，勞動力對本地需求認識不足，以為仙遊沒有什麼企業，工資低等。二是仙遊人的思想習慣，很多仙遊人在外經營飲食店或做生意，不願到工廠裡面打工。三是仙遊的工業園區的服務、文化設施滯後，外來人口難以適應。四是去年開始升溫的古典工藝傢俱行業，由於需求旺盛，企業訂單多，也存在缺工問題，由於工資水平相對較高、工作靈活，吸引了大量的青年到這些企業就業。
5．專案供地不足。
由於仙遊是吃飯財政，加上政府性融資渠道不暢，專案用地儲備不足及園區基礎設施建設滯後，造成專案用地供地不及時。
四、下半年的工作思路和計劃
2011年外經貿目標任務：合同利用外資、實際使用外資、等與上年度有較大幅度的增長，外貿出口增長25%。下半年我縣外經貿工作具體工作思路和計劃如下：
（一）在對外貿易方面，切實加強對外貿工作的服務和指導。
1、繼續加大外經貿政策宣傳和扶持力度。大力宣傳和認真貫徹落實中央、省、市、區各項外經貿扶持政策，繼續鼓勵企業參加出口信用保險業務，擴大參保範圍。
2、精心服務企業拓展國際市場。繼續引導鼓勵企業參與制定該行業全省發展規劃、開拓國際市場、品牌建設以及技術研發等計劃。支援企業申請廣交會展位，爭取更多企業進入廣交會品牌館，同時發揮好省廳舉辦的“網上投洽會”平臺載體作用；鼓勵企業充分利用中小企業市場開拓資金，參加各種知名國際展覽，進一步拓展國際多元化市場。
3、積極培育出口經營主體。廣泛宣傳各級扶持外貿進出口政策，鼓勵各種型別的經濟實體和個人開展外貿經營活動。幫助內資企業獲得進出口備案資格，開展進出口業務培訓，增強開展自營進出口業務能力。
4、繼續指導企業應對國際貿易壁壘。繼續積極引導企業積極應對人民幣升值和國際貿易壁壘，進一步完善我縣貿易預警應對機制，提高應對貿易壁壘能力。
（二）在利用外資方面，繼續提高利用外資水平和質量。
1、積極探索開發區管理新模式，按產業規劃統籌安排專案，充分整合開發區資源，繼續開展閒置土地的清理、啟用、盤活工作，優化產業佈局。加快推進在建工業企業專案，促進專案建設，確保已落地專案用地報批並完成規劃設計、徵地拆遷工作，加大入駐企業的促建促投力度，加快完善基礎配套設施，讓企業員工招得來，留得住。
2、進一步改善投資軟硬環境，做好全方位跟蹤服務。要在落實領導掛鉤聯絡重點企業及企業現場辦公會確定的具體任務基礎上，進一步明確做好企業服務的具體工作要求和責任，切實做好企業融資服務、審批服務和開工服務工作。將企業基建專案列入即將實施的“綠色通道”，專門人員進行跟蹤督促和服務，並及時協調解決施工臨時用水、用電及其他問題。加強與勞動保障部門的聯絡，組織企業到勞工輸出地區招工，協調勞資雙方和諧共贏，破解企業用工緊張難題。
3、做好重點專案的跟蹤服務工作。重點跟蹤“9.8”投洽會、香港經貿周及赴臺招商簽約未落地的專案。幫助企業做好籌建過程中遇到的困難和問題，爭取實現我縣重大外資專案的突破。
4、繼續鼓勵和引導企業實現生產規模倍式發展。如協成、輝特、瑞巨集、巨集茂、泰立等，計劃徵地新蓋廠房或租用廠房，擴大企業生產規模，通過擴大企業生產規模，來應對當前的國際經濟危機的衝擊和其他地區的產業競爭，以規模來對抗風險。
5.提早準備，積極破解招工難的問題
一是總經典型經驗積極推廣。如巨集茂鞋業，他們採取了應對措施，採取勞動外包的形式擴大企業生產，把企業的部分工序分發到部
2011年上半年某縣外經貿工作總結及下半年工作計劃
