作要求,在鎮民生工程協調領導小組的統一領導下,各牽頭部門、村、社群按照分級負責,條塊結合的工作機制及早制定實施方案,大力爭取專案和資金,按照部門齊抓共管的要求,突出工作重點,著力解決就業促進、扶貧解困、教育助學、醫療衛生、社會保障、百姓安居、民生基礎設施、生態環境、文化體育、品質生活“十大民生工程”等十大突出問題,確保了各項惠民政策落地實處,同時利用村(居)民自治,開展“一事一議”,充分調動群眾參與民生工程的積極性,確保民生工程專案按期完成。

(一)強力推進就業促進工程

擴大就業規模,實現了城鎮新就業人數300人,城鎮失業人員再就業40人,困難人員再就業18人,殘疾人居家靈活就業16人,城鎮登記失業率低於了4.1%;強力推進職業技術培訓,實現了青年勞動者技能培訓90人,超任務目標200%。

(二)強力推進扶貧解困工程

今年以來,根據我鎮扶貧情況,實現了法律援助50人次,佔任務的100%。扶持農村殘疾人發展生產22人,為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具15人,扶持困難職工救助10人,超任務目標20%,計劃生育獎勵扶持、城鄉困難群眾生活,實現了應助盡助,畜禽免疫及畜禽養殖良種化率明顯提高。

(三)強力推進教育助學工程

農村義務教育階段學生的作業本費和家庭經濟困難寄宿生生活費實行應免盡免,100%的學校實現了廁所水衝式。

(四)強力推進社會保障工程

城鄉困難群眾最低生活保障嚴格按時按標準補助,實現城鄉社會養老保險1.28萬人,參加繳費人數0.75萬人,失地農民保險實現了應保盡保,新農村參合率達到99.5%,救助居家託養智力、精神和重度殘疾人8人,資助解決重度殘疾人護理費用補貼發放294人,為困難家庭、失能家庭和80歲以上老人提供家居養老服務,殯葬火化任務按進度全面完成,困難居民基本喪葬費應免盡免,村、社群勞動就業和社會保障平臺建設規範化、資訊化、網格化率達96%。

(五)強力推進醫療衛生工程

實現城鄉居民健康檔案規範化建檔率達100%,孕前優生健康檢查、農村孕產婦孕前住院分娩率達99%,,孕產婦死亡率低於了十萬分之一,嬰兒死亡率低於了千分之九。

(六)強力推進退耕還林後續工程專案

今年以來全面完成了上級安排的騎龍村、沖天村退耕還林後續建設專案,新打蓄水池40口,精整維修渠道7000米,新建作業道1700米,佔任務100%。

(七)強力推進生態環境工程

全面實施天然林保護及退更耕還林,鞏固退耕還林3247.4畝,補償集體公益林1220.25,佔任務的100%

(八)強力推進文化體育工程

著力解決為群眾健身提供經費保障,是黨的群眾路線教育實踐活動為民辦實事的具體要求。今年以來在全鎮各村、街道免費開放了14個群眾活動中心和免費開放文化站1個。豐富了群眾文化活動內容。增強了群眾健身積極性。

四、加強督查,規範管理。

在民生工程實施過程中,堅持實行了專案公示制、實名檔案制,切實做到了政策公開、程式規範、執行透明,同時在執行的過程中由鎮主要領導牽頭,組織鎮紀委、財政、人大、人大代表及民生工程辦對各大專案不定時督查,對不及時按計劃完成目標任務或執行不到位的部門和單位嚴格懲處。對各部門和單位的專案實施進展情況及時收集整理,按時將實施進度上報縣政府督查室。

五、_____年民生工程工作中存在的問題。

一是整合的社會資源還不夠,還有待進一步挖掘資源為困難群眾提供幫助。二是幫扶資金不足,還需要進一步向上爭取民生工程專案和資金,進一步聯絡社會各界有識之士籌集更多幫扶資金。

