生態旅遊專案建議書編制指南
本指南提出了生態旅遊專案建議書應遵循的基本框架和應該包含的重要資訊,以便能更加吸引潛在的投資者的興趣。專案建議有關生態旅遊的概念越準確和提供的資訊越多,專案成功合作和實施的機會就越大。
對於本指南的第二部分,提供有關專案的詳細資訊及其描述是編制一個好的生態旅遊專案建議所必需的。當然,由於每個專案的特點不同,在編制專案建議書的過程中,要結合專案的實際情況與本指南建議提供的資訊清單逐項對照,不適合的部分也可以忽略。
一、 專案簡介
1、 專案名稱
2、專案簡介
a) 簡要介紹專案生態旅遊的思想,包括自然資源、特色以及相關的生態旅遊活動,並描述專案的合作和投資需求。簡介最多不超過 150字。
b) 提供專案生態旅遊開發簡圖 (詳細要求參見附件)。
3、專案實施機構
a) 提供專案主要實施機構的有關業務和背景資料,以及詳細聯絡資訊(機構或公司名稱、聯絡人姓名,通訊地址、郵政編碼、電話、傳真、電子郵件、因特網址)
b) 其他可能的專案合作伙伴:如專案資助機構、旅遊公司、自然保護區、賓館飯店等
4、投資或合作意向
解釋專案為什麼需要國外合作伙伴的原因,說明尋求什麼樣的國外合作伙伴,具體需要外方提供什麼樣的投入,以及中方可能提供的條件。如:合作投資、生態旅遊開發的關鍵技術、生態旅遊的管理經驗以及區域發展的關鍵技術等
二、 專案詳細描述
1、 專案背景:
簡要描述生態旅遊開發區現有的重要旅遊資源,如生態敏感特徵、吸引旅遊的文化特徵、以及現有的旅遊設施等。
? 自然資源
- 生物多樣性:植物、動物
- 地貌風景:山脈、海洋、沙漠、湖泊、河流、瀑布、森林、田野等特殊的生態系統
? 人文資源
- 少數民族
- 歷史古蹟
- 特殊文化 (如宗教、特別民俗、建築風格等)
? 基本旅遊設施
- 最近的中心城市:火車站、機嘗汽車站等
- 通往生態旅遊區的交通:公路等
- 中心城市的接待條件: 賓館飯店
? 基本生態旅遊設施
- 徒步旅行的小道與路標
- 船舶碼頭
- 生態旅遊區內的住宿: 住房、小旅館、茅舍、帳篷等
- 資訊服務中心、餐館等
? 季節性特徵
- 生態旅遊區什麼季節可能開展何種方式的旅遊活動?
2、 專案的必要性
描述專案的作用與意義。解釋計劃和開發本生態旅遊專案的原因,說明現有或正在制定的區域發展戰略以及本專案對實施該區域發展戰略和計劃有何作用和意義。如果本專案為某區域旅遊發展規劃或區域經濟與社會發展計劃的一部分,這將對吸引投資者更為有利。此外,還應說明當地群眾和與專案利益相關的其它部門對本專案的期望與需求。
3、目標
說明專案的主要具體目標。生態旅遊專案一般希望同時實現幾個方面的目標,如對區域社會經濟發展和環境保護的貢獻,此外其他目標通常有:提高環境意識、促進環境教育、接近自然、以及解決其它方面的環境問題等。
? 社會目標:具體說明專案對當地社會和群眾的效益,以及通過旅遊擴大當地文化交流等社會方面的效益;
? 經濟目標:說明專案的主要經濟受益者以及投資者的經濟收益目標;
? 環境目標:具體說明通過專案到達的環境保護和環境改善的目標;
4、行動
詳細說明實施生態旅遊專案計劃開展的各項專案活動。
? 人員培訓(包括語言培訓)
? 住宿設施的建設:房子、茅舍、帳篷等
? 生態旅遊設施建設:道路、 徒步小道、觀察臺、休息點、公廁、垃圾箱等
? 生態旅遊管理設施建設:辦公室、資訊服務中心等
詳細說明潛在的生態旅遊活動
? 資訊和環境教育活動