2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級外經貿部門的關心支援下，我縣外經貿工作努力實現年初制定的工作思路和目標任務， 2011年度1-6月份我縣合同利用外資、實際利用外資有了明顯的改善， 預計1-6月份外貿進出口增幅也高達23.46%，上半年外經貿三大指標基本完成或超額完成過半的任務。具體表現如下。
一、1-6月外經貿指標完成情況。
2011年1-6月份（按歷史可比口徑）合同利用外資完成4249萬美元，完成市下達指標6000萬美元的70.82%；同比增長3627.19%；實際利用外資完成3630萬美元，完成市下達指標6000萬美元的60.5%，同比增長619.28%；1-6月份（按驗資口徑）合同利用外資完成1884萬美元，完成市下達指標3000萬美元的62.8%；同比增長1803.03 %；實際利用外資完成1659萬美元，完成市下達指標2000萬美元的82.95%，同比增長806.56%；1-6月份外貿進出口總額完成16818萬美元，完成年計劃任務的 50.20%；同比增長23.46%，其中：外貿出口完成14525萬美元，完成年計劃任務的48.74%,同比增長24.16%。
二、主要特點及做法
（一）突出招商選資，進一步提高利用外資質量。
1、抓好專場招商會，確保引資後勁持續增強。一是與縣“十二五”規劃相銜接，抓好“十二五”開局年，規劃突出重點區域、重點產業、工業平臺等方面招商。3月底我縣由林建華書記帶隊，縣外經貿局局長共同隨市團參加莆田市團赴港澳進行重大經貿活動，本次活動簽約福瑞達（福建）科技有限公司等3個專案，投資總額達3360萬美元，利用外資3360萬美元。同時本次港澳之行，也結識一批新客商，洽談一批新專案意向有3個，華潤垃圾發電、華潤風力發電、清華同方光電專案，總投資達14330萬美元，涉及能源發電、光電等行業。二是繼續組織招商小分隊分赴 “珠三角”、閩南地區、等地區開展招商活動。對有投資意向的客商，將積極組織小分隊靠前上去拜訪，重點介紹我縣投資硬環境、優惠政策、服務軟環境，大力營造“親商、安商、富商”的氛圍，積極吸引客商來仙投資。
2、繼續抓好在談、在建、在批專案的跟蹤服務，確保利用外資持續提升。一是重點抓好往屆“9.8”投洽會、香港經貿周及赴臺招商簽約未落地的專案。對第十四屆“9.8”投洽會簽約未報批的9個專案重點跟蹤落實,提高專案履約率。二是重點抓好在談意向專案升級轉化。對本次赴港澳簽定合同專案、意向專案及目前我縣在談的專案有3個：寶龍棚戶區改造（投資總額6000萬美元）、井生泉城市綜合體專案（投資總額8000萬美元）、安特房地產（投資總額8000萬美元），爭取2011年上半年完成部分意向專案升格簽約合同、合同實現報批落地。我縣將明確專案聯絡責任人，實行重點專案領導掛鉤責任制,加大重點專案的跟蹤力度，重點解決專案推進過程中存在的問題，力促意向專案升合同，合同專案促報批，報批專案促落地。三是抓好在建專案的`跟蹤服務，督促外資企業儘快到資。重點督促成聯包裝、怡人實業、新巨集榮鞋業、椿楠輕工、旭東織染等多家企業按章程規定的時限分期分批按期到資，夯實我縣利用外資基礎。
（二）突出出口培育，進一步加快外貿增長方式轉變
