海洋是生命的起源,是各種生物賴以生存的基礎,也為人類提供各種資源.而人類在索取的同時卻忘了海洋也需要保護,儘管海洋是具有最強的自我淨化功能,但因為各國生產力的提高、人口的密集化,海洋環境的汙染也日益嚴重.
1海洋環境汙染的現狀
海洋環境汙染通常是指人類改變了海洋原來的狀態,使海洋生態系統遭到破壞.有害物質進入海洋環境而造成的汙染,會損害生物資源,危害人類健康,妨礙捕魚和人類在海上的其他活動,損壞海水質量和環境質量等.海洋環境汙染現階段明顯表現為石油汙染、赤潮、有毒物質累積、塑料汙染和核汙染等.
人類的海洋活動、日益增多的海上船舶、油輪事故是造成海洋環境汙染的重要來源之一.人類的海洋活動主要是航海、捕魚和海底石油開發,據統計,目前全世界各國有近8萬艘遠洋商船穿梭於全球各港口,總噸位達5億噸,它們在航行期間都要向海洋排出含有油性的機艙汙水,僅這項估計向海洋排放的油汙染每年可達百萬噸以上.而一次的油輪突發事故會使海水大面積被油所覆蓋,不但範圍廣而且危害時間很長,對海洋生態環境造成嚴重的破壞.
目前海洋環境汙染以陸源汙染物為主的來源則包括工業廢水和固體廢物、生活垃圾、生活汙水等.大型化工廠、造紙廠的增多直接導致大量的廢水和廢物排入河道,最終通過河水歸入海洋,而工業廢水其中則包括工業冷卻水在流入海洋後會提高海洋的區域性水溫,使含氧量降低,影響海洋生物的繁衍生息；而工業固體廢物嚴重的則會影響海洋生物的居住環境,直接導致生物滅絕.人口居住的密集致使生活垃圾、生活汙水的排放的難度加大,尤其是濱海城市,於是海洋便成了他們傾倒生活垃圾及汙水的最好去處.有英國媒體披露,在太平洋上發現“第八大陸”—巨型垃圾島,.這一巨型垃圾島位於美國加利福尼亞州和夏威夷之間.這裡是世界上五大海洋渦旋之一,能將數千英里以外的垃圾逐漸“吸”過來.過去60年間,這個垃圾帶的面積一直在逐漸擴大.據報道,這裡的垃圾多達1000萬噸.它們種類繁多,有塑料袋、裝沐浴露的塑料瓶、拖鞋、兒童玩具、輪胎、飲料罐甚至塑料泳池.
2海洋環境汙染的管理措施
海洋環境汙染的嚴重引起了國際組織及各國政府的極大關注,保護海洋環境已經刻不容緩,國際社會對海洋環境汙染制訂了一系列國際公約,沿海各國政府也針對本國國情出臺了相應的措施來有效制止海洋環境的進一步惡化.
首先對海上作業船舶進行有效管理,我國於2011年1月28日釋出最新關於實施《中華人民共和國船舶及其有關作業活動汙染海洋環境防治管理規定》有關事項的通知中對作業船舶明確規定作業船舶的汙染物必須有相應的接收單位,做到集中回收船舶汙染物,上岸處理淨化達標後再排放.對海洋石油開採在開發過程中要禁止溢油事件發生並制定相應的溢油應急方案,在作業過程中還要配備如排油監控裝置、油水分離裝置、含油汙水等處理設施,才能更好處理油汙水和生活汙水並做到達標排放.
海洋資源與環境專業論文開題報告 [篇2]
第一章總則
第一條為了防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境,根據《中華人民共和國海洋環境保護-法》,制定本條例.
第二條防治船舶及其有關作業活動汙染中華人民共和國管轄海域適用本條例.
第三條防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境,實行預防為主、防治結合的原則.
第四條國務院交通運輸主管部門主管所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶汙染海洋環境的防治工作.
海事管理機構依照本條例規定具體負責防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的監督管理.
第五條國務院交通運輸主管部門應當根據防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的需要,組織編制防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急能力建設規劃,報國務院批准後公佈實施.
沿海設區的市級以上地方人民政府應當按照國務院批准的防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急能力建設規劃,並根據本地區的實際情況,組織編制相應的防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急能力建設規劃.
第六條國務院交通運輸主管部門、沿海設區的市級以上地方人民政府應當建立健全防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急反應機制,並制定防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急預案.
第七條海事管理機構應當根據防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的需要,會同海洋主管部門建立健全船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的監測、監視機制,加強對船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的監測、監視.
第八條國務院交通運輸主管部門、沿海設區的市級以上地方人民政府應當按照防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境應急能力建設規劃,建立專業應急隊伍和應急裝置庫,配備專用的設施、裝置和器材.
第九條任何單位和個人發現船舶及其有關作業活動造成或者可能造成海洋環境汙染的,應當立即就近向海事管理機構報告.
