同志們：
根據市委統一部署，經過鎮黨委精心籌備，我鎮一年一度的黨員幹部冬訓今天正式舉行了，這次會議既是一次全鎮黨員幹部思想教育動員會，又是一次當前工作安排會，更是2013 年各項工作再上新臺階的一次鼓勁會。今天參會的都是來自基層第一線的同志，過去的一年中，你們為黨委政府分憂，為民幫困，為中堡經濟社會發展奉獻了自己的心血和汗水，做出了有目共睹的成績。在這裡，我謹代表鎮黨委政府向你們的辛勤付出表示衷心的感謝！下面，我講三點意見：
一、高度重視，認清冬訓必要性
冬訓可以說是老生常談，但我們為什麼還要堅持年年搞？這是因為：
1、組織冬訓，是對黨員幹部進行思想政治教育的有效形式。今年的冬訓是在黨的十八大，市十一屆四次黨，代會勝利召開之後進行的，在當前面臨的新形勢下，搞好黨員冬訓工作尤為重要，對於落實黨的各項農村政策，提高黨員幹部素質，加強黨的基層組織建設，做好新形勢下的各項工作有著十分重要的推動作用，對加快我鎮科學發展有著特殊的意義。
2、組織冬訓，加強和創新社會管理的重要舉措。近年來，中央對加強和創新社會管理工作非常重視，多次召開專題會議進行安排部署並提出了明確要求。為什麼中央、省、市都反覆部署這項工作，原因就在於加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關人民安居樂業，事關社會和諧穩定。目前，我國正處在加快發展的關鍵期、深化改革的'攻堅期，也是各種矛盾的凸顯期，由於各項改革的深化、利益關係的區域性調整和各專案標任務的行政推動，勢必會造成一些社會矛盾，比如干群關係緊張，群眾頻繁上訪，鄰里糾紛時有發生，等等。這些問題，既影響到了黨的各項方針政策在基層的全面落實，也影響到了黨在基層的執政地位。通過組織開展黨員冬訓，就是要有效增強黨員幹部的群眾意識、民生意識，變被動服務為主動服務，變群眾上訪為幹部下訪，瞭解農民群眾的所盼、所急、所需、所願，想方設法為他們做好事、辦實事、解難事，為進一步增進幹部對群眾的感情，激發幹部對工作的熱情，通過講政策、講法律、講公德、講道理，為群眾排憂解難、解疑釋惑，在廣大農村創造一種公平正義、健康向上、文明和諧的社會環境。
3、組織冬訓，是提高黨的執政能力的內在要求。近幾年，我們通過在各級黨組織中深入開展學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動等，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用得到較好發揮，各級領導班子和黨員幹部的執政能力得到不斷提高。應該說，目前我鎮黨員幹部的總體素質比較好。但是，我們還必須清醒地看到，目前農村黨員隊伍和基層黨組織仍存在諸多問題和不足。主要表現在：一些農村黨員和幹部隊伍年齡老化，思想保守，駕馭市場經濟能力較差，開拓創新意識不強；個別黨員黨性觀念淡薄，宗旨意識不強，先鋒模範作用發揮不好，個別黨員甚至信仰缺乏、道德缺失，甚至已經喪失了作為一名共產黨員應有的基本條件；個別村黨支部軟弱渙散，缺乏凝聚力和號召力，打不開工作局面，難以發揮應有的作用。上述問題雖然發生在少數黨員和個別村級班子身上，但與當前農村工作面臨的新形勢、新任務很不適應，不僅影響了農村各項工作的順利開展，而且影響了黨群、幹群關係。因此，要通過這次冬訓，認真搞好黨員隊伍的教育管理和黨組織自身建設，進一步增強黨員幹部的全域性觀念和大局意識，增強黨員幹部的宗旨觀念、政策法制觀念和組織紀律觀念，增強黨員幹部科學發展的能力，全面提升基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。
二、突出重點，明確冬訓針對性
冬訓雖是老生常談，但我們要與時俱進地不斷賦予它新的內容。要通過開展冬訓，使廣大黨員幹部瞭解當前我鎮經濟社會發展的目標任務、各項舉措，將思想與行動統一到中央和省、市的決策部署上來；要通過開展冬訓，使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉變，政策水平有新提高，發展能力有新提升，工作業績有新作為；要通過開展冬訓，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民群眾的根本利益；要通過開展冬訓，不斷加強和改進基層黨組織建設，打造堅強的領導核心，推進全鎮各項工作在新的起點實現新突破。對於如何開展好冬訓，我認為重點要把握以下三個方面。
1、堅持專題輔導與開展討論相結合的原則，把學習教育貫穿於冬訓的始終。今年冬訓的中心任務，就是要組織廣大黨員、幹部集中學習黨的十八大精神和市委十一屆四次全會及市人代會精神，準確把握其靈魂和精髓，深刻領會其精神實質，引導全鎮黨員幹部，充分認識肩負的歷史責任，把思想和認識統一起來，把黨和國家的各項方針政策宣傳到千家萬戶，落實到基層，把全鎮人心和智慧凝聚到“十二五”奮鬥目標上來，把行動和力量落實到加快我鎮經濟社會發展上來。
