近年來，我區按照淮人口計生委201510號和淮衛發201571號檔案精神，採取一系列有效措施，加強對計生特殊家庭幫扶力度，著力為特殊計生家庭辦實事辦好事。現將有關工作彙報如下。
一、基本情況
目前我區共有計劃生育特殊家庭共184戶295其中：獨生子女死亡家庭人數為105戶163人，獨生子女傷殘家庭人數79戶132人。
二、主要做法
(一)提供經濟補助
1.計生特殊家庭扶助金由過去每年發放一次改為每半年一次。每年初，區衛計委及時組織各鄉鎮(街道)分別對獨生子女傷殘、死亡家庭人員進行調查摸底和稽核，建立健全計生特殊家庭幫扶工作，將特別扶助金由過去的每年發放一次改為每半年發放一次。從2016年起，將按省相關檔案要求，對符合條件的特殊家庭進行提標發放。
2.提供社保和醫保財政經費補貼。區政府將特殊計生家庭關愛作為2016年為民辦實事專案之一，每年為城鎮無業特殊家庭成員在辦理企業職工養老保險和城鎮職工基本醫療保險時提供經費補貼(2015年標準為每人每年補助800元);給農村特殊家庭成員免費辦理城鎮居民基本養老保險和新型農村合作醫療。
(二)加強生活保障服務
1.給計生特殊家庭辦理綜合保險。從2015年起，我區每年為計生特殊家庭辦理了每戶500元的計生特殊家庭綜合保險，使被保險人發生意外傷害時享受多項補助措施，包含：享受身故、殘疾、燒傷最高40000元補助;住院費用在醫保費範圍內享受80%賠付，最高給付4000元;25種重大疾病費用補償;被保人因疾病住院，享受100元/天住院補貼和100元/天看護補貼，全年最高40天。
2.開展走訪關愛慰問活動。元旦、春節、中秋前夕對全區計生特殊家庭進行走訪慰問，每年區級慰問不少於1000元，鄉級慰問不少於500元。同時積極向上級爭取慈善潤家援助經費，給特殊困難家庭援助2000元，一般特殊家庭援助1000元。區計生協會還開展了“情繫特殊家庭援助行動”，在和平生育關懷基地定期組織全區特殊家庭人員進行心理慰藉和瓜果、葡萄採摘活動。
3.開展結對幫扶。各鄉鎮(街道)和社群工作人員與每戶進行掛鉤幫助，當計生特殊家庭人員有困難時可以隨時與掛鉤幫扶人員進行直接溝通，及時解決生活中遇到的各種問題;每逢生日時，及時送去鮮花、蛋糕等禮物，並儘可能做到和他們吃一頓飯、聊一會天;當他們住院時及時送去現金和水果等，並派人及時照料。
(三)提高醫療保障水平
1.開通“綠色通道”。2015年初，區衛計委與市二院簽訂了《醫療合作協議》，面向計生特殊家庭開通“綠色通道”，讓計生特殊家庭成員享受方便、快捷、優質、高效的`醫療服務。計生特殊家庭成員生病時首先就近到其所在的鄉鎮(街道)衛生院和社群衛生服務中心進行初診，小病在家門口進行就近治療，基層不能解決的病員，第一時間把病人症狀和初診結果發至市二院進行遠端專家會診。根據會診結果，專家及時給出醫療建議。如果出現因為醫療技術、醫療裝置等條件限制不能處臵的病例時，初診醫院利用區衛生計生委資訊化平臺，填寫轉診單，並提前預約市二院安排醫生診療。根據醫療合作協議，市二院第一時間安排醫生接收病人治療。
2.實施鄉(街)村(社群)醫生簽約服務。為更好地滿足城鄉居民就近就醫及多樣化健康服務需要，除開通“綠色通道”外，我區還面向計生特殊家庭推行家庭醫生簽約服務。按照屬地優先、就近方便的原則，由鄉(街)村(居)指定1名醫生和所屬計生特殊家庭簽定服務協議，簽約醫生為簽約物件建立健康電子檔案，詳細記錄簽約物件健康狀況，制訂個性化的健康管理方案，簽約醫生還為簽約物件提供常見病、多發病的診治和慢性病規範化治療指導等基本醫療服務，還提供健康評價、健康諮詢、健康指導和危險因素評估等健康綜合服務。簽約物件遇有健康問題時，可以隨時聯絡簽約醫生接受健康醫療服務。
三、存在問題
主要是在廉租房的申請方面：部分已退休的計生特殊家庭在申請廉租房時，由於本人的退休工資超過了申請廉租房的最低收入標準，導致無法申請。而廉租房的最終審批歸屬市住建局，區衛計委協調難度較大。建議市衛計委協調此項工作，在計生特殊家庭申請廉租房時將申請條件適當的放寬。
四、下步打算
下步，我委將繼續以省、市相關檔案為指導，以市衛計委家庭發展處2016年工作思路為方向，積極落實計生特殊家庭養老照護細則，加大計生特殊家庭照護力度，及時總結，改進工作方法、提高工作效率，進一步做好計生特殊家庭養老照護工作。