? 室外運動: 徒步、騎馬、騎車、漂流、爬山、泛舟等
? 自然實驗與研究: 鳥類和野生動物觀察等
? 地方文化:農家訪問、組織參與集體活動
? 其它可能的室內活動
5、環境保護活動
說明專案計劃開展的有關環境保護的'活動。由於生態旅遊專案的開發與一般建設專案或普通商業旅遊專案的不同特點,一個生態旅遊點或風景區只有從綜合開發角度出發才能真正吸引投資者和生態旅遊者。因此在進行上述生態旅遊專案的開發活動時,必須同時考慮設計完成有關以環境保護為主要目的的專案內容,如環境管理意識、環境無害化的旅遊基礎設施等。
? 環境影響評價
在專案實施前,首先應基於生態旅遊開發區的環境承載能力,分析專案可能造成的負面或有害的環境影響,並提出相應的基礎設施的限制措施和每年進入生態旅遊區的遊客的最大數目的限制措施。
? 環境設施建設
廢物處理系統、生態友好的材料和能源利用、保護籬笆、生態衛生廁所繫統等 。計劃還應提出所需的環境無害化技術和相應的處理能力。
? 環境管理系統
說明是否準備在生態旅遊區引進和如何實施環境管理系統
? 環境知識培訓
說明專案人員需要何種環境知識的培訓。開展專案環境保護培訓,使專案管理和實施人員具有良好的環境保護意識對保證專案的成功實施非常重要。
? 環境監測
說明專案建設和執行期間計劃建立的環境監測系統和如何開展環境監測的活動,以及必要的環境監測裝置等。
6、投入
? 計劃開展或已有的市場分析
說明為什麼該地區對生態旅遊具有吸引力?哪些因素表明該地區適合發展生態旅遊?請說明該專案生態旅遊開發的主要目標群體,國內遊客或國外遊客為主,還是兩者兼顧?
l 計劃開展或已有市場開發策略
說明專案的市場開發和營銷戰略。
? 投入需求
請說明專案所需的總投資、以及按下列主要類別細分國內國外的投資需求和資金構成。
- 基礎設施建設
- 管理
- 維護
- 技術援助
? 合作方式
- 技術諮詢
- 基礎設施投資
- 長期合作經營與管理 (合資)
- 外方獨資經營的可能性
7、組織機構
? 與專案直接相關的重要夥伴及其作用:如市政府、地方計委、地方環保局、建委、旅遊局、社群、自然保護區管理委員會等。
? 儘可能詳細說明所有與專案有關的組織和團體及其對專案的影響。如生態旅遊專案的利益相關者主要有:少數民族、漁民、森林管理人員、學校、大學、研究院所等。
8、風險與限制
說明影響專案成功的潛在風險和限制條件及其克服辦法。
9、附件
請儘可能提供以下檔案作為專案建議書的附件。
1. 生態旅遊區詳細規劃圖(要求見附件)
2. 至少五張照片(風景、景點、自然特徵資源等)
3. 環境影響評價報告(如果有)
4. 商業計劃或財務分析報告(如果有)
5. 區域旅遊發展規劃(如果有)
6. 區域社會經濟發展計劃(如果有)
附件: 關於編制生態旅遊區詳細規劃圖的說明
編制生態旅遊區的地理與詳細開發保護綜合規劃圖是生態旅遊專案建議書的有效組成部分。綜合規劃圖的比例尺一般介於1:10,000至1:25,000之間。少數專案綜合規劃圖的比例尺也可根據生態旅遊區面積大小的實際而定。綜合規劃圖的編制在專案建議階段以黑白方式製作即可。一般而言,綜合規劃圖應包含以下主要資訊:
- 圖幅以A4影印紙的一半大小為宜,即寬18 cm ,高 12 cm
- 同時用線距和數字註明圖幅的比例尺大小:如 1 : 10,000
- 標明最近的機嘗火車站、汽車站的方向和距離
- 用不同圖例標明生態旅遊區內的不同旅遊線路:
