上半年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以奮力崛起、追趕跨越為目標，以開展創先爭優活動為契機，以實施民生工程為重點，狠抓各項工作措施的落實，目標任務完成較好，為促進全縣經濟又好又快發展和和諧社會建議發揮了重要作用，上半年民政工作總結。
一、民生工程工作全面推進
(一)全面落實農村五保供養政策，敬老院管理水平得到提高
一是進一步完善了農村五保供養管理工作，加強了對鄉鎮敬老院的各項制度建設和規範管理。二是認真落實了省財政廳、民政廳有關檔案精神，將全縣敬老院管理人員工資及工作經費全部納入鄉鎮財政預算，由鄉鎮財政安排支出，全縣總計安排資金133萬元。三是全面兌現了農村五保戶省定供養標準，全縣7712名五保戶年補助款968萬元按季度通過“一卡通”打卡發放。四是繼續完善農村五保供養物件醫療保障辦法，農村五保戶就醫困難進一步得到解決。
(二)全面推進五保供養服務機構建設，工程進展情況良好
一是會同縣財政局對2009年農村五保供養服務機構建設工作開展了“回頭看”活動，縣民政局下發了關於進一步做好農村五保供養服務機構建設和管理工作檔案，狠抓了人員入住工作。二是多渠道籌集資金，今年新建、改建、擴建了12個鄉鎮的13個敬老院，新建床位600張，目前，各個工程建設正嚴格按程式按要求實施，進展良好。
(三)改革完善城鄉醫療救助管理辦法，提高大病醫療救助工作水平
今年，我縣被省民政廳列入城鄉大病醫療救助“一站式”即時結算服務試點縣，縣政府和相關部門高度重視：一是縣民政局、濾布縣財政局、縣衛生局、縣勞動和社會保障局聯合修訂印發了城鄉醫療救助實施辦法。二是全面啟動了城鄉醫療救助“一站式”管理服務工作，縣政府撥出22萬元專款，通過成立組織、資訊採集、開發軟體、建立中心機房、與醫保、新農合有效對接等多種方法，順利啟動了城鄉困難群眾醫療救助“一站式”服務工作，自5月1日實行以來，已有156例救助物件享受了“一站式”即時結算服務，結算醫療救助資金為9.73萬元。與此同時，我們還按照原有的救助辦法，及時審批了14月份大病救助物件751人，發放大病救助資金137.3萬元。
(四)全面規範城鎮、農村低保動態管理工作
一是繼續抓好低保的操作、管理、監督三個環節，努力實現農村低保的應保盡保、應退盡退。二是提高了城鎮低保生活補助標準，由原來的月170元提高到220元，同時聘請了中介機構對原有低保進行了核查清理，動態管理工作取得顯著成效，16月份有7622名城鎮居民享受城鎮低保，發放城鎮低保金508.6萬元，有32741名農村特困群眾享受農村低保，發放農村低保金906.1萬元。
(五)認真做好社會(兒童)福利中心建設工作，推進社會福利保障體系建設
今年，省政府批准我縣新建一所具有70張床位的社會(兒童)福利院。縣政府批准成立了“金寨縣社會(兒童)福利中心”機構，落實了編制。縣民政局和財政局聯合制定了縣社會(兒童)福利院建設工作實施方案，完成了專案立項、規劃、審批手續，並上報省民政廳批准，該工程已於6月底完成了招投標工作，正式開工興建。
二、重點民政業務工作任務全面落實
(一)狠抓雙擁建立工作，促進優撫安置政策全面落實
上半年，我們以開展鞏固全省雙擁模範縣活動為動力，狠抓優撫安置政策全面落實，努力提高優撫物件服務保障水平。一是落實了提標增補款。根據省民政廳、財政廳民優字[2009]203號檔案精神，我們經過認真測算，為全縣重點優撫物件提高了撫卹補助標準，及時將提標增補款打卡發放到戶。二是啟動了重點優撫物件醫療保障即時結算工作。完成了資訊採集、業務培訓、有關對接，逐步建立健全了優撫物件醫療保險體系。三是全面落實重點優撫物件的撫卹定補和義務兵家屬等優撫物件的優待政策。今年我們在各鄉鎮稽核上報的基礎上共審批享受撫卹定補人員6317人，年款2366.93萬元，嚴格按照“一卡通”要求按季度發放到戶。同時，我們按上年全縣農民人均純收入3783元標準，對各鄉鎮上報的'城鄉義務兵家屬及其他優待物件優撫評定的人數和金額進行了稽核，共評定優待物件1988戶，優待金415.9萬元，並於6月底前全部打卡發放到戶。四是紮實做好退役士兵安置工作。2009年底全縣共接收退役士兵239人(農村140人，城鎮92人，殘疾軍人5人，轉業士官2人)，通過對99名符合安置條件的退役士兵安置資格稽核報批後，及時為他們發放自謀職業補助金355萬元，併發給半年待分配期間生活費13.4萬元，工作總結《上半年民政工作總結》。同時，積極為退役士兵搭建就業平臺，較好地促進了本年度退役士兵安置任務按期完成，自謀職業率達100%。五是積極實施烈士陵園紅軍墓園區改造工程，按期完成了光榮院擴容工作。六是開展了越戰退役老兵的摸底調查工作，為158名越戰退役人員進行了資訊採集，落實了相關待遇。
