各位代表：
這次會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，全面貫徹十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市委十屆二次年會精神，總結2004年工作，部署2005年任務，進一步組織和動員全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部自覺實踐“三個代表”，團結和帶領全鎮人民，牢固確立科學發展觀，全面提高執政能力，振奮精神、克難求進，為開創七圩經濟社會發展新局面而努力奮鬥。
現在，我代表中共七圩鎮第十三屆委員會向大會作工作報告。請予審議。
2004年是我鎮實現“三年總量翻番，率先全面小康”的關鍵之年。一年來，面對各種矛盾和挑戰，鎮黨委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，主動適應國家巨集觀調，緊緊依靠全鎮各級黨組織和廣大幹部群眾，搶抓機遇，開拓進取、克難求進、創新思路，加快發展，經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭，形成了心齊、氣順、勁足、實幹的局面。全鎮實現地區生產總值8.3億元，同比增長38 %；工業經濟實現產值21億元、銷售18.95億元、利潤1.12億元，分別同比增長31%、32%和31.2%；吸引和利用外資266萬美元、民資1.85億元，完成技改投入2.7億元，全社會固定資產投資額4.89億元，同比增長44%；外貿自營出口總額4000多萬美元；財政收入3592萬元，同比增長10%；農民人均純收入5380元，同比增長15%。
回顧和總結一年來的工作，主要有三大亮點：
1、虹橋工業園區規模不斷擴大。積極利用虹橋工業園區省級鄉鎮工業園區的品牌優勢和地處靖泰常三角地帶的區位優勢，努力推進“三個加快”：一是加快了園區的基礎設施建設。在實現區內水電設施和通訊通訊聯網、亮化綠化配套的同時，新建虹橋西路，拓寬改造虹橋東路，規劃延伸中丹南路，進一步完善區內路道設施，拉大了園區框架，提升了園區品位，為重大專案的引進打下了較好的環境基礎；二是加快了園區的招商引資步伐。年內累計引進港口機械廠、耀龍服飾有限公司等一期工程投資500萬元以上的新企業3家。臺商投資100萬美元的健身器材專案也在洽談之中；三是加快了園區的重大專案建設。中丹藥業專案總投入在億元以上，一期工程投入5500多萬元，已於今年年中竣工投產，並已順利通過國家GMP認證。巨集大特種鋼廠引進的鏈篦機專案，在邊生產邊建設的同時，正在加緊與美方洽談，預計投入200萬美元，4000平方米的標準廠房基本竣工。洽談投資6200萬元的造船廠，已經報請泰州市發展計劃局立項，於2004年12月份正式開工。同時，金長城照明器材、中玻耐窯熱兩個公司的增產擴能專案都在加緊實施。
2、農業生態園區品位不斷提升。始終堅持立足鎮情、挖掘資源、培植特色的總體思路，努力加快農業生態園區建設步伐，長江農業科技示範園區已經躋身泰州市重點農業科技生態園區行列，並已初步形成規模。今年新上了3000多畝生態防護林、500畝苗木、萬隻水禽、千隻山羊、四個新品種的特種水產等專案，新註冊“春江”、“振泰”、“富江”、“牧江”4個農業企業和商標。長江特色水產養殖成功申報省級無公害產品。
3、集鎮新區建設速度不斷加快。始終按照“思想大解放、規劃大手筆、建設大推進、實施大動作”的總體思路，努力加大集鎮新區開發和建設的力度，集鎮新區框架不斷拉大，人氣不斷提升，形象不斷改觀。一是新區框架基本拉開。規劃在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、東風路以東建設集鎮新區，容納工業和農業園區建設必須拆遷的農戶，逐步撤併零星散落的自然村莊。隨著投入270多萬元的東風南路的全面建成，集鎮新區的基本框架已經形成，新區發展的總體思路和目標也更加明確。二是年度工程基本竣工。今年計劃實施的綜合市場二期工程、東風南路商住樓、中興街休閒娛樂中心等專案，總計投入近3000萬元，已全面建成，交付使用。原農貿市場轉讓開發的批發市場也已投入執行。三是在手專案即將開工。全面完成了農民公寓的徵地和規劃設計報批工作，並引進南京正泰房地產公司投資1.2億元實施聯合開發，目前圍牆圈建已經結束，準備開工建設。整個農民公寓佔地200多畝，打破了過去居民點的佈局方式，採取分散佈點，錯落有致的佈局模式。建成後將融現代氣息與水鄉特色於一體，有望成為全市的示範工程。與常州大順房地產開發公司合作的中興街商住樓工程，也已完成了協議洽談、規劃論證和方案設計等準備工作，春節前將土地掛牌上市。在注重新區開發的同時，我們還十分重視“建管並舉”，組織專門力量，加強集鎮管理，確保集鎮建到哪裡，管理就跟到哪裡。較之於往年整個集鎮面貌有了新的改變，集鎮變大了、環境變新了、人也變得更加文明瞭。
回顧和總結一年來的工作，主要還有三個特點：
一是支柱優勢產業更強。在中丹牌靛藍產銷總量勇奪世界第一、“四醚”產品產銷量穩住亞洲第一、乙氧基喹啉產品躋身全國第一的基礎上，突出產品技術創新和市場拓展，優勢產品的科技含量逐步提高，主導產品的市場覆蓋進一步擴大，外銷產品的`觸角進一步延伸，支柱產業和主導產品的支撐作用進一步增強。八圩醫藥化工、康威塑業、港口機械、巨集大特鋼、嘉豐等一批成長型企業的投入加大、發展加快，成為重點骨幹企業的程序日漸加快，必將成為全鎮經濟實現跨越式發展的中堅力量。
二是新興產業興起。在堅持工業化第一方略，狠抓農業產業化經營的同時，突出培植新興產業。江灘特種水禽養殖專案規模不斷擴大，特種山羊養殖試驗取得成功，花卉苗木基地建設的生態效益和經濟效益初步形成，生態農業的框架已見雛形。同時，集鎮新區建設的加快，帶動了商貿流通業的發展。過去一向滯後的三產服務業呈現出企業增多、專案增大、人員增強的良好發展態勢，為農業增效、農民增收、農村穩定擴寬了空間和渠道，開闢了新的增收促穩途徑。
三是三個文明同步。一年來，我們始終強調“三個文明”協調發展，致力提高黨的執政能力，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強：
黨的建設全面加強。以樹立科學發展觀和正確的政績觀，提高黨的執政能力為主題，強化了黨員幹部的教育培訓工作。精心組織全鎮黨員幹部開展了十六大、十六屆三中、四中全會精神學習，堅持黨委中心組學習制度和鎮機關幹部、村幹部學習制度，幹部隊伍的政治素質、理論水平、政策水平進一步提高；以提高機關工作效率、改善機關形象為目標，進一步完善了機關管理制度，加快了幹部人事制度改革步伐；以提高村級兩委班子執政能力為重點，加強了對村幹部的教育、培養管理和監督，明確了幹部管理許可權，規範了幹部選拔任用程式，並按市委、市政府的統一部署，進行了村兩委會換屆選舉；以鞏固黨的執政基礎和群眾基礎為關鍵，深入開展了“二級聯創”活動。全面實施“強基”工程，開展“五好村黨支部”建立。以提高黨員隊伍素質，保持黨員先進性為目的，切實加強對黨員的教育管理。積極穩妥地做好新黨員的發展工作，嚴把黨員“入口”關，新黨員質量明顯提高。以圍繞富民強鎮為目標，積極營造良好的發展氛圍。進一步解放思想、轉變觀念，激發了廣大黨員幹部率先發展的熱情，以集中教育活動為抓手，切實加強了機關作風建設。在鎮機關幹部中，開展了思想作風建設和學習型機關的建立活動，鎮機關服務發展、服務基層、服務群眾的自覺性進一步增強。切實加大了黨員幹部違紀違法案件查處力度，黨風廉政建設和反****鬥爭得到有力推進。
精神文明建設不斷深化。圍繞爭創文明鎮、村（單位），各類群眾性精神文明建立活動有聲有色。群眾文化創出特色，廣電、科技、體育、計生、民政、等各項社會事業都取得了新的進展。
民主法制建設有力推進。鎮人大認真開展了法律監督和工作監督。“四五”普法教育深入開展，政府法制建設不斷推進。老幹部工作、關心下一代工作、人民武裝工作、雙擁工作、統戰工作、工會和群團工作得到切實加強。“平安七圩”建立活動深入推進，嚴打整治鬥爭保持凌厲攻勢，科技防範水平不斷提高，社會治安綜合治理繼續加強，“大調解”工作格局已經建立，人民來信來訪工作得到高度重視。
鎮域社會保持高度穩定。過去的一年是矛盾凸顯的一年，發展中遇到的矛盾層出不窮。在處理這些矛盾的過程中，我們始終本著求真務實的工作作風，堅持深入基層，深入群眾，瞭解群眾“難”在何處，“憂”為何事，自覺把群眾的呼聲當作第一訊號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準。通過一件件、一樁樁紮紮實實的工作，切實把群眾的困難解決好，把群眾的利益維護好，較多不穩定因素得以有效控制和及時化解，有力地保障了社會政治局面的安定團結。
一年來，我們所取得的成績，是在巨集觀經濟環境發生重大變化、新的矛盾問題不斷集中顯現的複雜局面下取得的。凝結著全鎮廣大黨員幹部和人民群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風貌，充分體現了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創業的良好氛圍。在此，我謹代表中共七圩鎮第十三屆委員會，向各位代表，並通過你們，向奮戰在各條戰線上的廣大黨員幹部群眾，向所有關心支援七圩現代化建設事業的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧一年來的奮鬥歷程，我們深深體會到：
第一、發展是第一要務，富民是根本目的。必須始終以加快發展的目標統一思想，在發展觀念和發展思路上尋找新突破，瞄準更高的發展目標，確立更高的參照系，力求以非常規的措施，實現經濟社會的快速發展，更好地把強鎮與富民結合起來。
第二、全面的發展才是過硬的發展、科學的發展。必須始終以全面發展的思路統攬全域性，確立科學發展觀，通過深化改革、優化結構，自覺地解決七圩發展中存在的不夠全、不夠協調的問題，才能進一步加快發展步伐，提升發展水平，才能實現經濟、社會和人的協調可持續發展。
第三、抓重點、帶全面，是重要的領導方法和工作方法。必須始終以重點突破的方法狠抓落實，積極主動適應巨集觀調控的新形勢，堅持用新思路、新機制、新辦法解決當前經濟生活中的突出矛盾和問題，才能保持好、鞏固好、發展好富民強鎮的推進勢頭。
第四、保持社會穩定，是改革和發展的前提。必須把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關係的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會的穩定。
第五、加強黨的建設，改善黨的領導，是我們做好各項工作的根本保證。必須始終以黨的領導為核心，大力加強自身建設，不斷提高執政能力和執政水平。實踐證明，辦好我們的事業，關鍵在黨、關鍵在人。在推進我鎮富民強鎮的偉大程序中，只要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面加強和改進黨的建設，我們就一定能團結和帶領人民群眾去實現自己的歷史使命，只有把我鎮基層黨組織建設得更加堅強有力，我們的事業一定能無往而不勝。
在充分肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地意識到，在前進中還存在一些困難矛盾和問題。一是富民工程任務艱鉅，實現預定目標壓力很大。二是經濟“緊執行”效應開始顯現，化解發展制約壓力很大。三是發展要求更加嚴格，推動經濟結構調整壓力很大。四是發展中新的矛盾不斷湧現，維護社會穩定壓力很大。五是全民創業氛圍不濃，村級經濟發展不夠平衡，鎮財政壓力很大。對此，我們必須正確認識，並在今後的工作中有針對性地採取措施，下決心認真加以解決。