  六、_____年民生工程工作打算。

保障和改善民生工程是一項長期的工作,沒有終點站,只有連續不斷的新起點,實現經濟發展和民生工程改善的良性迴圈,民生工程轉型升級,在下一步的工作中必須重點抓好以下幾個方面:一是明確責任,對民生工程每個小項的落實情況進行逐一清理,看是否落到實處,落實到人頭。二是鎮民生工程督查組加強跟蹤督查,確保進度和質量,加大回訪力度。三是加強財政資金管理,多渠道籌集資金,在向上爭取專案和資金方面制定獎懲辦法。四是大力引導企事業單位和個人參與民生工程,進一步鼓勵社會各界參加各類公益活動,捐贈興辦公益事業。五是細化考核標準。六是及時督促各責任部門做好民生工程專案的臺帳,完善民生工程資料的收集整理工作,堅持業務檢查與政府督查相結合,日常檢查和重點抽查相結合,實行一月一督查,一月一通報,一月一整改,一季度一小結,才能確保全面完成各專案標任務,實現我鎮經濟轉型升級,譜寫龍正新篇章。

鄉鎮年度工作總結 篇4

我局按照上級農機深鬆工作部署,結合我縣農業和農村實際,採取積極有效措施、全力抓好土地深鬆工作,經過全縣鄉鎮村的'共同努力,較好地完成了上級下達的農機深鬆任務,現將具體實施情況總結如下:

一、專案完成情況

全省農機深鬆作業會議召開後,我局根據省市農機部門工作要求,堅持“縣長負責、部門聯動,因地制宜、科學規劃,成方連片、整村推進,完善機制、市場運作,定額補貼、先建後補,公開公正、嚴格監督”的原則,注重改革創新,積極探討“政府購買服務方式”,聘請獨立第三方深鬆質檢機構承擔農機深鬆質檢工作,完善質檢機制,在深入調查研究的基礎上,嚴把質量關,紮實推進,農機深鬆採用四驅100馬力以上大型拖拉機配套大型深鬆機作業模式完成深鬆作業。截止目前,全縣完成深鬆作業面積4萬多畝,財政補貼資金130餘萬元,預計在11月18日前按時完成作業面積5萬畝,補貼資金180萬元的全年工作目標。

二、補貼物件、標準和方式

(一)補貼物件

農機深鬆作業服務的農機推廣機構;在我縣範圍內持有拖拉機駕駛證和行駛證,擁有100馬力以上四輪驅動拖拉機的農機服務組織(農機手);獨立第三方深鬆質檢機構。

(二)補貼標準

農機深鬆作業每畝補貼30元,其中安排1元/畝的質檢勞務補貼和0.5元/畝的深鬆質檢直接費用補貼。其中,深鬆質檢直接費用補貼用於縣級農機推廣機構開展農機深鬆宣傳培訓、技術指導、監管驗收等農機深鬆質檢直接費用。

(三)補貼方式

農機深鬆作業補貼和質檢勞務補貼採取先作業後補助的方式,經獨立第三方深鬆質檢機構核實,履行簽字公示手續,縣農業部門稽核驗收合格後,向農機服務組織(農機手)、獨立第三方深鬆質檢機構兌現補貼資金。農機深鬆質檢直接費用補貼,由縣財政部門根據工作進展情況,按照預算管理有關規定安排撥付。

三、實施程式

(一)落實作業任務。根據農機深鬆作業任務,各專案鄉鎮農業辦及時做好深鬆政策宣傳和符合條件的農機服務組織(農機手)報名工作;縣農業局做好農機深鬆政策宣傳,組織符合條件的作業機手報名,對深鬆作業機手進行安全駕駛及有關深鬆技術知識培訓,聘請獨立第三方質檢機構,對質檢員進行深鬆質檢知識培訓,質檢員培訓合格,持證上崗。

(二)簽訂作業合同。縣政府與各專案鄉鎮、專案鄉鎮與專案村簽訂深鬆工作責任狀,層層落實責任;專案縣農機主管部門確定農機服務組織(農機手)、質檢機構,並與之簽訂深鬆作業委託協議;專案村村委會與農機服務組織(農機手)簽訂作業合同,明確作業地塊及面積、作業時間、質量要求、補貼金額、質檢機構等,今年符合條件的拖拉機共69臺,平均每臺拖拉機作業面積724.5畝。

(三)深鬆作業。農機服務組織(農機手)按照作業合同要求提供深鬆作業服務,每一地塊作業完成後,作業機手要在《農機深鬆作業單》上填寫戶主姓名、作業地點、作業時間、作業面積、農戶聯絡方式等內容,作業機手、農戶要在《農機深鬆作業單》上簽字;本鄉鎮作業機手原則上要在本鄉鎮進行深鬆作業,確需跨鄉鎮作業的機手需經縣農業部門、擬跨鄉鎮農業部門、村委會批准方可作業;根據深松類型、當地工資水平、作業成本的實際,可以適當收取作業差價;在深鬆作業過程中作業機手要安全駕駛,嚴格按操作規程作業,質檢員及其它人員要遠離作業機具,避免事故發生。

(四)作業核實。深鬆作業完成後,獨立第三方深鬆質檢機構逐戶逐地塊檢驗深鬆作業質量,確認質量合格、面積準確在《農機深鬆作業單》上簽字或蓋章,每質檢完一塊地後,質檢員、作業機手要在質檢完的地塊中“合影”,並對實施作業的真實性、準確性負責。村委會將《農機深鬆作業單》核實彙總後,在村級公示欄公示7天。公示無異議後,以村為單位填報《農機深鬆作業補貼資金申請表》,加蓋村委會公章,經鄉鎮農機管理機構稽核後報縣農業局。

(五)縣級稽核驗收。縣農業局組成專案稽核驗收組,負責對各鄉鎮上報的作業面積逐村進行抽查,每個村抽查面積不少於作業面積的10%,切實做到“三必查”:即專案縣村村必查到、承擔深鬆作業的農機服務組織(農機手)人人必查驗、有明確舉報線索的全數必查核。一旦發現農機服務組織(農機手)存在作業面積不實、作業質量不合格等問題,則對其抽查面積加倍進行再查驗,由此增加的查驗成本由該農機服務組織(農機手)承擔。對出現問題嚴重的農機服務組織(農機手)、第三方深鬆質檢機構給予取消從事農機深鬆補貼專案作業或質檢資格,根據實際制定具體的懲罰措施。檢查結束後,將驗收核實確認的結果通過部門公示欄、政府部門網站等方式在全縣進行公示,公示期不少於7天。公示無異議後,由縣農業局出具《資金結算確認單》,並報縣財政局。

(六)資金結算。縣財政局對農業局出具的結算資料完整性和資金支出用途進行稽核後,通過“一卡通”、“一折通”兌付給深鬆農機服務組織(農機手)和獨立第三方質檢機構。

(七)迎接市級專案驗收。深鬆專案完成後,市有關部門將對我縣進行專案驗收,隨機抽查1個村深鬆作業質量和麵積。

四、保障措施

(一)加強組織領導,完善領導負責制。一是成立由政府劉文剛副縣長任組長,縣農業局局長龐炳祥、財政局局長張煒東、監察局局長賈洪江為副組長,專案區各鄉(鎮)長為成員的領導小組,領導小組加強對專案實施的組織領導。財政部門負責資金的監督管理,切實保證必要的工作經費;農業部門負責專案實施和相關技術管理工作;紀檢監察部門要加強監督檢查,嚴肅查處違規違紀人員。各鄉鎮政府也要成立相應領導機構,明確分工,密切配合,形成合力,務求實效。二是實行鄉(鎮)長負責制,加大行政推動力度,各鄉(鎮)長對專案的實施負總責;三是分級落實責任。將任務目標層層分解,落實到鄉鎮村、具體到農戶地塊,責任到人,做到各級有任務,每人有責任,措施有保障。