2、堅持“黨要管黨，從嚴治黨”原則，把民主評議、村幹部考核作為加強隊伍建設的重要措施，嚴格要求，注重實效。對民主評議中群眾的批評和意見，各黨支部要進行綜合分析，如實反饋。黨員幹部在找出思想作風、工作作風等方面存在的問題和差距後，要努力抓好整改工作，真正做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就突出解決什麼問題，特別對於那些事關群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點、難點問題，能解決的要儘快解決，一時解決不了的要向群眾說明情況，逐步加以解決。要堅持樹立正面典型和肯定主流的原則，樹立一批在身邊、在平凡崗位上做出不平凡貢獻的典型，評選好優秀黨員。此次黨員冬訓結合民主評議，要把完成村級班子和村幹部的考核作為一項重要的任務來抓，要抓好抓實抓出成效來。村級班子和村幹部的考核要嚴格按程式步驟操作，嚴格按檔案制度執行，嚴格兌現獎懲，與單位和個人的評先評優掛鉤，與轉移支付、工資發放掛鉤，該獎的獎，該罰的罰，絕不含糊。
3、堅持將黨員冬訓與完成當前工作，認真總結今年、科學謀劃來年相結合的原則。2012年，我們頂著壓力走、迎著困難上、帶著激情幹，經受了各種考驗、戰勝了各種困難，全鎮經濟快速發展、各項社會事業全面推進，全年完成地區生產總值6.24億元，佔目標102.6%；財政總收入2287.5萬元，佔目標133.7%；公共財政預算收入1271.3萬元，佔目標113.51%；全鎮二、三產業增加值顯著提高，尤其是服務業稅收達到了950萬元，佔財政總收入比重明顯提升，經濟結構更趨合理。百姓收入呈多元增長，農民人均純收入11935元，佔目標101.4%，較好地完成了全年各專案標任務，一個人心思齊、人人思幹、個個思進的發展氛圍已經形成。我們要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧2012年的工作，進行一次“回頭看”，總結對照，奮力衝刺，全面完成各專案標任務。剛剛結束的鎮人代會就2013年工作目標提出了具體意見，要圍繞這一目標，集思廣益，問計於民，問政於民，問需於民，紮實開展“我為中堡發展獻計獻策，我為中堡發展爭光添彩”主題活動，合理規劃2013年全鎮經濟和社會發展的工作思路，各村、各單位要徹底理清2013年的工作思路，制定好詳盡的、操作性強的工作計劃。
目前已是歲末年底，離過年只有十幾天時間了，要著力做好保障和改善民生、維護社會穩定的各項工作。要加大對困難職工、五保戶、殘疾人等特殊群體的走訪幫扶力度，切實保障他們的基本生活；要做好留守兒童和空巢老人的服務管理，落實好常態聯絡、關愛幫扶具體措施；要利用春節做好計劃生育集中宣傳服務活動；要抓好社會治安綜合治理，組織開展矛盾糾紛大排查大調處，營造安定祥和的節日氣氛。
三、多措並舉，提高冬訓實效性
1、提高認識，端正態度。一年一度的農村冬訓，是我黨思想政治工作的一大特色，對於加強黨員幹部的思想建設、組織建設和作風建設，對於總結今年，規劃明年有著積極的推動作用。廣大黨員幹部務必要克服一些如“冬訓年年搞，反正老一套”、“學理論是務虛，務虛就是搞形式” 等錯誤思想，端正學習態度，增強學習的自覺性。
2、認真學習，注重實效。各支部、各單位要在組織黨員幹部認真聽輔導、仔細學檔案、熱烈大討論、詳實做筆記的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，不能就理論學理論、為討論而討論，要學以致用，學有所得，要不斷更新工作理念，不斷適應新形勢的發展，要以思想有提高，思路有拓展為標準，虛心向先進單位學習，向先進個人學習，瞭解群眾的想法，清楚所在村的優勢與不足，明晰下一步的發展思路，確定明年的工作步驟。
3、強化領導，精心組織。目前正處年終歲尾，各項工作任務十分繁重，把大家集中起來進行冬訓，確實很不容易，時間緊、任務重、要求高。各支部要精心組織，周密安排，不走過場，確保會場紀律，保證黨員參訓率，注重實效，形成聽講認真，分組討論積極發言的良好學習氛圍。鎮黨委將會組織抽查，確保冬訓工作紮實有效。
同志們，搞好今年黨員冬訓工作，事關我鎮黨員幹部將以什麼樣的精神狀態大幹來年，事關我們中堡鎮明年各項工作能否再上新臺階。我相信，在全體黨員幹部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成黨員冬訓的各項任務，並取得實實在在的效果，達到預期的目的！讓我們圍繞“求突破，創特色，促發展，惠民生”的工作思路，進一步解放思想，搶抓機遇，增強工作的主動性和執行力，為中堡的跨越趕超，再鼓幹勁、再創佳績。
最後，祝全鎮黨員冬訓工作取得圓滿成功！同時，藉此機會，向全體黨員幹部、全鎮人民拜個早年，並致以新年的祝福，祝大家身體健康，家庭幸福，工作順心，萬事如意！
謝謝大家。