(二)健全和完善了防災和減災機制，進一步增強減災抗災能力
一是繼續堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的方針，進一步健全報災、核災、救災工作機制，提高減災救災水平。二是投入資金40多萬元，為各鄉鎮民政辦公室配備了電腦、傳真印表機和數碼照相機，更新了縣局救災專用車輛。積極開展業務培訓，加強了救災應急機制建設。三是及時下撥了150萬元春荒救濟款，並在4月底前全部打卡發放到戶，確保了困難戶、災民戶、重點戶的基本生活。四是超前謀劃，認真做好汛期的各項準備工作，壓濾機濾布為切實做好汛期防災救災工作，入汛前我局對救災倉庫、救災網路、電子郵箱、傳真進行了清理維修，縣政府辦公室以金政辦[2010]27號明傳電報專門下發了《關於認真做好汛期救災工作的通知》，要求各鄉鎮嚴格落實工作責任制，加強對救災工作的領導。
(三)發展城鄉基層民主，築牢基層社會穩定平臺
今年，我們按照省有關檔案要求，根據我縣實際，會同縣委組織部門，確定了20個“難點村”，採取宣傳發動、摸排建臺賬、制定治理工作計劃、健全治理保障機制、加強督促檢查等具體措施，使得“難點村”治理工作得到落實。依據“難點村”治理的考核測評標準，目前，20個“難點村”得到根本治理的有5個村、初見成效的有8個村。金寨與霍山、金寨與霍邱的邊界聯檢工作任務全面完成。
(四)社會事務管理不斷加強，公共服務水平不斷提高
一是認真做好視窗全程代理服務工作。開展民間組織年檢登記。上半年視窗共辦理社團登記1個，收養登記2件，民間組織年檢32個。同時，救助流浪人口47人次。二是依法辦理婚姻登記工作。上半年，全縣共依法辦理結婚登記2577對，離婚登記205對。同時，配合做好全縣計劃生育工作，及時向鄉鎮及有關部門提供資訊資料，反映有關情況。三是殯葬改革繼續進行。上半年，梅山集體公墓安葬遺體92具，幫助運往外地火化遺體6具。四是認真做好在新城區興建殯儀館和公墓的立項報批工作。五是進一步加強老齡工作，努力提高保障服務水平，上半年縣老齡辦繼續開展了為老年人進行的“夕陽紅”免費攝影活動，免費為全縣888名60歲以上老人(其中70歲以上老人452名)辦理了安徽省老年優待證。
(五)突出主題，認真開展創先爭優活動
上半年，我們按照縣委的統一部署，以“高效服務，推進發展”為主題，結合民政自身工作特點，在全系統認真開展了創先爭優活動，切實把創先爭優活動與推進民政工作有機結合，取得了一定成績。
(六)圍繞中心，狠抓招商引資工作
上半年，我局認真貫徹縣委1號檔案精神，狠抓招商引資和專案建設工作。採取成立組織、招商小分隊外出招商、分解任務、嚴明獎懲等方法，使招商引資工作取得了一定成效。續建中明自來水古碑水廠、南溪水廠兩個專案;新引進遠和國際大酒店二期改造及吳家店鎮自來水廠工程專案，合同引資4000萬元。截止6月底，共組織小分隊外出招商6次，實現招商到位資金950萬元，完成總任務的76.2%。
上半年，實現福利彩票銷售額410萬元。社會治安綜合治理、文明建立、機關黨建、關心下一代、反腐倡廉制度建設和扶貧工作也都取得了明顯成效。
三、存在問題
(一)鄉鎮五保供養機構建設時間緊、任務重、要求高、壓力大。
(二)大病醫療救助“一站式”即時結算服務工作需進一步完善。
四、下一步工作打算
繼續加強城鄉低保動態管理工作;繼續推進農村五保供養服務機構建設，確保11月底前完成工程建設任務，12月底前新增600張床位全部入住到位;繼續完善城鄉醫療救助“一站式”管理服務工作，不斷提高救助質量;繼續落實各項優撫安置政策，鞏固省級雙擁建立成果;繼續加強基層基礎工作，全面實施興建縣社會(兒童)福利中心，進一步提升民政事業單位和農村敬老院管理水平;繼續加強各項社會管理，全面開展救災救濟，提高服務保障水平;繼續注重信訪維穩，促進社會和諧穩定，全面完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