(二)強化培訓,培育實施主體。承擔農機深鬆工作的實施主體是農機服務組織(農機手)和獨立第三方質檢機構,農機深鬆工作能否順利實施,能否取得良好效果的關鍵是實施主體的職業道德和操作技能。加大“兩支隊伍”即“技術熟練、熱心服務的農機手隊伍”和“精通深鬆質量檢驗業務、公平公正的深鬆質檢機構隊伍”職業道德教育和技能培訓力度,保證全員持證上崗。

(三)完善機制,促進市場化運作。一是完善深鬆質檢機構的核查機制,實現其“權、責、益”相統一,加強管理,明確職責,按照“誰質檢、誰負責”的原則,實行按質按量計酬,提高質檢機構的責任心和積極性,形成深鬆質量檢驗的長效機制。二是本著“不增加農戶負擔、調動作業各方積極性、有利於持續穩定發展”的原則,科學測算單純深鬆作業、深鬆旋耕作業及其質檢成本,確定作業市場指導價,予以公開,供農戶和作業各方簽訂合同時採用。三是農業部門工作人員,要認真做好組織、指導和管理服務工作,幫助解決作業秩序、柴油供應、機具維修等問題。

(四)多元參與,充分發揮農機專業合作社作用。農機專業合作社在組織深鬆作業新機具引進、農機農藝融合、全程技術服務等方面,積極發揮主力軍作用,加強管理,注意協調合作社與具體操作人員的利益平衡問題。在農機深鬆專案實施過程中,可採取農機專業合作社、農機手、農機專業合作社和農機手聯合等多種方式承擔深鬆作業,相關單位要監管、指導和服務。

(五)宣傳發動,加大農戶參與力度。充分利用報紙、電視、廣播、牆報、公示欄等媒介,採取深鬆動員會、現場演示會、田間觀摩會、技術培訓會、發放明白紙、鄉村大喇叭等形式,大力宣傳深鬆補貼政策、質量要求和技術效果,公開補貼操作程式、補貼標準和補貼方式,切實做到讓農民群眾明白、讓農民群眾參與、讓農民群眾監督,確保補貼資金安全,確保農民群眾得實惠。

(六)依法作業,保證農機生產安全。一是與深鬆機配套的大型拖拉機要按照有關規定,作業前其所有人要到農機監理機構申請註冊登記,領取號牌和有關證件,定期進行安全技術檢驗,保證拖拉機以及配套深鬆機具安全技術狀態良好。二是駕駛操作人員要經過培訓並且考核合格後,取得駕駛證,熟悉掌握深鬆作業機具操作技能、基本農藝要求和作業質量標準,嚴格遵守操作規程,實現深鬆作業安全生產。

(七)強化監管,確保深鬆質量與補貼資金安全。一是嚴格專案實施質量監管。要認真檢查核查深鬆質量與面積,確保質量合格、面積準確。二是嚴格專案實施過程監管。要切實做到“兩公示、三簽字、多級檢查”,即:村級作業結果公示、縣級補助結果公示;深鬆農戶簽字、作業機手簽字、獨立第三方質檢機構蓋章;鄉級初核、縣級稽核、市級督查、省級抽查。確保高質高效完成農機深鬆任務。三是嚴格專案資金監管。切實加強對補貼資金監管,不準截留、挪用、套取補貼資金,確保專款專用,對發現的違法違紀行為,追究相關單位和人員的責任。四是強化部門聯動機制。農業部門會同財政部門,切實加強對農機深鬆和補貼資金使用的監管,嚴格工作程式,設立舉報電話,不定期開展專項檢查和重點抽查,加大監督檢查力度,嚴厲打擊違規違紀行為。

五、存在問題

農機深鬆整地作業補貼專案作為黨和國家實施的一項新的惠農政策,儘管組織較為充分,但也難免存在一些問題,主要表現為:一是地塊狹小,影響了農機深鬆整地作業機具作用發揮,存在有勁使不上的狀況。二是個別農民群眾對農機深鬆認識上還有差距,思維仍然停留在傳統作業模式。三是個別項目鄉鎮領導對深鬆工作不夠重視,組織不夠有力,導致農機深鬆進展緩慢。

六、工作建議

在農機深鬆作業補貼工作實踐中,我們深刻認識到,農機深鬆作業惠及千家萬戶,要將這項強農惠農政策不折不扣地貫徹好落實好,領導重視是前提,科學規劃是基礎,宣傳引導是動力,示範帶動是關鍵,健全機制是保障,確保質量是根本。

一要領導重視,落實責任。開展農機深鬆作業,要強化政府行政推動作用,不僅要把機械深鬆工作做為農機工作的重點來抓,更要把機械深鬆作為促進糧食增產、農民增收、農業增效的重要舉措全力組織實施。政府主管領導要親自掛帥,指揮協調各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標,結合本地實際,制定工作方案,逐級落實任務,明確責任,形成工作合力,務求工作實效。

二要科學規劃,細化任務。嚴格按照公開、公平、公正、農民直接受益的原則,堅持誰深鬆誰得補助、先檢查驗收後補助的工作思路,科學規劃,因地制宜,分類指導,抓點帶面,逐步推開。層層簽訂責任狀,層層包扶專案區,形成一級抓一級,層層抓落實,實現專案區、村、地塊三包,面積、資金、機具三落實的工作機制。

三要強化宣傳,搞好服務。充分利用新聞媒介及現場演示會等形式,廣泛宣傳農機深鬆整地作業的重要作用,提高廣大農民應用深鬆技術的自覺性。及時總結和宣傳實施農機深鬆作業補貼工作中湧現出的好經驗、好做法,為推進農機深鬆作業營造良好的輿論氛圍。加強機手培訓和技術指導,切實提高作業質量。加強農機維修和售後服務,協調做好深鬆機械零配件等物資供應服務,加強農機安全監督管理,保障農機深鬆作業順利進行。

四要示範推廣,輻射帶動。通過層層召開現場會、建設示範基地、加強農機農藝融合、培訓和指導並行的方式,連片作業示範,整鄉整村推進,做給農民看,幫著農民算,帶著農民幹,讓農民儘快掌握技術、看到效果、得到實惠,為大面積推廣打下良好的群眾基礎。

五要創新機制,落實機具。要建立健全"政府引導,農民投入,財政補貼"的農機深鬆作業長效投入機制。充分利用購機補貼政策,優先補貼深鬆整地及配套動力機具。積極組織協調農機大戶、農機專業合作社,將深鬆作業機械、配套動力機械登記造冊,整合資源,統一調配,確保機具供應。根據前期深鬆作業效果來看,雖然農民認知程度在不斷提高,但仍處於一個較低水平,加之作業成本不斷上升,農民要求提高補貼標準的呼聲也越來越高,特別是在秋季作業,由於小麥對土壤要求較高,勢必增加了農機深鬆作業成本,深鬆補貼標準仍然過低。

六要強化監管,確保質量。要建立健全農機深鬆作業質量監管和督導考核機制,將機械深鬆工作列入基層農村工作目標責任制考核的重要內容。組織有關人員定期不定期地深入專案區域開展農機深鬆作業質量檢測,發現問題及時解決和糾正。要根據作業片區和種植模式的不同,跟蹤督導考核,深鬆一塊驗收一塊,防止機手和群眾弄虛作假。分春秋兩季深鬆作業驗收並兌現補助資金,以保證作業畝數及作業機手的成本支出和工作積極性,形成良性工作運轉機制。