1、抓好重點外貿企業自營出口，確保外貿出口持續增長。一是重點抓好億承、輝特、輝鵬、協誠、協勝、南林、華騰、巨集茂、恆盛等9家出口超千萬美元大規模 企業。“抓大戶”是確保我縣外貿出口總量提升的關鍵，根據5月份外貿出口分析，去年新增規模以上出口增量企業，今年繼續表現強勁的增長勢頭，協勝、華騰、恆盛等企業外貿出口訂單繼續趨勢強勁，也是確保上半年外貿出口任務指標完成過半雙的依據。二是抓大不放小，統籌兼顧，積極培育年出口增量超50萬美元的中小企業，預計今年我縣有11家外貿出口企業出口總額不足千萬美元但增量將超過50萬美元，預計將有3家生產性企業外貿出口額可以首次超500萬美元，外貿限上企業預計可達5家。三是積極培育外貿新增長點。今年將重點扶持有出口權無出口實績的企業，如歌士瑋鞋業、新協勝鞋業、凱琳服裝、南湖鞋業、新星鞋業、金溪茶葉等6家企業實現自營出口，引導10家民營企業申請自營進出口權，實現外貿出口持續增長。
2、抓好政策扶持，確保各項出口扶持政策的穩定性。抓好省、市各項鼓勵出口政策的落實，積極兌現縣政府外貿出口扶持獎勵，6月上旬外經貿部門已協同財政部門核實外貿出口情況，報縣政府批准，兌現出口增量補助，對2010年出口增量超過50萬、100萬、300萬、1000萬美元的外貿企業，由縣財政分別給予1萬、3萬、5萬、10萬補助，並對年出口值超500萬美元的企業的土地使用稅實行返回40%的優惠政策。縣級出臺的優惠政策將於近期兌現。
（三）突出拓展引導，進一步加快“走出去”步伐。
加快引導我縣三資企業“走出去”建立國際營銷網路，充分發揮我縣加工製造能力強、民營、個私經濟體制靈活和海外友人眾多的優勢，推動各類企業特別是民營企業到境外投資，開展加工裝配業務，開展跨國營銷。引導和鼓勵我縣具備比較優勢的鞋革、金屬製品、工藝品等製造業企業到東盟、南美市場辦廠，利用現有裝置和成熟技術到境外建立生產基地，開展境外加工貿易，規避貿易壁壘，實現產品原產地多元化。推進和支援企業“走出去”在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。引導和促進民營企業開拓非洲、拉美、東南亞、東歐、日韓等重點市場。2011年將重點培育1-2家有一定實力的企業“走出去”。
三、面臨的問題
1.人民幣升值
從目前國內外形勢來看，匯率改革，人民幣升值、美元貶值，給企業帶來不小的影響。對本來利潤水平較低且競爭壓力較大的鞋革企業，直接影響企業的生存。
2.原材料上漲
企業採購的原材料，隨著國內通貨膨脹的預期，所需的原料價格不斷攀升，而產品的價格無法上漲，使得企業的利潤空間不斷被壓縮。
3.用工報酬增加
由於居民消費價格的增加，物件上漲，企業用工的工資增長預期越來越大，企業用工競爭加劇，不得不增加用工的報酬水平，無疑增加了企業的生產成本。
4.用工短缺
仙遊縣雖然是人口大縣，但是並不是勞動力大縣，由於仙遊紅木傢俱的快速發展，且工資待遇不斷提高，年用工需求量增長3萬個，直接影響了外資、外貿企業的用工，目前外資、外貿企業的員工工資的平均水平已超過泉州及其他發達地區。企業用工短缺是制約外貿企業2011年發展的關鍵因素，幾乎所有的外貿企業都面臨著用工短缺、企業招工難、用工流失嚴重，企業有生產裝置、有訂單，就是缺少工人，無法開足馬力生產，有單子不敢接，使得2011年企業的產值和外貿出口增長勁頭不足。如新巨集榮需要500-600人，恆盛需要100-200人，泰立需要400人，華騰投產需要800人左右。
造成仙遊勞動力資源緊張原因大概有以下幾個方面的因素：一是仙遊勞動力流失嚴重，每年都有大量的本地勞動力到廣東、閩南、浙江、上海等地區務工
