今年"十一"黃金週，在縣委、縣政府的領導下，縣假日旅遊協調領導小組成員單位按照省、市"十一"黃金週假日旅遊工作會議精神，堅持"以人為本，安全第一，預防為主"的方針，精心策劃，周密部署，紮實工作，切實為遊客創造了一個更加滿意的旅遊氛圍及安全有序的旅遊環境。20xx年"十一"黃金週，全縣旅遊市場平穩有序執行，無重大旅遊安全事故，無突發公共衛生安全事件，旅遊人次和旅遊綜合收入呈大幅度增長，全面實現了"安全、秩序、質量、效益"四統一的工作目標，取得了良好的經濟效益和社會效益。
一、旅遊接待基本情況
今年"十一"旅遊黃金週，我縣秋高氣爽，天氣格外晴朗，非常適宜出遊，全縣各主要旅遊景區、農業園區、鄉村旅遊點遊人如織，呈現出一派歡樂火爆場面。據統計，全縣共接待各類遊客xx萬人次，同比增長19.4%;實現旅遊收入0.93億元，同比增長47.6%.其中，海外遊客xx人次，過夜遊客5.5萬人次，一日遊遊客xx萬人次。全縣旅遊星級飯店平均客房出租率為100%.整個旅遊秩序安全有序，未接到一起重大旅遊投訴事件。
（一）重點旅遊景區接待情況。全縣2個重點景區接待遊xx萬人次，綜合收入xx萬元。其中xxxx接待遊客4.78萬人次，實現旅遊收入xx萬元。xx九天溫泉接待遊客1.86萬人次，實現旅遊收入xx萬元。
（二）全縣星級旅遊酒店接待情況。全縣星級酒店"十一"黃金週期間客房爆滿，縣內的白鷺洲國際大酒店、烏江酒店等酒店的"十一"黃金週期間客房出租率達100%.
黃金週期間我縣旅遊市場火爆原因：一是縣委、縣政府高度重視旅遊產業的發展，把旅遊業納入全縣"一業振興"發展戰略，以建設濱江山水城市為載體，在發展戰略上、旅遊產品打造上、綜合接待能力上、宣傳營銷上，整體聯動，推動了全域旅遊發展。二是大交通改善。杭瑞、酉劍兩條高速過境xx,提升了進入xx的交通便捷性，國慶黃金週來xx旅遊的人量大增加，三是政策利好吸引遊客。除七座以下小客車實行免費通行政策，xxxx景區實行打折酬賓。與此同時，借力黃金週宣傳我縣全域旅遊發展戰咯，推送了5個免門票景區景點，充分展示我縣旅遊的發展成果，釋放了我縣旅遊發展的潛能。
二、黃金週旅遊市場主要特點
（一）自駕遊持續火爆。由於人們生活方式的轉變，私家車擁有量的增加，外部進入我縣交通的改善等原因，讓眾多遊客選擇了自駕遊進入我縣。xx景區對國慶黃金週七天在停車場的自駕遊車輛統計分析，今年自駕遊客源地除了傳統的貴陽、遵義、湖南、重慶外，還有不少來自廣東、北京、安徽等其他22個省市的遊客，較往年相比，遊客來源更加廣泛。據縣公路管理局高速管理運營中心和高速公路管理處10月7日統計，進入我縣的各類客車達35530輛。其中7座以下轎車、小型客車27073輛，大型客車8457輛。
（二）重點景區主體地位明顯。xxxx景區、九天溫泉通過加大了基礎設施和配套服務設施建設，景區基礎設施及配套服務設施得到明顯改善，接待功能明顯提升，被評為AAAA級旅遊景區。國慶期間，我縣"100個旅遊景區"中，xx九天溫泉、xxxx景區拓展了景區遊線和遊覽內容，增加了遊客承載量。2個重點景區接待遊客佔全縣遊客比重的29.64%以上，綜合收入佔全縣26.89%以上。
（三）非傳統景區受到青睞。由於受傳統景區十一黃金週期間"擁、堵、亂"的影響，遊客錯峰出行、理性出行觀念得到提升。非傳統景區中，xx周家鹽號、萬壽宮、永祥寺等非傳統景區，更是受到遊客青睞，發揮了主景區遊客分流承載、本地市民遊覽功能。
（四）農業園區獨樹一幟。我縣按照"農旅一體化、園區景區化"的要求，制定了現代高效農業示範園區星級景區化工作方案，著力推進塘頭現代高效農業示範園區景區化建設。基本完成了園區停車場及遊步道、旅遊公廁等基礎配套設施建設，塘頭現代高效農業示範園區在假日期間提供了觀光休閒、農耕文化體驗、採摘樂趣、園區主導產品展銷等產品，吸引了大批量遊客來觀光旅遊。據統計，"十一"黃金週期間，塘頭現代高效農業示範園區共接待遊客4733人次，實現旅遊收入185.8萬元。
