正確回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,是我們黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。“為了誰”一切為了群眾、真心服務群眾,引導動員群眾為實現自己的利益而奮鬥；“依靠誰”從群眾中來、到群眾中去,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉；“我是誰”視群眾為親人、把群眾當主人,始終擺正同人民群眾的關係。我們黨在新時期改革發展中，堅持一切為了群眾，貼近群眾，向群眾學、一切依靠群眾，引導群眾，帶群眾學、一切引導群眾，惠及群眾，為群眾學，在抓好基層黨組織和黨員幹部自身學習的同時，引導黨員幹部立足實際，為群眾多做好事、多辦實事、多解難事，努力將學習型黨組織和創先爭優打造為貼近群眾、引導群眾、惠及群眾的群眾滿意工程，使全體黨員“學”起來，群眾“跟”上來的良好局面，為加快推進科學發展打下了堅實的思想和組織基礎。
一、一切為了群眾，貼近群眾，向群眾學。
在學習型黨組織建立創先爭優活動中，堅持走群眾路線，要向群眾學，要向書本學，也要向基層學，把黨的課堂建立在基層中、設立在一線上、延伸到群眾中，促進全體黨員幹部為群眾排憂解難能力的提升，提高群眾滿意度和社會公信力。深入群眾中間學。堅持走群眾路線，虛心向群眾求教，真誠與群眾互動。問需於民，問政於民，問計於民。組織黨員幹部到群眾中當一天群眾、進工廠做一天工人、到工地當一天小工，體驗群眾疾苦。發動廣大群眾積極參與，為建立學習型黨組織和創先爭優活動為社會建言獻策。為依靠群眾開展建立活動打牢了堅實基礎。向先進群眾典型學，從基層黨員群眾隊伍中選出先進典型，開展組織黨員和黨組織學習真抓實幹、爭一流、一心為民、鞠躬盡瘁，黨員學習要無私奉獻、致富為群眾，讓全體基層黨組織和廣大黨員學有榜樣，趕有目標。營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，不斷推動了學習型黨組織建設和創先爭優各項工作的開展。貼近群眾實際需要學，在深入學習中央要求的馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規、黨的歷史等知識同時，學習內容設計上突出群眾性和時效性，以“圍繞一箇中心，突出一項主題，解決一個問題”為目標，從群眾的要求、發展的需求、幹部群眾的實際渴求中尋求結合點，推動廣大幹部群眾綜合素質提升。努力使黨員幹部向群眾學習，加強互動性，交叉運用學習，增強黨的的感染力和吸引力。
二、一切依靠群眾，引導群眾，帶群眾學。
積極建立學習型黨組織和創先爭優活動向基層延伸、向普通黨員幹部延伸、向群眾延伸，形成黨員幹部帶動廣大群眾學習、黨組織帶動全社會學習的良好氛圍。黨員幹部帶頭學，通過推進中心組學習推動學習型黨組織建設和創先爭優深入開展，在日常工作中為群眾學習創造便利條件，完善機制激勵學，學習貴在持之以恆，使黨員幹部群眾的學習制度化，常態化，探索建立健全了學習預告、集中學習、學習考勤、學習交流、學習通報、學習臺賬、學習督查和學習考核等制度。把建設學習型黨組織和創先爭優工作納入對領導班子綜合考評體系,做為黨員幹部更應高標準、嚴要求、高質量，做好幫、傳、帶、引的榜樣。一切依靠群眾，引導群眾，帶群眾學；堅持抓經濟從黨建入手，抓黨建從群眾出發，打基礎，強基石，用工作實績和惠民成果把廣大群眾凝聚起來。在新形勢、新任務要求黨的基層組織和廣大黨員團結群眾、依靠群眾、服務群眾。發展是每一位黨員、每一名群眾義不容辭的責任。增強黨員幹部服務意識，引導和帶領群眾做一心為民的實幹者；大力倡導“親民、愛民、為民”思想，常走出辦公室，到群眾意見最多、工作推不開的地方去，真正把群眾，特別是貧困戶、病災戶、下崗職工等，當成自己的親戚朋友。實實在在地為群眾多幹點事、多成一些事。發展是大事，但發展這個大事中又蘊含著許許多多與群眾利益息息相關的小事，小事連著大事，小事連著群眾的心，教育引導黨員幹部帶頭增強服務意識，在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風。
三、一切引導群眾，惠及群眾，為群眾學。
著眼於群眾，著眼於基層需要什麼？著眼於群眾渴望什麼？著眼於黨組織和黨員能幹什麼？就是堅持把學習型黨組織建設的出發點和落腳點放在解決群眾實際問題上，引導廣大黨員和黨組織在學習性黨組織和創先爭優過程中理論聯絡實際、密切聯絡群眾，切實把學習的成果轉化在提升為群眾服務水平上，實現了黨員受教育，群眾得實惠。提升為民服務水平，根據不同類別、不同崗位黨員幹部的特點,提出相應的任務和要求服務群眾。不斷提高黨員幹部的.學習積極性和為群眾服務的意識，得到廣大群眾的歡迎和擁護。推行黨員幹部為民服務承諾，為加快推進學習型黨組織建設和創先爭優工作採取試點示範、典型帶動的辦法，必須承諾為群眾辦幾件實事，承諾的具體事項、措施、期限都通過媒體公佈，過程由群眾監督，結果由群眾評價，推動黨員以良好的黨風、政風帶動學風，更好地為群眾經濟發展服務、為基層服務、為群眾服務。為群眾辦實事，辦好事。在事關群眾切身利益的民生問題上，按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，推動學習型黨組織和創先爭優活動向縱深發展，引導每個家庭履行積極健康向上、擔當責任。強化黨員幹部優質服務，進一步加強黨員幹部服務群眾內涵建設。一切從人民群眾的利益出發，讓發展的成果惠及人民群眾。黨員幹部帶頭學習，引導組織群眾學習。深入開展以黨員幹部帶頭學習、帶動群眾學習，爭創學習型黨組織和創先爭優為主要內容的主題學習活動，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運心連心。提升了為群眾辦好事、辦成事、解難題能力，更加堅定發展成果與群眾共享的信念。