第二章防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的一般規定
第十條船舶的結構、裝置、器材應當符合國家有關防治船舶汙染海洋環境的技術規範以及中華人民共和國締結或者參加的國際條約的要求.
船舶應當依照法律、行政法規、國務院交通運輸主管部門的規定以及中華人民共和國締結或者參加的國際條約的要求,取得並隨船攜帶相應的防治船舶汙染海洋環境的證書、文書.
第十一條中國籍船舶的所有人、經營人或者管理人應當按照國務院交通運輸主管部門的規定,建立健全安全營運
海洋環境方面論文範文和防治船舶汙染管理體系.
海事管理機構應當對安全營運和防治船舶汙染管理體系進行稽核,稽核合格的,發給符合證明和相應的船舶安全管理證書.
第十二條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應當配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應的汙染監視設施和汙染物接收設施,並使其處於良好狀態.
第十三條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業活動的單位應當制定有關安全營運和防治汙染的管理制度,按照國家有關防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的規範和標準,配備相應的防治汙染裝置和器材,並通過海事管理機構的.專項驗收.
港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業活動的單位,應當定期檢查、維護配備的防治汙染裝置和器材,確保防治汙染裝置和器材符合防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的要求.
第十四條船舶所有人、經營人或者管理人以及有關作業單位應當制定防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的應急預案,並報海事管理機構批准.
港口、碼頭、裝卸站的經營人應當制定防治船舶及其有關作業活動汙染海洋環境的應急預案,並報海事管理機構備案.
船舶、港口、碼頭、裝卸站以及其他有關作業單位應當按照應急預案,定期組織演練,並做好相應記錄.
第三章船舶汙染物的排放和接收
第十五條船舶在中華人民共和國管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活汙水、含油汙水、含有毒有害物質汙水、廢氣等汙染物以及壓載水,應當符合法律、行政法規、中華人民共和國締結或者參加的國際條約以及相關標準的要求.
船舶應當將不符合前款規定的排放要求的汙染物排入港口接收設施或者由船舶汙染物接收單位接收.
該文來源
船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區、海濱風景名勝區、重要漁業水域以及其他需要特別保護的海域排放船舶汙染物.
第十六條船舶處置汙染物,應當在相應的記錄簿內如實記錄.
船舶應當將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年,將使用完畢的含油汙水、含有毒有害物質汙水記錄簿在船舶上保留3年.
第十七條船舶汙染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油汙水、含有毒有害物質汙水接收作業,應當依法經海事管理機構批准.
第十八條船舶汙染物接收單位接收船舶汙染物,應當向船舶出具汙染物接收單證,並由船長簽字確認.
船舶憑汙染物接收單證向海事管理機構辦理汙染物接收證明,並將汙染物接收證明儲存在相應的記錄簿中.
第十九條船舶汙染物接收單位應當按照國家有關汙染物處理的規定處理接收的船舶汙染物,並每月將船舶汙染物的接收和處理情況報海事管理機構備案.
第四章船舶有關作業活動的汙染防治
第二十條從事船舶清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過駁、修造、打撈、拆解,汙染危害性貨物裝箱、充罐,汙染清除作業以及利用船舶進行水上水下施工等作業活動的,應當遵守相關操作規程,並採取必要的安全和防治汙染的措施.
從事前款規定的作業活動的人員,應當具備相關安全和防治汙染的專業知識和技能.
第二十一條船舶不符合汙染危害性貨物適載要求的,不得載運汙染危害性貨物,碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業.
汙染危害性貨物的名錄由國家海事管理機構公佈.
第二十二條載運汙染危害性貨物進出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,應當向海事管理機構提出申請,經批准方可進出港口、過境停留或者進行裝卸作業.
第二十三條載運汙染危害性貨物的船舶,應當在海事管理機構公佈的具有相應安全裝卸和汙染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業.
第二十四條貨物所有人或者代理人交付船舶載運汙染危害性貨物,應當確保貨物的包裝與標誌等符合有關安全和防治汙染的規定,並在運輸單證上準確註明貨物的技術名稱、編號、類別(性質)、數量、注意事項和應急措施等內容.
貨物所有人或者代理人交付船舶載運汙染危害性不明的貨物,應當由國家海事管理機構認定的評估機構進行危害性評估,明確貨物的危害性質以及有關安全和防治汙染要求,方可交付船舶載運.
第二十五條海事管理機構認為交付船舶載運的汙染危害性貨物應當申報而未申報,或者申報的內容不符合實際情況的,可以按照國務院交通運輸主管部門的規定採取開箱等方式查驗.
海事管理機構查驗汙染危害性貨物,貨物所有人或者代理人應當到場,並負責搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝.海事管理機構認為必要的,可以徑行查驗、複驗或者提取貨樣,有關單位和個人應當配合.