三、主要經驗和做法
（一）依法治旅，依法興旅成為全縣上下共識。根據國家、省、市一系列強化旅遊安全工作的檔案要求，根據《關於開展國慶黃金週節前旅遊市場秩序檢查的通知》，在節前對我縣旅行社、景區、旅遊飯店等旅遊企業進行安全檢查，共出動旅遊執法檢查人員100人次。檢查旅行社及分社4家，星級旅遊飯店、一般經濟型酒店、商務酒店、農家樂50餘家，旅遊車船公司2家，景區（點）10個，檢查率達100%.共下發《責令改正通知書》2份、《旅遊市場檢查表》30份，下發整改意見 52條，對存在嚴重服務質量問題的旅遊企業提出了整改期限，明確了複查時間，並在"國慶"假期正式開始前全部完成整改。
在旅遊安全方面。為了做好"國慶"黃金週旅遊安全和接待工作，確保廣大遊客和人民群眾過上一個舒適、歡樂、祥和的節日。節前制定了旅遊安全工作方案、應急預案、值班制度等，並以假日旅遊協調領導小組檔案下發各單位。除在節前對各景區（點）、賓館（酒店）、旅遊企業開展了系列安全檢查，排除安全隱患外，縣領導親自率假日旅遊協調領導小組成員單位負責人深入各景區（點）、賓館、酒店檢查指導工作，要求各旅遊企業嚴格按照節假期間的工作要求，以飽滿的熱情和高度負責的態度認真做好接待和服務工作，為遊客創造一個滿意的旅遊環境。
（二）加強領導、明確責任，旅遊秩序井然有序。重點安排好假日期間人員密集場所安全排查；對旅遊相關企業進行安全檢查；做好各種旅遊產品供給和為遊客提供優質的服務；對假日旅遊市場進行整頓，保障假日旅遊工作運轉正常；進一步完善應急救援體系，切實執行領導帶班制和24小時值班制。各旅遊企業、景區所轄鄉（鎮）及縣直相關部門堅守崗位，盡職盡責，向社會公佈了旅遊諮詢、投訴電話，接受旅遊諮詢，受理旅遊投訴，處理旅遊突發事件。交警部門在城區及主要旅遊景區通道沿線加強交通秩序疏導，有效緩解了自駕車增多帶來的交通壓力。旅遊、工商、物價、商務、食品藥品監督等部門加強了旅遊市場監管和執法檢查力度，及時處理投訴，保障了良好的旅遊市場秩序。
四、存在問題和下步打算
（一）加大自駕遊配套設施建設力度。近年來，自駕遊已成為遊客出行的主要方式，但我縣酒店賓館、遊客服務中心、高速旅遊服務區、旅遊商品店、停車場、標識標牌等配套設施建設還不夠完善，很大程度上影響了自駕遊服務質量。我們將以今年銅仁市"自駕遊服務年"為契機，協調各級涉旅部門，進一步加大自駕遊配套設施建設力度，為遊客出行提供高效、便捷的服務。
（二）進一步豐富旅遊商品種類。我縣旅遊商品目前存在種類少、特色不鮮明、缺乏文化內涵、規模小、市場競爭性不強等不足，遊客的購買慾不強，在旅遊收入中"購"的比例不高。下步將在旅遊商品中融入文化元素，體現獨特性、新穎性、實用性，按照市場運作模式，包裝打造具有地方特色的旅遊商品，使之成為旅遊產業發展鏈中的'重要一環。
（三）積極推行文明旅遊。部分遊客公共場所大聲喧譁吵鬧、隨地吐痰亂扔垃圾、旅遊景區刻上"到此一遊"等不文明還不同程度存在，少數旅行社、導遊人員引導、制止遊客不文明行為力度不夠。下步將以我縣開展的"六城聯創"（含建立中國優秀旅遊目的地城市）工作為載體，做好對遊客的文明旅遊宣傳，強化旅遊從業人員的組織引導職責，營造和諧、有序的文明旅遊氛圍。
（四）加大對旅遊產品的轉型升級。目前，全縣旅遊產品雖然種類齊全，基本能夠滿足市場需要。但產品離"商、養、學、閒、情、奇"的新六素要求還相差較遠，還遠遠不能滿足旅遊市場發展的需求。下步將重點圍繞新六要素做文章，加大產品的升級打造，不斷提升產品的市場競爭力和吸引力。
