各位領導:
首先，我代表黃花鄉黨委政府向前來檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎。下面我就黃花鄉減輕農民負擔工作彙報如下，不妥之處，敬請批評指正。
黃花鄉轄8村52社，176xx-xx755xx-xx，總面積13.5xx-xx公里，耕地-xx畝，屬省列貧困鄉鎮，至2005年底，全鄉農民人均純收入達到155xx-xx。一年來，鄉黨委、政府認真貫徹落實了中央、盛市、縣關於減輕農民負擔工作的一系列會議精神，更新觀念，轉變職能，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，按照“多予、少娶放活”的方針，切實將農民負擔監管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農民群眾的合法權益，確保了全鄉社會穩定，促進了經濟健康快速發展。
一、領導重視，為全面落實減負政策提供強有力的組織保障
一是加強領導。從年初開始，鄉黨委、政府成立了減輕農民負擔工作領導小組，由鄉長任組長，鄉人大主席、分管鄉長任副組長，鄉司法所、黨政辦、經管站、資金管理中心等相關負責人為成員，定期研究分析減負工作，具體負責減輕農民負擔的監督和實施。不斷加大宣傳力度，提高減輕農民負擔各項政策的透明度。層層召開村、社幹部會議，加強對中央、盛市、區一系列會議精神的學習，廣造社會輿-論。利用村廣播、刷寫標語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。
二是落實責任。為了進一步靠實責任，鄉黨委、政府與各村簽訂了減輕農民負擔責任書，印發了具體的考核辦法，制定了獎懲措施，明確了各村一把手為第一責任人，親自抓，負總責。組織抽調1xx-xx包村幹部，作為減負工作直接責任人深入到村、社，瞭解資訊，體察民情，指導和監督減輕農民負擔工作。
三是加大投入，完善管理。設立了減輕農民負擔辦公室，與鄉經管站合併辦公，由經管站站長任辦公室主任，鄉林業站等有關部門負責人及各村村主任為成員，經常性地開展工作，實行定期不定期的檢查，發現問題立即介入、糾正，並嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態，有效地防止農民負擔反彈。
二、全面貫徹落實中央關於農村稅費改革的有關規定
我鄉著眼於減輕農民負擔，全面開展農村稅費改革工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，工作進展順利。全鄉統一減免了農業稅和農業特產稅,嚴格落實糧食直補資金和農資綜合補貼,累計發放10.223xx-xx元,發放退耕還林資金37xx-xx元。兩項工作分別做到了存摺表冊兩統一，簽字蓋章兩齊全。確保了資金的發放到位和真實有效。
三、減輕農民負擔制度得到較好的實施
(一)農村訂閱報刊費用限額制
鄉黨委在豐富群眾文化生活的同時，堅決將農村訂閱報刊費用“限額制”落到了實處。年初積極倡導群眾多學習，但不主張多攤派，充分尊重群眾意願，真正將群眾喜歡的報紙雜誌徵訂到位。在全鄉減負自查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象，鄉、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。
(二)涉農稅收、價格和收費公示制
我鄉涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[2004]297號檔案規定執行做好了公示工作，增加了收費的透明度。各村及各涉農收費單位在做好收費公示欄動態管理的同時，將遇到有關規定調整變動，能及時更新有關內容，確保公示的準確性。比如，目前的農村用電由原來的每度0.4xx-xx調整為現在的每度0.5xx-xx，鄉農電站、各村社就及時的進行了公佈，使群眾在用電方面做到了清楚明白。在鄉減負自查工作中對歷年來公佈取消和降低涉農收費專案和降低的標準進行全面清理，對不符合規定的一律給予取消或糾正。
(三)農村義務教育“一費制”
我鄉根據甘[2004]404號、甘價費[2000]167號檔案嚴格執行農村義務教育“一費制”和“兩免一補”政策的落實。鄉政府、教管會在開學處對“一費制”的.收費標準制作了公示牌，全面的進行了公示，使每一個家長及學生掌握了收費標準。在“兩免一補”方面，鄉政府會同鄉計生站對全鄉符合“兩免一補”政策的物件，進行了徹底的排查，並及時將核查結果下發各村、社、農戶、學校，並在全鄉範圍內張榜公示，做到了人人心中有數，戶戶底子清，保證了公平新。由此學校都能按照“兩免一補”的政策去落實，沒有出現亂收費的問題。
四、繼續做好農民負擔(監督)明白卡的發放工作
認真組織做好農民負擔(監督)明白卡和《×××涉農價格和收費公示手冊》的發放工作，全鄉共發放農民負擔(監督)明白卡1767份，《×××涉農價格和收費公示手冊》1760份。於2月底已全部發放到各村。確保(監督
)明白卡和《×××涉農價格和收費公示手冊》入戶率達到了100。併發文到各村要求各村抓好此項工作。通過(監督)明白卡和《×××涉農價格和收費公示手冊》的發放，使農民群眾更全面地瞭解涉農收費專案和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的專案。
五、強化監督檢查，全面治理農村“三亂”問題
鄉減負辦以整改檢查發現問題為重點，以解決減輕農民負擔熱點為突破口，綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法，根據《關於面向村集體經濟組織‘三亂''行為開展專項檢查的通知》和《關於開展農民負擔專項檢查的通知》檔案要求，鄉減負辦與鄉經管站對部分村集體經濟組織政務支出的情況，進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查，把問題發現在基層，解決在基層。
六、建立完善“一事一議”籌資籌勞制度
我鄉“一事一議”籌資籌勞活動在充分尊重群眾意願的基礎上，按照“民主議事、上限控制、專款專用、稽核審批、群眾監督”的原則，通過“一事一議”的辦法籌資籌勞。針對該政策，我鄉重點把好了“三道關口”：一是把好預算關。對於部分有公益事業的村，由村級組織根據實際需要和群眾要求提出，按規定編制預算方案，鄉經管站、資金管理中心、包村幹部全程盯靠預算過程，禁止搭車收費;二是把好審議關。預算方案完成後，提交村民會議和村民代表會議審議。審議時，鄉經管站、資金管理中心主要幹部、包村幹部全部到會，按會議參加物件、應到人數等規定組織好會議並做好會議記錄，所作的決定經到會人員三分之二以上通過並簽名後生效。三是把好稽核關。籌資籌勞方案通過後，各村將籌資籌勞的專案、數額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫，鄉經管站、資金管理中心稽核，鄉政府批准。我鄉今年共籌集“一事一議”費7478xx-xx，籌勞377xx-xx工日，籌資籌勞主要用於：一是葛木路、朝水路的整修及鋪沙工程籌資籌勞;二是農田水利基本建設籌資籌勞;三是用於三荒造林;四是用於油府莊國小和高莊子國小修建。嚴格按照每人不得超過1xx-xx的標準和每人每年投勞不得超過1xx-xx工日限度，組織實施了“一事一議”費的收繳，各村均按標準嚴格收取，沒有亂搭車、亂加碼現象。目前，葛木路、朝水路整修已結束，拉沙工作正在進行之中，高莊子梯田及山荒造林工作已全面完成，兩所國小已投入使用。
七、認真做好群眾來信來訪受理工作，查處涉農負擔案件和違規行為。
認真接待農民群眾來信來訪，傾聽社會和群眾呼聲，進行政策法規諮詢，解決農民反映的問題。一年來，鄉減負辦農民負擔來信、來電、來訪1xx-xx，反映的問題涉及農村稅費徵收、教育收費不規範和農民建房收費等，每起信訪件都在一定時間內給予及時核查，及時反饋農民。5月份根據群眾來電，鄉減負辦及時受理了一村民反映自家退耕還林沒有兌現，經鄉減負辦、林業站調查核實其原因是由於自家退耕還林地塊苗木成活率低，沒有及時補植補造，導致暫緩兌現。
總之，在縣減負辦的領導下，雖然我鄉減負工作取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，2007年我鄉減負工作將繼續堅持執行上級減輕農民負擔的有關方針、政策，進一步減輕農民負擔，強化工作措施，創新機制，認真落實，鞏固減負工作成果，防止反彈，促使減負工作再上新臺階。
